Este documento resume los principales avances y retos de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) tras 20 años de su existencia. Entre los avances se encuentran su propia existencia, que los niños pasan de ser objetos de protección a sujetos de derecho, cambios en la legislación de muchos países, y la participación de organizaciones no gubernamentales. Entre los retos se encuentran las reservas realizadas por los estados parte y la limitada competencia del Comité sobre los Derechos del Niño.

1. La CDN: avances y retos tras 20
años de existencia
Luis Mª Naya Garmendia

2. Esquema
Los Tratados Internacionales sobre Infancia
La Convención sobre los Derechos del Niño
Los contenidos y claves de la CDN
Algunas imágenes para la reflexión
Avances y retos de la CDN

3.  Origen de la Declaración
 Políticas proteccionistas en el primer tercio del Sg. XX
 Situación de la infancia tras la Primera Guerra Mundial
 Fundación de Save the Children – 1919
 Apoyos diversos: Benedicto XV, Sociedad de Naciones y
Egletyne Jebb y O.I.T.
 Filantropismo social cristiano
 Consecuencias: apoyo de diversos congresos,
recomendaciones de la Sociedad de Naciones y
Constitución de 1931 en España
 Contenidos: dimensión protectora y desarrollo de la
personalidad.
 Desarrollo normal, material y espiritual; asistencia a la
Infancia en situaciones de riesgo; prioridad en épocas de
calamidad; facilitar medios de vida y protegido contra
toda explotación; educado para la solidaridad
La Declaración de Ginebra de 1924

4. La Declaración de Ginebra de 1924
 Por la presente Declaración de los Derechos del Niño, llamada
Declaración de Ginebra, los hombres y mujeres de todas las
naciones, reconociendo que la humanidad debe dar al niño lo mejor
de sí misma, declaran y aceptan como deber, por encima de toda
consideración de raza, nacionalidad o creencia, que:
1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse
normalmente desde el punto de vista material y espiritual.
2. El niño hambriento debe ser alimentado, el niño enfermo debe
ser atendido, el niño deficiente debe ser ayudado, el niño
desadaptado debe ser radicado, el huérfano y el abandonado
deben ser recogidos y ayudados.
3. El niño debe ser el primero en recibir socorro en caso de
calamidad.
4. El niño debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe
ser protegido de cualquier explotación.
5. El niño debe ser educado inculcándole el sentimiento del deber
que tiene de poner sus mejores cualidades al servicio del
prójimo.

5. La Declaración de los Derechos del Niño
de 1959
 Origen y Contexto de la Declaración
 Contexto internacional de bloques
 Declaración de DD.HH. de 1948
 Proceso de elaboración de los Pactos Internacionales (1949-1959)
 Creación del UNICEF (1946)
 Contenidos: 10 principios básicos
 Igualdad, protección especial, nombre y nacionalidad; salud,
alimentación, vivienda y recreo; cuidados especiales para
discapacitados; compresión y amor por parte de los padres y
sociedad; derecho a la educación gratuita y disfrutar del juego;
atención prioritaria en caso de desastre; protección contra el
abandono y la explotación laboral; formación en espíritu de
solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos.
 Innovaciones: definición del niño, derecho de los niños a
unos padres, derecho a nombre y nacionalidad e interés
superior del niño
 Consecuencias: influencia en el derecho internacional

6. La Convención sobre los Derechos del
Niño de 1989
 Proceso preliminar:
 1978: Propuesta del gobierno de Polonia.
 1979: Año internacional de niño.
 1979-1989: Creación de un equipo de trabajo, formado por
expertos, organismos de la ONU y ONGs. Otras reuniones
internacionales.
 1987: UNICEF se implica en la elaboración y apoyo
intergubernamental: se da una convergencia en pro de la
supervivencia y el desarrollo del niño y el proceso a favor de
los derechos del niño.
 Entrada en vigor 1990
 Actualmente ratificada por 191 países (excepto Somalia y
los EE.UU.)
 Estructura del texto:
 41 artículos sobre derechos de los niños.
 42-45 obligaciones de los Estados Partes.
 46-54 proceso de ratificación.

7. CDN: Principios generales
Text in here
No discriminación
Art. 2
Opinión y Participación
Art. 12
Interés Superior del niño
Art. 3
Derecho a la vida,
supervivencia
y desarrollo. Art. 6

8. PRINCIPIOS GENERALES DE LA CDN
Definición del niño
Art. 1
ESTADO
Art. 4
Aplicación de Derechos
PADRES
Art. 5
Dirección y Orientación
No discriminación
Art. 2
• Toda la CDN
•Derecho a la Educación
Opinión del niño
Art. 12
• Derecho a la participación
• Opinión del niño
Interés Superior
Art. 3
• En todos los ámbitos
•Ámbito Judicial

9. Avances y retos de la CDN en
veinte años

10. Avances (I)
Su propia existencia
Los niños pasan de ser objeto de protección a ser
sujetos de derecho
Cambios en la legislación interna de muchos
países: leyes y códigos de Infancia, Niñez y
Adolescencia
Creación de figuras específicas de Ombudsman
para la Infancia
Participación de las ONGs
Protocolos Facultativos
 Venta de niños, prostitución infantil y utilización en
pornografía
 Participación de los niños en conflictos armados

11. Avances (II)
UNICEF: la CDN es la misión orientadora de su
actividad (1996)
Eventos internacionales
 Conferencias de Jomtien (Tailandia) (1990), Declaración Mundial
sobre educación para todos
"Satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje”
Dakar( Africa) Educación para Todos:cumplir nuestros
compromisos comunes (2000)
 Cumbres Mundiales a favor de la Infancia (1990 y 2002)
 Sesión especial a favor de la Infancia (2005)
 Declaración del Milenio (2005)
 48ª Conferencia Internacional de Educación (2008)
 Ha servido de base para el trabajo de los Relatores de Naciones
Unidas para el Derecho a la Educación (Tomasevski y Muñoz)
 Esquema de las 4 Aes de Tomasevski

12. ESTADO PADRES
ACEPTABILIDAD
• Educación de calidad
• Proceso de enseñanza-aprendizaje
conforme con los DD.HH.
ASEQUIBILIDAD
• Primaria
• Pública
• Obligatoria
• Gratuita
• Elección de
padres
• Privada
• Libertad para crear
instituciones
CONSECUENCIA
EDUCATIVA
• Obligatoriedad
• Gratuidad
• Libertad de
elección
• Escuela
inclusiva
• Educación
acorde con
los DD.HH.
• Educación
para la
diversidad
ADAPTABILIDAD
• Para todos/as
los/as niños/as
• Ajustada al
interés superior
del niño
• Mejorar todos
los DD.HH.
ACCESIBILIDAD
• No discriminatoria: raza, sexo, idioma,
religión, origen social, étnico, etc.
•Acceso a la Secundaria
DerechoalaeducaciónDerechoseneducación

13. Retos (I)
Reservas realizadas por los Estados Partes.
 69 Estados Partes han realizado alguna reserva
 Sólo 26 de los 54 artículos no tienen ninguna
reserva
• Países islámicos: libertad religiosa y adopción
(Kafala).
• Otros países: edad y conflictos bélicos, concepto de
familia, tutela y reunificación familiar, nacionalidad.

14. Retos (II)
Limitación de competencias del Comité de los
Derechos del Niño
 Recomendaciones con poca fuerza vinculante
 Obligación de informar
 Está en estudio la redacción de un nuevo protocolo
facultativo para la implementación de un
mecanismo de denuncia
Escaso reconocimiento de la enseñanza de los
Derechos Humanos en el curriculum escolar

15. Palais Wilson . Ginebra (Suiza). Lugar de celebración de las
sesiones del Comité sobre los Derechos del Niño

16. Palais Wilson . Ginebra (Suiza). 45ª sesión del Comité sobre
los Derechos del Niño (mayo, 2007)

17. Texto de la
Convención sobre los
Derechos del Niño en
un centro escolar de
primaria de La
Habana. 2004.

18. Algunas imágenes para la
reflexión

19. Niño palestino utilizado como escudo humano por la policía israelí (2004)

20. Niña pidiendo en las calles de Estambul (2005)

21. Niño soldado en África (2003)

22. Niño flagelado con un cable eléctrico por su madre por haber
obtenido un cero en el examen de matemáticas. (Nicaragua, 2004)

23. Dos talibanes atacan con
ácido a un grupo de niñas
afganas por ir a la escuela
Dos de las menores han
quedado ciegas y seis
sufrieron heridas muy
graves. 14 de noviembre de
2008 - ANDREA GARCÍA

24. Director de un centro secuestra a alumnos para denunciar el estado de la
educación. Filipinas, marzo de 2007

25. Maestros queman los libros
para poder calentarse. Diario
Vasco 6 de enero de 2009

28. Representación del mundo proporcional
al territorio que ocupa cada país

29. Representación del mundo proporcional
al número de adultos alfabetizados: casi
800 millones de adultos no pueden leer

30. Representación del mundo proporcional al número de
niñas ausentes del sistema educativo. En la India hay 8
millones menos de niñas que de niños escolarizados en
primaria

31. Representación del mundo proporcional al gasto en
Educación Primaria en $ equivalentes: el 28% del gasto
del mundo se realizó en los EE.UU., en Nigeria el 0,28%

32. Número de niños menores de 1 año fallecidos en 2001.
Fuente Organización Mundial de la Salud, 2006.

33. El Primer Objetivo del Milenio es reducir a la mitad la
proporción de personas que viven con un equivalente menor a
un 1$ o menos. Se estimaba que en 2002 un 17% de la
población del mundo estaba en esta situación. La mayor parte
de la población que se encuentra en esta situación se sitúa en
el Sur de Asia, la mayor parte de ellos en la India

34. E U IA ÓD C NC
¡¡¡DERECHO A LA
YA!!!

35. 10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Alemania
Andorra
Austria
Belarús
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Fed.Rusa
Finlandia
Grecia
Hungría
Irlanda
Islandia
Italia
Letonia
Liechtenstein
Luxemburgo
Macedonia
Mónaco
Noruega
PaísesBajos
Polonia
Portugal
Rep.Checa
Rumania
SanMarino
Suecia
Suiza
Turquía
Ucrania
EDAD MÍNIMA PARA EL EMPLEO

36. 0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Alemania
Andorra
Austria
Belarús
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Croacia
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Fed.Rusa
Finlandia
Francia
Grecia
Hungría
Irlanda
Islandia
Italia
Letonia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Malta
Moldova
Mónaco
Noruega
Polonia
Portugal
ReinoUnido
Rep.Checa
Rumania
SanMarino
SerbiayMontenegro
Suiza
Turquía
Ucrania
INICIO Y FIN DE LA ESCOLARIDAD OBLIGATORIA

37. 10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Alemania
Andorra
Bélgica
Bulgaria
Croacia
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Fed.Rusa
Finlandia
Grecia
Hungría
Irlanda
Islandia
Italia
Letonia
Macedonia
Malta
Noruega
PaísesBajos
Portugal
Rep.Checa
SanMarino
Suiza
EDAD MÍNIMA PARA EL MATRIMONIO

38. 0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Alemania
Andorra
Austria
Belarús
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Fed.Rusa
Finlandia
Grecia
Hungría
Irlanda
Islandia
Italia
Letonia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Macedonia
Malta
Mónaco
Noruega
PaísesBajos
Polonia
Portugal
Rep.Checa
Rumania
SanMarino
Suecia
Suiza
Turquía
Ucrania
EDAD MÍNIMA DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL

39. CONTENIDOS DE LA CDN
SATISFACER LAS
NECESIDADES
BÁSICAS
• Atención a la
salud
• Seguridad
Social
• Nivel de vida
• Educación
• Juego
GARANTIZAR
LOS DERECHOS
CIVILES Y
POLÍTICOS
• Nombre y
nacionalidad
• Libertad de
expresión,
pensamiento,
conciencia,
religión,
asociación
• Protección
vida privada
• Participación
COLABORAR
CON LA FAMILIA
• Dirección y
orientación
• Separación
• Reunificación
familiar
PROTEGER Y
ATENDER A LOS
NIÑOS Y NIÑAS
• Malos tratos
• Explotación
laboral, sexual
• Trata de niños
• Tortura
• Pena de muerte
• Retención ilícita
• Adopción
• Refugiados
• Discapacitados
• Minorías
• Conflictos armados
• Justicia del menor