DOCENTE: MARIA ALEXANDRA BOLIVAR
    TEMA: TEORIA BUROCRATICA
          INTEGRANTES:
     CAROLINA FORERO GARCIA
    LAURA XIMENA PEÑA FORERO
 INGRID CAROLINA SIERRA ORJUELA
 ALVARO JAVIER MORALES MORALES



                       GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
“Burocracia” se deriva de la palabra “Buro”=oficina y
“cratos”=poder, es decir, se refiere al poder abarcado desde
una oficina. En la actualidad el término burocracia ha pasado
a formar parte del lenguaje común tanto en las empresas
publicas como en las privadas.




                                         GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
Filósofo, economista, jurista, historiador,
politólogo y sociólogo alemán, considerado uno de los
fundadores del estudio moderno, antipositivista, de la sociología y
la administración pública. Sus observaciones del desarrollo de la
burocracia y la formación de las condiciones contribuyeron al
mismo, como la economía monetaria, la aparición del sistema
capitalista, la revolución industrial, y la ética protestante
                                  GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
Nace debido a:

   La dificultad y la sensibilidad de la teoría clásica y de la
    teoría de las relaciones humanas.
   Falta de respuestas hacia los problemas organizacionales
    en las empresas.
   Necesidad de formular un enfoque más amplio y completo
    de la estructura de la empresa y de los participantes de
    esta.


                                 GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Mejores modelos organizacionales, que incorporen nuevos
    sectores y jerarquías.
   Nace la sociología de la burocracia.




                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
La burocracia es el medio que busca obtener los máximos
recursos empleando técnicas de organización. Esta tuvo sus
orígenes a mediados del siglo XV en la denominada época del
Renacimiento. Esta era surgió por falta de orden y por la
exigencia de los trabajadores de un trato justo e imparcial.




                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
La autoridad representa el poder, el poder indica potencia
 para mandar sobre otras personas.
 Autoridad tradicional: se ejecutan las órdenes por la
   justificación de que siempre las cosas se realizaron así, se
   evidencia este tipo de poder en la familia.
 Autoridad carismática: Las órdenes realizadas son
   ejecutadas con base al respeto del liderazgo y la
   personalidad del líder.


                               GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Autoridad racional o burocrática: La obediencia de los
    subordinados en este tipo de autoridad es ejecutada según
    las normas y reglas previamente establecidas.




                               GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
TIPOS DE SOCIEDAD
   Sociedad Tradicional: Prevalece la familia y el rasgo de
    idoneidad únicos de cada grupo familiar.
   Sociedad carismática: se establecen reglas y normas, por
    un grupo de personas asociadas o partidos políticos.
   Sociedad legal: basada en normas impersonales
    establecidas con el propósito de maximizar el desempeño
    de funciones.




                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   la estructura burocrática enfrenta un dilema típico:
    existen presiones de fuerzas externas para obligar
    al burócrata a seguir otras normas diferentes a las
    de la organización.

   La racionalidad de la estructura racional es frágil y
    necesita ser protegida contra presiones externas, a
    fin de poder dirigirla hacia sus objetivos.


                             GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Los burócratas son personas que forman el cuerpo
    administrativo de la jerarquía y estructura de la
    organización, que siguen las normas impuestas y
    sirven a los objetivos de la organización.

   En la organización burocrática, la identificación se
    refiere a la posición y no a quién desempeña un
    cargo.


                             GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   La ausencia de un jefe no burocrático de la
    organización provoca una crisis (crisis de
    sucesión), que es acompañada de un periodo de
    inestabilidad




                          GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
ROBERT MERTON: Intenta
representar la burocracia a través de
un conjunto complejo de relaciones
que se establecen entre un gran
numero de variables.
Se basa en las consecuencias no
previstas de organización de acuerdo
con los principios de la máquina

         GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   SELZNICK: la burocracia no es rígida ni estática, sino
    adaptativa y dinámica. Cuando los resultados de una
    organización no son aceptados por el medio ambiente hay
    que alterar su actividad y su estructuración. Cuando el
    producto o servicio de una organización no es aceptado
    por su medio ambiente; éste deja de existir.

   PERROW: llama a la teoría de la burocracia visión
    "instrumental" de las organizaciones: éstas se perciben
    como arreglos conscientes, racionales, de medios para
    fines particulares

                                GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   ALVIN GOULDNER: Sostuvo que weber solo se
    preocupo por las relaciones formales entre los
    elementos de la burocracia, pero paso por alto la
    administración informal y los factores humanos y
    sociales del comportamiento.

RICHARD HALL: dice que el ambiente es amplio y
 complejo, que incluye a todos los factores y
 organizaciones por lo que decide dividirlo en dos:
Ambiente general: Macro ambiente
Ambiente de tarea: Específico
                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   RENATE MAYNTZ: Dice que los aspectos más
    importantes de las estructuras de las organizaciones
    son la comunicación y la autoridad

 AMITAI ETZIONI: Dentro de sus principales
  aportaciones están: La tipología de las organizaciones
  y la tipología del comportamiento en las
  organizaciones.
Considera que la empresa puede ser estructurada en
base a las necesidades específicas de cada
organización
                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Cargos definidos y normalizados acorde al desempeño de
    la función.
   Actividades especificas para cada miembro de la
    organización y por tanto mayor rapidez tanto en las
    decisiones como en la ejecución.
   Reducción de errores mediante la estructuración de
    procedimientos y actividades.




                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA




   Los operadores conocen sus deberes, obligaciones y
    limitaciones.
   El trabajo es repartido y las personas pueden especializarse
    en cada área haciendo profesión en cada una de ellas


                                GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Las actividades se cumplen estrictamente a las normas y
    reglamentos.
   Todo este proceso se vuelve común.
   No se admiten nuevos cambios que optimicen los
    procedimientos ineficientes.
   Conformidad con las rutinas aun si estuviesen mal
    planteadas.




                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   PROBLEMA DE DOMINIO


   PODER Y DOMINIO



                      GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
Al estudiar las consecuencias previstas de la burocracia,
Merton notó las consecuencias imprevistas que la llevan
a la ineficiencia y a las imperfecciones.

   Interiorización de las normas y exagerado apego a
    los reglamentos

   Formalismo y papeleo excesivos


                            GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Resistencia al cambio

   Jerarquización como base del proceso de
    decisión

   Superconformidad con rutinas y
    procedimientos



                            GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Exteriorización de signos de autoridad

   Dificultad en la atención de clientes y conflictos
    con el público




                           GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
Hall seleccionó 6 dimensiones continuas de la estructura
organizacional:

   Una división del trabajo basada en la especialización
    funcional
   Una definida jerarquía de autoridad
   Un sistema se normas que incluya todos los derechos
    y deberes de quienes ocupan determinadas posiciones


                             GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Un sistema de procedimientos para manejar las
    situaciones de trabajo

   impersonalidad en las relaciones impersonales

   Ascenso y selección para empleo, como base en la
    competencia técnica.

Hall defiende la idea de que las organizaciones varían en
términos de su estructura y sus procesos. Estos elementos
están presentes en el tipo ideal de burocracia descrito por
Weber:

                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Los procesos y rutinas de trabajo se especializan
    aumentando la eficiencia

   Las funciones se empiezan a estandarizar para lograr su
    desempeño

   La centralización en la toma de decisiones según el caso
    lo permita, de lo contrario su opuesto la descentralización

                                GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Evitar las funciones duplicadas e innecesarias

   Profesionalización de la función administrativa
    independientemente de las actividades de los accionistas

   Alcanzar la estandarización es decir realizar las
    actividades como se deben y no como se quieren




                                GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   El racionalismo puede referirse a los medios
    racionales y a su adecuación o inadecuación para
    llegar a un fin.




                           GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   Weber señala que el sistema moderno de producción,
    racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo
    conjunto de normas morales, que denominó "ética
    protestante": el trabajo duro como dádiva de Dios, y el
    ahorro que proporcionan la reinversión de las rentas.
    Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia
    moderna constituyen tres formas de racionalidad que
    surgieron a partir de esos cambios religiosos. En este
    marco conceptual – que todavía sigue evolucionando - es
    que se plantea el modelo burocrático de las
    organizaciones.
                              GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   La burocracia enfatiza la organización racional y eficiente
    en función de determinados objetivos.

   La preocupación por la reforma, "humanización" y
    descentralización de las burocracias, ha servido para
    oscurecer la naturaleza de la burocracia de los teóricos
    organizacionales y nos ha desviado de su impacto sobre la
    sociedad.



                                 GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
   La teoría de la burocracia administrativa nos ayuda a
    organizar los procesos, actividades y funciones dentro de la
    empresa, aumentando la eficiencia de la misma.
   Se puede preparar la organización para riegos futuros, se
    considera como un sistema abierto y no un sistema cerrado
    que debe estar preparado para los cambios modernos.
   Las empresas deben estudiar el concepto, aplicarlo de
    manera optima no cayendo en el estricto apego burocrático
    que distorsiona el proceso de eficiencia.


                                 GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA

Presentacion exp

  • 2.
    DOCENTE: MARIA ALEXANDRABOLIVAR TEMA: TEORIA BUROCRATICA INTEGRANTES: CAROLINA FORERO GARCIA LAURA XIMENA PEÑA FORERO INGRID CAROLINA SIERRA ORJUELA ALVARO JAVIER MORALES MORALES GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 3.
    “Burocracia” se derivade la palabra “Buro”=oficina y “cratos”=poder, es decir, se refiere al poder abarcado desde una oficina. En la actualidad el término burocracia ha pasado a formar parte del lenguaje común tanto en las empresas publicas como en las privadas. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 4.
    Filósofo, economista, jurista,historiador, politólogo y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio moderno, antipositivista, de la sociología y la administración pública. Sus observaciones del desarrollo de la burocracia y la formación de las condiciones contribuyeron al mismo, como la economía monetaria, la aparición del sistema capitalista, la revolución industrial, y la ética protestante GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 5.
    Nace debido a:  La dificultad y la sensibilidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas.  Falta de respuestas hacia los problemas organizacionales en las empresas.  Necesidad de formular un enfoque más amplio y completo de la estructura de la empresa y de los participantes de esta. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 6.
    Mejores modelos organizacionales, que incorporen nuevos sectores y jerarquías.  Nace la sociología de la burocracia. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 7.
    La burocracia esel medio que busca obtener los máximos recursos empleando técnicas de organización. Esta tuvo sus orígenes a mediados del siglo XV en la denominada época del Renacimiento. Esta era surgió por falta de orden y por la exigencia de los trabajadores de un trato justo e imparcial. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 8.
    La autoridad representael poder, el poder indica potencia para mandar sobre otras personas.  Autoridad tradicional: se ejecutan las órdenes por la justificación de que siempre las cosas se realizaron así, se evidencia este tipo de poder en la familia.  Autoridad carismática: Las órdenes realizadas son ejecutadas con base al respeto del liderazgo y la personalidad del líder. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 9.
    Autoridad racional o burocrática: La obediencia de los subordinados en este tipo de autoridad es ejecutada según las normas y reglas previamente establecidas. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 10.
    TIPOS DE SOCIEDAD  Sociedad Tradicional: Prevalece la familia y el rasgo de idoneidad únicos de cada grupo familiar.  Sociedad carismática: se establecen reglas y normas, por un grupo de personas asociadas o partidos políticos.  Sociedad legal: basada en normas impersonales establecidas con el propósito de maximizar el desempeño de funciones. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 11.
    la estructura burocrática enfrenta un dilema típico: existen presiones de fuerzas externas para obligar al burócrata a seguir otras normas diferentes a las de la organización.  La racionalidad de la estructura racional es frágil y necesita ser protegida contra presiones externas, a fin de poder dirigirla hacia sus objetivos. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 12.
    Los burócratas son personas que forman el cuerpo administrativo de la jerarquía y estructura de la organización, que siguen las normas impuestas y sirven a los objetivos de la organización.  En la organización burocrática, la identificación se refiere a la posición y no a quién desempeña un cargo. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 13.
    La ausencia de un jefe no burocrático de la organización provoca una crisis (crisis de sucesión), que es acompañada de un periodo de inestabilidad GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 14.
    GRUPO 4. TEORIABUROCRATICA
  • 15.
    ROBERT MERTON: Intenta representarla burocracia a través de un conjunto complejo de relaciones que se establecen entre un gran numero de variables. Se basa en las consecuencias no previstas de organización de acuerdo con los principios de la máquina GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 16.
    SELZNICK: la burocracia no es rígida ni estática, sino adaptativa y dinámica. Cuando los resultados de una organización no son aceptados por el medio ambiente hay que alterar su actividad y su estructuración. Cuando el producto o servicio de una organización no es aceptado por su medio ambiente; éste deja de existir.  PERROW: llama a la teoría de la burocracia visión "instrumental" de las organizaciones: éstas se perciben como arreglos conscientes, racionales, de medios para fines particulares GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 17.
    ALVIN GOULDNER: Sostuvo que weber solo se preocupo por las relaciones formales entre los elementos de la burocracia, pero paso por alto la administración informal y los factores humanos y sociales del comportamiento. RICHARD HALL: dice que el ambiente es amplio y complejo, que incluye a todos los factores y organizaciones por lo que decide dividirlo en dos: Ambiente general: Macro ambiente Ambiente de tarea: Específico GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 18.
    RENATE MAYNTZ: Dice que los aspectos más importantes de las estructuras de las organizaciones son la comunicación y la autoridad  AMITAI ETZIONI: Dentro de sus principales aportaciones están: La tipología de las organizaciones y la tipología del comportamiento en las organizaciones. Considera que la empresa puede ser estructurada en base a las necesidades específicas de cada organización GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 19.
    Cargos definidos y normalizados acorde al desempeño de la función.  Actividades especificas para cada miembro de la organización y por tanto mayor rapidez tanto en las decisiones como en la ejecución.  Reducción de errores mediante la estructuración de procedimientos y actividades. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 20.
    VENTAJAS DE LABUROCRACIA  Los operadores conocen sus deberes, obligaciones y limitaciones.  El trabajo es repartido y las personas pueden especializarse en cada área haciendo profesión en cada una de ellas GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 21.
    Las actividades se cumplen estrictamente a las normas y reglamentos.  Todo este proceso se vuelve común.  No se admiten nuevos cambios que optimicen los procedimientos ineficientes.  Conformidad con las rutinas aun si estuviesen mal planteadas. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 22.
    GRUPO 4. TEORIABUROCRATICA
  • 23.
    PROBLEMA DE DOMINIO  PODER Y DOMINIO GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 24.
    Al estudiar lasconsecuencias previstas de la burocracia, Merton notó las consecuencias imprevistas que la llevan a la ineficiencia y a las imperfecciones.  Interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos  Formalismo y papeleo excesivos GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 25.
    Resistencia al cambio  Jerarquización como base del proceso de decisión  Superconformidad con rutinas y procedimientos GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 26.
    Exteriorización de signos de autoridad  Dificultad en la atención de clientes y conflictos con el público GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 27.
    Hall seleccionó 6dimensiones continuas de la estructura organizacional:  Una división del trabajo basada en la especialización funcional  Una definida jerarquía de autoridad  Un sistema se normas que incluya todos los derechos y deberes de quienes ocupan determinadas posiciones GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 28.
    Un sistema de procedimientos para manejar las situaciones de trabajo  impersonalidad en las relaciones impersonales  Ascenso y selección para empleo, como base en la competencia técnica. Hall defiende la idea de que las organizaciones varían en términos de su estructura y sus procesos. Estos elementos están presentes en el tipo ideal de burocracia descrito por Weber: GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 29.
    Los procesos y rutinas de trabajo se especializan aumentando la eficiencia  Las funciones se empiezan a estandarizar para lograr su desempeño  La centralización en la toma de decisiones según el caso lo permita, de lo contrario su opuesto la descentralización GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 30.
    Evitar las funciones duplicadas e innecesarias  Profesionalización de la función administrativa independientemente de las actividades de los accionistas  Alcanzar la estandarización es decir realizar las actividades como se deben y no como se quieren GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 31.
    El racionalismo puede referirse a los medios racionales y a su adecuación o inadecuación para llegar a un fin. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 32.
    Weber señala que el sistema moderno de producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo conjunto de normas morales, que denominó "ética protestante": el trabajo duro como dádiva de Dios, y el ahorro que proporcionan la reinversión de las rentas. Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos. En este marco conceptual – que todavía sigue evolucionando - es que se plantea el modelo burocrático de las organizaciones. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 33.
    La burocracia enfatiza la organización racional y eficiente en función de determinados objetivos.  La preocupación por la reforma, "humanización" y descentralización de las burocracias, ha servido para oscurecer la naturaleza de la burocracia de los teóricos organizacionales y nos ha desviado de su impacto sobre la sociedad. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 34.
    La teoría de la burocracia administrativa nos ayuda a organizar los procesos, actividades y funciones dentro de la empresa, aumentando la eficiencia de la misma.  Se puede preparar la organización para riegos futuros, se considera como un sistema abierto y no un sistema cerrado que debe estar preparado para los cambios modernos.  Las empresas deben estudiar el concepto, aplicarlo de manera optima no cayendo en el estricto apego burocrático que distorsiona el proceso de eficiencia. GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA
  • 35.
    GRUPO 4. TEORIABUROCRATICA
  • 36.
    GRUPO 4. TEORIABUROCRATICA