El documento describe los roles de diferentes actores en el acceso a la tierra en Bolivia. El Estado, a través del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el Instituto Nacional de Reforma Agraria, es responsable de definir e implementar políticas de acceso a la tierra. Las organizaciones de la sociedad civil apoyan a comunidades indígenas y campesinas en la demanda y titulación de tierras. Los centros de investigación generan información para el análisis de políticas agrarias. Y las agencias multilaterales implementan estrategias de des

1. ROL DE ACTORES PARA EL
ACCESO A LA TIERRA

2. Rol de actores
• Rol del Estado
• Rol de las organizaciones de la sociedad civil
• Rol de los centros de investigación y universidades
• Rol de las agencias multilaterales

3. Rol del Estado
• El MDRyT es la máxima instancia gubernamental encargada de definir e
implementar políticas para promover, facilitar, normar y articular el
desarrollo rural integral agropecuario, forestal, acuícola y de la coca, de
forma sustentable.
• Impulsar en el país una nueva estructura de tenencia y acceso a la tierra y
bosques en beneficio de productores, comunidades y organizaciones
económicas campesinas, indígenas y sector empresarial en busca de la
seguridad y soberanía alimentaria para Vivir Bien.
www.agrobolivia.gob.bo

4. MDRyT Viceministerio de Dirección de Tierras 3 unidades
Tierras
3 Viceministerios
6 Direcciones Generales
Dirección de 4 unidades
17 Unidades Distribución de Tierras
10 Descentralizadas
Viceministerio de Dirección de Desarrollo 3 unidades
Rural
Desarrollo Rural y
Agropecuario
Dirección de Producción 3 unidades
Agropecuaria y
Soberanía Alimentaria
Viceministerio de Dirección de la Hoja de 2 unidades
Coca e Industrialización
Coca y Desarrollo
Integral
Dirección de Desarrollo 2 unidades
Integral de las Regiones
Productoras de Coca

5. MDRyT
10 Descentralizadas
EMPODERAR
SENASAG CRIAR DICOCA FONADAL CNAPE
PAR
CIDAB INRA FDPPIOYCC INIAF

6. INRA
• Entidad pública descentralizada del MDRyT. Es el órgano técnico - ejecutivo
encargado de dirigir, coordinar y ejecutar las políticas establecidas por el
Servicio Nacional de Reforma Agraria (Art. 17 de la Ley 1715).
• Organismo responsable de planificar, ejecutar y consolidar el proceso de
reforma agraria en el país.

7. Rol de las organizaciones de la sociedad civil
• Organizaciones sociales: 5 matrices (CSUTCB, CIDOB, CONAMAQ, CSCIB, CNMCIOB-BS)
• Instituciones: Fundaciones, ONGs
• El rol de las organizaciones de la sociedad civil en el apoyo para el acceso a la tierra y
territorio para pueblos indígena originarios campesinos (IOC) ha sido fundamental a
partir de 1996 cuando se aprueba la Ley INRA.
• Las instituciones han tenido un acompañamiento crítico y un asesoramiento
especializado, primero la demanda de tierras y luego el saneamiento y titulación.
• Los procesos de apoyo- acompañamiento se pueden traducir en el fortalecimiento
organizativo de las IOC a partir de asesoramiento técnico directo, capacitación,
investigación, difusión e incidencia política en alianza estratégica con otros sectores.
• Posterior a la titulación también se ha brindado apoyo en proceso de gestión territorial
indígena buscando la administración eficiente de sus recursos naturales, esta
contribución a través de la generación de instrumentos participativos de autodiagnóstico
y elaboración de planes de gestión territorial para lograr utilización integral de los
territorios, promoviéndola interculturalidad, equidad de género y sostenibilidad
ambiental.

8. Rol de centros de investigación – universidades
• El papel de los institutos de investigación y entidades académicas es todavía débil en
cuanto su contribución a la temática del acceso y tenencia de tierras.
• Sin embargo, se tiene mucha experiencia en la investigación sobre el uso de la tierra
desde el punto de vista agronómico así como desde la perspectiva de la conservación de
los recursos naturales.
• En los últimos años la potencialidad de los institutos de investigación y las carreras
de estadística, se va incursionando en los diagnósticos socioeconómicos que permiten el
levantamiento de información con rigor científico y el desplazamiento de equipos
especializados que cubren necesidades información general y actualizada de la
problemática rural.
• La potencialidad de generar información multidisciplinaria integrando aspectos de
tenencia de la tierra productividad, seguridad alimentaria y otros relevantes para el
análisis de la problemática agraria son importantes para la generación de propuestas de
política pública.

9. Rol de agencias multilaterales
Estrategias de desarrollo diferenciadas en función de la población
objetivo, sus carencias y potencialidades.
• Valorización y apoyo a las cadenas productivas de los camélidos, finanzas rurales o la asistencia
técnica a pequeños productores.
• Consolidación territorial, apoyando procesos de titulación de tierras en comunidades indígenas y
áreas de colonización como el oriente del país.
• Manejo de los recursos naturales en el Chaco y los Valles Altos
• Capacitación y formación de técnicos y agentes de desarrollo, mediante cursos especializados y
Rutas de aprendizaje.
• La reducción de la inseguridad alimentaria y la pobreza rural.
• Un marco normativo.
• El incremento sostenible y la disponibilidad de los alimentos.
• La conservación de los recursos naturales.
• Pro Tierras.
• La generación de conocimientos.