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http://www.universidadpopularc3c.es/index.php/actividades/conferencias/event/2485
Ponente: D. Pedro Uruñuela, Catedrático de Bachillerato e Inspector de Educación
Tema: Conferencia sobre el abandono escolar temprano en España.
Fecha: 26 de febrero de 2016
Lugar: Universidad Popular Carmen de Michelena de Tres Cantos.
Resumen: Esta conferencia versará sobre los puntos siguientes:
- Situación del abandono en España: definición, datos más significativos, comparación con Europa…
- El proceso que lleva al abandono: el absentismo escolar, actitudes pasivas, abandono de asignaturas, actuaciones administrativas, etc.
- Políticas ante el abandono escolar: distintos planteamientos en las Comunidades Autónomas, criterios y actuaciones…
- Conclusiones
2. URUNAJP
Abandono educativo temprano
¿Qué es el abandono
educativo temprano?
Principales características
Las actuaciones contra el
abandono educativo
temprano
El proceso que lleva al
abandono educativo
temprano
3. URUNAJP
Conseguida la escolarización en los años 80-90Conseguida la escolarización en los años 80-90
Nuevo fenómeno:
absentismo y abandono
educativo temprano
Nuevo fenómeno:
absentismo y abandono
educativo temprano
¿Por qué? ¿Qué factores
explican este fenómeno?
¿Por qué? ¿Qué factores
explican este fenómeno?
Siglo XIX:Siglo XIX:
obligatoriedadobligatoriedad
enseñanzaenseñanza
Absentismo escolarAbsentismo escolar
4. URUNAJP
Derecho a la educación, pilar básico de nuestro
sistema educativo y de nuestro sistema social
Artículo 27 de la ConstituciónArtículo 27 de la Constitución
Responsabilidad de las
Administraciones públicas que esta
asistencia sea efectiva
Impulsar acciones para el
fomento de la asistencia
Velar por su cumplimiento
5. URUNAJP
Abandono educativo temprano
El porcentaje de personas de 18 a 24 años
que no ha completado la educación
secundaria de segunda etapa y/o no sigue
ningún estudio-formación posterior
7. URUNAJP
Fracaso: no alcanzar
los objetivos educativos
Fracaso: no alcanzar
los objetivos educativos
Puede haber abandonoPuede haber abandono
temprano sin fracaso escolartemprano sin fracaso escolar
Puede haber abandonoPuede haber abandono
temprano sin fracaso escolartemprano sin fracaso escolar
Fenómenos entrelazados, que es necesario distinguir y,Fenómenos entrelazados, que es necesario distinguir y,
a la vez, mostrar conjuntamentea la vez, mostrar conjuntamente
Fenómenos entrelazados, que es necesario distinguir y,Fenómenos entrelazados, que es necesario distinguir y,
a la vez, mostrar conjuntamentea la vez, mostrar conjuntamente
Del fracaso escolar al abandono
temprano
Del fracaso escolar al abandono
temprano
Pero es un fenómeno complejo,Pero es un fenómeno complejo,
que admite muchos matices: totalque admite muchos matices: total
o parcial, eficiencia…o parcial, eficiencia…
Pero es un fenómeno complejo,Pero es un fenómeno complejo,
que admite muchos matices: totalque admite muchos matices: total
o parcial, eficiencia…o parcial, eficiencia…
8. URUNAJP
Sociedad de laSociedad de la
información yinformación y
deldel
conocimientoconocimiento
Ser, convivir, hacer,Ser, convivir, hacer,
participarparticipar
Ser, convivir, hacer,Ser, convivir, hacer,
participarparticipar
LasLas
oportunidadesoportunidades
sociales dependensociales dependen
de la educaciónde la educación
LasLas
oportunidadesoportunidades
sociales dependensociales dependen
de la educaciónde la educación
Brecha entre elBrecha entre el
trabajotrabajo
cualificado y nocualificado y no
Brecha entre elBrecha entre el
trabajotrabajo
cualificado y nocualificado y no
cualificado
Desigualdad en elDesigualdad en el
acceso a unacceso a un
recurso claverecurso clave
Desigualdad en elDesigualdad en el
acceso a unacceso a un
recurso claverecurso clave
Abandono educativo tempranoAbandono educativo temprano
URUNAJP
9. URUNAJP
El abandono escolar prematuro AEPEl abandono escolar prematuro AEP
Es prioritaria suEs prioritaria su
reducciónreducción
Es prioritaria suEs prioritaria su
reducciónreducción
DiferenciasDiferencias
en el cómoen el cómo
DiferenciasDiferencias
en el cómoen el cómo
¿Qué hay bajo¿Qué hay bajo
los programas ylos programas y
actuaciones?actuaciones?
¿Qué hay bajo¿Qué hay bajo
los programas ylos programas y
actuaciones?actuaciones?
• ¿Por qué son prioritarios unos programas y no¿Por qué son prioritarios unos programas y no
otros?otros?
• Entender sus lógicas, fundamentos y razones deEntender sus lógicas, fundamentos y razones de
serser
• ¿Por qué son prioritarios unos programas y no¿Por qué son prioritarios unos programas y no
otros?otros?
• Entender sus lógicas, fundamentos y razones deEntender sus lógicas, fundamentos y razones de
serser
España, 24,9%. Europa, 12,8.España, 24,9%. Europa, 12,8.
Objetivo, 10%, España 15%Objetivo, 10%, España 15%
España, 24,9%. Europa, 12,8.España, 24,9%. Europa, 12,8.
Objetivo, 10%, España 15%Objetivo, 10%, España 15%
Temas
17. Abandono educativo temprano por CCAA 2014
CEE 2014 EUROSTAT. Gráfica de elaboración propia.
9,4
32,1
16,8
18,3
27,7
9,7
11,8
13,6
18,4 18,5
19,6
21,1 21,9 22,2 22,2 22,9 23,4
23,8 24,1
29,5
0
5
10
15
20
25
30
35
País
VascoCantabria
NavarraAsturias
Castilla
y
León
M
adrid
Aragón
G
alicia
M
elillaRioja
(La)
España
Cataluña
Castilla
la
M
ancha
Extrem
adura
C.Valenciana
Canarias
M
urciaAndalucía
Ceuta
Balears
(Illes)
OBJETIVOS
2020
ESPAÑA
EUROPA
18. Progreso en estudios postobligatorios
Datos del Informe del Consejo Escolar del Estado. Cuadro de elaboración propia.
11,7 11,7 11,7
9,6 9,5 9,3 9,2
7,9
3,4
-2,0
5,3
15,015,015,1
14,5
12,3 12,2
9,0 8,7
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
Extrem
adura
País
Vasco
G
aliciaR
ioja,LaAragón
C
.ValencianaAsturias
C
astilla
y
León
Castilla-La
M
anchaC
anariasEspaña
Baleares
IslasC
ataluñaAndalucíaC
antabriaN
avarraC
.M
adrid
M
urcia
(R
egión
de)
C
euta
y
M
elilla
Diferencia porcentual de la población que ha completado al menos la Educación Secundaria Postobligatoria
(CINE 3-6) entre los grupos de edad (de 25 a 34 años y de 25 a 64 años) en las comunidades y ciudades
autónomas. Año 2012. Progreso generacional en educación.
19. URUNAJP
Abandono educativo
temprano
Abandono educativo
temprano
Características básicasCaracterísticas básicasCaracterísticas básicasCaracterísticas básicas
Mayor incidencia enMayor incidencia en
chicos que en chicaschicos que en chicas
(de 27,5 a 20,2%)(de 27,5 a 20,2%)
Mayor incidencia enMayor incidencia en
chicos que en chicaschicos que en chicas
(de 27,5 a 20,2%)(de 27,5 a 20,2%)
Peso de laPeso de la
nacionalidad: 20,2nacionalidad: 20,2
nacionales, 42,8 ennacionales, 42,8 en
extranjerosextranjeros
Peso de laPeso de la
nacionalidad: 20,2nacionalidad: 20,2
nacionales, 42,8 ennacionales, 42,8 en
extranjerosextranjeros
Clave el nivel deClave el nivel de
estudios de la madre:estudios de la madre:
secundaria o más, 4,6;secundaria o más, 4,6;
si no, 30%si no, 30%
Clave el nivel deClave el nivel de
estudios de la madre:estudios de la madre:
secundaria o más, 4,6;secundaria o más, 4,6;
si no, 30%si no, 30%
Clave la capacidadClave la capacidad
económica de laeconómica de la
familia: a menos, másfamilia: a menos, más
abandonoabandono
Clave la capacidadClave la capacidad
económica de laeconómica de la
familia: a menos, másfamilia: a menos, más
abandonoabandono
Las característicasLas características
del mercado dedel mercado de
trabajotrabajo
Las característicasLas características
del mercado dedel mercado de
trabajotrabajo
Clave la historiaClave la historia
académica personal:académica personal:
repeticiones,repeticiones,
suspensos…suspensos…
Clave la historiaClave la historia
académica personal:académica personal:
repeticiones,repeticiones,
suspensos…suspensos…
21. URUNAJP
Orientaciones de Bruselas (NESSE 2009)
El AET es un proceso, no un episodio biográfico
No estigmatizar a los sectores juveniles
Políticas de prevención: EI, lucha contra segregación,
fomento de la participación, itinerarios permeables, FP…
Tres niveles de actuación
Intervención en el momento crítico de la ESO: aviso
temprano, redes locales, apoyos, extraescolares,
orientación, becas…
Medidas compensatorias después del abandono: 2ª
oportunidad, itinerarios de retorno, acción socioeducativa,
validación aprendizaje previo…
22. URUNAJP
ABSENTISMOABSENTISMO
• Asistencia irregular a clase enAsistencia irregular a clase en
la etapa obligatoria y de manerala etapa obligatoria y de manera
permanente y prolongadapermanente y prolongada
• Debido a causas ajenas alDebido a causas ajenas al
alumnoalumno
• Asistencia irregular a clase enAsistencia irregular a clase en
la etapa obligatoria y de manerala etapa obligatoria y de manera
permanente y prolongadapermanente y prolongada
• Debido a causas ajenas alDebido a causas ajenas al
alumnoalumno
• Se refiere sólo a la últimaSe refiere sólo a la última
etapa del problemaetapa del problema
• Olvida su carácter procesualOlvida su carácter procesual
• Imposibilita la respuesta: esImposibilita la respuesta: es
demasiado tarde, no margendemasiado tarde, no margen
para la actuaciónpara la actuación
• Se refiere sólo a la últimaSe refiere sólo a la última
etapa del problemaetapa del problema
• Olvida su carácter procesualOlvida su carácter procesual
• Imposibilita la respuesta: esImposibilita la respuesta: es
demasiado tarde, no margendemasiado tarde, no margen
para la actuaciónpara la actuación
DefiniciónDefinición
tradicionaltradicional
DefiniciónDefinición
tradicionaltradicional
Varios problemasVarios problemas
en la definiciónen la definición
Varios problemasVarios problemas
en la definiciónen la definición
23. URUNAJP
•Respuesta de rechazo por parte delRespuesta de rechazo por parte del
alumno hacia el sistema escolar, quealumno hacia el sistema escolar, que
adopta varias manifestaciones y gradosadopta varias manifestaciones y grados
•““Elección” del alumno, que no encuentraElección” del alumno, que no encuentra
respuesta adecuada en la escuelarespuesta adecuada en la escuela
Absentismo
24. URUNAJP
La repetición de curso empieza en primaria: a los 10 años, un 10%
no está en el curso que le corresponde por edad
El fracaso escolar se acentúa en secundaria: en torno a un 24%
En bachillerato pasa 1º el 75% del alumnado. Aprueba 2º el 73%
El proceso hacia el AET (1)
En torno al 15% abandona a los 16 años, edad de enseñanza
obligatoria: son repetidores, con niveles muy bajos
En ciclos de FP de grado medio, el 50% lleva un año de retraso
25. URUNAJP
La titulación en CFgm es del 62%, 23 puntos por debajo del
objetivo marcadao por la Unión Europea para 2010.
La repetición de curso es muy frecuente entre los que abandonan:
un 88% ha repetido curso alguna vez
Un 28% de los que abandonan presentan problemas disciplinarios
serios, especialmente en secundaria
El proceso hacia el AET (2)
El 90% de los que abandonan tienen una acumulación de faltas no
justificadas
Influencia grupo de iguales, atractivo por empleo, disfrutar de
bienes de consumo, independencia: lo viven como éxito
26. URUNAJP
Las voces de los alumnos (Rué, 2005)Las voces de los alumnos (Rué, 2005)
PerspectivaPerspectiva
emocional delemocional del
absentismoabsentismo
PerspectivaPerspectiva
emocional delemocional del
absentismoabsentismo
EnEn
funciónfunción
del capitaldel capital
emocionalemocional
EnEn
funciónfunción
del capitaldel capital
emocionalemocional
DetonantesDetonantes
primarios yprimarios y
secundariossecundarios
DetonantesDetonantes
primarios yprimarios y
secundariossecundarios
• Pérdida de la autoestima personal o escolar en elPérdida de la autoestima personal o escolar en el
proceso de inserción del alumno en el medio escolarproceso de inserción del alumno en el medio escolar
• Desencuentro profundo entre sus interesesDesencuentro profundo entre sus intereses
culturales y formativos y los de la escuelaculturales y formativos y los de la escuela
• Búsqueda de apoyo psicosocial para restituir laBúsqueda de apoyo psicosocial para restituir la
imagen o la autoestima lesionada: grupo de iguales,imagen o la autoestima lesionada: grupo de iguales,
familia …familia …
• Pérdida de la autoestima personal o escolar en elPérdida de la autoestima personal o escolar en el
proceso de inserción del alumno en el medio escolarproceso de inserción del alumno en el medio escolar
• Desencuentro profundo entre sus interesesDesencuentro profundo entre sus intereses
culturales y formativos y los de la escuelaculturales y formativos y los de la escuela
• Búsqueda de apoyo psicosocial para restituir laBúsqueda de apoyo psicosocial para restituir la
imagen o la autoestima lesionada: grupo de iguales,imagen o la autoestima lesionada: grupo de iguales,
familia …familia …
Importancia de los elementos deImportancia de los elementos de
carácter afectivo y emocionalcarácter afectivo y emocional
Importancia de los elementos deImportancia de los elementos de
carácter afectivo y emocionalcarácter afectivo y emocional
Factores
27. URUNAJP
Absentismo escolarAbsentismo escolar
Tipos de absentismoTipos de absentismoTipos de absentismoTipos de absentismo
Pasivo de aulaPasivo de aulaPasivo de aulaPasivo de aula
Esporádico, aisladoEsporádico, aisladoEsporádico, aisladoEsporádico, aislado
Impuntual entreImpuntual entre
clasesclases
Impuntual entreImpuntual entre
clasesclases
Impuntual aImpuntual a
primeras horasprimeras horas
Impuntual aImpuntual a
primeras horasprimeras horas
DesescolarizadoDesescolarizadoDesescolarizadoDesescolarizado
CrónicoCrónicoCrónicoCrónico
28. URUNAJP
No todos los alumnos absentistas son
alumnos desescolarizados
Definición
de
absentismo:
Conclusiones
Absentismo, proceso “silencioso” de
ruptura personal
Hay asociación entre indisciplina y
absentismo
Son situaciones de índole muy diversa,
sin aparente relación entre sí
Suele haber vínculo directo entre fracaso
escolar y desescolarización: influencia
recíproca
29. URUNAJP
Factores,Factores,
causas para sucausas para su
explicaciónexplicación
FactoresFactores
psicológicospsicológicos
FactoresFactores
psicológicospsicológicos
FactoresFactores
familiaresfamiliares
FactoresFactores
familiaresfamiliares
FactoresFactores
socioculturalessocioculturales
FactoresFactores
socioculturalessocioculturales
Factores delFactores del
centro y sistemacentro y sistema
educativoeducativo
Factores delFactores del
centro y sistemacentro y sistema
educativoeducativo
Absentismo escolarAbsentismo escolar
URUNAJP
30. URUNAJP
EDUCACIÓN INFANTIL: 2 ciclos
EDUCACIÓN PRIMARIA: 6 cursos
ESO: 1º ciclo, 3 cursos
Formación
Profesional
Básica: título
profesional , no
académico
4º ESO:
enseñanzas
aplicadas
4º ESO:
enseñanzas
académicas
Ciclos
formativos de
grado medio
Bachillerato,
Universidad,
CFgs
31. URUNAJP
Artº 30: Acceso a FP BásicaArtº 30: Acceso a FP Básica
Se propondrá a los padres laSe propondrá a los padres la
incorporación del alumno a unincorporación del alumno a un
ciclo de formación profesionalciclo de formación profesional
básicabásica
Se propondrá a los padres laSe propondrá a los padres la
incorporación del alumno a unincorporación del alumno a un
ciclo de formación profesionalciclo de formación profesional
básicabásica
Si no puede llegar alSi no puede llegar al
adecuado nivel deadecuado nivel de
adquisición de lasadquisición de las
Competencias BásicasCompetencias Básicas
Si no puede llegar alSi no puede llegar al
adecuado nivel deadecuado nivel de
adquisición de lasadquisición de las
Competencias BásicasCompetencias Básicas
32. URUNAJP
Formación Profesional BásicaFormación Profesional Básica
´Titulación:´Titulación:
competenciacompetencia
profesional nivelprofesional nivel
1. No graduado1. No graduado
´Titulación:´Titulación:
competenciacompetencia
profesional nivelprofesional nivel
1. No graduado1. No graduado
Sustituye a losSustituye a los
PCPIPCPI
Sustituye a losSustituye a los
PCPIPCPI
Para título dePara título de
Graduado, aprobar laGraduado, aprobar la
reválidareválida
34. URUNAJP
Necesidad deNecesidad de
cambios en lacambios en la
educacióneducación
Necesidad deNecesidad de
cambios en lacambios en la
educacióneducación
Revisión a fondo de los contenidos que se
enseñan, las competencias necesarias, la
metodología utilizada
Revisión a fondo de los contenidos que se
enseñan, las competencias necesarias, la
metodología utilizada
Revisión de la organización del centro y del
aula, más recursos, mayor personalización de la
enseñanza
Revisión de la organización del centro y del
aula, más recursos, mayor personalización de la
enseñanza
Cambios en la forma de evaluarCambios en la forma de evaluar
36. URUNAJP
Absentismo: actuaciones posiblesAbsentismo: actuaciones posibles
Acciones preventivasAcciones preventivas
Acciones de controlAcciones de control
Acciones de
acogimiento e
integración
Acciones de
acogimiento e
integración
Acciones
globalizadoras
Acciones
globalizadoras
37. URUNAJP
Son un elemento crucial para entender la emergencia
de un tipo u otro de programa de lucha contra el AET
Son un elemento crucial para entender la emergencia
de un tipo u otro de programa de lucha contra el AET
Sin que haya un
mecanicismo total
Sin que haya un
mecanicismo total
Siempre hay una opción
ideológica básica
Siempre hay una opción
ideológica básica
Por debajo, ideologíasPor debajo, ideologías
políticas aplicadas alpolíticas aplicadas al
sistema educativosistema educativo
No hay políticas contra el AET
al margen de las ideologías
No hay políticas contra el AET
al margen de las ideologías
38. URUNAJP
MúltiplesMúltiples
maneras demaneras de
entenderlo yentenderlo y
abordarloabordarlo
Necesario el análisisNecesario el análisis
crítico: ¿qué haycrítico: ¿qué hay
por debajo?por debajo?
Necesario el análisisNecesario el análisis
crítico: ¿qué haycrítico: ¿qué hay
por debajo?por debajo?
Cuestionar susCuestionar sus
causas y lascausas y las
razones de lasrazones de las
propuestaspropuestas
Cuestionar susCuestionar sus
causas y lascausas y las
razones de lasrazones de las
propuestaspropuestas
¿Causas¿Causas
individuales oindividuales o
sociosocio
¿Causas¿Causas
individuales oindividuales o
sociosocio
estructurales?
Identificar lo queIdentificar lo que
no se dice y no seno se dice y no se
cuentacuenta
Identificar lo queIdentificar lo que
no se dice y no seno se dice y no se
cuentacuenta
¿Qué hay detrás de las políticas contra el¿Qué hay detrás de las políticas contra el
AET?AET?
URUNAJP
39. URUNAJP
La estructuraLa estructura
productiva, valor clave:productiva, valor clave:
Baleares y el turismoBaleares y el turismo
La estructuraLa estructura
productiva, valor clave:productiva, valor clave:
Baleares y el turismoBaleares y el turismo
Los niveles de riqueza,Los niveles de riqueza,
pobreza y desigualdadpobreza y desigualdad
social: País Vasco ysocial: País Vasco y
AndalucíaAndalucía
Los niveles de riqueza,Los niveles de riqueza,
pobreza y desigualdadpobreza y desigualdad
social: País Vasco ysocial: País Vasco y
AndalucíaAndalucía
La estructura educativa:La estructura educativa:
nivel normativo,nivel normativo,
presupuestario y depresupuestario y de
resultadosresultados
La estructura educativa:La estructura educativa:
nivel normativo,nivel normativo,
presupuestario y depresupuestario y de
resultadosresultados
El contexto condiciona, peroEl contexto condiciona, pero
no prescribe unas u otrasno prescribe unas u otras
políticaspolíticas
El contexto condiciona, peroEl contexto condiciona, pero
no prescribe unas u otrasno prescribe unas u otras
políticaspolíticas
Indicadores del sistemaIndicadores del sistema
educativo: idoneidad,educativo: idoneidad,
titulación, PISA…titulación, PISA…
Indicadores del sistemaIndicadores del sistema
educativo: idoneidad,educativo: idoneidad,
titulación, PISA…titulación, PISA…
Las políticas contra el AET en un contexto
concreto
Las políticas contra el AET en un contexto
concreto
40. URUNAJP
Nuevo enfoque del AET
El concepto de
‘fracaso’ se cambia por
el de éxito escolar
• ¿Qué es el éxito
escolar?
• ¿A qué políticas y
programas da
origen?
• ¿Condiciones del
éxito?
• Éxito como rendimiento
• Éxito como adhesión
• Éxito como equidad
• Éxito como transición
• Éxito como impacto
41. URUNAJP
El éxito como rendimientoEl éxito como rendimiento
• Resultados académicos, tasaResultados académicos, tasa
de promoción, puntuacionesde promoción, puntuaciones
PISAPISA
• Esfuerzo alumno, diferenciasEsfuerzo alumno, diferencias
naturales de inteligencia,naturales de inteligencia,
incentivar a buenos alumnos…incentivar a buenos alumnos…
• Datos estadísticos, tasasDatos estadísticos, tasas
promoción, estudios alcanzadospromoción, estudios alcanzados
• Resultados académicos, tasaResultados académicos, tasa
de promoción, puntuacionesde promoción, puntuaciones
PISAPISA
• Esfuerzo alumno, diferenciasEsfuerzo alumno, diferencias
naturales de inteligencia,naturales de inteligencia,
incentivar a buenos alumnos…incentivar a buenos alumnos…
• Datos estadísticos, tasasDatos estadísticos, tasas
promoción, estudios alcanzadospromoción, estudios alcanzados
• Académica, resultados,Académica, resultados,
maximización del rendimientomaximización del rendimiento
individual…individual…
• Cataluña, Valencia, Baleares…Cataluña, Valencia, Baleares…
• Académica, resultados,Académica, resultados,
maximización del rendimientomaximización del rendimiento
individual…individual…
• Cataluña, Valencia, Baleares…Cataluña, Valencia, Baleares…
CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas
AplicacionesAplicacionesAplicacionesAplicaciones
42. URUNAJP
El éxito como equidad educativaEl éxito como equidad educativa
• Superar las desigualdades deSuperar las desigualdades de
partida, no reproducirpartida, no reproducir
desigualdades socialesdesigualdades sociales
• Acceso a los recursos,Acceso a los recursos,
compensación educativacompensación educativa
• Abierto a otros campos: salud,Abierto a otros campos: salud,
social, tiempo libre…social, tiempo libre…
• Indicadores de inclusión y deIndicadores de inclusión y de
compensacióncompensación
• Superar las desigualdades deSuperar las desigualdades de
partida, no reproducirpartida, no reproducir
desigualdades socialesdesigualdades sociales
• Acceso a los recursos,Acceso a los recursos,
compensación educativacompensación educativa
• Abierto a otros campos: salud,Abierto a otros campos: salud,
social, tiempo libre…social, tiempo libre…
• Indicadores de inclusión y deIndicadores de inclusión y de
compensacióncompensación
• Gasto público en educación,Gasto público en educación,
becas, gasto social…becas, gasto social…
• Desigualdad regional, brechaDesigualdad regional, brecha
digital…digital…
• Asturias, AndalucíaAsturias, Andalucía
• Gasto público en educación,Gasto público en educación,
becas, gasto social…becas, gasto social…
• Desigualdad regional, brechaDesigualdad regional, brecha
digital…digital…
• Asturias, AndalucíaAsturias, Andalucía
CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas
AplicacionesAplicacionesAplicacionesAplicaciones
43. URUNAJP
El éxito como adhesión educativaEl éxito como adhesión educativa
• Mejorar la relación paraMejorar la relación para
mejorar los resultadosmejorar los resultados
• Contra la desafección escolarContra la desafección escolar
• Trabajar la relación y laTrabajar la relación y la
distancia cultural con la escueladistancia cultural con la escuela
• Mejora oferta educativa y de losMejora oferta educativa y de los
recursosrecursos
• Lengua vehicular, oferta EI,Lengua vehicular, oferta EI,
equipamientos…equipamientos…
• Mejorar la relación paraMejorar la relación para
mejorar los resultadosmejorar los resultados
• Contra la desafección escolarContra la desafección escolar
• Trabajar la relación y laTrabajar la relación y la
distancia cultural con la escueladistancia cultural con la escuela
• Mejora oferta educativa y de losMejora oferta educativa y de los
recursosrecursos
• Lengua vehicular, oferta EI,Lengua vehicular, oferta EI,
equipamientos…equipamientos…
• Medidas contra la desafecciónMedidas contra la desafección
• Incremento papelIncremento papel
ayuntamientos y asociacionesayuntamientos y asociaciones
• Equipamientos culturalesEquipamientos culturales
• Cataluña, AsturiasCataluña, Asturias
• Medidas contra la desafecciónMedidas contra la desafección
• Incremento papelIncremento papel
ayuntamientos y asociacionesayuntamientos y asociaciones
• Equipamientos culturalesEquipamientos culturales
• Cataluña, AsturiasCataluña, Asturias
CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas
AplicacionesAplicacionesAplicacionesAplicaciones
44. URUNAJP
El éxito en clave de transición educativaEl éxito en clave de transición educativa
• La educación es un proceso:La educación es un proceso:
hay que superar las distintashay que superar las distintas
etapas y transicionesetapas y transiciones
• De primaria a secundaria, alDe primaria a secundaria, al
mundo del trabajo…mundo del trabajo…
• Acento en los momentos clave,Acento en los momentos clave,
reversibilidad de las opcionesreversibilidad de las opciones
• Éxito: superar bien lasÉxito: superar bien las
diferentes transicionesdiferentes transiciones
• La educación es un proceso:La educación es un proceso:
hay que superar las distintashay que superar las distintas
etapas y transicionesetapas y transiciones
• De primaria a secundaria, alDe primaria a secundaria, al
mundo del trabajo…mundo del trabajo…
• Acento en los momentos clave,Acento en los momentos clave,
reversibilidad de las opcionesreversibilidad de las opciones
• Éxito: superar bien lasÉxito: superar bien las
diferentes transicionesdiferentes transiciones
• Programas deProgramas de
acompañamiento, PROA,acompañamiento, PROA,
inserción laboral…inserción laboral…
• Programas de segundaProgramas de segunda
oportunidadoportunidad
• Andalucía, AsturiasAndalucía, Asturias
• Programas deProgramas de
acompañamiento, PROA,acompañamiento, PROA,
inserción laboral…inserción laboral…
• Programas de segundaProgramas de segunda
oportunidadoportunidad
• Andalucía, AsturiasAndalucía, Asturias
CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas
AplicacionesAplicacionesAplicacionesAplicaciones
45. URUNAJP
El éxito como impacto social y retorno
educativo
El éxito como impacto social y retorno
educativo
• Desarrollo integral de laDesarrollo integral de la
personapersona
• Plena inserción socialPlena inserción social
• Impacto de la educación en elImpacto de la educación en el
territorio: económico, social…territorio: económico, social…
• Efectos reales de la educaciónEfectos reales de la educación
• Ocupabilidad, empleo, retornoOcupabilidad, empleo, retorno
de la inversión…de la inversión…
• Desarrollo integral de laDesarrollo integral de la
personapersona
• Plena inserción socialPlena inserción social
• Impacto de la educación en elImpacto de la educación en el
territorio: económico, social…territorio: económico, social…
• Efectos reales de la educaciónEfectos reales de la educación
• Ocupabilidad, empleo, retornoOcupabilidad, empleo, retorno
de la inversión…de la inversión…
• Progreso social, movilidadProgreso social, movilidad
socialsocial
• Aprendizaje de lenguasAprendizaje de lenguas
• Desarrollo personal y territorialDesarrollo personal y territorial
• Participación cultural y políticaParticipación cultural y política
• País VascoPaís Vasco
• Progreso social, movilidadProgreso social, movilidad
socialsocial
• Aprendizaje de lenguasAprendizaje de lenguas
• Desarrollo personal y territorialDesarrollo personal y territorial
• Participación cultural y políticaParticipación cultural y política
• País VascoPaís Vasco
CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas
AplicacionesAplicacionesAplicacionesAplicaciones
46. URUNAJP
Perspectivas de mejora del éxito escolar
Perspectivas Concepción
de la
educación
Puntos de
partida
Estrategias Impacto
esperado
Rendimiento
escolar
Académica,
resultadista
Naturalización
diferencias de
rendimiento
Excelencia Maximización
rendimiento
individual
Equidad
educativa
Social,
inclusiva
Existencia y
reproducción
desigualdades
Igualdad de
oportunidad
es inclusión
Superación de
las
desigualdades
Adhesión
educativa
Cultural,
subjetivista
Desafección
escolar
Relación y
valoración
educación
Identificación
con escuela,
normalización
Transición
educativa
Procesual,
dinámica
Potencial sin
límite de mejora
educativa
Toma de
decisiones,
itinerarios
positivos
Continuidad
escolarización
Reversibilidad
Impacto
educativo
Educativa,
efectista,
instrumental
Potencial de
transformación
educación
Educación
integral
Desarrollo
personal y
territorial
47. URUNAJP
Actuaciones principales en algunas CCAA
Cataluña
Doble planteamiento. Generalitat, centrado en la mejora del
rendimiento. Barcelona, incidencia en la desigualdad
Asturias
Valencia
Programas de compensación, acompañamiento, PROA,
Contrato-Programa, Plan de convivencia, participación,
cooperación con Ayuntamientos para “repesca” del alumnado…
Centrada en la permanencia del alumno en el sistema,
adaptación sin mejora de la educación: ampliación de horarios,
PROA, Compensatoria…
48. URUNAJP
Actuaciones principales en algunas CCAA (2)
Baleares
Insisten en la FP Básica (antes PCPI) y en programas de
intervención socioeducativa (Programa PISE-ALTER). Visión que
relaciona el fracaso con déficits individuales del alumnado
Andalucía
País Vasco
5 desafíos y 80 medidas: becas para formación de desempleados
(4.000), becas para corregir desigualdades (6.000), se trabajan
todas las perspectivas del fracaso escolar
Sistema basado en la inclusión: diagnóstico necesidades del
alumnado en su contexto, plan estratégico de atención a la
diversidad, buen sistema de evaluación continua. Que los
alumnos no se desliguen de la escuela.
49. URUNAJP
Rendimiento Equidad Adhesión
Itinerarios
educativos
Impacto
Cataluña
Ofensiva de
País
(Generalitat)
C E B
Exit1, refuerzo escolar
Exit 2, diversificación
Pla Jove, FP Ocupacional
Asturias
Plan de compensación
Refuerzo, Acompañamiento,
PROA, Contrato-Programa
Plan Integral de
Convivencia
Participación,
PAT
Nuevas
oportunidades,
con
Ayuntamientos
Valencia
Horario amplio
PROA
C-P
CAES
Baleares
PCPI
PISE-ALTER
Andalucía
Programas de
CB y otros con
Cooperación
Territorial
Becas 4000
Becas 6000
Formación
desempleados.
Becas 4000
Becas 6000
País Vasco
Inclusión: Plan estratégico de Atención a la Diversidad
Otras medidas puntuales