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Jorge Padilla
Ciudad Guatemala
10/02/2020
 Declaración
 Convención
 Protocolo
 De las generaciones hacia la vigencia integral
◦ Seguridad Humana y enfoques multidimensionales
◦ Del reconocimiento normativo hacia la implementación de
las Políticas Públicas.
◦ De las respuestas efectivas con enfoque de DDHH en
tiempos de populismos (discursivo, acción y división).
 De la voluntad de cumplir hacia la implementación
integral en todas las esferas del Estado:
◦ Quiénes son los titulares de derechos (mínimo vital)
◦ Quiénes son los sujetos de obligaciones.
 De las distorsiones electorales hacia la real
dimensión de los DDHH
◦ Por qué un Derecho Internacional en el derecho interno?
◦ Violación de Soberanía ?
◦ Es todo restrictivo ?
◦ Los DDHH cubren sólo a un tipo de personas?
 Las responsabilidades personales vrs constancia de la
protección de derechos en el Estado.
 La condición de “Persona” ser universaliza pero
está en constante revisión (discursos y brechas).
 Una movilidad humana altamente dinámica y de
variadas causas (reto el Estado).
 Es una época de Populismos
◦ Promovidos por la imparable exclusión y desigualdad
 Una era de altísima influencia de mecanismos de
circulación de la información y formas de ejercer la
libertad de expresión.
◦ Noticias falsas su impacto electoral, político e
institucional.
◦ Nuevo papel de la SC y los medios de comunicación.
 El Estado de Derecho que se enfrenta a diversas
circunstancias, movimientos y corrientes atípicas
◦ Debemos volver a los clásicos ?
 Qué respuestas dan los sistemas educativos en el
continente?
◦ Educación tradicional o una educación en derechos
humanos para la vida en democracia?
◦ Continente más desigual del mundo sin educación
financiera para la progresividad.
◦ Se Democratizó el consumo.
 Una época de peligrosos auges de apatía por la
democracia como sistema político?
◦ Saben nuestras generaciones lo que es vivir en
autoritarismos como para preferir manos duras para
resolver los problemas de nuestros países?
 EBD permite elaborar explicaciones y propuestas
pertinentes para encarar las tensiones y desafíos
de los tiempos.
◦ Labor de toda la estructura del Estado.
 La doctrina de DDHH proporciona:
◦ Medios de exigibilidad y protección de derechos.
◦ Estándares de monitoreo y rendición de cuentas.
◦ Orientaciones para el diseño y ejecución de Polit. Pub.
◦ Pautas de interacción y convivencia cotidiana.
 Las Declaraciones como motores de una nueva
legislación internacional y de una sociedad civil
más activa.
 Los derechos humanos son obligaciones de los
Estados.
 La CADH explicitó la interacción “orden
internacional-ordenamiento interno”.
◦ Art 1, 2 y 29
 La CADH establece que la protección internacional es
supletoria y complementaria de la interna, es decir, no
la sustituye.
 De ahí el principio procesal de necesidad de previo
agotamiento de recursos para acceder a las instancias
internacionales (CIDH, Corte IDH)
 Pero también las normas internas pueden ser aplicables
en el plano internacional si otorgan una protección
mayor.
 Y los pronunciamientos de la Corte IDH aspiran a ser
aplicados por la justicia nacional o local de cada
Estado: control de convencionalidad.
 Derecho al Acceso a la Justicia
◦ “Implica todo lo necesario para conocer la verdad”
 Caso Bulacio vrs Argentina
 Caso Gomez Virula vrs Guatemala
◦ Art. 8
◦ Art. 25
◦ Plazo Razonable:
 8.1 Duración total del Proceso
 Criterios (Caso Anzualdo Castro vrs Ecuador/Muelle Flores vr Perú)
 Complejidad del Asunto
 Actividad procesal del interesado
 Conducta de las Autoridades Judiciales
 Afectación generada en la condic. Jurídica del interesado
 Obligaciones Generales de los Estados.
 Disposiciones de Derecho Interno
◦ No sólo materia PENAL
 Garantías Judiciales y Acceso a la Justicia
 Normas de Interpretación de la CADH
 Estándares en materia de derechos humanos, que
dan el piso mínimo de protección que debe ser
garantizada.
 Herramientas de consulta (también por parte de la
Academia y la Sociedad Civil), para identificar y
consultar los estándares (buscadores,
metodologías, guías, tesauros, etc.)
 Reparaciones para las víctimas,  son “la
plataforma para avanzar en algunas reformas en
materia de políticas públicas para hacer reformas
institucionales”. V. Abramovich
◦ Recordar que las reparaciones ordenadas por los órganos de protección, plantean
oportunidades (obligatorias) de política pública. No obstante, se generan a partir de
una violación de derechos humanos en impunidad.
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Corte IDH .
 Debida diligencia no como retórica sino como un
deber pleno multinivel.
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de aplicar un enfoque diferencial.
 Un mejor sistema no es el que recibe más casos
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Reflexiones sobre Estandares de DDHH

  • 3.  De las generaciones hacia la vigencia integral ◦ Seguridad Humana y enfoques multidimensionales ◦ Del reconocimiento normativo hacia la implementación de las Políticas Públicas. ◦ De las respuestas efectivas con enfoque de DDHH en tiempos de populismos (discursivo, acción y división).  De la voluntad de cumplir hacia la implementación integral en todas las esferas del Estado: ◦ Quiénes son los titulares de derechos (mínimo vital) ◦ Quiénes son los sujetos de obligaciones.
  • 4.  De las distorsiones electorales hacia la real dimensión de los DDHH ◦ Por qué un Derecho Internacional en el derecho interno? ◦ Violación de Soberanía ? ◦ Es todo restrictivo ? ◦ Los DDHH cubren sólo a un tipo de personas?  Las responsabilidades personales vrs constancia de la protección de derechos en el Estado.
  • 5.  La condición de “Persona” ser universaliza pero está en constante revisión (discursos y brechas).  Una movilidad humana altamente dinámica y de variadas causas (reto el Estado).  Es una época de Populismos ◦ Promovidos por la imparable exclusión y desigualdad
  • 6.  Una era de altísima influencia de mecanismos de circulación de la información y formas de ejercer la libertad de expresión. ◦ Noticias falsas su impacto electoral, político e institucional. ◦ Nuevo papel de la SC y los medios de comunicación.  El Estado de Derecho que se enfrenta a diversas circunstancias, movimientos y corrientes atípicas ◦ Debemos volver a los clásicos ?
  • 7.  Qué respuestas dan los sistemas educativos en el continente? ◦ Educación tradicional o una educación en derechos humanos para la vida en democracia? ◦ Continente más desigual del mundo sin educación financiera para la progresividad. ◦ Se Democratizó el consumo.  Una época de peligrosos auges de apatía por la democracia como sistema político? ◦ Saben nuestras generaciones lo que es vivir en autoritarismos como para preferir manos duras para resolver los problemas de nuestros países?
  • 8.  EBD permite elaborar explicaciones y propuestas pertinentes para encarar las tensiones y desafíos de los tiempos. ◦ Labor de toda la estructura del Estado.  La doctrina de DDHH proporciona: ◦ Medios de exigibilidad y protección de derechos. ◦ Estándares de monitoreo y rendición de cuentas. ◦ Orientaciones para el diseño y ejecución de Polit. Pub. ◦ Pautas de interacción y convivencia cotidiana.
  • 9.  Las Declaraciones como motores de una nueva legislación internacional y de una sociedad civil más activa.  Los derechos humanos son obligaciones de los Estados.  La CADH explicitó la interacción “orden internacional-ordenamiento interno”. ◦ Art 1, 2 y 29
  • 10.  La CADH establece que la protección internacional es supletoria y complementaria de la interna, es decir, no la sustituye.  De ahí el principio procesal de necesidad de previo agotamiento de recursos para acceder a las instancias internacionales (CIDH, Corte IDH)  Pero también las normas internas pueden ser aplicables en el plano internacional si otorgan una protección mayor.  Y los pronunciamientos de la Corte IDH aspiran a ser aplicados por la justicia nacional o local de cada Estado: control de convencionalidad.
  • 11.  Derecho al Acceso a la Justicia ◦ “Implica todo lo necesario para conocer la verdad”  Caso Bulacio vrs Argentina  Caso Gomez Virula vrs Guatemala ◦ Art. 8 ◦ Art. 25 ◦ Plazo Razonable:  8.1 Duración total del Proceso  Criterios (Caso Anzualdo Castro vrs Ecuador/Muelle Flores vr Perú)  Complejidad del Asunto  Actividad procesal del interesado  Conducta de las Autoridades Judiciales  Afectación generada en la condic. Jurídica del interesado
  • 12.  Obligaciones Generales de los Estados.  Disposiciones de Derecho Interno ◦ No sólo materia PENAL  Garantías Judiciales y Acceso a la Justicia  Normas de Interpretación de la CADH
  • 13.  Estándares en materia de derechos humanos, que dan el piso mínimo de protección que debe ser garantizada.  Herramientas de consulta (también por parte de la Academia y la Sociedad Civil), para identificar y consultar los estándares (buscadores, metodologías, guías, tesauros, etc.)  Reparaciones para las víctimas,  son “la plataforma para avanzar en algunas reformas en materia de políticas públicas para hacer reformas institucionales”. V. Abramovich ◦ Recordar que las reparaciones ordenadas por los órganos de protección, plantean oportunidades (obligatorias) de política pública. No obstante, se generan a partir de una violación de derechos humanos en impunidad.
  • 14.  Universalización.  Control de Convencionalidad Real.  Agenda Negacionista de los DDHH.  Litigios de Alto Impacto (Soc. Civil).  Independencia Judicial.  Implementación y Cumplimiento de Sentencias Corte IDH .
  • 15.  Debida diligencia no como retórica sino como un deber pleno multinivel.  Interseccionalidad de la Discriminación y necesidad de aplicar un enfoque diferencial.  Un mejor sistema no es el que recibe más casos sino el que no recibe tantos.  Obligaciones Generales de los Estados no como una concesión graciosa sino como una respuesta a la protección integral de la Persona Humana.