Este documento resume los resultados de una investigación sobre cómo el contrabando de mercancías, la economía informal y la cultura fiscal influyen en la recaudación tributaria en Perú. Los resultados muestran que estas tres variables se relacionan inversamente con la recaudación tributaria y conducen a las siguientes conclusiones: 1) El contrabando y la informalidad económica afectan negativamente la recaudación tributaria. 2) No existe una cultura tributaria sólida en Perú. 3) Se recomienda que el gobierno implemente políticas para combatir el contraband

1. UNIVERSIDAD INCA GARCILASO DE LA VEGA
TESIS:
ESCUELA DE POSGRADO
Luis Claudio Cervantes Liñán
Presentada por:
 CPC Percy Juan Zarate Terreros
EL CONTRABANDO DE MERCANCIAS, LA
ECONOMÍA INFORMAL, LA CULTURA FISCAL Y LA
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN EL PERÚ

3. MARCO
LEGAL
3

4.  Constitución Política del Perú
Art. 74°
Código Tributario
 Artículo 43°.- Plazos de prescripción
 Artículo 62°.- Facultad de fiscalización
 Artículo 62°- A .- Plazos de la fiscalización.
Ley 28008: Ley De Delitos Aduaneros
 Artículo 1°- Contrabando
 Articulo 2°- Modalidades de Contrabando.

5.  Articulo 3°- Contrabando Fraccionado
 Articulo 4°- Defraudación De Rentas De Aduana
 Articulo 5°- Modalidades De Defraudación De Rentas De
Aduana.
 Articulo 6°- Receptación Aduanera.
 Articulo 7°- Financiamiento
Ley 28438: Regularización De Infracciones

6. EL PROBLEMA, OBJETIVOS, HIPÓTESIS Y
VARIABLES
6
CAPÍTULO II

7. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Problema Principal
¿De qué manera el contrabando de mercancías, la
economía informal y la cultura fiscal influyen en la
recaudación tributaria en el Perú?

8. Problemas específicos
a.¿De qué manera el contrabando de mercancías influye
en la recaudación tributaria en el Perú?
b.¿De qué manera la informalidad económica influye en
la recaudación tributaria en el Perú?
c.¿De qué manera la cultura tributaria influye en la
recaudación tributaria en el Perú?

9. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS
Objetivo general
Determinar la influencia del contrabando de mercancías,
la economía informal y la cultura fiscal en la recaudación
tributaria en el Perú.

10. Objetivos Específicos
a.Establecer la influencia del contrabando de
mercancías en la recaudación tributaria en el Perú.
b.Establecer la influencia de la informalidad económica
en la recaudación tributaria en el Perú.
c.Establecer la influencia de la cultura tributaria en la
recaudación tributaria en el Perú.

11. HIPÓTESIS
Hipótesis general.
El contrabando de mercancías, la economía informal y
la cultura fiscal influyen directamente en la
recaudación tributaria en el Perú.

12. Hipótesis específicas
a. El contrabando de mercaderías influye
directamente en la recaudación tributaria
b. La economía informal influye directamente en la
recaudación tributaria.
c. La mala cultura fiscal influye directamente en la
recaudación tributaria.

13. VARIABLES E INDICADORES
VARIABLES INDICADORES
VI1:
Contrabando de mercaderías
VI2:
Economía Informal
VI3:
Cultura fiscal
• Grado Eficiencia De la Superintendencia Nacional De
Administración Tributaria - Aduanas
• Nivel Recaudación de Tributos vinculados a la importación (IGV,
Aranceles, percepciones)
• Nivel Incautación de mercadería ingresada al Perú
• Nivel de representación de la economía informal sobre el total de la
economía total del Perú.
• Nivel de personas que realizan actividades de manera informal.
• Nivel de tributos dejados de recaudar
• Nivel de cobertura de las campañas de concientización tributaria.
• Grado de efectividad de las campañas de concientización tributaria
• Nivel de cumplimiento tributario voluntario
VD
Recaudación Tributaria
• Impuestos
• Contribuciones
• Tasas por arbitrios
• Tasas por derechos
• Tasas por licencias

14. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
 Método de Investigación
La investigación aplicado es básicamente los métodos
deductivo, inductivo y descriptivo de las variables.
Cálculo del tamaño de la muestra
n = Z2
N pq
E2
(N-1) + Z2
pq
14

15. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS E DE LOS
RESULTADOS
15
CAPÍTULO IV

16. 1.¿El Contrabando de mercaderías es una práctica
que afecta la recaudación tributaria en nuestro
País?
CONTRABANDO DE
MERCADERÍAS
Respuestas Nº %
Definitivamente si 32 21%
Probablemente si 78 50%
Probablemente no 14 9%
Definitivamente no 32 21%
Total 156 100%
CUADRO N°1 GRAFICO N°1
A la pregunta si es que el Contrabando de mercaderías es una práctica que
afecta la recaudación tributaria en nuestro País, el 21% respondió que
definitivamente si, el 50% respondió que probablemente sí, el 9% respondió que
probablemente no y el 21% respondió que definitivamente no.

17. 2. ¿la Superintendencia Nacional De Administración
Tributaria – Aduanas, tiene un alto grado de
eficiencia en su labor de recaudación?
GRADO DE EFICIENCIA DE LA
SUNAT
Respuestas Nº %
Definitivamente si 26 17%
Probablemente si 105 67%
Probablemente no 14 9%
Definitivamente no 11 7%
Total 156 100%
CUADRO N°2 GRAFICO N°2
A la interrogante si es que la Superintendencia Nacional De Administración
Tributaria – Aduanas, tiene un alto grado de eficiencia en su labor de
recaudación, el 17% respondió que definitivamente si, el 67% respondió que
probablemente sí, el 9% respondió que probablemente no y el 7% respondió que
definitivamente no.

18. 4.¿Las estrategias utilizadas para la incautación de
mercadería ingresada al Perú son las más apropiadas
y garantizan el éxito en dicha labor,?
INCAUTACIÓN DE MERCADERÍA
Respuestas Nº %
Definitivamente si 19 12%
Probablemente si 19 12%
Probablemente no 108 69%
Definitivamente no 10 6%
Total 156 100%
A la interrogante si es que las estrategias utilizadas para la incautación de
mercadería ingresada al Perú son las más apropiadas y garantizan el éxito en
dicha labor, el 12% respondió que definitivamente si, el 12% respondió que
probablemente sí, el 69% respondió que probablemente no y el 6% respondió que
definitivamente no.
CUADRO N°4 GRAFICO N°4

19. 5.¿La economía informal viene haciéndose más fuerte e
invulnerable a los controles realizados por los
órganos encargados?
ECONOMÍA INFORMAL
Respuestas Nº %
Definitivamente si 42 27%
Probablemente si 70 45%
Probablemente no 15 10%
Definitivamente no 29 19%
Total 156 100%
CUADRO N°5 GRAFICO N°5
A la interrogante si es que en nuestro país la economía informal viene haciéndose
más fuerte e invulnerable a los controles realizados por los órganos encargados,
el 27% respondió que definitivamente si, el 45% respondió que probablemente sí,
el 10% respondió que probablemente no y el 19% respondió que definitivamente
no.

20. 6.¿Es alto el nivel de representación de la economía
informal con respecto al total de la economía del
Perú?
NIVEL DE REPRESENTACIÓN DE
LA ECONOMÍA INFORMAL
Respuestas Nº %
Definitivamente si 90 58%
Probablemente si 31 20%
Probablemente no 16 10%
Definitivamente no 19 12%
Total 156 100%
CUADRO N°6 GRAFICO N°6
A la pregunta si es que es alto el nivel de representación de la economía informal
con respecto al total de la economía del Perú, el 58% respondió que
definitivamente si, el 20% respondió que probablemente sí, el 10% respondió que
probablemente no y el 12% respondió que definitivamente no.

21. 8.¿Los tributos dejados de recaudar son como
consecuencia de las actividades informales realizadas
por los comerciantes en nuestro país?
TRIBUTOS DEJADOS DE RECAUDAR
Respuestas Nº %
Definitivamente si 14 9%
Probablemente si 96 62%
Probablemente no 29 19%
Definitivamente no 17 11%
Total 156 100%
CUADRO N°8 GRAFICO N°8
A la interrogante si es que los tributos dejados de recaudar son como
consecuencia de las actividades informales realizadas por los comerciantes en
nuestro país, el 9% respondió que definitivamente si, el 62% respondió que
probablemente sí, el 19% respondió que probablemente no y el 11% respondió
que definitivamente no.

22. 9. ¿En nuestro país existe una óptima cultura fiscal?
CULTURA FISCAL
Respuestas Nº %
Definitivamente si 35 22%
Probablemente si 72 46%
Probablemente no 18 12%
Definitivamente no 31 20%
Total 156 100%
CUADRO N°9 GRAFICO N°9
A la interrogante si es que en nuestro país existe una óptima cultura fiscal, el 22%
respondió que definitivamente sí, el 46% respondió que probablemente sí, el 12%
respondió que probablemente no y el 20% respondió que definitivamente no.

23. 11. ¿Las campañas de concientización tributarias en
nuestro país tienen un alto grado de efectividad
hacia los contribuyentes?
EFECTIVIDAD DE LAS CAMPAÑAS
DE CONCIENTIZACIÓN TRIBUTARIA
Respuestas Nº %
Definitivamente si 16 10%
Probablemente si 29 19%
Probablemente no 91 58%
Definitivamente no 20 13%
Total 156 100%
CUADRO N°11 GRAFICO N°11
A la interrogante si es que las campañas de concientización tributarias en nuestro país
tienen un alto grado de efectividad hacia los contribuyentes, el 10% respondió que
definitivamente si, el 19% respondió que probablemente sí, el 58% respondió que
probablemente no y el 13% respondió que definitivamente no.

24. 12. ¿Existe un alto nivel de cumplimiento tributario
voluntario en nuestro país?
CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO
VOLUNTARIO
Respuestas Nº %
Definitivamente si 14 9%
Probablemente si 11 7%
Probablemente no 106 68%
Definitivamente no 25 16%
Total 156 100%
CUADRO N°12 GRAFICO N°12
A la pregunta si es que existe un alto nivel de cumplimiento tributario voluntario en
nuestro país, el 9% respondió que definitivamente si, el 7% respondió que
probablemente sí, el 68% respondió que probablemente no y el 16% respondió que
definitivamente no

25. 14. ¿Cómo es la recaudación de los impuestos en
nuestro país?
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS
Respuestas Nº %
Muy buenos 12 8%
Buenos 92 59%
Malos 38 24%
Muy malos 14 9%
Total 156 100%
CUADRO N°14 GRAFICO N°14
A la interrogante de cómo es la recaudación de los impuestos en nuestro país,
el 8% respondió que son muy buenos, el 59% respondió que son buenos, el
24% respondió que son malos y el 9% respondió que son muy malos.

26. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
26
CAPÍTULO V

27. CONCLUSIONES
a) El contrabando de mercancías, la economía informal y la
cultura fiscal se relaciona inversamente con la recaudación
tributaria en el Perú. Hay que hacer mención, que las
prácticas que buscan defraudar a la administración
tributaria van en contra del desarrollo de nuestro país, ya
que no se va contar con los recursos necesarios para realizar
proyectos que sean en beneficio de todos los peruanos,
teniendo en cuenta que la política fiscal en nuestro país
busca la equidad en el pago de los tributos. Es decir,
mientras más ganas más tributas.

28. b) El contrabando de mercancías se relaciona
inversamente con la recaudación tributaria en el Perú.
El contrabando es un flagelo que cada día se está
fortaleciendo y afecta significativamente a la
economía de nuestro país.
c) La informalidad económica se relaciona inversamente
con la recaudación tributaria en el Perú. Es evidente,
que en nuestro país la informalidad es una práctica
cotidiana y que la observamos en gran parte de
nuestro país. Esta práctica, va en desmedro de los que
si son formales, así en contra de la economía y
estabilidad de nuestro país.

29. d) La cultura tributaria se relaciona inversamente
con la recaudación tributaria en el Perú. En nuestro
país, lamentablemente no existe cultura tributaria.
Más bien, se puede observar que los obligados a
tributar buscan no cumplir con su obligación. Esto lo
realizan no declarando ante la Administración
Tributaria o valiéndose de los vacíos de la ley
tributaria.

30. RECOMENDACIONES
a) Es necesario que el Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo, los Gobiernos Regionales y locales, en forma
conjunta y coordinada, implementen políticas que
busquen combatir de manera efectiva el contrabando
de mercancías, la economía informal e incentivar la
cultura fiscal de los ciudadanos.

31. b) Con la finalidad de mejorar la recaudación tributaria en
nuestro país, es necesario que los órganos encargados de
esta labor, cuenten con personal capacitado, así como
con las herramientas necesarias, para poder formalizar a los
ciudadanos, los mismos que en muchas ocasiones son
renuentes a dicho cambio. Debiendo ofrecer a los
ciudadanos renuentes, incentivos que sean atractivos y que
a través del tiempo le sean beneficiosos, caso contrario,
seguirá creciendo la informalidad en nuestro país.

32. c) Las instituciones encargadas de la recaudación
tributaria, deben organizar campañas muy agresivas
en lo que respecta a la cultura tributaria, la misma que
es prácticamente deficiente en nuestro país. No se
trata solo de sancionar a los contribuyentes. Sino, hay
que primero informar a los ciudadanos sobre los
beneficios que traen consigo los tributos. Es más, el
ciudadano tiene que saber en qué se usan sus tributos.

33. d) Las instituciones encargadas de la recaudación
tributaria deben recuperar su credibilidad ante los
ciudadanos, quienes muchas veces piensan que los
políticos le dan mal uso a dichos recursos. Es necesario
entonces, que a los ciudadanos se les mantenga
informados sobre el manejo de los recursos económicos
recaudados. Es más, se debe premiar la puntualidad en los
pagos de los tributos

34. Gracias