UNIDAD CUATRO
DERECHO
INTERNACIONAL
PUBLICO
Profesora Adela Perez del Viso – Universidad
católica de Cuyo sede San Luis.
Año 2021
CONTENIDOS DE LA UNIDAD CUATRO
▫ Territorio: concepto, naturaleza jurídica. Soberanía territorial:
limitaciones. Formas originales y derivadas de adquisición territorial.
Territorio terrestre y aéreo: delimitación, régimen jurídico.
▫ Régimen Jurídico del Espacio Aéreo y Ultraterrestre: a) Régimen
Jurídico del transporte aéreo internacional. Esquema conceptual. b)
Situación del Espacio Ultraterrestre: concepto, delimitación.
Aprovechamiento del espacio y de los cuerpos celestes.
▫ -----------------------------Segunda parte: Territorio Argentino, no lo
daremos por ahora. (según Dr. Flores, Abril 2021).
2
CONDICIONES
DEL ESTADO
3
POBLACION
TERRITORIO
GOBIERNO
“CONDICIONES”, MEJOR QUE DECIR
“ELEMENTOS DEL ESTADO” SEGÚN
BARBOZA.
4
BARBOZA, PG. 167.
Y para que el
Estado tenga
personalidad
plena hay que
agregar una
cuarta condición:
que tenga
SOBERANÍA
5
BARBOZA, PG. 167.
Poblacion y
Gobierno: ya lo
vimos en la
Unidad anterior.
Ahora
trataremos:
--SOBERANÍA
--TERRITORIO
“
PARA SER PERSONA PLENA DE
DERECHO DE GENTES EL
ESTADO NECESITA EL ATRIBUTO
O LA CONDICIÓN
DE LA SOBERANÍA
6
Condicion o atributo
de SOBERANIA
 La soberanía de un Estado significa su independencia (conforme fallo LAUDO 4-4-
1928 de la Corte permanente de Arbitraje, caso ISLA DE PALMAS).
 Significa que el Estado, en su territorio, no está sometido a ninguna autoridad
superior.
 En realidad la Soberanía sugiere la idea de un poder por encima de todos los otros.
 En el derecho internacional público, la Soberanía de todos los Estados es un PODER
LIMITADO: limitado por la coexistencia de la soberanía de los otros Estados sobre
su propio territorio y ámbito.
 La soberanía de un país coexiste con la soberanía de los otros países.
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Condición o atributo
de SOBERANIA
 Como consecuencia, el Estado no está sometido a ninguna
autoridad superior. De allí se deducen DOS CONCEPTOS:
 Que en el derecho internacional, LAS LIMITACIONES A LA
SOBERANÍA ESTATAL NO SE PRESUMEN, así lo dijo la Corte
Permanente de Justicia Internacional en el caso “Asunto Lotus”.
 En cambio, cada país tiene la facultad de restringir su propia
soberanía, ya sea a través de tratados, o por actos unilaterales.
(así, la CPJI en el “Asunto Vapor Wimbledon”)
8
La inmediatez, como
consecuencia de la soberanía.
 Por ser soberano, un Estado está sometido DIRECTAMENTE al D.I.
Publico, a diferencia de lo que sería un estado federado o a una
persona individual, los cuales están sometidos al D.IP en forma
INDIRECTA.
 Inmediatez: que entre el Estado y el derecho de gentes no hay
intermediarios.
 Que no es soberano un Estado que haya cedido el manejo de sus
relaciones exteriores a otro Estado, v.g. por un tratado (un
protectorado)
9
La soberanía como principio
general del D.I.P
 La soberanía estatal es ya un verdadero “principio constitucional
de la comunidad internacional” (así lo dice el autor Carrillo Salcedo
en Soberanía del Estado y derecho internacional).
 La descentralización de la comunidad internacional y la soberanía
de cada Estado forman el anverso y reverso de la misma moneda.
 La descentralización de la comunidad internacional es otro
principio general del D.I.P. del cual derivan muchos otros
principios del derecho de gentes.
10
“
OTRA DE LAS CONDICIONES
(ANTES “ELEMENTOS”) DEL
ESTADO: DO:
TERRITORIO
11
TERRITORIO
 El territorio de un Estado es el AMBITO dentro del cual ese Estado
ejerce una competencia que es general y exclusiva.
 --GENERAL: porque un Estado intenta satisfacer todas las
necesidades de su población. Autores llaman al Estado “CIVITAS
PERFECTAE”, porque es una sociedad general para las necesidades
generales de la población.
 --Otras formas de asociación humana tratan de satisfacer otras
necesidades específicas mientras que el Estado tiene vocación de
TOTALIDAD
 --EXCLUSIVA: excluye la competencia de todo otro Estado o sujeto
internacional en su territorio.
12
TERRITORIO
 “--EXCLUSIVA: excluye la competencia de todo otro
Estado o sujeto internacional en su territorio.”… PERO
ESTO TIENE EXCEPCIONES:
 --Las excepciones las veremos más adelante.
 --Cuando existe alguna forma de extraterritorialidad
 -o existe la intervención de otro Estado en ese
territorio, por una causal permitida por el derecho de
gentes.
13
TERRITORIO
 CASOS JURISPRUDENCIALES:
 --En el caso ISLA DE PALMAS, Juez Huber, Sentencia arbitral: que
es de competencia exclusiva del Estado en su propio territorio.
 En ese caso también se dijo que como contrapartida: Obligación
del E de proteger en ese territorio el derecho de otros estados, y
el derecho de la persona de sus súbditos.
 --Caso de la Corte Internacional de Justicia en el Asunto Canal de
Corfú: “Entre estados independientes, el respeto de la soberanía
territorial es una de las bases esenciales de las relaciones
internacionales”.
14
TERRITORIO: GRANDE O
PEQUEÑO?
 No hay reglas fijas en cuanto a la extensión del territorio
 O en cuanto a que esté “perfectamente delimitado”
 La extensión puede ser mínima o enorme
 O bien puede permanecer incierto en algunas partes.
 Hay casos en que se han realizado largas disputas en partes de
territorio, entre ambos Estados, sin que eso afecte que éstos se
consideren Estados.
15
“
TEORIAS SOBRE LA NATURALEZA
JURÍDICA DE LA
RELACION ENTRE
TERRITORIO Y ESTADO
16
Tres teorías s/
la naturaleza
jurídica de la
relación entre
el Estado y su
territorio.
TERRITORIO
SUJETO
TERRITORIO -
ÁMBITO
TERRITORIO
OBJETO
17
TEORIA DEL TERRITORIO- OBJETO
18
▫ Disocia al Estado de su territorio.
▫ Atribuye una especie de derecho real del Estado
sobre su territorio.
▫ Se origina en la época de la monarquía absoluta
▫ Concepción patrimonial del Estado. El monarca era
dueño de ese territorio.
▫ Las personas eran súbditas del monarca y usuarias
del Estado.
▫ Hoy en día no es aceptada esta postura.
TEORIA DEL TERRITORIO- SUJETO
19
▫ JELLINEK EN ALEMANIA y HAURIOU Y CARRE DE
MALBERG (Francia).
▫ El territorio es un componente, como el cuerpo,
del Estado persona.
▫ O un elemento de la naturaleza del Estado.
▫ El territorio es el Estado mismo, contemplado
dentro de sus limites (reseñas de los años 1967)
▫ Se confunde el Estado con su territorio, como
integrantes de la misma Entidad.
TEORIA DEL TERRITORIO- AMBITO
20
▫ Postura más moderna.
▫ Para Kelsen: el ámbito de validez del orden jurídico
del Estado.
▫ (esta postura un poco no explica por qué algunas
normas de un Estado podrían tener
extraterritorialidad; luego lo cambió por:
▫ “Espacio donde están excluidos los demás estados,
para que tengan vigencia las normas de un orden
jurídico”.
TEORIA DEL TERRITORIO- AMBITO
21
▫ Otros autores en esta postura:
▫ El Arbitro Huber en el caso Isla de las Palmas. Dice
que es el lugar donde se ejerce la soberanía de los
Estados, el lugar donde el Estado puede ejercer sus
funciones en forma exclusiva.
▫ Para Barboza: Territorio es en sentido jurídico el
espacio dentro del cual el Estado tiene la facultad
de ejercer en forma exclusiva las funciones
estatales que configuran sus competencias
territoriales mayores
“
RELACION ENTRE LA
SOBERANÍA Y EL
TERRITORIO
22
La soberanía territorial
 La soberanía en relación con el territorio se llama “Soberanía
territorial”
 Es un poder que, en el ámbito del territorio, el Estado ejerce
SOBRE LAS PERSONAS…
23
Dentro de su territorio, el Estado ejerce una competencia
TERRITORIAL “MAYOR”
Fuera de su territorio, el Estado puede ejercer COMPETENCIAS
MENORES, no territoriales o externas, basadas en títulos
específicos.
COMPETENCIA “MAYOR” del
Estado
 Se caracteriza por:
24
PLENITUD DE
SU
CONTENIDO
EXCLUSIVIDAD
DE SU
CONTENIDO
PLENITUD DE LA
COMPETENCIA DEL ESTADO
EN SU TERRITORIO
 El estado es dueño de reglamentar y administrar las instituciones y
actividades humanas más diversas. Se aplica por la legislación,
reglamentación, jurisdicción y administración.
 Algunas limitaciones impuestas por el D.I.P. y la coexistencia con
otros Estados.
 Ej: que los extranjeros en territorio de un Estado no pueden ser
tratados por debajo de ciertos standards internacionales.
25
OTRAS LIMITACIONES A LAS
COMPETENCIAS AMPLIAS
DEL ESTADO
 Se han extendido otras limitaciones mediante tratados o el ius
cogens.
 Proteger los D. Humanos de los nacionales y extranjeros.
 Se está llegando a imponer a Estado ciertos deberes en relación
con recursos naturales aún dentro de su territorio. Ej: Convención
sobre protección de la diversidad biológica de 1992.
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EXCLUSIVIDAD DEL ESTADO EN
RELACION CON SU TERRITORIO
 Cada Estado ejercer sus facultades dentro de su territorio.
 Prohibición de otros estados de inmiscuirse en el ejercicio interno
de tales poderes.
 Caso Lotus de la CPJI “La limitación primordial que impone el
derecho internacional al E. es la de excluir todo ejercicio de su
poder sobre otro Estado”.
 Todo acto de fuerza de un E en el territorio de otro E es ilegítimo si
se realiza sin su consentimiento.
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CASOS: ESTRECHO DE CORFÚ
28
CASO ESTRECHO DE CORFÚ
▫ Canal de Corfú: largo estrecho marino que separa las costas
de Albania y Grecia, al este de la isla griega de Corfú.
▫ Ruta muy utilizado por el transporte de mercancías local desde Albania
y Grecia hacia los puertos de Saranda (Albania) y Igoumenitsa (Grecia).
▫ La parte norte del canal, estrecho Norte de Corfú, es la más angosta:
solo 1,6 km de separación con continente de Albania.
▫ Incidente del Canal de Corfú: tres incidentes separados.
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CASO ESTRECHO DE CORFÚ
 Tres situaciones que involucraron a buques de la “Royal Navy” en
los estrechos de Corfú, 1946.
 Se consideran unos de los primeros episodios de la Guerra Fría.
 Buques Royal Navy fueron atacados desde fortificaciones
albanesas. Y en otros incidentes, Buques Royal Navy: retiran
minas del Canal de Corfú, pero en aguas territoriales albanesas.
 Albania se quejó ante las Naciones Unidas.
 Reino Unido: demanda c/República Pop. de Albania en la C.I.J.
“caso del Canal de Corfú”.
 UK. Rompe en 1946 relaciones con Albania, que se restablecieron
en 1991.
30
CASO ESTRECHO DE CORFÚ
 La C.I.J. no admitió en el caso que la eventual violación del D.IP
por un estado, Albania, autorizara a otro estado, Inglaterra, a
ejercer un acto de fuerza en el territorio del primero
 (consistente en el rastrillaje del estrecho de Corfú por la flota
británica),
 Ni siquiera en busca de pruebas.
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CASOS:SECUESTRO DE EICHMANN
32
CASO SECUESTRO DE EICHMANN
 En el caso en que comandos israelíes, en 1960, secuestraron en
territorio argentino a Eichmann, antiguo funcionario nazi, para
juzgarlo en Israel,
 El consejo de seguridad de la ONU resolvió que Israel debía a
Argentina “una reparación adecuada, conf. La Carta de ONU y a las
normas del derecho consuetudinario” (Reolucion del 23-6-60).
33
CASO ALVAREZ MACHAIN
34
CASO ALVAREZ MACHAIN
35
--Un policía norteamericano se había infiltrado en el Cártel
de Guadalajara, México, luego cártel de Sinaloa.
--Habían “desmantelado con sus investigaciones una
gigantesca plantación de marihuana de un rancho llamado El
Búfalo”
--En represalia los capos ordenaron su secuestro y
asesinato. Los sospechosos quedaron expuestos enseguida:
los líderes del cártel de Guadalajara.
CASO ALVAREZ MACHAIN
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--Entre los implicados en el crimen se señaló al médico
cirujano, Humberto Álvarez Machain.
--Era un ginecólogo de Guadalajara del que se sospechaba
que colaboró para drogar y mantener con vida al agente Kiki
Camarena.
--Según los informes de la DEA, el doctor, que participaba en
las misiones sangrientas del cártel de las drogas, le inyectó
narcóticos al agente antidrogas durante su tortura para
mantenerlo con vida y extender su agonía.
CASO ALVAREZ MACHAIN
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• LO QUE DICE BARBOZA: Barboza destaca que este médico fue secuestrado
en Mexico por personal que actuó por cuenta de Estados Unidos, y contra las
normas de México.
• Dice también que la CORTE SUPREMA de EU falló que las jurisdicciones
penales de EU eran competentes para juzgar a personas que eran traidas así,
aún contra la ley de origen.
• Ultimamente INFOBAE informa que en el juzgado del juez Edward Rafeedie,
que se encargó del caso, se consideró que no se habían presentado
suficientes pruebas contra Álvarez Machain como para abrir un proceso en su
contra.
“
TERRITORIO TERRESTRE,
ESPACIO AEREO Y
ESPACIO MARITIMO
38
TERRITORIO TERRESTRE
39
• QUE SIGNIFICA ADQUIRIR UN TERRITORIO?
• Que un Estado incorpora al suyo propio, otra parcela territorial, por alguno de
los medios que el derecho de gentes autoriza.
• Caso que aplica para esta parte: EL LAUDO ISLA DE PALMAS.
• El Juez Huber en el laudo examina las formas de adquisición. En todas ellas
hay un ACTO DE EFECTIVA APREHENSIÓN:
CONQUISTA (cuando no estaba prohibida como está hoy)
OCUPACION y CESION. Cuando el cedente tiene la facultad de disponer de ese territorio.
ACRECION: cuando hay 1 soberano capaz de extender su soberanía a otros puntos.
ESENCIA DE LA ADQUISICION
40
• Esta esencia: que pueda desplegar sus funciones estatales en ese territorio.
• Se requiere un “animus domini” y un efectivo ejercicio de competencias
estatales, un corpus del derecho romano
• Pero ni aún en el DIP se puede prescindir de otra noción: TITULO: este título
hace que no sea necesario que se ejerza todo el tiempo en todo el territorio,
fuerza.
• El título garantiza el drecho a ejercer la soberanía territorial, y hace q no se
pierda por no estar todo el tiempo allí.
FORMAS DE ADQUISICION
41
FORMAS
ORIGINALES
FORMAS
DERIVADAS
• Son originales las formas de adquisición cuando el territorio es RES NULLIUS.
• Son derivadas aquellas en que un territorio bajo la soberanía de otro Estado pasa a
someterse a la de otro Estado.
FORMAS ORIGINALES
ASIGNACION POR
EL PAPADO
OCUPACION
“DESCUBRIMIENTO”
ACCESION-
ADYACENCIA.
CASO DE OCUPACION: ISLA DE PALMAS
43
CASO ISLA DE PALMAS- FILIPINAS
44
• Isla de Palmas o MIANGAS: al sur de MINDANAO, archipiélago de Filipinas.
• HOLANDA: La isla estaba habitada permanentemente por población
numerosa, holandesa, desde 1700.
• ESTADOS UNIDOS: que España se la había cedido por el Tratado de París
de 1898. El título se basaba en el DESCUBRIMIENTO y en la contiguidad con
Filipinas de soberanía española.
• Juez Huber, arbitro, 1928: en favor de Holanda.
• Rechazó los títulos de EU porque España no podría haber cedido sino los
títulos que ella misma poseyera s/ la isla.
• El fallo entonces analiza el valor del descubrimiento, del derecho
intertemporal, de la cesión y de la contigüidad. Y la Ocupacion efectiva
CASO ISLA DE PALMAS- FILIPINAS
45
• Huber descalificó la contigüidad como titulo invocable.
• En otros casos, se ha invocado la continuidad y la adyacencia, siendo esta
una forma extrema de contigüidad del territorio, como que es una
prolongación del territorio.
AQUÍ: LEER
PG. 205 DE
BARBOZA
DERECHO INTER-
TEMPORAL
CONTIGUIDAD
CESION DE
TERRITORIO.
46
DESCUBRIMIENTO
OCUPACION
EFECTIVA
CASO DE CONTIGUIDAD: PLANTEOS
EN RELACION C/ LA ANTARTIDA
47
• A diferencia del ártico, es un CONTINENTE cubierto de hielo.
• Varios países: reclamaciones s/ Antartida.
• Argentina ha proclamado soberanía entre meridianos 25 a 74.
• Además de Argentina: Australia, chile, Francia, noruega, N Zelanda y Reino
Unido.
• Algunos se superponen en parte: Chile, Argentina y UK
• Los EU no han reclamado ningún sector pero no reconocen a ninguno.
• Tratado Antartico de 1959. Incluye una CLAUSULA PARAGUAS que congela
las pretensiones de soberanía de los Estados firmantes y priva de generar
derechos futuros distintos.
• Que en interés de la humanidad la Antartida se reserve a fines pacíficos y de
investigación.
FORMAS DERIVADAS DE ADQUISICION
48
Pg 212 Barboza
Prescripcion
adquisitiva
CONQUISTA
• UTI POSSIDETIS
IURIS
CESION
CASO DE PRESCRIPCION ADQUISITIVA
49
• Los tribunales internacionales han evitado pronunciarse s/ este tipo de
adquisición.
• En el caso Isla Palmas p/ arbitro Huber: el descubrimiento era un mero
derecho INCOADO O INCOMPLETO que había sido dejado de lado si por
mucho tiempo no hubo ocupación efectiva.
• Tendría que funcionar si el territorio es RES NULLIUS o cuando si bien tenía
un anterior soberano, hubo AQUISCENCIA de ese E soberano anterior, que
produce abandono del título
• Verdadero título: el abandono del anterior. Y la consolidación por títulos
históricos.
CASO DE UTI POSSIDETIS IURIS
50
• Colonias que acceden a la independencia, establecen sus limites territoriales
en base a los que tenían a la época de la separación de su país colonizante.
• “Como poseéis, seguiréis poseyendo” (en el derecho romano).
• Se utilizó x primera vez en Constitucion de Colombia 1819 y apareció en
varias constituciones americanas.
• Se proclamó como principio de derecho para toda América en 1848 Congreso
de Lima. Sirvio para establecer límites entre los Estados
• Modernamente se adoptó también por los Estados africanos de reciente
dependencia.
“
ESPACIO AÉREO Y MARÍTIMO
51
ESPACIO AEREO
52
• Espacio aéreo suprayacente a su territorio.
• Esta noción es parte del derecho consuetudinario y se ha impuesto por
encima de la antigua idea que propugnaban, de “libre navegacion de los
cielos”.
• Por temor de los Estados de ser atacados por aire.
• Diferentes leyes estatales que consagraron la soberanía estatal s espacio
aéreo, como la AERIAL NAVIGATION ACT de UK dictada en 1913.
• Convención de Paris de 1919. 38 Estados. Ausentes EU, Rusia y
Alemania:
• Derecho de los E. s/ su espacio aéreo/ Sobrevuelos inocentes con
autorización/ obligación de matricularse.
CONVENCION DE CHICAGO
53
• Convenio sobre Aviación Civil Internacional (1944), también conocido
como el Convenio de Chicago
• Objeto: actualizar las normas sobre aviación. Es el tratado normativo
más importante en relación al Derecho Público Internacional
Aeronáutico.
• En 1944, con el final de la Segunda Guerra Mundial próximo, Estados
Unidos promovió una conferencia con el fin de actualizar los acuerdos
internacionales sobre aviación civil, estancados prácticamente desde
la Convención de París de 1919.
• La conferencia se celebró en Chicago del 1 de noviembre hasta el 7 de
diciembre de 1944, con asistencia de delegados de 52 Estados
CONVENCION DE CHICAGO
54
• Se habían logrado grandes avances tecnológicos en la aeronáutica
• EE. UU. presionaba por una política de libre mercado aéreo
internacional, frente al resto de los países, que querían adoptar una
política proteccionista.
• Se constituye un organismo permanente llamado inicialmente
Organización Provisional de Aviación Civil Internacional (OPACI), hasta
que en 1947 pasó a denominarse Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI), una vez refrendado el convenio por los Estados
miembros.
CONVENCION DE CHICAGO
55
Artículo 30: Las aeronaves que sobrevuelen otro Estado solamente pueden llevar aparato de radio que
esté aprobada según la normativa del país en el que está matriculada la aeronave. Los operadores de
radio deberán llevar la licencia correspondiente que les permita su uso.
Artículo 32: Los pilotos y la tripulación deberán llevar certificados de aptitud para desempeñar sus
tareas emitidos por el Estado en que está matriculada la aeronave. Sin embargo, un tercer Estado
puede no reconocer los certificados de aptitud emitidos por otro país.
Artículo 33: Los certificados de aptitud, aeronavegabilidad, etc., que emita un Estado serán
reconocidos por todos los estados firmantes del convenio siempre y cuando dichos certificados
cumplan como mínimo los requisitos impuestos mediante este Convenio.
Artículo 40: Ninguna aeronave ni personal cuyos certificados o licencias estén así anotados podrán
participar en la navegación internacional, sin permiso del Estado o Estados en cuyo territorio entren.
La matriculación o empleo de tales aeronaves —o de cualquier pieza certificada de aeronave— en un
Estado que no sea aquel en el que se certificaron originariamente, quedará a discreción del Estado en
el que se importen las aeronaves o la pieza.
CONVENCION DE CHICAGO
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• TRIUNFO DEL “BILATERALISMO”.
• La Convencion de Chicago no pudo superar el enfrentamiento entre
quienes sostienen la libertad del aire (EU) y otros que buscan la
internacionalización, como Australia y N Zelanda; y otros intermedios,
sujetos a controles bilaterales, como EU y Canada.
• Se organizaron NUMEROSOS CONVENIOS BIATERALES que regulan
la navegacion aérea en ntros. Días. El de Bermuda de 1946 entre EU y
UK luego reemplazado por BERMUDAS II es muy importante.
• Varios convenios posteriores para la represión de delitos relacionados
con la aviación internacional.
OTROS CONVENIOS
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• Convenios fomentados por la OACI para prevenir delitos.
• CONVENCION DE TOKIO 1963, c adhesión de 21 Estados. Se dota al
comandante de amplias facultades de coerción p quien perturbe el
orden abordo.
• CONVENIO DE LA HAYA de 1970. 109 Estados parte. Quien detiene a
los delincuentes, y quien tiene la facultad de otorgarles la extradición.
• CONVENCION DE MONTREAL 1971. 103 Estados.
• Todo ello a aeronaves civiles, no militares o estatales.
TERRITORIO MARITIMO
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• Son considerados territorio marítimo de un Estado sus aguas
marítimas interiores, aguas encerradas entre la costa y las líneas de
base recta.
• Mas el “mar territorial”, ya que las potestades allí son amplias.
• Aguas archipelágicas: también se incluyen en el territorio marítimo
• LO ESTUDIAREMOS EN OTRA UNIDAD.
59
GRACIAS !!
PREGUNTAS?
adelamperezdelviso@Gmail.com

Territorio y Soberanía como condiciones del Estado

  • 1.
    UNIDAD CUATRO DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Profesora AdelaPerez del Viso – Universidad católica de Cuyo sede San Luis. Año 2021
  • 2.
    CONTENIDOS DE LAUNIDAD CUATRO ▫ Territorio: concepto, naturaleza jurídica. Soberanía territorial: limitaciones. Formas originales y derivadas de adquisición territorial. Territorio terrestre y aéreo: delimitación, régimen jurídico. ▫ Régimen Jurídico del Espacio Aéreo y Ultraterrestre: a) Régimen Jurídico del transporte aéreo internacional. Esquema conceptual. b) Situación del Espacio Ultraterrestre: concepto, delimitación. Aprovechamiento del espacio y de los cuerpos celestes. ▫ -----------------------------Segunda parte: Territorio Argentino, no lo daremos por ahora. (según Dr. Flores, Abril 2021). 2
  • 3.
  • 4.
    “CONDICIONES”, MEJOR QUEDECIR “ELEMENTOS DEL ESTADO” SEGÚN BARBOZA. 4 BARBOZA, PG. 167. Y para que el Estado tenga personalidad plena hay que agregar una cuarta condición: que tenga SOBERANÍA
  • 5.
    5 BARBOZA, PG. 167. Poblaciony Gobierno: ya lo vimos en la Unidad anterior. Ahora trataremos: --SOBERANÍA --TERRITORIO
  • 6.
    “ PARA SER PERSONAPLENA DE DERECHO DE GENTES EL ESTADO NECESITA EL ATRIBUTO O LA CONDICIÓN DE LA SOBERANÍA 6
  • 7.
    Condicion o atributo deSOBERANIA  La soberanía de un Estado significa su independencia (conforme fallo LAUDO 4-4- 1928 de la Corte permanente de Arbitraje, caso ISLA DE PALMAS).  Significa que el Estado, en su territorio, no está sometido a ninguna autoridad superior.  En realidad la Soberanía sugiere la idea de un poder por encima de todos los otros.  En el derecho internacional público, la Soberanía de todos los Estados es un PODER LIMITADO: limitado por la coexistencia de la soberanía de los otros Estados sobre su propio territorio y ámbito.  La soberanía de un país coexiste con la soberanía de los otros países. 7
  • 8.
    Condición o atributo deSOBERANIA  Como consecuencia, el Estado no está sometido a ninguna autoridad superior. De allí se deducen DOS CONCEPTOS:  Que en el derecho internacional, LAS LIMITACIONES A LA SOBERANÍA ESTATAL NO SE PRESUMEN, así lo dijo la Corte Permanente de Justicia Internacional en el caso “Asunto Lotus”.  En cambio, cada país tiene la facultad de restringir su propia soberanía, ya sea a través de tratados, o por actos unilaterales. (así, la CPJI en el “Asunto Vapor Wimbledon”) 8
  • 9.
    La inmediatez, como consecuenciade la soberanía.  Por ser soberano, un Estado está sometido DIRECTAMENTE al D.I. Publico, a diferencia de lo que sería un estado federado o a una persona individual, los cuales están sometidos al D.IP en forma INDIRECTA.  Inmediatez: que entre el Estado y el derecho de gentes no hay intermediarios.  Que no es soberano un Estado que haya cedido el manejo de sus relaciones exteriores a otro Estado, v.g. por un tratado (un protectorado) 9
  • 10.
    La soberanía comoprincipio general del D.I.P  La soberanía estatal es ya un verdadero “principio constitucional de la comunidad internacional” (así lo dice el autor Carrillo Salcedo en Soberanía del Estado y derecho internacional).  La descentralización de la comunidad internacional y la soberanía de cada Estado forman el anverso y reverso de la misma moneda.  La descentralización de la comunidad internacional es otro principio general del D.I.P. del cual derivan muchos otros principios del derecho de gentes. 10
  • 11.
    “ OTRA DE LASCONDICIONES (ANTES “ELEMENTOS”) DEL ESTADO: DO: TERRITORIO 11
  • 12.
    TERRITORIO  El territoriode un Estado es el AMBITO dentro del cual ese Estado ejerce una competencia que es general y exclusiva.  --GENERAL: porque un Estado intenta satisfacer todas las necesidades de su población. Autores llaman al Estado “CIVITAS PERFECTAE”, porque es una sociedad general para las necesidades generales de la población.  --Otras formas de asociación humana tratan de satisfacer otras necesidades específicas mientras que el Estado tiene vocación de TOTALIDAD  --EXCLUSIVA: excluye la competencia de todo otro Estado o sujeto internacional en su territorio. 12
  • 13.
    TERRITORIO  “--EXCLUSIVA: excluyela competencia de todo otro Estado o sujeto internacional en su territorio.”… PERO ESTO TIENE EXCEPCIONES:  --Las excepciones las veremos más adelante.  --Cuando existe alguna forma de extraterritorialidad  -o existe la intervención de otro Estado en ese territorio, por una causal permitida por el derecho de gentes. 13
  • 14.
    TERRITORIO  CASOS JURISPRUDENCIALES: --En el caso ISLA DE PALMAS, Juez Huber, Sentencia arbitral: que es de competencia exclusiva del Estado en su propio territorio.  En ese caso también se dijo que como contrapartida: Obligación del E de proteger en ese territorio el derecho de otros estados, y el derecho de la persona de sus súbditos.  --Caso de la Corte Internacional de Justicia en el Asunto Canal de Corfú: “Entre estados independientes, el respeto de la soberanía territorial es una de las bases esenciales de las relaciones internacionales”. 14
  • 15.
    TERRITORIO: GRANDE O PEQUEÑO? No hay reglas fijas en cuanto a la extensión del territorio  O en cuanto a que esté “perfectamente delimitado”  La extensión puede ser mínima o enorme  O bien puede permanecer incierto en algunas partes.  Hay casos en que se han realizado largas disputas en partes de territorio, entre ambos Estados, sin que eso afecte que éstos se consideren Estados. 15
  • 16.
    “ TEORIAS SOBRE LANATURALEZA JURÍDICA DE LA RELACION ENTRE TERRITORIO Y ESTADO 16
  • 17.
    Tres teorías s/ lanaturaleza jurídica de la relación entre el Estado y su territorio. TERRITORIO SUJETO TERRITORIO - ÁMBITO TERRITORIO OBJETO 17
  • 18.
    TEORIA DEL TERRITORIO-OBJETO 18 ▫ Disocia al Estado de su territorio. ▫ Atribuye una especie de derecho real del Estado sobre su territorio. ▫ Se origina en la época de la monarquía absoluta ▫ Concepción patrimonial del Estado. El monarca era dueño de ese territorio. ▫ Las personas eran súbditas del monarca y usuarias del Estado. ▫ Hoy en día no es aceptada esta postura.
  • 19.
    TEORIA DEL TERRITORIO-SUJETO 19 ▫ JELLINEK EN ALEMANIA y HAURIOU Y CARRE DE MALBERG (Francia). ▫ El territorio es un componente, como el cuerpo, del Estado persona. ▫ O un elemento de la naturaleza del Estado. ▫ El territorio es el Estado mismo, contemplado dentro de sus limites (reseñas de los años 1967) ▫ Se confunde el Estado con su territorio, como integrantes de la misma Entidad.
  • 20.
    TEORIA DEL TERRITORIO-AMBITO 20 ▫ Postura más moderna. ▫ Para Kelsen: el ámbito de validez del orden jurídico del Estado. ▫ (esta postura un poco no explica por qué algunas normas de un Estado podrían tener extraterritorialidad; luego lo cambió por: ▫ “Espacio donde están excluidos los demás estados, para que tengan vigencia las normas de un orden jurídico”.
  • 21.
    TEORIA DEL TERRITORIO-AMBITO 21 ▫ Otros autores en esta postura: ▫ El Arbitro Huber en el caso Isla de las Palmas. Dice que es el lugar donde se ejerce la soberanía de los Estados, el lugar donde el Estado puede ejercer sus funciones en forma exclusiva. ▫ Para Barboza: Territorio es en sentido jurídico el espacio dentro del cual el Estado tiene la facultad de ejercer en forma exclusiva las funciones estatales que configuran sus competencias territoriales mayores
  • 22.
  • 23.
    La soberanía territorial La soberanía en relación con el territorio se llama “Soberanía territorial”  Es un poder que, en el ámbito del territorio, el Estado ejerce SOBRE LAS PERSONAS… 23 Dentro de su territorio, el Estado ejerce una competencia TERRITORIAL “MAYOR” Fuera de su territorio, el Estado puede ejercer COMPETENCIAS MENORES, no territoriales o externas, basadas en títulos específicos.
  • 24.
    COMPETENCIA “MAYOR” del Estado Se caracteriza por: 24 PLENITUD DE SU CONTENIDO EXCLUSIVIDAD DE SU CONTENIDO
  • 25.
    PLENITUD DE LA COMPETENCIADEL ESTADO EN SU TERRITORIO  El estado es dueño de reglamentar y administrar las instituciones y actividades humanas más diversas. Se aplica por la legislación, reglamentación, jurisdicción y administración.  Algunas limitaciones impuestas por el D.I.P. y la coexistencia con otros Estados.  Ej: que los extranjeros en territorio de un Estado no pueden ser tratados por debajo de ciertos standards internacionales. 25
  • 26.
    OTRAS LIMITACIONES ALAS COMPETENCIAS AMPLIAS DEL ESTADO  Se han extendido otras limitaciones mediante tratados o el ius cogens.  Proteger los D. Humanos de los nacionales y extranjeros.  Se está llegando a imponer a Estado ciertos deberes en relación con recursos naturales aún dentro de su territorio. Ej: Convención sobre protección de la diversidad biológica de 1992. 26
  • 27.
    EXCLUSIVIDAD DEL ESTADOEN RELACION CON SU TERRITORIO  Cada Estado ejercer sus facultades dentro de su territorio.  Prohibición de otros estados de inmiscuirse en el ejercicio interno de tales poderes.  Caso Lotus de la CPJI “La limitación primordial que impone el derecho internacional al E. es la de excluir todo ejercicio de su poder sobre otro Estado”.  Todo acto de fuerza de un E en el territorio de otro E es ilegítimo si se realiza sin su consentimiento. 27
  • 28.
  • 29.
    CASO ESTRECHO DECORFÚ ▫ Canal de Corfú: largo estrecho marino que separa las costas de Albania y Grecia, al este de la isla griega de Corfú. ▫ Ruta muy utilizado por el transporte de mercancías local desde Albania y Grecia hacia los puertos de Saranda (Albania) y Igoumenitsa (Grecia). ▫ La parte norte del canal, estrecho Norte de Corfú, es la más angosta: solo 1,6 km de separación con continente de Albania. ▫ Incidente del Canal de Corfú: tres incidentes separados. 29
  • 30.
    CASO ESTRECHO DECORFÚ  Tres situaciones que involucraron a buques de la “Royal Navy” en los estrechos de Corfú, 1946.  Se consideran unos de los primeros episodios de la Guerra Fría.  Buques Royal Navy fueron atacados desde fortificaciones albanesas. Y en otros incidentes, Buques Royal Navy: retiran minas del Canal de Corfú, pero en aguas territoriales albanesas.  Albania se quejó ante las Naciones Unidas.  Reino Unido: demanda c/República Pop. de Albania en la C.I.J. “caso del Canal de Corfú”.  UK. Rompe en 1946 relaciones con Albania, que se restablecieron en 1991. 30
  • 31.
    CASO ESTRECHO DECORFÚ  La C.I.J. no admitió en el caso que la eventual violación del D.IP por un estado, Albania, autorizara a otro estado, Inglaterra, a ejercer un acto de fuerza en el territorio del primero  (consistente en el rastrillaje del estrecho de Corfú por la flota británica),  Ni siquiera en busca de pruebas. 31
  • 32.
  • 33.
    CASO SECUESTRO DEEICHMANN  En el caso en que comandos israelíes, en 1960, secuestraron en territorio argentino a Eichmann, antiguo funcionario nazi, para juzgarlo en Israel,  El consejo de seguridad de la ONU resolvió que Israel debía a Argentina “una reparación adecuada, conf. La Carta de ONU y a las normas del derecho consuetudinario” (Reolucion del 23-6-60). 33
  • 34.
  • 35.
    CASO ALVAREZ MACHAIN 35 --Unpolicía norteamericano se había infiltrado en el Cártel de Guadalajara, México, luego cártel de Sinaloa. --Habían “desmantelado con sus investigaciones una gigantesca plantación de marihuana de un rancho llamado El Búfalo” --En represalia los capos ordenaron su secuestro y asesinato. Los sospechosos quedaron expuestos enseguida: los líderes del cártel de Guadalajara.
  • 36.
    CASO ALVAREZ MACHAIN 36 --Entrelos implicados en el crimen se señaló al médico cirujano, Humberto Álvarez Machain. --Era un ginecólogo de Guadalajara del que se sospechaba que colaboró para drogar y mantener con vida al agente Kiki Camarena. --Según los informes de la DEA, el doctor, que participaba en las misiones sangrientas del cártel de las drogas, le inyectó narcóticos al agente antidrogas durante su tortura para mantenerlo con vida y extender su agonía.
  • 37.
    CASO ALVAREZ MACHAIN 37 •LO QUE DICE BARBOZA: Barboza destaca que este médico fue secuestrado en Mexico por personal que actuó por cuenta de Estados Unidos, y contra las normas de México. • Dice también que la CORTE SUPREMA de EU falló que las jurisdicciones penales de EU eran competentes para juzgar a personas que eran traidas así, aún contra la ley de origen. • Ultimamente INFOBAE informa que en el juzgado del juez Edward Rafeedie, que se encargó del caso, se consideró que no se habían presentado suficientes pruebas contra Álvarez Machain como para abrir un proceso en su contra.
  • 38.
  • 39.
    TERRITORIO TERRESTRE 39 • QUESIGNIFICA ADQUIRIR UN TERRITORIO? • Que un Estado incorpora al suyo propio, otra parcela territorial, por alguno de los medios que el derecho de gentes autoriza. • Caso que aplica para esta parte: EL LAUDO ISLA DE PALMAS. • El Juez Huber en el laudo examina las formas de adquisición. En todas ellas hay un ACTO DE EFECTIVA APREHENSIÓN: CONQUISTA (cuando no estaba prohibida como está hoy) OCUPACION y CESION. Cuando el cedente tiene la facultad de disponer de ese territorio. ACRECION: cuando hay 1 soberano capaz de extender su soberanía a otros puntos.
  • 40.
    ESENCIA DE LAADQUISICION 40 • Esta esencia: que pueda desplegar sus funciones estatales en ese territorio. • Se requiere un “animus domini” y un efectivo ejercicio de competencias estatales, un corpus del derecho romano • Pero ni aún en el DIP se puede prescindir de otra noción: TITULO: este título hace que no sea necesario que se ejerza todo el tiempo en todo el territorio, fuerza. • El título garantiza el drecho a ejercer la soberanía territorial, y hace q no se pierda por no estar todo el tiempo allí.
  • 41.
    FORMAS DE ADQUISICION 41 FORMAS ORIGINALES FORMAS DERIVADAS •Son originales las formas de adquisición cuando el territorio es RES NULLIUS. • Son derivadas aquellas en que un territorio bajo la soberanía de otro Estado pasa a someterse a la de otro Estado.
  • 42.
    FORMAS ORIGINALES ASIGNACION POR ELPAPADO OCUPACION “DESCUBRIMIENTO” ACCESION- ADYACENCIA.
  • 43.
    CASO DE OCUPACION:ISLA DE PALMAS 43
  • 44.
    CASO ISLA DEPALMAS- FILIPINAS 44 • Isla de Palmas o MIANGAS: al sur de MINDANAO, archipiélago de Filipinas. • HOLANDA: La isla estaba habitada permanentemente por población numerosa, holandesa, desde 1700. • ESTADOS UNIDOS: que España se la había cedido por el Tratado de París de 1898. El título se basaba en el DESCUBRIMIENTO y en la contiguidad con Filipinas de soberanía española. • Juez Huber, arbitro, 1928: en favor de Holanda. • Rechazó los títulos de EU porque España no podría haber cedido sino los títulos que ella misma poseyera s/ la isla. • El fallo entonces analiza el valor del descubrimiento, del derecho intertemporal, de la cesión y de la contigüidad. Y la Ocupacion efectiva
  • 45.
    CASO ISLA DEPALMAS- FILIPINAS 45 • Huber descalificó la contigüidad como titulo invocable. • En otros casos, se ha invocado la continuidad y la adyacencia, siendo esta una forma extrema de contigüidad del territorio, como que es una prolongación del territorio.
  • 46.
    AQUÍ: LEER PG. 205DE BARBOZA DERECHO INTER- TEMPORAL CONTIGUIDAD CESION DE TERRITORIO. 46 DESCUBRIMIENTO OCUPACION EFECTIVA
  • 47.
    CASO DE CONTIGUIDAD:PLANTEOS EN RELACION C/ LA ANTARTIDA 47 • A diferencia del ártico, es un CONTINENTE cubierto de hielo. • Varios países: reclamaciones s/ Antartida. • Argentina ha proclamado soberanía entre meridianos 25 a 74. • Además de Argentina: Australia, chile, Francia, noruega, N Zelanda y Reino Unido. • Algunos se superponen en parte: Chile, Argentina y UK • Los EU no han reclamado ningún sector pero no reconocen a ninguno. • Tratado Antartico de 1959. Incluye una CLAUSULA PARAGUAS que congela las pretensiones de soberanía de los Estados firmantes y priva de generar derechos futuros distintos. • Que en interés de la humanidad la Antartida se reserve a fines pacíficos y de investigación.
  • 48.
    FORMAS DERIVADAS DEADQUISICION 48 Pg 212 Barboza Prescripcion adquisitiva CONQUISTA • UTI POSSIDETIS IURIS CESION
  • 49.
    CASO DE PRESCRIPCIONADQUISITIVA 49 • Los tribunales internacionales han evitado pronunciarse s/ este tipo de adquisición. • En el caso Isla Palmas p/ arbitro Huber: el descubrimiento era un mero derecho INCOADO O INCOMPLETO que había sido dejado de lado si por mucho tiempo no hubo ocupación efectiva. • Tendría que funcionar si el territorio es RES NULLIUS o cuando si bien tenía un anterior soberano, hubo AQUISCENCIA de ese E soberano anterior, que produce abandono del título • Verdadero título: el abandono del anterior. Y la consolidación por títulos históricos.
  • 50.
    CASO DE UTIPOSSIDETIS IURIS 50 • Colonias que acceden a la independencia, establecen sus limites territoriales en base a los que tenían a la época de la separación de su país colonizante. • “Como poseéis, seguiréis poseyendo” (en el derecho romano). • Se utilizó x primera vez en Constitucion de Colombia 1819 y apareció en varias constituciones americanas. • Se proclamó como principio de derecho para toda América en 1848 Congreso de Lima. Sirvio para establecer límites entre los Estados • Modernamente se adoptó también por los Estados africanos de reciente dependencia.
  • 51.
  • 52.
    ESPACIO AEREO 52 • Espacioaéreo suprayacente a su territorio. • Esta noción es parte del derecho consuetudinario y se ha impuesto por encima de la antigua idea que propugnaban, de “libre navegacion de los cielos”. • Por temor de los Estados de ser atacados por aire. • Diferentes leyes estatales que consagraron la soberanía estatal s espacio aéreo, como la AERIAL NAVIGATION ACT de UK dictada en 1913. • Convención de Paris de 1919. 38 Estados. Ausentes EU, Rusia y Alemania: • Derecho de los E. s/ su espacio aéreo/ Sobrevuelos inocentes con autorización/ obligación de matricularse.
  • 53.
    CONVENCION DE CHICAGO 53 •Convenio sobre Aviación Civil Internacional (1944), también conocido como el Convenio de Chicago • Objeto: actualizar las normas sobre aviación. Es el tratado normativo más importante en relación al Derecho Público Internacional Aeronáutico. • En 1944, con el final de la Segunda Guerra Mundial próximo, Estados Unidos promovió una conferencia con el fin de actualizar los acuerdos internacionales sobre aviación civil, estancados prácticamente desde la Convención de París de 1919. • La conferencia se celebró en Chicago del 1 de noviembre hasta el 7 de diciembre de 1944, con asistencia de delegados de 52 Estados
  • 54.
    CONVENCION DE CHICAGO 54 •Se habían logrado grandes avances tecnológicos en la aeronáutica • EE. UU. presionaba por una política de libre mercado aéreo internacional, frente al resto de los países, que querían adoptar una política proteccionista. • Se constituye un organismo permanente llamado inicialmente Organización Provisional de Aviación Civil Internacional (OPACI), hasta que en 1947 pasó a denominarse Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), una vez refrendado el convenio por los Estados miembros.
  • 55.
    CONVENCION DE CHICAGO 55 Artículo30: Las aeronaves que sobrevuelen otro Estado solamente pueden llevar aparato de radio que esté aprobada según la normativa del país en el que está matriculada la aeronave. Los operadores de radio deberán llevar la licencia correspondiente que les permita su uso. Artículo 32: Los pilotos y la tripulación deberán llevar certificados de aptitud para desempeñar sus tareas emitidos por el Estado en que está matriculada la aeronave. Sin embargo, un tercer Estado puede no reconocer los certificados de aptitud emitidos por otro país. Artículo 33: Los certificados de aptitud, aeronavegabilidad, etc., que emita un Estado serán reconocidos por todos los estados firmantes del convenio siempre y cuando dichos certificados cumplan como mínimo los requisitos impuestos mediante este Convenio. Artículo 40: Ninguna aeronave ni personal cuyos certificados o licencias estén así anotados podrán participar en la navegación internacional, sin permiso del Estado o Estados en cuyo territorio entren. La matriculación o empleo de tales aeronaves —o de cualquier pieza certificada de aeronave— en un Estado que no sea aquel en el que se certificaron originariamente, quedará a discreción del Estado en el que se importen las aeronaves o la pieza.
  • 56.
    CONVENCION DE CHICAGO 56 •TRIUNFO DEL “BILATERALISMO”. • La Convencion de Chicago no pudo superar el enfrentamiento entre quienes sostienen la libertad del aire (EU) y otros que buscan la internacionalización, como Australia y N Zelanda; y otros intermedios, sujetos a controles bilaterales, como EU y Canada. • Se organizaron NUMEROSOS CONVENIOS BIATERALES que regulan la navegacion aérea en ntros. Días. El de Bermuda de 1946 entre EU y UK luego reemplazado por BERMUDAS II es muy importante. • Varios convenios posteriores para la represión de delitos relacionados con la aviación internacional.
  • 57.
    OTROS CONVENIOS 57 • Conveniosfomentados por la OACI para prevenir delitos. • CONVENCION DE TOKIO 1963, c adhesión de 21 Estados. Se dota al comandante de amplias facultades de coerción p quien perturbe el orden abordo. • CONVENIO DE LA HAYA de 1970. 109 Estados parte. Quien detiene a los delincuentes, y quien tiene la facultad de otorgarles la extradición. • CONVENCION DE MONTREAL 1971. 103 Estados. • Todo ello a aeronaves civiles, no militares o estatales.
  • 58.
    TERRITORIO MARITIMO 58 • Sonconsiderados territorio marítimo de un Estado sus aguas marítimas interiores, aguas encerradas entre la costa y las líneas de base recta. • Mas el “mar territorial”, ya que las potestades allí son amplias. • Aguas archipelágicas: también se incluyen en el territorio marítimo • LO ESTUDIAREMOS EN OTRA UNIDAD.
  • 59.