Este documento resume la normativa constitucional y legal relacionada con las contrataciones del Estado en Perú. Explica que la Constitución establece que las contrataciones estatales deben realizarse a través de procesos de licitación, concurso público u otras excepciones establecidas por ley para promover la eficiencia, transparencia e igualdad. También analiza las leyes, decretos, pronunciamientos y opiniones que interpretan y desarrollan estos principios, estableciendo precedentes vinculantes para las entidades.
Este documento resume la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social de Venezuela. Explica que la ley crea el sistema de seguridad social y establece su rectoría, organización, funcionamiento y financiamiento. El objetivo es garantizar protección a las personas en situaciones como maternidad, enfermedad, vejez e invalidez. También define los principios, actores y prestaciones cubiertas por el sistema de seguridad social venezolano.
El documento define el derecho del trabajo como el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones entre trabajadores y empleadores, así como su relación con el Estado. Explica que los sujetos principales son los trabajadores, empleadores, sindicatos y el Estado. Define los conflictos laborales como oposiciones de intereses entre trabajadores y empleadores que buscan solución coactiva. Finalmente, resume los principios del derecho del trabajo y las vías de solución de conflictos laborales.
El documento describe la evolución del Derecho Internacional Privado desde la antigüedad hasta la actualidad. Comenzó con los griegos y romanos, luego evolucionó durante la Edad Media con las escuelas italiana, francesa y flamenca-holandesa. En Venezuela, se rige principalmente por el principio de territorialidad de la ley y por convenciones como el Código Bustamante y la Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado. La Constitución venezolana reconoce y protege una amplia gama
El documento describe el juicio de amparo en México. El juicio de amparo es un medio de defensa constitucional que protege los derechos fundamentales establecidos en la constitución y tratados internacionales. Se puede promover contra actos, omisiones o normas de autoridad que violen derechos humanos. El juicio de amparo puede ser directo, contra sentencias, o indirecto, contra otros actos de autoridad distintos a sentencias.
El documento describe las funciones y características del Ministerio Público y los abogados defensores en el Perú. El Ministerio Público es una institución autónoma e independiente que promueve la persecución penal y vela por el cumplimiento de las leyes. Los abogados defensores pueden ser de oficio o privados y tienen el derecho de representar y asesorar a los acusados desde el inicio de una investigación.
Este documento define y explica conceptos fundamentales sobre la sucesión por causa de muerte. Explica que la sucesión puede referirse a la masa de bienes y deudas del causante (sentido objetivo) o a los herederos (sentido subjetivo). Define la sucesión como la transmisión del patrimonio de una persona a otras determinadas. Explica que la sucesión es un modo de adquirir el dominio de forma derivativa y a título gratuito. Distingue entre herederos, que suceden en todo el patrimonio, y legat
El Derecho Internacionl Público Prof. Germán Fernándezrosalbabueno
El documento habla sobre el Derecho Internacional Público. Explica que es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los estados y otros sujetos de derecho internacional. También describe las diferentes ramas del Derecho Internacional, la historia de cómo se ha desarrollado a través del tiempo, y las relaciones entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno de los estados.
Este documento resume la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social de Venezuela. Explica que la ley crea el sistema de seguridad social y establece su rectoría, organización, funcionamiento y financiamiento. El objetivo es garantizar protección a las personas en situaciones como maternidad, enfermedad, vejez e invalidez. También define los principios, actores y prestaciones cubiertas por el sistema de seguridad social venezolano.
El documento define el derecho del trabajo como el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones entre trabajadores y empleadores, así como su relación con el Estado. Explica que los sujetos principales son los trabajadores, empleadores, sindicatos y el Estado. Define los conflictos laborales como oposiciones de intereses entre trabajadores y empleadores que buscan solución coactiva. Finalmente, resume los principios del derecho del trabajo y las vías de solución de conflictos laborales.
El documento describe la evolución del Derecho Internacional Privado desde la antigüedad hasta la actualidad. Comenzó con los griegos y romanos, luego evolucionó durante la Edad Media con las escuelas italiana, francesa y flamenca-holandesa. En Venezuela, se rige principalmente por el principio de territorialidad de la ley y por convenciones como el Código Bustamante y la Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado. La Constitución venezolana reconoce y protege una amplia gama
El documento describe el juicio de amparo en México. El juicio de amparo es un medio de defensa constitucional que protege los derechos fundamentales establecidos en la constitución y tratados internacionales. Se puede promover contra actos, omisiones o normas de autoridad que violen derechos humanos. El juicio de amparo puede ser directo, contra sentencias, o indirecto, contra otros actos de autoridad distintos a sentencias.
El documento describe las funciones y características del Ministerio Público y los abogados defensores en el Perú. El Ministerio Público es una institución autónoma e independiente que promueve la persecución penal y vela por el cumplimiento de las leyes. Los abogados defensores pueden ser de oficio o privados y tienen el derecho de representar y asesorar a los acusados desde el inicio de una investigación.
Este documento define y explica conceptos fundamentales sobre la sucesión por causa de muerte. Explica que la sucesión puede referirse a la masa de bienes y deudas del causante (sentido objetivo) o a los herederos (sentido subjetivo). Define la sucesión como la transmisión del patrimonio de una persona a otras determinadas. Explica que la sucesión es un modo de adquirir el dominio de forma derivativa y a título gratuito. Distingue entre herederos, que suceden en todo el patrimonio, y legat
El Derecho Internacionl Público Prof. Germán Fernándezrosalbabueno
El documento habla sobre el Derecho Internacional Público. Explica que es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los estados y otros sujetos de derecho internacional. También describe las diferentes ramas del Derecho Internacional, la historia de cómo se ha desarrollado a través del tiempo, y las relaciones entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno de los estados.
Este documento describe el common law y la justicia indígena. El common law es un sistema legal no codificado basado en precedentes judiciales que se aplica en países como el Reino Unido, Estados Unidos y Canadá. La justicia indígena se basa en las costumbres y tradiciones de cada pueblo indígena. Se caracteriza por ser oral, transmitido de generación en generación, y refleja la cosmovisión de cada cultura.
La personalidad juridica en el derecho internacional privadoyelitzalatorre
Este documento discute los sistemas objetivos y subjetivos para determinar la nacionalidad de una compañía o sociedad según el derecho internacional privado. También examina los criterios para determinar la lex societatis o ley aplicable a una sociedad, incluyendo el lugar de constitución, reconocimiento, nacionalidad, capacidad y domicilio. Finalmente, resume las soluciones contenidas en la ley venezolana sobre la nacionalidad de entes jurídicos y sociedades constituidas en el extranjero.
El documento resume y clasifica los principales sistemas registrales a nivel mundial. Explica que el sistema registral venezolano se basa en la primera ley de registro público de 1836. También describe los sistemas registrales francés, alemán, australiano y español, resaltando sus bases legales, técnicas registrales como el folio real, efectos de la inscripción, y ventajas como la seguridad jurídica que brindan.
Este documento presenta una introducción general a la teoría del acto jurídico en Derecho Civil. Explica que un acto jurídico es una manifestación de voluntad que produce consecuencias jurídicas intencionadamente. Los actos jurídicos pueden crear, modificar o extinguir derechos subjetivos y contienen elementos esenciales, naturales y accidentales. También señala que para que un acto jurídico exista y sea válido, debe cumplir con requisitos de existencia como la voluntad, el objeto y la ca
Los griegos fueron los primeros en reflexionar sobre el derecho natural al darse cuenta de las contradicciones entre las leyes de las diferentes ciudades-estado. Algunos filósofos como Trasímaco y Carneades negaron la existencia de un derecho natural por encima de las leyes humanas, mientras que otros como Pitágoras, Platón, Aristóteles y los sofistas defendieron la idea de principios rectores del derecho más allá de la voluntad humana. Los romanos como Cicerón adoptaron las teorías griegas sobre el derecho natural
Este documento presenta un resumen de los tipos de notificación en los juicios mercantiles, incluyendo notificación personal, por edictos, por correo certificado y otros. Explica los procedimientos y formalidades para cada tipo de notificación, así como las reglas para el cómputo de plazos y formas de terminar un juicio.
El documento presenta un portafolio contentivo sobre el Derecho Procesal Penal que incluye: 1) conceptos de Derecho Procesal Penal extraídos de tres textos y un concepto propio, 2) un mapa conceptual sobre las fuentes del Derecho Procesal Penal resaltando la importancia de la Constitución y los Tratados Internacionales, 3) un informe sobre las reglas de aplicación del Derecho Procesal Penal en el espacio y el tiempo, y 4) un cuadro comparativo de los sistemas procesales aplicado en la
Las Obligaciones. Tomo I - Rene Abeliuk M.pdfNancySezRuz
El documento presenta una lista de las obras publicadas por el autor, incluyendo libros sobre derecho sucesorio, las obligaciones, el contrato de promesa y la filiación. También incluye una lista de abreviaturas frecuentemente usadas en la obra, como artículo, código civil, corte de apelaciones, entre otras.
Las principales fuentes del derecho internacional público son los tratados internacionales, la costumbre internacional y los principios generales del derecho. Otras fuentes incluyen resoluciones de organismos internacionales, actos unilaterales y acuerdos ejecutivos internos. Existen diferentes teorías sobre la recepción del derecho internacional en el derecho interno de los estados, como la teoría dualista y monista.
Este documento presenta un resumen de la unidad 8 sobre la fase probatoria en el derecho procesal civil. Explica conceptos clave como la prueba, el derecho probatorio y la prueba procesal. Además, describe los principios rectores de la prueba procesal y diversos criterios de clasificación de pruebas. Finalmente, enumera los medios de prueba regulados por el Código Procesal Civil del Distrito Federal.
Requisitos de la validez del acto administrativo.Abril_Vanessa
Este documento describe los requisitos de validez de los actos administrativos según la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos de Venezuela. Explica que los requisitos se dividen en de forma y de fondo. Los requisitos de forma incluyen las formalidades procedimentales, la motivación y la exteriorización formal del acto. Los requisitos de fondo son la competencia, la base legal, el objeto, la causa y la finalidad. También define los vicios que pueden afectar la validez de los actos administrativos.
Este documento presenta una descripción general de los delitos contra la fe pública, la seguridad común, la salud pública y la propiedad. Define los bienes jurídicos protegidos por cada uno de estos delitos y ofrece fundamentos jurídicos como la Constitución Política del Estado, leyes nacionales y doctrina legal. Asimismo, explica brevemente algunos delitos específicos como la falsificación de documentos, incendios y estragos, y delitos contra la seguridad de los medios de transporte y comunicación.
Se habla sobre la prueba en el proceso, su objeto donde se encuentra establecido en las leyes venezolanas y sus legislaciones, también sus clases, y descripciones .
Este documento presenta un índice de contenidos de una unidad didáctica sobre el debido proceso. El índice incluye 4 temas: 1) Bases para la comprensión del debido proceso como garantía de derechos humanos, 2) El debido proceso como garantía en el ejercicio de derechos humanos, 3) La expansión horizontal y vertical del debido proceso, 4) Elementos del debido proceso. La unidad desarrolla el contenido, dimensiones y elementos del debido proceso y sus vínculos con otros principios y derechos human
El documento habla sobre el derecho administrativo. El derecho administrativo es una rama del derecho público que regula la actividad del Estado. Se relaciona con otras disciplinas jurídicas como el derecho penal, constitucional y civil. Las principales fuentes del derecho administrativo son la Constitución, la ley, los decretos, los reglamentos y la jurisprudencia. Los actos administrativos como resoluciones, órdenes y providencias son los medios a través de los cuales la administración pública cumple sus objetivos.
Clase 3 jakubowicz-sistema interamericano de protección de derechos humanossecedudis
El sistema interamericano de protección de derechos humanos consiste en los instrumentos y organismos creados para promover y proteger los derechos humanos en la región. Los principales órganos son la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que monitorean el cumplimiento de los tratados interamericanos.
Este documento resume los conceptos fundamentales de derecho penal como el delito, la culpabilidad, las especies de culpabilidad (dolo, preterintención, culpa), las circunstancias del delito, las causas de justificación, las excusas absolutorias y la extinción de la acción penal. Explica cada uno de estos conceptos de manera concisa con ejemplos ilustrativos.
Este documento resume las diferentes fases del iter criminis (camino del delito), incluyendo la fase interna (pensamientos previos al delito), la fase externa (manifestación de la idea delictiva y actos preparatorios), los actos ejecutivos, y el delito consumado o frustrado. También explica conceptos como la tentativa del delito, el desistimiento, y las formas de participación en el delito como la co-autoría y la complicidad.
1) El documento describe brevemente la evolución histórica del notariado desde la antigüedad, cuando los escribas en pueblos como el hebreo y el egipcio auxiliaban a reyes y funcionarios en la redacción de textos. 2) Explica que en Venezuela el sistema notarial y registral fue desfigurado en 1820 y 1836 con leyes que incorporaron oficinas notariales a la hacienda pública con fines fiscales y suprimieron los notarios. 3) Define el derecho notarial como la rama del derecho que estudia y regula
Este documento presenta un resumen de los aspectos fundamentales del actor civil y tercero civil en el derecho penal peruano. En 3 oraciones:
El documento explica que el actor civil es la persona que ha sufrido el delito y puede pedir una indemnización en el proceso penal, mientras que el tercero civil es quien es responsable civilmente por los daños causados. Además, detalla los requisitos para constituirse como actor civil según el Código Procesal Penal peruano, como presentar una solicitud por escrito ante el juez con
Este documento resume la normativa y jurisprudencia en materia de contrataciones del Estado en Perú. En 3 oraciones: 1) La Constitución y leyes establecen que las contrataciones estatales deben realizarse a través de procesos de licitación pública, concurso público u otras modalidades para asegurar la eficiencia y transparencia. 2) El OSCE y el Tribunal de Contrataciones han emitido pronunciamientos y acuerdos vinculantes que interpretan la normativa aplicable. 3) Los principios de moralidad, publicidad, imparc
Este documento describe el common law y la justicia indígena. El common law es un sistema legal no codificado basado en precedentes judiciales que se aplica en países como el Reino Unido, Estados Unidos y Canadá. La justicia indígena se basa en las costumbres y tradiciones de cada pueblo indígena. Se caracteriza por ser oral, transmitido de generación en generación, y refleja la cosmovisión de cada cultura.
La personalidad juridica en el derecho internacional privadoyelitzalatorre
Este documento discute los sistemas objetivos y subjetivos para determinar la nacionalidad de una compañía o sociedad según el derecho internacional privado. También examina los criterios para determinar la lex societatis o ley aplicable a una sociedad, incluyendo el lugar de constitución, reconocimiento, nacionalidad, capacidad y domicilio. Finalmente, resume las soluciones contenidas en la ley venezolana sobre la nacionalidad de entes jurídicos y sociedades constituidas en el extranjero.
El documento resume y clasifica los principales sistemas registrales a nivel mundial. Explica que el sistema registral venezolano se basa en la primera ley de registro público de 1836. También describe los sistemas registrales francés, alemán, australiano y español, resaltando sus bases legales, técnicas registrales como el folio real, efectos de la inscripción, y ventajas como la seguridad jurídica que brindan.
Este documento presenta una introducción general a la teoría del acto jurídico en Derecho Civil. Explica que un acto jurídico es una manifestación de voluntad que produce consecuencias jurídicas intencionadamente. Los actos jurídicos pueden crear, modificar o extinguir derechos subjetivos y contienen elementos esenciales, naturales y accidentales. También señala que para que un acto jurídico exista y sea válido, debe cumplir con requisitos de existencia como la voluntad, el objeto y la ca
Los griegos fueron los primeros en reflexionar sobre el derecho natural al darse cuenta de las contradicciones entre las leyes de las diferentes ciudades-estado. Algunos filósofos como Trasímaco y Carneades negaron la existencia de un derecho natural por encima de las leyes humanas, mientras que otros como Pitágoras, Platón, Aristóteles y los sofistas defendieron la idea de principios rectores del derecho más allá de la voluntad humana. Los romanos como Cicerón adoptaron las teorías griegas sobre el derecho natural
Este documento presenta un resumen de los tipos de notificación en los juicios mercantiles, incluyendo notificación personal, por edictos, por correo certificado y otros. Explica los procedimientos y formalidades para cada tipo de notificación, así como las reglas para el cómputo de plazos y formas de terminar un juicio.
El documento presenta un portafolio contentivo sobre el Derecho Procesal Penal que incluye: 1) conceptos de Derecho Procesal Penal extraídos de tres textos y un concepto propio, 2) un mapa conceptual sobre las fuentes del Derecho Procesal Penal resaltando la importancia de la Constitución y los Tratados Internacionales, 3) un informe sobre las reglas de aplicación del Derecho Procesal Penal en el espacio y el tiempo, y 4) un cuadro comparativo de los sistemas procesales aplicado en la
Las Obligaciones. Tomo I - Rene Abeliuk M.pdfNancySezRuz
El documento presenta una lista de las obras publicadas por el autor, incluyendo libros sobre derecho sucesorio, las obligaciones, el contrato de promesa y la filiación. También incluye una lista de abreviaturas frecuentemente usadas en la obra, como artículo, código civil, corte de apelaciones, entre otras.
Las principales fuentes del derecho internacional público son los tratados internacionales, la costumbre internacional y los principios generales del derecho. Otras fuentes incluyen resoluciones de organismos internacionales, actos unilaterales y acuerdos ejecutivos internos. Existen diferentes teorías sobre la recepción del derecho internacional en el derecho interno de los estados, como la teoría dualista y monista.
Este documento presenta un resumen de la unidad 8 sobre la fase probatoria en el derecho procesal civil. Explica conceptos clave como la prueba, el derecho probatorio y la prueba procesal. Además, describe los principios rectores de la prueba procesal y diversos criterios de clasificación de pruebas. Finalmente, enumera los medios de prueba regulados por el Código Procesal Civil del Distrito Federal.
Requisitos de la validez del acto administrativo.Abril_Vanessa
Este documento describe los requisitos de validez de los actos administrativos según la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos de Venezuela. Explica que los requisitos se dividen en de forma y de fondo. Los requisitos de forma incluyen las formalidades procedimentales, la motivación y la exteriorización formal del acto. Los requisitos de fondo son la competencia, la base legal, el objeto, la causa y la finalidad. También define los vicios que pueden afectar la validez de los actos administrativos.
Este documento presenta una descripción general de los delitos contra la fe pública, la seguridad común, la salud pública y la propiedad. Define los bienes jurídicos protegidos por cada uno de estos delitos y ofrece fundamentos jurídicos como la Constitución Política del Estado, leyes nacionales y doctrina legal. Asimismo, explica brevemente algunos delitos específicos como la falsificación de documentos, incendios y estragos, y delitos contra la seguridad de los medios de transporte y comunicación.
Se habla sobre la prueba en el proceso, su objeto donde se encuentra establecido en las leyes venezolanas y sus legislaciones, también sus clases, y descripciones .
Este documento presenta un índice de contenidos de una unidad didáctica sobre el debido proceso. El índice incluye 4 temas: 1) Bases para la comprensión del debido proceso como garantía de derechos humanos, 2) El debido proceso como garantía en el ejercicio de derechos humanos, 3) La expansión horizontal y vertical del debido proceso, 4) Elementos del debido proceso. La unidad desarrolla el contenido, dimensiones y elementos del debido proceso y sus vínculos con otros principios y derechos human
El documento habla sobre el derecho administrativo. El derecho administrativo es una rama del derecho público que regula la actividad del Estado. Se relaciona con otras disciplinas jurídicas como el derecho penal, constitucional y civil. Las principales fuentes del derecho administrativo son la Constitución, la ley, los decretos, los reglamentos y la jurisprudencia. Los actos administrativos como resoluciones, órdenes y providencias son los medios a través de los cuales la administración pública cumple sus objetivos.
Clase 3 jakubowicz-sistema interamericano de protección de derechos humanossecedudis
El sistema interamericano de protección de derechos humanos consiste en los instrumentos y organismos creados para promover y proteger los derechos humanos en la región. Los principales órganos son la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que monitorean el cumplimiento de los tratados interamericanos.
Este documento resume los conceptos fundamentales de derecho penal como el delito, la culpabilidad, las especies de culpabilidad (dolo, preterintención, culpa), las circunstancias del delito, las causas de justificación, las excusas absolutorias y la extinción de la acción penal. Explica cada uno de estos conceptos de manera concisa con ejemplos ilustrativos.
Este documento resume las diferentes fases del iter criminis (camino del delito), incluyendo la fase interna (pensamientos previos al delito), la fase externa (manifestación de la idea delictiva y actos preparatorios), los actos ejecutivos, y el delito consumado o frustrado. También explica conceptos como la tentativa del delito, el desistimiento, y las formas de participación en el delito como la co-autoría y la complicidad.
1) El documento describe brevemente la evolución histórica del notariado desde la antigüedad, cuando los escribas en pueblos como el hebreo y el egipcio auxiliaban a reyes y funcionarios en la redacción de textos. 2) Explica que en Venezuela el sistema notarial y registral fue desfigurado en 1820 y 1836 con leyes que incorporaron oficinas notariales a la hacienda pública con fines fiscales y suprimieron los notarios. 3) Define el derecho notarial como la rama del derecho que estudia y regula
Este documento presenta un resumen de los aspectos fundamentales del actor civil y tercero civil en el derecho penal peruano. En 3 oraciones:
El documento explica que el actor civil es la persona que ha sufrido el delito y puede pedir una indemnización en el proceso penal, mientras que el tercero civil es quien es responsable civilmente por los daños causados. Además, detalla los requisitos para constituirse como actor civil según el Código Procesal Penal peruano, como presentar una solicitud por escrito ante el juez con
Este documento resume la normativa y jurisprudencia en materia de contrataciones del Estado en Perú. En 3 oraciones: 1) La Constitución y leyes establecen que las contrataciones estatales deben realizarse a través de procesos de licitación pública, concurso público u otras modalidades para asegurar la eficiencia y transparencia. 2) El OSCE y el Tribunal de Contrataciones han emitido pronunciamientos y acuerdos vinculantes que interpretan la normativa aplicable. 3) Los principios de moralidad, publicidad, imparc
Este documento resume la normativa constitucional y legal sobre las contrataciones del estado en Perú. Establece que las contrataciones estatales deben realizarse a través de procesos de licitación, concurso público u otras modalidades definidas en la ley para asegurar la eficiencia, transparencia e igualdad de trato. También explica que los pronunciamientos y opiniones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado constituyen precedentes administrativos vinculantes para todas las entidades públicas.
El documento establece que las contrataciones del Estado deben realizarse mediante procedimientos de licitación, concurso público u otras modalidades previstas en la ley, respetando principios como transparencia, imparcialidad y libre competencia. Asimismo, señala que pronunciamientos del OSCE que establezcan un precedente administrativo son de cumplimiento obligatorio, y que dichos organismos deben emitir resoluciones concordantes con criterios establecidos en acuerdos de sala plena y resoluciones previas.
El documento resume los principales aspectos de las contrataciones del Estado según la ley, incluyendo que deben realizarse mediante procesos de licitación, concurso público u otras modalidades establecidas por ley, y que pronunciamientos del OSCE constituyen precedentes administrativos obligatorios. Asimismo, establece que el Tribunal de Contrataciones emite acuerdos vinculantes para la interpretación de la normativa.
El documento habla sobre las normas y procedimientos que rigen las contrataciones del Estado. Establece que las obras y adquisiciones del Estado deben realizarse mediante procesos de licitación y concurso público, y que la ley define estos procedimientos, excepciones y responsabilidades. También menciona que el OSCE emite pronunciamientos y opiniones vinculantes sobre interpretación de normas de contratación, los cuales sientan precedentes obligatorios.
El documento resume la normativa constitucional y legal sobre contrataciones del Estado en Perú. Establece que las contrataciones estatales deben realizarse a través de procesos de licitación, concurso o adjudicación directa de acuerdo a la ley, con el fin de asegurar la eficiencia en el uso de recursos públicos. También presenta pronunciamientos y opiniones del OSCE, organismo supervisor de contrataciones, que sientan precedentes administrativos vinculantes sobre la interpretación de la normativa.
El documento presenta una recopilación de pronunciamientos, opiniones y resoluciones de diferentes organismos relacionados a las contrataciones del Estado en Perú. Establece que dichos pronunciamientos y opiniones tienen carácter vinculante u obligatorio dependiendo del organismo que los emita, y sientan precedentes administrativos que deben ser observados por las entidades y participantes en procesos de contratación pública.
Este documento describe el proceso de contratación del Estado y el rol del árbitro en la solución de controversias. Explica que el árbitro es la persona o tribunal que resuelve disputas de manera imparcial aplicando la ley, y que tiene autoridad jurisdiccional por excepción constitucional. También destaca la importancia de la independencia e imparcialidad del árbitro y las características que debe cumplir como su ausencia de relaciones con las partes y revelar cualquier circunstancia que pueda afectar su objetividad.
Nuevo sistema de consulta de jurisprudencia constitucionalinfopgn
Este documento presenta un nuevo sistema de consulta de jurisprudencia constitucional. Incluye secciones sobre búsqueda por doctrina legal, tipo de expediente, propiedades del expediente y texto. También presenta algunos criterios jurisprudenciales como ejemplos, con información sobre el expediente, acto reclamado, argumento central, ratio decidendi y fundamentos. El sistema busca ofrecer resúmenes concisos de documentos legales y jurisprudenciales de alto nivel.
EL ARBITRAJE ADMINISTRATIVO EN LA CONTRATACIÓN PUBLICArene jimenez
El documento describe el marco jurídico del arbitraje administrativo en Perú. Señala que la Ley de Contrataciones del Estado establece el arbitraje y la conciliación como vías para resolver controversias derivadas de contratos públicos. Asimismo, establece que en materia de procedimiento arbitral y normas aplicables al fondo de la controversia, prevalecen las normas de derecho público sobre las de derecho privado. Finalmente, argumenta que las recientes modificaciones legislativas han ido erosionando la naturaleza jurisdiccional del arbitraje administrativo
Este documento resume el nuevo Código Procesal Constitucional peruano de 2004. En primer lugar, explica que el código fue desarrollado por un grupo de académicos y juristas independientes con el objetivo de modernizar y sistematizar los procesos constitucionales. Luego, analiza algunos de los principales aspectos del código, como los principios que rigen los procesos constitucionales, la interpretación de los derechos constitucionales, y las disposiciones generales sobre hábeas corpus, amparo y otros procesos. Finalmente, dest
Derecho tributario fuentes del derecho tributario y el tributoDerwis Lopez 'WiWi
Este documento resume las principales fuentes del derecho tributario en Venezuela según el Código Orgánico Tributario, incluyendo la Constitución, tratados internacionales, leyes, reglamentos, jurisprudencia, doctrina y costumbre. También explica conceptos como tributo, impuesto, tasa y contribuciones especiales, así como la interpretación y aplicación de las normas jurídicas tributarias.
El documento presenta un resumen de los principales aspectos del enfoque constitucional de los derechos laborales desde la perspectiva del derecho internacional de los derechos humanos. En primer lugar, establece que la Constitución es la norma jurídica suprema que fundamenta y delimita las distintas ramas del derecho. Luego, explica que el control de convencionalidad permite velar por la vigencia de los tratados internacionales de derechos humanos al posibilitar inaplicar normas contrarias. Finalmente, señala que todos los j
El documento resume los principales aspectos del arbitraje en las contrataciones del Estado en Perú. Reconoce que el Estado puede someter controversias derivadas de relaciones contractuales a arbitraje nacional o internacional. Explica que la Ley de Contrataciones del Estado incorpora de pleno derecho una cláusula de solución de controversias mediante arbitraje, el cual sólo puede ser de derecho. Además, establece requisitos como que el árbitro único o presidente del tribunal arbitral deben ser abogados especializados.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS, MODIFICATORIAS Y DEROGATORIAS DE...Junior Lino Mera Carrasco
La novena disposición complementaria establece que la nueva ley procesal del trabajo entrará en vigencia 6 meses después de su publicación, excepto las disposiciones transitorias que entran en vigencia al día siguiente. Asimismo, señala que la aplicación de la ley se hará de forma progresiva en los distritos judiciales que determine el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, manteniéndose la ley anterior en los distritos donde aún no se aplique la nueva ley. Finalmente, comenta que la aplicación progresiva busca una transición
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS, MODIFICATORIAS Y DEROGATORIAS DE...Junior Lino Mera Carrasco
La disposición establece que:
1) Las controversias laborales pueden ser sometidas a arbitraje siempre que el convenio arbitral se inserte al concluir la relación laboral.
2) Además, se requiere que la remuneración mensual del trabajador sea superior a 70 Unidades de Referencia Procesal.
3) Se encarga al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo facilitar la conciliación administrativa entre empleador y trabajador.
correa selame procesal civil - Digital (1).pdfSofaCantinSch
Este documento presenta un manual de derecho procesal para el examen de grado. Explica conceptos clave como jurisdicción, acción y proceso. Describe el contenido del derecho procesal, incluyendo el derecho procesal orgánico y funcional. También cubre las características, fuentes y aplicación de la ley procesal. El objetivo del manual es guiar a los estudiantes en su preparación para el examen de grado en derecho procesal.
Similar a Precedentres principios pres`puesto plan anual y actos preparatorios (20)
Este documento describe los conceptos clave del control gubernamental en Perú. Explica que el control gubernamental busca supervisar, vigilar y verificar el uso de recursos públicos de manera eficiente, eficaz y transparente. También busca asegurar el cumplimiento de las leyes y el desarrollo honesto de los funcionarios públicos. El control puede ser interno, realizado por la misma entidad, o externo, realizado por organismos como la Contraloría General. El proceso de auditoría gubernamental incluye la planificación, ejecuc
El documento describe las responsabilidades de los proveedores en las contrataciones públicas. Señala que los proveedores pueden incurrir en responsabilidades durante el proceso de selección y la etapa contractual. También detalla varias causales por las cuales se puede imponer sanciones administrativas a los proveedores, como no mantener la oferta, presentar documentos falsos, o incumplir injustificadamente las obligaciones del contrato. Las sanciones pueden ser inhabilitación temporal o definitiva.
El documento trata sobre asociaciones público-privadas (APP) en el caso peruano. Explica que las APP buscan compartir responsabilidades entre los sectores público y privado de manera óptima para reducir costos y asegurar la prestación de servicios con alta calidad. También describe los beneficios de las APP como optimizar tiempos de construcción, aprovechar el conocimiento del sector privado, y generar certidumbre presupuestaria con costos predecibles a largo plazo. Finalmente, resume que la ley marco peruana de APP estable
Este documento presenta información sobre el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) en Perú. Explica que el RNP es un registro obligatorio para que las empresas puedan contratar con el Estado y debe renovarse anualmente. También describe los diferentes tipos de procesos de selección que existen en el SEACE para la contratación pública como licitaciones públicas, concursos públicos, adjudicaciones directas y convenios marco. Finalmente, resalta que el SEACE es un
El documento resume los principales aspectos de la gestión de las contrataciones del Estado en Perú. Explica que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) supervisa los procesos de contratación para verificar el cumplimiento de la ley. También desarrolla y administra el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y otros sistemas. Detalla los diferentes actores involucrados en el proceso de contratación pública como las entidades contratantes, proveedores y los requisitos para registrarse.
Solución de controversias en la ejecución contractualCEFIC
Este documento trata sobre la solución de controversias en la ejecución de contratos estatales. Explica que existen mecanismos autocompositivos como la negociación directa y mecanismos heterocompositivos como la conciliación, la Junta de Resolución de Disputas y el arbitraje. Estos últimos involucran a un tercero para resolver la controversia de manera definitiva e inapelable.
Solución de controversias en la ejecución contractualCEFIC
Este documento trata sobre la solución de controversias en la ejecución de contratos estatales. Explica que existen mecanismos autocompositivos como la negociación directa y mecanismos heterocompositivos como la conciliación, la Junta de Resolución de Disputas y el arbitraje. Estos últimos involucran a un tercero para resolver la controversia de manera definitiva e inapelable.
Este documento presenta información sobre la gestión de proyectos de inversión pública en el Perú. Explica brevemente el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y su marco legal, así como conceptos clave como proyecto de inversión pública (PIP) y proyecto viable. También describe los procesos, áreas de conocimiento y herramientas de la gerencia de proyectos que son útiles para la gestión efectiva de los PIP.
El documento presenta información sobre diversas leyes, decretos y normas relacionadas con la planeación estratégica del Estado peruano. Menciona el rol del CEPLAN en coordinar la planificación estratégica a nivel nacional y regional, así como en asesorar a entidades gubernamentales. También describe los principales componentes de la planeación estratégica como objetivos, estrategias, programas e indicadores.
Este documento describe el proceso de contratación pública en una entidad. Se explica que el Plan Anual de Adquisiciones, Contrataciones y Suministros (PAAC) es el instrumento que programa las adquisiciones. También se detalla el contenido del expediente de contratación, el proceso de determinación de características técnicas, valor referencial y disponibilidad presupuestal, así como la conformación y funciones del Comité Especial de Contrataciones.
1) El documento describe la historia y evolución de los recursos humanos, desde la Revolución Industrial hasta la actualidad. 2) Se detalla el surgimiento del sindicalismo durante la Revolución Industrial para proteger los derechos de los trabajadores, así como el intervencionismo estatal y el desarrollo del derecho laboral. 3) Finalmente, explica la evolución de los recursos humanos en el Perú y los procesos clave de la administración de recursos humanos en las organizaciones.
Este documento describe un diplomado en gestión pública que se llevará a cabo del 28 de enero al 4 de marzo de 2015. El diplomado cubrirá temas como los modelos de estado, derechos económicos y competencias de gobiernos locales. El objetivo es actualizar los conocimientos de profesionales, incluyendo abogados, sobre la gestión pública moderna.
Autoridad responsable del proceso de contrataciónCEFIC
El documento describe los órganos que participan en los procesos de contratación pública, incluyendo al titular de la entidad, el área usuaria, el órgano encargado de las contrataciones y el comité especial. Explica las funciones y conformación del comité especial, así como los impedimentos para ser miembro. También detalla las condiciones exigibles a los proveedores para participar en los procesos de selección, como estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no estar impedido o sancionado.
El documento describe la evolución del derecho de la Unión Europea sobre contratación pública a través de cuatro generaciones de directivas. Se basa en los principios de igualdad de trato, transparencia y reconocimiento mutuo. Tiene como objetivo crear un mercado único de contratación pública que promueva la innovación, el crecimiento sostenible y el apoyo a las pymes. La más reciente reforma aprobada en 2014 tuvo como metas mejorar la claridad legal, simplificar los procedimientos y fomentar la contratación electrónica.
1. La nueva normativa peruana en materia de contratación pública tiene como objetivo principal garantizar la aplicación y respeto de los principios generales de la contratación, como la transparencia, igualdad de trato, competencia y eficiencia.
2. Dichos principios constituyen la base para que el mercado alcance sus objetivos sociales y promueva el crecimiento económico y la competitividad.
3. La normativa peruana se ha internacionalizado y alinea con estándares internacionales, como se refleja en su aprobación en
Contratacion publica y nueva ley de contratacionesCEFIC
Este documento resume la nueva Ley de Contrataciones del Estado en Perú, publicada en 2014. Algunos de los cambios clave incluyen establecer un umbral de 8 UIT por debajo del cual las contrataciones están fuera del alcance de la ley pero bajo supervisión del OSCE. También se elimina la posibilidad de encargar procedimientos de selección a organismos internacionales. Se introducen nuevos tipos de procedimientos de selección como la adjudicación simplificada y la selección de consultores individuales. Finalmente, se pro
El documento describe el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), incluyendo los registros de entidades contratantes y proveedores, el proceso de inscripción, y la información que se publica en el SEACE para las entidades, proveedores y ciudadanos.
Contratación publica y nueva ley de contratacionesCEFIC
Este documento analiza la nueva Ley de Contrataciones del Estado publicada en 2014. Algunos de los cambios más importantes incluyen: 1) establecer un umbral de 8 UIT por debajo del cual las contrataciones estarán fuera del ámbito de la ley pero bajo supervisión del OSCE; 2) permitir encargos entre entidades públicas para los actos preparatorios y procesos de selección; y 3) introducir nuevos tipos de procedimientos como la adjudicación simplificada y la selección de consultores individuales. La ley
Este documento presenta 11 casos hipotéticos sobre diferentes temas procesales civiles en los que se solicitan medidas cautelares. Para cada caso, se describen brevemente los hechos y se plantean las mismas 3 preguntas: ¿Puede solicitarse medida cautelar? ¿Qué medida cautelar? ¿Debe el juez conceder la medida cautelar solicitada? Adicionalmente, el documento introduce conceptos clave sobre el proceso cautelar civil como verosimilitud del derecho, peligro en la demora y requisitos de
Este documento describe los conceptos clave del control gubernamental en Perú. Explica que el control gubernamental consiste en supervisar, vigilar y verificar el uso de recursos estatales para asegurar su uso eficiente, eficaz y transparente. También incluye el control interno realizado por las propias entidades públicas y el control externo realizado por organismos como la Contraloría General. Finalmente, detalla los pasos del proceso de auditoría gubernamental, incluyendo la planificación, ejecución, elaboración de informes y se
Precedentres principios pres`puesto plan anual y actos preparatorios
1. LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO BAJO
LA ÓPTICA DE SUS PRECEDENTES
Abog. LUIS ALBERTO ISUHUAYLAS CASTILLO
2. NORMATIVA CONSTITUCIONAL
EL ARTÍCULO 76º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
“ Contrataciones del
Estado.
Las obras y la adquisición
de suministros con
utilización de fondos o
recursos públicos se
ejecutan
obligatoriamente por
contrata y licitación, así
como también la
adquisición o
enajenación de bienes.
La contratación de
servicios y proyectos
cuya importancia y cuyo
monto señala la Ley de
Presupuesto se hace por
concurso público. La ley
establece el
procedimiento, las
excepciones y las
respectivas
responsabilidades”
2
3. Sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el
Expediente Nº 020-2003-AI-TC, interpreta el mencionado
artículo 76º del siguiente modo:
FUND.12. La función constitucional de esta disposición es
determinar y, a su vez, garantizar que las contrataciones
estatales se efectúen necesariamente mediante un
procedimiento peculiar que asegure que los bienes,
servicios u obras se obtengan de manera oportuna, con la
mejor oferta económica y técnica, y respetando principios
tales como la transparencia en las operaciones, la
imparcialidad, la libre competencia y el trato justo e
igualitario a los potenciales proveedores. En conclusión,
su objeto es lograr el mayor grado de eficiencia en las
adquisiciones o enajenaciones efectuadas por el Estado,
sustentado en el activo rol de principios antes señalados
para evitar la corrupción y malversación de fondos
públicos.
3
4. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO
DECRETO LEGISLATIVO N° 1017
D.S. Nº 184-2008-EF
Modificatoria vigente desde el 20 de
setiembre de 2012
LEY Nº 29873
D.S. Nº 138-2012-EF
4
5. PRONUNCIAMIENTOS
Tercera Disposiciones Complementarias
Finales del D.S. Nº 184-2008-EF
Las resoluciones y pronunciamientos del
OSCE en las materias de su competencia
tienen validez y constituyen precedente
administrativo, siendo de cumplimiento
obligatorio.
5
6. D.S. Nº 138-2012-EF
TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
FINAL
Los pronunciamientos emitidos por el OSCE en el
marco de su competencia, constituyen
precedente administrativo cuando aquellos así lo
establecen. El criterio interpretativo establecido
en el pronunciamiento conservará su vigencia
mientras no sea modificado mediante otro
pronunciamiento posterior, debidamente
sustentado o por norma legal.
6
7. PRONUNCIAMIENTO VINCULANTE
PRONUNCIAMIENTO Nº 691-2012/DSU
PRECEDENTE ADMINISTARTIVO DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
“En atención a lo dispuesto en la Directiva N° 006-2012OSCE/CD, aprobada mediante Resolución N° 281-2012OSCE/PRE, este Organismo Supervisor tiene la facultad
de establecer que ciertos extremos de determinados
pronunciamientos, en virtud de la relevancia o
reiterancia de la materia abordada, constituyan
precedentes
administrativos
de
observancia
obligatoria”.
7
8. PRONUNCIAMIENTO Nº 691-2012/DSU
“Al respecto, cabe indicar que en las
diversas
contrataciones
públicas
convocadas por las Entidades, así como
en el presente caso, se ha advertido la
exigencia de diversos requisitos, y en
distintas oportunidades, para acreditar la
habilitación profesional del personal
encargado de ejecutar las prestaciones
necesarias para cumplir con el contrato a
desarrollar”.
8
9. PRONUNCIAMIENTO Nº 691-2012/DSU
“Bajo dicho contexto de inseguridad
jurídica y falta de unidad en la regulación
relativa a la habilitación profesional, este
Organismo Supervisor decide establecer
que el numeral 3.1 del presente
pronunciamiento constituya precedente
administrativo
de
observancia
obligatoria”.
9
10. PRONUNCIAMIENTO VINCULANTE N° 7232013/DSU
Estableciéndose como reglas en las Bases
que:
La experiencia del personal propuesto, se podrá
acreditar con cualesquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su
respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentación
que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal propuesto.
No será válida cualquier regulación de las Bases
que se oponga a lo señalado en el párrafo anterior.
11. OPINIONES
Artículo
58.Funciones
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1017 y modificatoria LEY
Nº 29873
El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) tiene las
siguientes funciones:
“j) Absolver consultas sobre las materias
de su competencia. Las consultas que le
efectúen las entidades son gratuitas”.
11
12. VALIDEZ LEGAL DE LAS OPINIONES
OPINIÓN
Nº 084-2011/DTN (Pág. 7)
“Las Opiniones pueden explicar la
aplicación de la normativa de
contrataciones
del
Estado,
interpretar las disposiciones de
dicha normativa o, incluso, integrar
sus disposiciones”.
13. VALIDEZ LEGAL DE LAS OPINIONES
OPINIÓN Nº 084-2011-DTN (Página 9)
“Los criterios establecidos por el OSCE en
las opiniones deben ser observados por los
operados de la normativa de contrataciones
del Estado al momento de aplicarla, pues
constituyen el criterio emitido por el
organismo competente en materia de
contrataciones del Estado”.
14. D.S. Nº 138-2012-EF
Tercera.- Las opiniones mediante las que el
OSCE absuelve consultas sobre la normativa
de contrataciones del Estado tienen carácter
vinculante desde su publicación en el portal
institucional del OSCE. El criterio establecido
en las opiniones conservará su carácter
vinculante mientras no sea modificado
mediante otra opinión posterior, debidamente
sustentada o por norma legal.
14
15. ACUERDOS DE SALA PLENA DEL TRIBUNAL
ARTÍCULO
53°
DE
DECRETO
LEGISLATIVO 1017
Mediante acuerdos adoptados en Sala
Plena,
los
cuales
constituyen
precedentes
de
observancia
obligatoria,
el
Tribunal
de
Contrataciones del Estado interpreta de
modo expreso y con carácter general
las normas establecidas en la presente
ley y su reglamento
15
16. PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN EL
TRIBUNAL
Artículo 124º DE D.S. Nº 138-2012-EF
“Mediante acuerdos adoptados en sesión de Sala
Plena, el Tribunal interpreta de modo expreso y con
alcance general las normas establecidas en la Ley y el
presente
Reglamento,
los
cuales
constituyen
precedentes de observancia obligatoria. Dichos
acuerdos deberán ser publicados en el Diario Oficial El
Peruano y en el portal institucional del OSCE. Los
precedentes de observancia obligatoria conservarán
su vigencia mientras no sean modificados por
posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por
norma legal.
Dichos acuerdos deben ser observados por las Salas
del Tribunal y las Entidades, incluso al resolver las
apelaciones que conozcan”.
16
17. OPINIÓN N° 062-2012-DTN
“Las Salas del Tribunal de Contrataciones del
Estado y las Entidades se encuentran obligadas a
emitir resoluciones concordantes con los
criterios establecidos en los Acuerdos de Sala
Plena, así como en las resoluciones emitidas por
dicho Tribunal”.
17
18. CRITERIOS ADOPTADOS POR LAS SALAS SON
AUTÓNOMAS
RESOLUCIÓN N 287-2012-TC-S2: LOS
18. Por otro lado, en relación a los actos
administrativos emitidos por otras Salas de este
Tribunal, en los cuales se sustentó una interpretación
distinta a hechos similares a los expuestos en este
caso, debe señalarse que dicha resolución no
constituye un precedente de observancia obligatoria,
por lo que de acuerdo a la naturaleza de la
controversia ventilada en cada caso concreto, las
distintas Salas del Tribunal tienen la autonomía de
aplicar el criterio que a su entender sea el correcto
para la resolución del caso materia de litis.
18
19. RESOLUCIÓN Nº 862-2013-TC-S1 DE FECHA 23
DE ABRIL DE 2013
Numeral 51) Fundamento “De conformidad con el último
párrafo del artículo 53 de la Ley, sólo los acuerdos adoptados
en Sala Plena constituyen precedentes de observancia
obligatoria, en la interpretación de modo expreso y con
carácter general de las normas establecidas en la Ley y su
Reglamento; por lo tanto, no resulta vinculante u obligatorio
aplicar al presente caso el criterio establecido en la
mencionada Resolución Nº 1436-2011-TC-S2; tanto más si,
de conformidad con el numeral 2) del artículo VI de la Ley de
Procedimiento Administrativo General, de aplicación
supletoria, los criterios interpretativos establecidos por las
entidades, pueden ser modificados si se considera que no es
correcta la interpretación anterior o es contraria al interés
general”.
20.
21.
22.
23.
24. PRINCIPIOS Y LEY DE CONTRATACIONES
Postulados que a nivel de axioma, rigen la
conducta de quienes participan en el
quehacer de la contratación administrativa
ya sean éstos autoridades o funcionarios del
sector público, como proveedores y agentes
del sector privado.
Su aplicación es transversal, interpretativo e
integrador de la normativa
25. PROMOCION DEL DESARROLLO HUMANO
Es un instrumento, tiene una finalidad implícita:
contribuir
"...es un proceso en el cual se amplían las
oportunidades del ser humano. En principio estas
oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el
tiempo. Sin embargo a todos los niveles del desarrollo,
las tres más esenciales son disfrutar de una vida
prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener
acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel
de vida decente. Si no se poseen estas oportunidades
esenciales muchas otras alternativas continúan siendo
inaccesibles.”
26. PROMOCION DEL DESARROLLO HUMANO
Así, la contratación pública se subordina a tres
grandes conceptos de desarrollo humano:
1°el desarrollo es para las personas; los seres
humanos son el fin último del desarrollo.
2° el desarrollo se logra desarrollando a las
personas, no aumentando la cantidad o la calidad
de las cosas.
3° el desarrollo lo hacen las personas, no las
cosas.
27. PRINCIPIO DE MORALIDAD
Todo acto de contratación sujeto a reglas de:
Honradez.- actuar con integridad, con honra y
honor, con respeto por uno mismo y con arreglo a
las normas sociales y morales.
Veracidad.- actuar con sujeción a la verdad fáctica
( de los hechos) y conceptual (legal)
Justicia.- actuar con sujeción a criterios de equidad
pero sin menoscabo de legalidad
28. LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA
La descripción que efectúa la norma está
referida a la libre concurrencia: fomento y
apertura para el mayor y plural número de
postores, de manera objetiva.
La libre competencia comprende la libre
concurrencia pero además confiere la posibilidad
de elección de quien convoca, lo que en el caso
de la Administración posibilita el postulado de
adquirir el bien, servicio u obra requerido en las
mejores condiciones de precio y calidad, o la mas
favorable.
29. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
La aplicación de criterios técnicos requiere
que éstos permitan que de manera objetiva
se trate a los proveedores.
Objetiva es sinónimo de imparcialidad,
desapasionamiento, al margen de lo que el
funcionario puede desear o sentir.
30. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
La determinación de los requerimientos
técnicos mínimos debe obedecer a criterios
de razonabilidad y objetivos congruentes con
el bien, servicio u obra requerida y con su
costo o precios, estando prohibido
establecer
características
desproporcionadas o que no incidan en los
objetivos, funciones y operatividad de los
bienes, servicios u obras requeridas.
31. PRINCIPIO DE EFICIENCIA
Comprende diversos aspectos:
La obtención de las mejores condiciones de
calidad, precio, y plazos de ejecución y
entrega y con el mejor uso de los recursos
materiales y humanos.
La observancia de criterios de celeridad,
economía y eficacia.
32. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Íntimamente vinculado con el de libre
concurrencia y competencia.
Propulsa la difusión adecuada de las
convocatorias y actos de proceso de
selección.
En buena cuenta constituye el presupuesto
necesario e indispensable para que pueda
funcionar la libre concurrencia y la libre
competencia.
33. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
Íntimamente vinculado al principio de
imparcialidad, pues en ambos se tutela la
calificación objetiva de los postores
Igualmente
vinculado al principio de
publicidad, puesto que los postores deben
conocer de manera previa, los criterios y
calificaciones que se otorgarán en función de
aplicación objetiva.
34. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
Asimismo al de libre concurrencia y competencia,
al permitir que los postores tengan acceso durante
el proceso a la documentación correspondiente.
Como regla se establece que la convocatoria, el
otorgamiento de la buena pro y los resultados
deben ser de público conocimiento.
Es una de las formas de cumplimiento del artículo
76 de la Constitución que establece la licitación
pública como el medio idóneo de formación de los
contratos de la Administración
35. PRINCIPIO DE ECONOMIA
Comprende criterios de simplicidad (evitar lo
engorroso), austeridad (ajustado a lo
necesario), concentración (reunir en uno solo
lo factible) y ahorro (no gasto innecesario)
Persigue eliminar exigencias y formalidades
costosas e innecesarias que conllevan a
dispendio.
Vinculado al principio de eficacia.
36. VIGENCIA TECNOLOGICA
Los bienes, servicios y obras deben reunir
características de calidad y modernidad,
tecnológica, por tiempo previsible.
Con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse con los avances tecnológicos
y científicos.
La aplicación de este principio permite la
modificación contractual.
37. TRATO JUSTO E IGUALITARIO
Constituye
una
garantía
para
los
administrados en la protección de sus
intereses.
Aporta una real factibilidad para que la
Administración pueda tener una mejor
selección de ofertas.
Asegura la participación en condiciones
semejantes.
Prohíbe ventajas, privilegios o prerrogativas
38. TRATO JUSTO E IGUALITARIO
Está prohibido que de modo directo o
indirecto:
Se incluyan requisitos innecesarios que solo
favorezcan a determinados postores.
Se haga referencia a marcas, nombres
comerciales, patentes, diseños o otros
particulares, fabricantes determinados, o
descripción que oriente la contratación.
39. TRATO JUSTO E IGUALITARIO
La normativa permite y regula situaciones de
excepción:
Obras y servicios, por ADS o AMC fuera de
Lima y Callao, a solicitud, 10% de
bonificación si domicilia en provincia o
colindante, sean o no del mismo
Departamento o Región.
En empates de ADS o AMC micros y
pequeñas empresas conformadas por
discapacitados; a micros y pequeñas
40. PRINCIPIO DE EQUIDAD
Vinculado al principio de razonabilidad
Prestaciones y derechos de las partes deben
poseer
razonable
equivalencia
y
proporcionalidad. El equilibrio económico
financiero
No se deroga ni limita la facultad del Estado
en la gestión del interés general. Las
cláusulas exorbitantes.
41. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Acorde al criterio de desarrollo sostenible ,
esto es, "el desarrollo que asegura las
necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones
para enfrentarse a sus propias necesidades".
43. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Plan Estratégico Institucional (PEI): son los cambios a lograr en una
población objetivo, en cumplimiento de su visión, alineada a la estrategia
nacional, contiene:
•
•
•
•
•
•
Visión:
¿Cómo esperamos que se encuentren los beneficiarios de la organiza
ción, la propia organización a largo alcance?
Misión. Manera en la que se presenta frente a la sociedad
Objetivos estratégicos. Logros que queremos conseguir para realizar
la MISIÓN y encaminarnos hacia la VISIÓN
Estrategias. ‰“Caminos”
Indicadores de impacto en la economía y en la sociedad para la evaluación
de los resultados de los programas o proyectos
44. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
Plan Operativo Institucional (POI): A través de
directivas del MEF se instruye cada año a las
entidades públicas para que propagan sus
planes operativos traducidos al Presupuesto
Institucional. El POI contiene las acciones de
corto plazo divididas en:
•
•
Productos y metas presupuestarias de las unidades
orgánicas que respondan al PEI.
Programación de las actividades permanentes.
45. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
El Presupuesto Institucional (PI): es el
instrumento de gestión económica y
financiera que muestra tanto las fuentes
que
una
entidad
usa
para
el
financiamiento de sus gastos como su
destino, en la ejecución de las metas
presupuestarias.
46. FASE DE PROGRAMACION PRESUPUESTAL
Aprobación
Formulación Ante
Proyecto PIA. Se
formula entre julio
a agosto del año
anterior. (estructura
funcional, definición de
metas y de cadenas de
gasto)
Programación
Se ejecuta entre
mayo a junio del
año anterior
(estrategias y
productos, demanda de
gasto e ingresos)
Se aprueba
entre
noviembre
y diciembre
del año
anterior
(Presupuesto
Institucional
de Apertura)
Ejecución
(Disponibilidad
presupuestal y
calendarios)
Evaluación
(cumplimiento de
metas)
47. PRIMERA ETAPA DEL PAC: EN LA FASE DE PROGRAMACIÓN
PRESUPUESTAL…
¿Qué, para qué y cuánto adquirir?
Cada área usuaria planifica sus actividades.
Determina los insumos que requiere utilizando el
formato Cuadro de Necesidades elaborado por la OGA,
el cual contempla:
• Código del catálogo de bienes y servicios.
• Consumo histórico móvil del producto y costo unitario
vigente, según data de Almacén.
Determina nuevos servicios que requerirá.
Los servicios generales los determina la OGA.
48. … EL PROYECTO DEL PLAN ANUAL EN LA FASE DE
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
Determinación de valores estimados por el
Órgano encargado de las Contrataciones:
•
•
Resumen de necesidades a nivel global
Valorización de necesidades que no cuentan con
costo definido: revisión de precios de compra
recientes (SEACE), cotizaciones, etc.
49. … PROYECTO DE PAC EN LA ETAPA DE FORMULACIÓN
PRESPUESTAL
Oficina de Presupuesto determina las fuentes de
financiamiento
disponibles
para
las
contrataciones.
Órgano encargado de las contrataciones
determina qué tipo de requerimientos ingresan
al proyecto PAC.
Determina
el
proceso
de
selección
correspondiente.
50. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
(PAC)
Instrumento de gestión que tiene por finalidad
programar, difundir y controlar las contrataciones
que una Entidad realizará en un ejercicio
presupuestal.
51. PAC
Plan Anual de Contrataciones
Fase de programación y formulación del
presupuesto institucional.
En esta fase se tomará en cuenta los
requerimiento de las dependencias en función de
sus metas presupuestarias.
Plan Operativo Institucional.
52.
Requerimientos aprobados se consolidan
en un cuadro de necesidades se
consolidan para su inclusión en el PAC.
Aprobado el presupuesto institucional el
OEC revisará, evaluará y actualizará el
proyecto de PAC sujetándolo al citado
presupuesto institucional.
53. CONTENIDO MÍNIMO DEL PAC
El objeto de la contratación.
La descripción de los bienes, servicios u obras a contratar y
el correspondiente código asignado en el Catálogo.
El valor estimado de la contratación.
El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor
estimado, así como la modalidad de selección;
La fuente de financiamiento.
El tipo de moneda.
Los niveles de centralización o desconcentración de la
facultad de contratar; y
La fecha prevista de la convocatoria.
54.
Se incluye todas las adquisiciones con
independencia del régimen que las regule
o tipo de proceso.
No es obligatorio incluir las AMC no
programables.
55. APROBACIÓN DEL PAC
Por el Titular de la Entidad, función
delegable.
Dentro de los 15 días hábiles siguientes de
aprobado el PIA.
Se publica en el SEACE en un plazo no mayor
a 5 días hábiles de aprobado, incluyendo
documento de aprobación.
Autorización Especial : Entidades sin Internet
56. MODIFICACIÓN DEL PAC
Por la asignación presupuestal o reprogramación de
metas institucionales:
- Incluye o
- Excluir, Valor Referencial difiera en más del 25%
del valor estimado y varíe el tipo de proceso de
selección.
Evaluación semestral del PAC.
58. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Debe contener:
Toda la documentación del proceso
(desde requerimiento del área usuaria
hasta culminación del contrato)
Las ofertas no ganadoras
La disponibilidad de recursos y su
fuente de financiamiento
El expediente estará en custodia de la
OEC.
59. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
¿Cuándo se inicia?
Se inicia con el requerimiento del área usuaria.
Concluye con la conformidad de recepción de la
última prestación, o con la liquidación, en caso
de obras, y con el pago.
NECESIDAD
• Área usuaria / requerimiento
• OEC.
60. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
¿Cuál es su Finalidad?
Contar con la información técnica, económica y
selectiva que permita a la Entidad obtener una
oferta idónea, con la calidad requerida o
mejorada y a costo o precio adecuado.
61. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Formulación
(área usuaria, OEC)
Aprobación
Por funcionario competente
Entrega al Comité Especial
Cada Entidad debe definir los procedimientos y plazos para la
determinación y aprobación del Exp. Contrat. y designación del Comité
Especial (Directivas, Instructivos)
62. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
(I)
Requerimiento y/o Solicitud del área usuaria,
características técnicas mínimas, cantidad,
período de contratación, lugar de entrega, plazo,
forma de pago, etc.
- Especificaciones técnicas (bienes).
- Términos de referencia (servicios).
- Expediente técnico (obras).
63. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN (II)
Estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado para:
- Determinar valor referencial
- Pluralidad de marcas y postores
- Ajuste a características
- Propuesta de factores
- Distribución de la buen pro.
64. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN (III)
Sistema de contratación
Modalidad de Selección
Modalidad de ejecución contractual
Disponibilidad Presupuestal
Tipo de proceso
Resumen ejecutivo
65. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN (IV)
En obras y actividades derivadas de proyectos de
inversión :
Declaración
de viabilidad del SNIP
Expediente Técnico
Disponibilidad del terreno
66. 1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Comprende:
Características técnicas
(la propia entidad las establece)
Normas Reglamentarias:
Reglamentos técnicos (DISCAMEC)
Normas Metrológicas (INDECOPI)
Normas Sanitarias (Salud)
Reglamentos sectoriales
Otros requisitos:
Normas técnicas nacionales e internacionales (tienen por objeto
prever la calidad de procesos de producción, etc).
67. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Deben ser congruentes, proporcionales
razonables en función al mercado.
y
Deben incidir sobre los objetivos, funciones y
operatividad de los bienes, servicios u obras.
Deben cumplir con las normas nacionales
aprobadas por autoridades competentes.
68. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
NO aludir a marcas o nombres comerciales,
diseños, fabricantes, ni descripción que oriente la
adquisición o contratación de marca, fabricante
o tipo de producto específico.
70. VALOR REFERENCIAL
Las cotizaciones que se efectúan en el estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado, requieren como
condición básica:
Que exista un mercado competitivo.
Que el proveedor que hace la cotización NO conozca
que ésta servirá para estimar un VR.
En muchos casos, es difícil que se cumplan estas
características. Por ello se generan distorsiones en la
estimación del VR.
En Convenio Marco Valor referencial es Facultativo
71. VALOR REFERENCIAL
Evaluar alternativas técnicas y posibilidades que ofrece el
mercado. Dicha evaluación debe permitir la concurrencia de la
pluralidad de proveedores en el mercado, evitando incluir
requisitos innecesarios cuyo cumplimiento sólo favorezca a
determinados postores.
Debe determinarse sobre la base de un estudio de las
posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado,
en función del análisis de los niveles de comercialización, a
partir de las ET o TR y los costos estimados en el PAC
Proyectos de Inversión: de acuerdo al monto de inversión
consignado en el estudio de pre inversión
72. Valor Referencial
¿QUÉ DEBE INCLUIR ?
• El costo del Bien o Servicio, además de su
margen de comercialización o utilidad.
• Tributos, Seguros, Costos de Transporte al
punto de entrega, Inspecciones, Pruebas
solicitadas, Costos Laborales y cualquier otro
concepto.
• En casos de servicios de Intermediación
Laboral, el VR debe calcularse respetando
todas las normas laborales.
73. VALOR REFERENCIAL
Servicios de Cobranzas o
Recuperaciones
Honorarios de éxito:
El V.R. es la suma del
honorario fijo más el
honorario de éxito. Se
considerará monto máximo
que la Entidad pagaría como
honorario de éxito.
74. FUENTES PARA EL CALCULO DEL VALOR
REFERENCIAL
Presupuestos y Cotizaciones actualizadas
Precios Históricos
SEACE
Estructura de Costos
Catálogos
La información de los procesos con buena
pro consentida publicada en el SEACE
75. Valor Referencial
CARACTERISTICAS ESPECIALES
• El VR es de carácter PÚBLICO.
• Puede ser declarado de carácter RESERVADO
cuando la naturaleza de la contratación lo haga
necesario, cuando se trate de bienes, servicios u
obras que revisten complejidad o cuando conlleven
innovaciones tecnológicas (justificación debida).
• El VR siempre será informado al SEACE
76. VALOR REFERENCIAL
Antigüedad del VR:
Obras: 06 meses contados desde la fecha de determinación
del presupuesto base.
Bienes y Servicios: 03 meses contados a partir de la
aprobación del Expediente de Contratación.
Consultoría de obras: La antigüedad del Valor Referencial
se computará desde la determinación del presupuesto del
presupuesto de consultoría de obra.
En caso se requiera un período mayor a los consignados, el
OEC indicará el período de actualización del mismo
77. VALOR REFERENCIAL
Límites del VR:
Para Bienes y Servicios, las propuestas que excedan
VR serán devueltas, sin límite mínimo
Obras: No deben exceder el 10% del VR, ni menor
90%
Consultoría: No menor del 90%
78. 3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Contenido de la
Certificación Presupuestal:
Fuente de Financiamiento
Cadena Funcional
Programática y del gasto
Monto al cual asciende la
certificación con las
anotaciones del caso
79. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Coordinación Previa con el área Presupuestal
Fuente de Financiamiento
Para otorgar la disponibilidad presupuestal
se debe observar lo señalado en el numeral
5) del artículo 77º de la Ley Nº 28411, Ley
del Sistema Nacional de Presupuesto y
modificaciones.
80. NUMERAL 5) DEL ARTÍCULO 77º DE LA LEY Nº 28411
“Para efectos de la disponibilidad de recursos y la
fuente de financiamientos para convocar procesos
de selección, a que se refiere el artículo 12º del
D.L. 1017, se tomará en cuenta la certificación del
gasto correspondiente al año fiscal en curso por el
Jefe de la Oficina General de Administración o la
que haga sus veces en el pliego presupuestario,
que garantice la programación de los recursos
suficientes para atender el pago de las
obligaciones de los años fiscales siguientes”.
82. NORMAS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
Ley Nº 29622 – Ley que modifica la Ley Nº
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la
República, y amplía las facultades en el
proceso para sancionar en materia de
responsabilidad administrativa funcional.
(Publicada el 07 de diciembre de 2010,
vigente desde el mes de abril de 2011).
83. NORMAS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
Decreto Supremo Nº 023-2011-PCM Decreto Supremo que aprueba el reglamento
de la Ley Nº 29622, denominado
“Reglamento de Infracciones y Sanciones
para la responsabilidad administrativa
funcional derivada de los informes emitidos
por los órganos del Sistema Nacional de
Control.
84. NORMAS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
Decreto Supremo Nº 023-2011-PCM Decreto Supremo que aprueba el reglamento
de la Ley Nº 29622, denominado
“Reglamento de Infracciones y Sanciones
para la responsabilidad administrativa
funcional derivada de los informes emitidos
por los órganos del Sistema Nacional de
Control. (Publicado el 18 de marzo de 2011,
Vigencia desde el día siguiente – 19 de
marzo de 2011).
85. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Aplicable por las infracciones graves y muy
graves, derivadas de los informes de Control
emitidos por los OCI, que impliquen el
incumplimiento del ordenamiento jurídico, las
normas internas de las Entidades, así como
todas aquellas obligaciones de su cargo.
86. PREVALENCIA DE LA CONTRALORÍA EN LA
DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES
El inicio del procedimiento sancionador por
responsabilidad administrativa funcional a
cargo de la Contraloría General, determina el
impedimento para que las entidades inicien
procedimientos para el deslinde de
responsabilidades por los mismos hechos
que son materia de observación en los
informes, cualquiera sea la naturaleza y
fundamentos de dicho procedimiento.
87. INFRACCIONES POR INCUMPLIR LAS DISPOSICIONES QUE
INTEGRAN EL MARCO LEGAL DE LAS ENTIDADES Y
DISPOSICIONES INTERNAS A LA ACTUACIÓN FUNCIONAL
Incumplir las normas que regulan el acceso
a la función pública
Doble percepción de ingresos en el sector
público. – Muy Grave.
88. INFRACCIONES
Disponer, autorizar, aprobar, elaborar o
ejecutar, en perjuicio del Estado e
incumpliendo las normas que la regulan,
la aprobación, el cambio o la modificación
de las bases, términos de referencia y
condiciones relacionadas con el proceso
de selección, subasta, incluyendo los
referidos a ejecución contractual, Grave, si
hay perjuicio al Estado, muy grave.
89. INFRACCIONES
Disponer, autorizar, aprobar, elaborar o
ejecutar, en perjuicio del Estado e
incumpliendo las normas que la regulan, la
aprobación, el cambio o la modificación o la
suscripción de adendas a contratos a
cualquier índole. Grave, si hay perjuicio al
Estado o afectación al servicio público, Muy
Grave.
90. INFRACCIONES
Incumplir las disposiciones que regulan la
determinación del valor referencial, dando
lugar
a
disposiciones
notoriamente
superiores o inferiores a los del mercado sea
en beneficio propio o de terceros. Grave, si
hay perjuicio al Estado o al Servicio Público Muy Grave.
91. INFRACCIONES
Contratar bienes, servicio u obras sin
proceso de selección, simulando su
realización o de forma fraudulenta. Grave,
si hay perjuicio al Estado o al Servicio
Público - Muy Grave.
Incumplir
las disposiciones que regulan
las causales y procedimientos para la
exoneración de los procesos de selección,
en aquellos casos que se cause perjuicio
al Estado.
92. INFRACCIONES
Aprobar o ejecutar operaciones o gastos no
autorizados, o aceptar garantía insuficientes, no
solicitarlas, no ejecutarlas, cuando estuvieran
obligados, ocasionando perjuicio al Estado. Grave,
si hay perjuicio al Estado o afectación al servicio
Público, Muy Grave.
Usar los recurso públicos sin la estricta
observancia de la normas o influir para su
aplicación irregular.
93. INFRACCIONES
Ejercer profesión o prestar servicios en las
Entidades sin reunir los requisitos requeridos
para el puesto , o haciendo uso de título o
grado
académico
falso,
ocasionando
perjuicio al Estado. Grave, si hay perjuicio
económico o afectación al servicio Público,
Muy Grave.
.
94. INFRACCIONES
Actuar parcializadamente en contra de los
intereses del Estado, en los contratos,
licitaciones, concurso de precios, subastas,
en que participe en razón de su cargo,
dando lugar a un beneficio ilegal, sea propio
o de tercero. Muy Grave.
95. INFRACCIONES
Disponer que una persona utilice bienes del
Estado.
Intervenir o participar indebidamente en la
selección,
nombramiento,
designación,
o
resolución del contrato o sanción de cualquier
servidor o funcionario, cuando tenga un interés
personal.
Usar en beneficio propio o de terceros información
privilegiada a al que se tuviera acceso por la
función que desempeña.
96. INFRACCIONES
Autorizar, aprobar o disponer la contratación
de personas impedidas, incapacitadas o
inhabilitas para contratar con el Estado.
Grave, si hay perjuicio económico o
afectación al servicio Público, Muy Grave.
Incurrir
en
fraccionamiento
para
la
contratación de bienes, servicios y ejecución
de obras
97. ESCALA DE SANCIONES
La Infracción grave, será sancionada con
suspensión temporal, no menor de 30 días
calendarios y hasta 360 días calendarios o
inhabilitación para el ejercicio de la función
pública, no menor de 1 ni mayor de 2 años.
La infracción muy grave, será sancionada
con inhabilitación, no menor de 2 ni mayor
de 5 años.
100. DESIGNACIÓN
A través del funcionario competente:
según niveles de competencia
Se realiza:
Por
En
escrito
función a las personas
¿Existe jerarquía entre los miembros del comité?
101. TIPOS DE COMITÉ ESPECIAL
Comité Especial (ad hoc): Para cada proceso de
selección, se da en cualquier tipo de proceso,
salvo menor cuantía (opcional).
Comité Especial Permanente: Para varios
procesos de selección; solo está permitido en las
Adjudicaciones Directas y las Menores Cuantías.
102. COMITÉ ESPECIAL
Tres miembros: uno del área usuaria y otro
del OEC. Por lo menos 01 debe conocer
técnicamente el objeto de la contratación.
La designación debe cuidar que exista
correspondencia entre cada miembro titular y
su suplente.
103. COMITÉ ESPECIAL
En la conformación del Comité Especial
Permanente sólo será exigible que 01 sea
representante del OEC.
Debe instalarse al día siguiente de la
designación, notificada junto con el Expediente
de Contratación.
104. NO PUEDEN SER MIEMBROS DE
COMITÉ ESPECIAL:
Titular de la Entidad
Funcionarios: Control y fiscalización
Funcionarios que aprobaron el expediente,
Bases, Comité Especial
Funcionarios, servidores o expertos
independientes sancionados.
105. ¿CUÁNDO NO ES NECESARIO
CONFORMAR COMITÉ ESPECIAL?
En los procesos
(opcional).
de
menor
En las contrataciones exoneradas.
cuantía
106. PRINCIPIOS QUE INSPIRAN LA
ACTUACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL
Colegialidad
Especialidad
Solidaridad
Autonomía
Confidencialidad
107. COMITÉ ESPECIAL
Intervención
de miembros suplentes:
Si el titular está ausente, su suplente lo
reemplazará, respetándose la conformación.
Entidad evaluará motivo de ausencia, sin impedir
participación de su suplente.
El miembro titular reemplazado, podrá
reincorporarse al comité como miembro suplente,
previa autorización posterior a la evaluación
señalada.
108. COMITÉ ESPECIAL
Comité Especial:
1.
Si duda sobre exactitud de un documento, informará a la
OEC para la inmediata fiscalización posterior.
No suspenderá el proceso. Comunicará, en su caso, al
Tribunal de Contrataciones del Estado.
Hay responsabilidad solidaria por cualquier irregularidad
imputable por dolo, negligencia o culpa inexcusable.
2.
3.
109. ¿CÓMO SE TOMAN LAS DECISIONES?
Para procesos en general
Para Sesionar: Todos
Para Adoptar Acuerdos:
Unanimidad
Mayoría
Nota: Los actos deberán figurar en actas suscritas,
con las votaciones y la fundamentación de los votos
en contra.
110. CAUSALES DE REMOCIÓN
Caso Fortuito o Fuerza Mayor
Cese en el servicio declarado con documento
motivado
111. COMPETENCIAS DEL COMITÉ ESPECIAL
Elaborar las Bases
Convocar al proceso
Absolver Consultas y Observaciones
Evaluar propuestas
Otorgar la Buena Pro
Declarar desierto el proceso
Consultar o proponer las modificaciones de
características técnicas o del valor referencial
Otros actos necesarios
112. EL COMITÉ ESPECIAL NO TIENE
COMPETENCIA DIRECTA PARA MODIFICAR:
Cantidad, plano o dimensión de bien,
servicio u obra.
Características y especificaciones
Valor referencial
Financiamiento
Tipo de proceso
113. ¿CUÁNDO TERMINA LA FUNCIÓN DEL
COMITÉ ESPECIAL?
Con la Buena Pro consentida
Cancelación del proceso
114. ¿HAY SANCIÓN PARA LOS OPERADORES?
Amonestación escrita.
Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta
a noventa días.
Cese temporal hasta doce meses.
Destitución.
Según régimen laboral o contractual.
116. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE CONTAR CON
BASES CLARAS Y PRECISAS?
Transparencia y libre competencia
Satisfacer necesidades
Recursos públicos
Metas
117. ¿QUIÉN ELABORA LAS BASES?
Comité Especial / Órgano encargado
¿Qué información utiliza para elaborarlas?
118. ¿QUIÉN APRUEBA LAS BASES?
Siempre: Por escrito
Titular de la Entidad – Nunca quien elabora las
Bases
Delegación
Bases debidamente
visadas en todas sus
páginas.
119. PUBLICIDAD DE LAS BASES
Acceso a las Bases: SEACE
Pre publicación: No es obligatorio. No es
etapa del proceso de selección las consultas y
observaciones sólo en la etapa del proceso.
No
establece plazo.
Para
todo los procesos.
Estandarización
de las Bases.
120. CONTENIDO MÍNIMO DE LAS BASES
Para: LP/CP/AD
a) Mecanismos que fomenten la mayor
concurrencia de postores
b) Características técnicas
c) Garantías
d) Plazos y mecanismos de publicidad
e) Sistema y/o modalidad
f) Cronograma del proceso de selección;
g) Método de evaluación y calificación de
propuestas;
h) Pro forma de contrato
i) El Valor Referencial /fórmulas de reajuste
j) Normativa en caso de financiamiento de
entidades Multilaterales o Agencias
Gubernamentales; y,
k) Los mecanismos que aseguren la
confidencialidad de las propuestas.
Para: AMC en Bs y Servicios.
a) Mecanismos que fomenten la
mayor concurrencia de postores
b) Características técnicas
d) Los plazos
e) Sistema y/o modalidad
f) Cronograma del proceso de
selección;
g) Método de evaluación y
calificación de propuestas;
i) El Valor Referencial /fórmulas de
reajuste
k) Los mecanismos que aseguren la
confidencialidad de las
propuestas.