Educacion

1. Problemática de la Seguridad
Escolar
ESSARP - Agosto - 2002
Lic. Mónica Amato

2. 2
Problemática de la Seguridad
Escolar
Objetivos del Curso
• Identificar los factores que influyen en la
Seguridad Escolar
• Comprender la importancia de la Gestión
de Prevención

3. 3
Problemática de la Seguridad Escolar
Al finalizar el curso usted deberá ser capaz de
identificar:
• ¿Cuáles son los Factores Macrosociales?
• ¿Cuáles son los Factores Microsociales?
• ¿Cuáles son los Factores en la Organización del
Trabajo?
• ¿Cuáles son los Factores de Riesgo en las
Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo - CyMAT?
• ¿Qué factores incluyen las Condiciones de Trabajo?
• ¿Qué factores incluye la Carga de Trabajo?

4. 4
Problemática de la Seguridad Escolar
Al finalizar el curso usted deberá ser capaz de identificar:
• ¿Qué factores componen la Carga Física?
• ¿Qué factores componen la Carga Mental o Cognitiva?
• ¿Qué factores componen la Carga Psíquica?
• ¿Qué factores incluyen las Características Personales?
• ¿ Cómo influye el CyMAT en la salud de los trabajadores ?
• ¿Qué son los Riesgos Psicosociales?
• ¿Qué se debe hacer en casos de Violencia Estudiantil?
• ¿Cómo conducirse en casos de Protección del Menor?

5. 5
• Catástrofe
s Naturales• Salud Ocupacional
• Atentados
• Seguridad e
Higiene
• Seguridad
contra
Incendios
• Seguridad
Física • Seguridad
Vial
• Seguridad
Ecológica
Problemática
de la
Seguridad
Escolar

6. 6
Problemática de la Seguridad Escolar
• En una Institución
Educativa la Gestión de
Seguridad Escolar se ve
influida por
• FACTORES A NIVEL
MACROSOCIAL
• FACTORES A NIVEL
MICROSOCIAL

7. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Cuáles son los
Factores Macrosociales?

8. 8
Factores Macrosociales
• Factores Estructurales
• Formas Institucionales
• Condiciones Generales de Vida

9. 9
Factores Macrosociales
Factores Estructurales
• La lógica de la producción y la
acumulación de capital
• Las formas de organización de la
actividad económica
• Las estructuras del sistema productivo
• El sistema político y la correlación de
fuerzas sociales

10. 10
Factores Macrosociales
Formas Institucionales
• La estructura y el funcionamiento del mercado de
fuerzas de trabajo
• Las normas de Derecho del Trabajo en materia de
CyMAT
• Los niveles de remuneración directas y la
distribución funcional de ingresos
• El sistema de seguridad social y las obras sociales
• El sistema de relaciones de trabajo
• Las orientaciones ideológicas, las estructuras y las
estrategias de las organizaciones profesionales

11. 11
Factores Macrosociales
Las Condiciones Generales de Vida
• Que dependen de factores
• culturales
• sociales
• políticos
• económicos
• que hacen acceder y satisfacer las
necesidades básicas y esenciales

12. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Cuáles son los
Factores Microsociales?

13. 13
Factores Microsociales
• La naturaleza jurídica del capital
• La dimensión de la organización o Institución
• La estructura de la organización
• El sistema de relaciones de trabajo dentro de la Institución
• La naturaleza del producto generado o del servicio prestado
• El estado y los resultados económicos y financieros de la
organización
• El tipo de tecnología utilizada
• Los servicios y actividades de prevención de los riesgos
ocupacionales

14. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Cuáles son los
Factores en la
Organización del Trabajo?

15. 15
Organización del Trabajo
• Tipo de Actividad
• Proceso de Trabajo
• Condiciones del Trabajo
• Medio Ambiente del Trabajo
• Lugar donde se desarrolla la actividad
• Area de Influencia

16. 16
Tipo de Actividad
• Divisiones del Trabajo
• Turnos
• Cantidad de Personal
• Duración de las Actividades
• Tipos de Actividades
• Sistema de Ingreso
• Sistema de Remuneración
• Tecnologías

17. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Cuáles son los
Factores de Riesgo en las
Condiciones y Medio Ambiente del
Trabajo CyMAT ?

18. 18
Problemática de la Seguridad Escolar
Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo - CyMAT
• El Medio Ambiente de Trabajo }
el lugar en donde se lleva a cabo
el proceso de trabajo conlleva
Factores de Riesgo

19. 19
Factores de Riesgo
• Riesgos Físicos
• Riesgos Químicos
• Riesgos Biológicos
• Riesgos Tecnológicos
• Riesgos por Catástrofes Naturales
• Riesgos Psicosociales

20. 20
Argentina
• 400.000 maestros (inicial - EGB)
• dependen: ministerios - secretarías - direcciones
y consejos de Educación de las 24 Jurisdicciones
del país
• Salud Ocupacional } Factores de Riesgo }
• Ocupa el primer lugar } las afecciones a las
cuerdas vocales
• Ocupa el segundo lugar } Las enfermedades
psiquiátricas (el 40 % de los casos en que los
docentes dejan las aulas) :
• depresión - estrés - ansiedad

21. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué factores incluyen las
Condiciones de Trabajo ?

22. 22
Condiciones de Trabajo
• La organización y el contenido del trabajo
• duración y configuración del tiempo de trabajo
• los sistemas de remuneración
• la ergonomía
• la transferencia de tecnología
• el modo de gestión de la fuerza de trabajo
• los servicios sociales y asistenciales
• la posibilidad de participación de los trabajadores en el
mejoramiento del CyMAT

23. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué factores incluye la
Carga de Trabajo ?

24. 24
La Carga de Trabajo
• El análisis de la Carga de trabajo admite
una distinción entre
• Carga Física
• Carga Mental o Cognitiva
• Carga Psíquica
• que luego deben ser reunidas cuando se
desea conocer sus efectos sobre la salud
del trabajador

25. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué factores componen la
Carga Física ?

26. 26
Carga Física
• carga estática - posturas
• carga dinámica - gestos y movimientos
musculares

27. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué factores componen la
Carga Mental o Cognitiva ?

28. 28
Carga Mental o Cognitiva
• Puesta en funcionamiento de las estructuras mentales
• Percepción de la información
• Identificación y reconocimiento de las informaciones percibidas
recurriendo a la memoria inmediata y/o de largo plazo
• Procesamiento de la información
• Toma de decisiones
• La realización de la actividad, que no siempre coincide con la
tarea prescripta
• La evaluación del trabajo

29. 29
Carga Mental
Indicadores*
• El apremio o las exigencias de tiempo
• La complejidad - rapidez de la tarea
• La atención
• La minuciosidad
• La memoria operativa
(*) Laboratorio de Ergonomía y Fisiología del Trabajo del
Conservatoire National des Arts et Metiers - CNAM

30. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué factores componen la
Carga Psíquica?

31. 31
Carga Psíquica
• El grado de iniciativa que requiere o exige el puesto de trabajo
• El grado de ambigüedad acerca de los resultados de la tarea
• El status social o el reconocimiento social de la actividad propia
de cada puesto de trabajo
• La comunicación
• La cooperación

32. 32
Carga Psíquica
• Los requerimientos del puesto de trabajo ocasionados por las
relaciones o contactos con otras personas
• La contradicción emergente de la situación provocada por las
necesidades insatisfechas
• La responsabilidad
• La carga emergente (producto de la situación política, social y
económica que vive el trabajador en forma individual y colectiva)

33. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué factores incluyen las
Características Personales ?

34. 34
Características Personales
• Edad
• Sexo
• Estado de salud Física, Cognitiva y Psíquica
• Capacidades Psicomotrices
• Información, Formación y Calificaciones
Profesionales
• Influencia del Medio Ambiente Ecológico
• Historia Personal y Profesional
• Las Aspiraciones y Expectativas Personales

35. 35
Características Personales
• La Carga Global de Trabajo no tiene los
mismos efectos sobre la salud de cada
uno de los trabajadores que componen el
colectivo de trabajo, debido a
• diferencias inter-individuales
• capacidades personales de resistencia
• capacidades de adaptación

36. 36
Características Personales
• Los efectos del CyMAT sobre la vida y la
salud de los trabajadores son diferentes
porque los trabajadores realizan su tarea
aportando
• su iniciativa
• su creatividad
• su experiencia
• sus conocimientos

37. 37
Características Personales
• Los efectos del CyMAT pueden
manifestarse de manera diferente:
• Positiva - satisfacción y desarrollo de la
personalidad
• Negativa - desde la fatiga patológica hasta
la muerte

38. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Cómo influye el CyMAT
en la salud de los trabajadores ?

39. 39
Efectos de las Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo
• Fatiga fisiológica y patológica
• Envejecimiento prematuro
• Diferente esperanza de vida
• Enfermedades profesionales y las ligadas al trabajo
• Efectos sobre las dimensiones psíquica y mentales
• Accidentes de Trabajo
• Muerte de trabajadores
• Si las CyMAT son adecuadas, normalmente, permitirán
la satisfacción de los trabajadores y su realización
personal

40. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué son los Riesgos
Psicosociales ?

41. 41
Riesgos Psicosociales
• Los Riesgos Psicosociales pueden
provenir de una o más personas
• pertenecientes a la Institución Educativa
• pertenecientes a la Comunidad o
Vecindad del Area de influencia de la
Institución Educativa
• no pertenecientes (externos)

42. 42
Riesgos Psicosociales
• La Institución Educativa es un sistema
complejo en que interactúan menores y
adultos en relaciones vinculares altamente
afectivas
• El desarrollo de esos vínculos puede
conducir tanto a desenlaces Positivos como
Negativos
• Los desenlaces pueden producir situaciones
problemáticas
• desde un adulto a un menor
• desde un menor a un adulto

43. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Qué se debe hacer en casos de
Violencia Estudiantil ?

44. 44
Factores Psicosociales
Atentados
• La Seguridad Escolar se ha convertido en
un asunto de principal importancia para
educadores, estudiantes y ciudadanos,
que se hace necesaria a partir de la serie
de atentados con armas en los colegios
Education Resources Information Center - ERIC
Clearinghouse on Educational Management
Facultad de Educación- Universidad de Oregon

45. 45
Factores Psicosociales
Atentados• robo
• vandalismo
• peleas - violencia
• armas de fuego
• incidente delictual
• daño deliberado a sus
propiedades
• amenazas
• heridas - homicidios
• bombas
• toma de rehenes
En la Institución
educativa
En las cercanías de la
Institución Educativa
En los eventos
patrocinados por la
Institución Educativa
En los viajes de
Estudio

46. 46
Factores Psicosociales
Atentados
• Prioridad } Identificar estudiantes
potencialmente violentos } Para intervenir
antes que se desencadenen problemas
graves
• Advertencia Temprana = Respuesta a
Tiempo
• Reconocer signos peligrosos } tomar las
medidas adecuadas

47. 47
Factores Psicosociales
Atentados
• Reconocer } Características
típicas de los estudiantes que
más tarde tendrán
comportamientos violentos } los
signos que preceden a una
explosión criminal } para efectuar
estrategias de intervención
efectivas

48. 48
Factores Psicosociales
Atentados
• Tener cuidado } NO estigmatizar a
estudiantes } que parecen encajar en la
descripción estándar de delincuentes
• Educadores
• considerar los signos de advertencia en el
contexto
• evitar los estereotipos y etiquetamientos
• las sospechas deben ser confidenciales

49. 49
Factores Psicosociales
Atentados
• Efectuar un análisis de los datos de
delitos escolares
• Identificar las recurrencias
• tipos de delito
• lugares
• delincuentes

50. 50
Factores Psicosociales
Atentados
• Efectuar una Encuesta a
• padres
• personal
• estudiantes
• sobre los delitos no reportados y otros
comportamientos problemáticos

51. 51
Factores Psicosociales
Atentados
• Incrementar la supervisión mediante el
aumento de personal de seguridad
• uso de la Policía local
• Servicio de Guardias de Seguridad
(contratado)
• Profesionales de Seguridad (empleados)

52. 52
Factores Psicosociales
Atentados
• Es de importancia crítica } La proporción
de adultos en relación con los
estudiantes que deben ser
supervisados
• Debe haber estrecha relación entre
• el Personal de la Institución
• la Dirección de la Institución
• el Departamento de Policía
• La Comunidad y el vecindario

53. 53
Factores Psicosociales
Atentados
• Reclutar Voluntarios } entre los padres }
para supervisar áreas problemáticas
• Estudiantes y Padres } pueden ayudar al
personal } al estar más conscientes de los
signos de advertencia } para reportarlos }
directamente o por llamadas anónimas }
para prevenir futuras tragedias

54. 54
Factores Psicosociales
Atentados
• Medidas a adoptar } cambios de procedimiento }
planeando y asignando espacios
• Control de Acceso al edificio } estableciendo políticas
de visitantes } para limitar el número de entradas y
salidas
• Control de Acceso al edificio } separar la entrada de la
salida
• Cerrar el campus } elimina un importante factor de
riesgo

55. 55
Factores Psicosociales
Atentados
Políticas
• Con reglas
• con consecuencias específicas
• bien comunicadas
• con consistente aplicación disciplinaria
• Para un Clima escolar Positivo
• Todos los estudiantes deben ser tratados
respetuosamente para evitar crear resentimientos
entre ellos y entre subgrupos

56. 56
Factores Psicosociales
Atentados
• Las Instituciones Educativas } más
pequeñas
• proveen un clima más íntimo
• proveen un mayor sentimiento de
pertenencia
• tienen menores problemas de
comportamiento } que los colegios más
grandes

57. 57
Factores Psicosociales
Atentados
• El Personal Directivo } debe incentivar al
personal } para que formen relaciones
positivas con los estudiantes
• Las Relaciones Positivas } entre adultos y
estudiantes } son capaces de
proporcionar apoyo } cuando sea
requerido } es uno de los factores más
importantes para prevenir violencia
estudiantil

58. 58
Factores Psicosociales
Atentados
• Actitudes Positivas y un buen
comportamiento entre los estudiantes }
pueden ser impulsados mediante:
• la enseñanza de habilidades sociales
• por medio de terapia
• por la mediación entre compañeros y los
programas de Resolución de Conflictos

59. 59
Factores Psicosociales
Atentados
• Cada Institución Educativa } debe tener un
PLAN escrito para enfrentar la crisis
• Describir Procedimientos para responder
a un amplio campo de posibles problemas
} Gestión de Seguridad Escolar
• Debe designar personal para
responsabilizarse por tareas específicas }
si la crisis ocurre

60. Problemática de la Seguridad
Escolar
¿ Cómo conducirse en casos de
Protección del Menor ?

61. 61
El maltrato infantil
• Maltrato emocional y la humillación
• Maltrato moral
• Maltrato físico
• En Argentina } NO hay un registro único }
No hay historias clínicas centralizadas de
los casos de violencia infantil en las
escuelas

62. 62
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• Ante situaciones de abuso y/o violencia de
un adulto } perteneciente a la Institución
Educativa
• La Institución Educativa } dentro de sus
Políticas y Procedimientos } Protección
del Menor

63. 63
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• Procedimientos de Protección del
Menor en los Servicios Educativos
• Todo caso de violencia y/o abuso debe
ser denunciado

64. 64
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• Identificar los síntomas y signos de un
niño abusado
• Monitorear al niño que ha sido identificado
de riesgo } manteniéndolo en una sala
segura
• Conocer los Procedimientos
• Monitorear el progreso del menor

65. 65
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• Contribuir con la Protección del Menor
abusado a través de la enseñanza } sobre
aquello que construye una consciencia,
un conocimiento del peligro de abuso.

66. 66
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• Ayudar al Menor a que se proteja a sí
mismo
• Ayudar al Menor para que desarrolle
mayores actitudes de responsabilidad
para cuando sea adulto
• Darles apoyo y guía } para que el niño se
sienta cercano al adulto } al cual puede
confiarle sus dificultades

67. 67
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• En la Institución Educativa con Relaciones
Positivas
• el niño se siente seguro
• sus puntos de vista son tenidos en cuenta
• ellos pueden hablar y ser escuchados

68. 68
Factores Psicosociales
Protección del Menor
• Trabajar con los padres para construir un
espacio de diálogo y de responsabilidad

69. 69
Argentina
• Junta de Disciplina de la ciudad de
Buenos Aires } 784 sumarios (202 -
esperan resolución) } Causas:
• abandono del cargo
• mal desempeño
• autoritarisno
• malas designaciones
• abuso sexual
• (En la ciudad de Buenos Aires hay 40.000 docentes)

70. 70
Problemática de la Seguridad Escolar
Autoevaluación del Curso
• ¿Cuáles son los Factores Macrosociales?
• ¿Cuáles son los Factores Microsociales?
• ¿Cuáles son los Factores en la Organización del
Trabajo?
• ¿Cuáles son los Factores de Riesgo en las Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo - CyMAT?
• ¿Qué factores incluyen las Condiciones de Trabajo?
• ¿Qué factores incluye la Carga de Trabajo?

71. 71
Problemática de la Seguridad Escolar
Autoevaluación del Curso
• ¿Qué factores componen la Carga Física?
• ¿Qué factores componen la Carga Mental o Cognitiva?
• ¿Qué factores componen la Carga Psíquica?
• ¿Qué factores incluyen las Características Personales?
• ¿ Cómo influye el CyMAT en la salud de los trabajadores ?
• ¿Qué son los Riesgos Psicosociales?
• ¿Qué se debe hacer en casos de Violencia Estudiantil?
• ¿Cómo conducirse en casos de Protección del Menor?

72. 72
Argentina
• Consejo Federal } Registro único }
Ministerio y en el Consejo } docentes que
reciben sanciones expulsivas
• La Junta de Disciplina de la ciudad de
Buenos Aires } evalúa la conducta de los
docentes } que han sido sumariados } da
un dictamen

73. 73
Organización
Servicios de Prevención
• Servicios de Seguridad e Higiene
• Servicios de Medicina Laboral
• Obras Sociales
• Sistema de Seguridad Social
• Cía. De Seguros
• ART

74. 74
Ley N° 19.587
Decreto Reglamentario N° 351/79
• Establecen que las empresas deben
capacitar al personal jerárquico,
intermedio y operativo en el tema de
• Higiene y Seguridad, Prevención de
Accidentes y Enfermedades Profesionales