1. INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PRIVADO
FRANCISCO ANTONIO DE ZELA
COMERCIO EXTERIOR
EXPORTACION DE CEBOLLA A ESTADOS UNIDOS
Presentado por:
MARLENY CHAGUA CHIPANA
Ciclo: III
Docente: ING ALFONSO MACHEGO
Turno: NOCHE
TACNA – PERU
2012
3. 3
Dedico a Dios por darme las fuerzas suficientes para estudiar a si también a mi familia
por el apoyo que me brindaron durante mi trabajo.
4. 4
INDICE
CAPITULO I
LA CEBOLLA
1.1 ORIGEN Y GENERALIDADES
1.2 ELMENTOS QUE INFLUYEN EN EL DIAMETRO FINAL DEL BULBO
A. SALAS
B. MONTAS
1.3 FACTORES AMBIENTALES
A. CLIMA
B. SIEMBRA:
C. SUELO
D. FERTELIZACION
E. PLAGAS
1.4 FACTORES GENETICOS
1.5 PROPIEDADES MDICINALES
1.6 COMPOSICION
1.7 EXPORTACION DE CEBOLLA POR AÑO EN EL PERU
1.8 COMPETENCIAS
A. COMPETENCIA NACIONAL
B. COMPETENCIA INTERNACIONAL
1.9 PARTIDA ARANCELARIA DE LA CEBOLLA AMARILLA
CAPITULO II
2. ESTUDIO DEL MERCADO
5. 5
2.1 ESTADOS UNIDOS
A. SITUACION ECONOMICA Y COYUNTURA
B. INDICADORES ECONOMICOS
C. CONDICIONES DE ACCESO
2.2 BARRERAS DEL COMERCIO
A. CUOTAS
B.REGULACIONES A LA IMPORTACION DE ALGUNOS PRDUCTOS
2.3 REGULACIONES DE LA ADUANA.
2.4 DOCUEMNTOS ADQUIRIDOS PARA EL INGRESO DE MERCANCIAS.
A. ENVIO COMERCIAL.
B. ENVIO DE MUESTRAS.
2.5PRINCIPALES ENTIDADES DE REGULADORA DE NORMAS DEL
GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE ACUERDO A CADA PRODUCTO.
2.6DISPONIVLIDAD DE PRECIOS DE LOS PRODUCTOS FRESCOS
ORGANICOS Y CONVENCIONALES.
2.7ESTANDARES DE CALIDAD
2.8ESTANDARES DE EMPAQUE
2.9FECHAS DE MAYOR DEMANDA DEL PRODUCTO.
A. NOTIFICACION PREVIA
B. ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE REGIDTROS
C. DETECCION ADMINISTRATIVA
2.10 ENBALAJES DE MADERA
2.11 CUOTAS DE IMPORTACION
2.12 ARANCENLES
6. 6
CAPITULO III
3. TRANSPORTE
3.2 TIPOS DETRANSPORTE
A. AEREO
B. TERRESTRE
C. MARITIMO
3.3 DISTRIBUCION Y TRANSPORTE DE MERCANCIAS
3.4 VEHICULOS PARA TRANSPORTAR
3.5 PUERTOS DE EMPAQUE
7. 7
INTRODUCCIÓN
En el Perú, actualmente la cebolla amarilla constituye uno de los principales cultivos con
buenas perspectivas para el mercado de exportación. El éxito como cultivo prometedor lo
demuestran las hectáreas que actualmente son sembradas. Este cultivo, nuevo,
promisorio para la exportación, se ha estado introduciendo en la zona de Tacna y
adquiriendo gran notoriedad especialmente entre los agricultores de la Yarada y los Palos
obteniéndose rendimientos promedios de 35 T/ha.
En el mercado internacional la cebolla amarilla es preferida por ser un cultivo poco picante
y posee un alto contenido de azucares. En el Perú su cultivo tiene potencial,
especialmente en las épocas de mayor demanda del producto fresco en el mercado
estadounidense, comprendido entre los meses de noviembre a febrero.
En los E.U.A. y Europa. La popularidad de la cebolla fresca ha aumentado mucho en los
últimos años, gracias al incremento en su disponibilidad durante todo el año por la
importación desde Latinoamérica durante el invierno, y porque se pueden obtener
consistentemente cebollas mas dulces y de sabor menos pungente.
La competencia entre los países Centro y sudamericanos interesados en copar este
mercado es cada vez mas intensa, sin embargo las oportunidades existen para aquellos
que puedan ofrecer una oferta consistente y un producto de buena calidad.
La cebolla que salen al mercado externo debe presentar un tamaño y calidad uniforme
para cada una de sus categorías para su fácil transporte y comercialización logrando así
que estas tengan aceptación a buen precio.
Cualidades en tamaño y uniformidad no se presentan en el campo, se exportan solamente
cerca del 60 % las pequeñas (medium, pre pack, boyler) y de mala calidad (deformes, con
síntomas patológicos, etc.) que no tienen aceptación ni valor para el mercado externo ya
que de la presentación dependen el precio y venta, que se realiza por consignación.
Alcanza precios de hasta 25 dólares la caja o arpilla de 50 libras.
8. 8
CAPITULO I
1. LA CEBOLLA
La cebolla en un alimento bastante habitual en la mayoría de las culturas y quizá por eso
no valoramos tanto sus propiedades y su aporte de nutrientes.Es un producto fresco que
está en la lista de productos admisibles al mercado de los Estados Unidos y posee
grandes oportunidades comerciales.
1.1 ORIGEN Y GENERALIDADES
Se conoce como cebolla amarilla dulce, a la cebolla suave al gusto (que no pica) y con
mayor porcentaje de azucares que las cebollas comúnmente conocidas en el Perú. La
característica principal para que la cebolla sea considerada "dulce" es que cuente con
bajo contenido de Ácido pirúvico, que es el elemento que determine la "pungencia" de la
cebolla. Una "cebolla dulce" debe tener necesariamente pungencia baja, o sea que esta
sea menor de 4.5 % en su contenido de Ácido pirúvico. El porcentaje de azucares debe
ser de 7% de brix o mayor.
INICIO
9. 9
La cebolla "nace" en los Estados Unidos de Norteamérica en la región de Vidalia, Estado
de Georgia, lugar donde se obtienen la mejor y mas solicitada cebolla dulce de los
Estados Unidos que se cotiza a los más altos precios en ese país.
En el Perú, por iniciativa del Convenio ADEX / AID, en 1993 se realizaron los primeros
intentos de producir cebolla amarilla dulce, después de que el año anterior y también por
iniciativa del Convenio, visitaron Tacna, expertos norteamericanos en producción y
comercialización de este producto, luego de este primer esfuerzo, el país queda
caracterizado como potencial abastecedor de cebollas dulces para el mercado
norteamericano, iniciándose pruebas mas ambiciosas en 1994.
En el año 1995 la cebolla amarilla llega a Tacna en su fase experimental obteniéndose
resultados positivos. El año 1996 se realiza la primera siembra comercial, participan 23
agricultores que en conjunto cultivaron 8 hectáreas en pequeñas parcelas, lograron
completar cinco contenedores, con un volumen de 95,000 kilos que fueron consignados a
la firma De Bruyn Produce Co.
Es así como la cebolla amarilla dulce peruana comienza a llegar a los Estados Unidos con
gran acogida por parte de los comerciantes norteamericanos demostrado la calidad del
producto en este mercado y que facilitaron las ventas iniciales.
1.2 ELEMENTOS QUE INFLUYEN EN EL DIAMETRO FINAL DEL
BULBO
La cebolla, es una planta que requiere condiciones medio ambientales y de manejo
cultural para ser un cultivo productivo.
A. SALAS Sostiene que la iniciación y formación del bulbo están influenciados por
muchos factores del medio ambiente: el fotoperiodo (o la duración del día), la
temperatura, tamaño de la planta y nutrición con nitrógeno.
B. MONTAS Citado por PAJUELO (señala que la formación del bulbo es una
consecuencia de la movilización de carbohidratos hacia las bases de las hojas mas
jóvenes; es la acumulación de sustancias nutritivas de reserva y esta compuesto por
escamas ensanchadas que se desarrollan a partir de un tallo sólido similar a un disco.
1.3 FACTORES AMBIENTALES
A. CLIMA
Este producto es sumamente sensible a las altas temperaturas, que generan una mayor
pungencia. Se recomienda sembrarla a temperaturas medias históricas después del
"bulbeado" que superan los 25 °C. Temperaturas medias inferiores a 14 °C retrasan su
desarrollo y si la cebolla ya hubiera "bulbeado" puede también generarse mayor
pungencia. La presencia de fuertes y abundantes lluvias posteriores al bulbeado, así
como alta humedad ambiental, provocara la proliferación de enfermedades fungosas y el
consecuente deterioro del producto, además de un eventual incremento de la pungencia.
10. 10
Altas temperaturas pueden producir también otros efectos indeseables como mayor
tendencia a producir bulbos divididos o dobles, formación precoz de los bulbos (y por lo
tanto reducción en los rendimientos y tamaño de los bulbos), formación de bulbos
alargados, aumento en la pungencia (pérdida de la dulzura y aumentan los volátiles de
sabor).
En un determinado estado de desarrollo de la planta cuando los días son largos, cesa la
formación de hojas nuevas verdes y la base de las ya formadas se hinchan y dan lugar al
bulbo, al mismo tiempo cesa también la expansión de los extremos de las hojas. En esta
fase, el desarrollo aéreo, se va paralizando poco a poco y la planta inicia la movilización y
acumulación de reservas en la base de las hojas interiores, que a su vez se engrosan
formando el bulbo. En esta fase se produce una hidrólisis de los prótidos, que se inicia en
las hojas vieja, dirigiendo la planta los aminoácidos libres formados hacia la zona de
reserva, paralelamente se produce una síntesis muy intensa de glucosa y fructuosa que
van siendo acumuladas en el bulbo.
B. SIEMBRA:
La siembra de la cebolla serealizan desde abril hasta julio. Dos meses antes de pasar al
campo definitivo.El bulbo puede formarse por encima o por debajo de la superficie del
suelo, dependiendo de la posición final de la plántula al momento del trasplante. Sin duda
que además dependerá del movimiento posterior del suelo con las labores culturales,
tales como, escardas o aporques
INICIO
Para las condiciones del Perú, se recomienda sembrar almácigos, para luego realizar el
transplante a campos definitivos. Los almácigos se harán en camas mullidas, con
distanciamiento de 1 cm entre semillas y 10 cm, entre líneas (equivalente a 5.6 gr. de
semilla por m2 de almácigo). Si se prepara un buen almácigo, se requerirá entre 1.2 a 1.5
Kg. de semilla para sembrar una hectárea en campo definitivo con una densidad entre
300,000 a 320,000 plantas por hectárea. El tiempo en almácigo es de aproximadamente
60 días en condiciones normales de clima, pudiendo variar en algo de acuerdo con las
temperaturas que se presenten. MENDIVIL, (25).
C. SUELO
Los suelos mas apropiados son los de naturaleza arenosa, esto es entre franco -
arenosos y arenosos, pero con la mayor cantidad posible de materia orgánica y un buen
grado de fertilidad, además de bien drenados. Estas condiciones conllevan a evitar los
suelos arcillosos o arenosos gruesos. El pH ideal estará entre 6 y 7.6. El contenido de
azufre (S) en el suelo no debe ser superior a 40 ppm; y conductividad eléctrica (salinidad)
de 2 mm.eq. ASGROW
En estas condiciones y conocida la ventana comercial para la que se puede producir, una
primera zonificación climática de áreas apropiadas para su producción, seria la costa
peruana desde Viru hasta Tacna. Cabe mencionar que para producir cebollas dulces, se
requiere de tratamientos especiales para cada zona, los mismos que no son posibles
generalizar. ADEX
11. 11
D.FERTELIZACION
El desarrollo de cebolla es mejor a altos niveles de fertilidad, pero uno debe basar sus
decisiones de fertilización en los análisis de suelos, tipo de suelo y programa de riego.
ASGROW
Las plantas tienen exigencias diversas en las distintas fases de sus desarrollo, pero la
fase de formación de las hojas es el periodo critico en requerimientos, especialmente de
nitrógeno. El fósforo favorece el buen color, adelanta al madurez y mejora el
almacenamiento, Mientras que el potasio ayuda a la formación y madurez de los bulbos.
No se debe aplicar nitrógeno por 40 días antes de la cosecha.
E. PLAGAS:
Los trips son la principal plaga de insectos de la cebolla. Estos insectos de tamaño muy
pequeño pueden reducir sensiblemente la cosecha si no son controlados a tiempo, esto
es cuando sus poblaciones son aun bajas, pues se multiplican muy rápidamente. Esto
significa que si no son controlados oportunamente provocan el "bulbeado" prematuro o
bien la paralización del crecimiento de éstos.
En ambos casos los bulbos serán pequeños o quedaran limitados al tamaño en que se
encontraban antes del ataque. En bulbos de tamaño avanzado, pueden generar aumentos
en el nivel de pungencia. Lo cual es indeseable para los mercados - objetivo. ASGROW,
1.4 FACTORES GENETICOS
La genética determina el comportamiento básico y la apariencia de toda variedad. Si bien
el ambiente y las prácticas culturales interactúan con la genética para determinar el
rendimiento final, la genética es la que sienta la base para cualidades tales como la forma,
color, uniformidad, firmeza, calidad, pungencia, capacidad de almacenamiento y "Tamaño
del bulbo”. La genética también establece factores de producción tales como resistencia a
las enfermedades, tiempo a la maduración resistencia relativa a la floración, requisito al
fotoperiodo, y capacidad pare resistir ambientes desfavorables. ASGROW,(8)
1.5PROPIEDADES MEDICINALES
Uso interno
Mala circulación como las hemorroides. (Macerar 300 gr. de cebolla en un litro de agua
durante 12 horas. Tomar tres vasos al día)
Diurético: Favorece la eliminación de líquidos corporales, siendo muy adecuada en casos
de reumatismo, gota, hidropesía, edemas, y vejiga. (3 copitas al día de la maceración de
50 gr. de cebolla machacada en un litro de vino)
Bactericida: Por su contenido en compuestos ricos en azufre, es, junto con el ajo, uno de
los mejores remedios naturales para combatir procesos infecciosos del aparato
respiratorio (gripe, bronquitis, faringitis, etc...) y digestivo putrefacciones intestinales,
12. 12
diarrea, etc...) (Jarabe de cebolla: Decocción durante una hora de la misma cantidad de
cebolla que de agua. A la preparación resultante, se le añade 1/5 parte de miel y 1/3 de
azúcar. Remover hasta que tenga una buena consistencia y tomar tres tazas al día)
(Vasos de cebolla en agua hirviendo)
La cebolla mezclada con miel a partes iguales aclara la voz y soluciona el problema de la
ronquera.
(Beber 3 cucharadas diarias del jugo de la mezcla de cebolla con miel)
Digestivo: Favorece la digestión, al estimular el hígado, la vesícula y el páncreas aunque
debería evitarse en aquellos casos en que exista hiperclorhidria (acidezestomacal) así
como en estómagos delicados.
Estudios recientes parecen asociar el consumo de la cebolla con la inhibición del cáncer.
Los compuestos azufrados parecen ser los responsables en la lucha contra la aparición
de células cancerosas en el estómago. El flavonoide quercetina, por sus efectos
antioxidantes, también parece jugar jugar el mismo papel en este sentido.
Alergias: Este mismo flavonoide resulta muy útil para disminuir las reacciones alergicas
producidas por el polen. Un remedio eficaz contra la fiebre del heno consiste en macerar
una cebolla pelada y troceada en un vaso de agua durante un par de minutos. Luego se
bebe el agua.
Osteoporosis: Estudios realizados sobre ratones, parecen demostrar, según
investigaciones realizadas en Suiza, como la ingesta diaria de este alimento favorece el
desarrollo del tejido óseo, disminuyendo en un 20 % la osteoporosis.
Uso externo
Picaduras de insectos: Sus propiedades bactericidas la convierten en un buen
desinfectante contra las mordeduras o picaduras de animales, especialmente de insectos.
(Mojar la zona afectada con el líquido de una cebolla fresca machacada)
Verrugas: Las verrugas pueden eliminarse si diariamente aplicamos dos o tres veces un
emplasto con el jugo de una cebolla machacada en vinagre.
Loción capilar: Además de estimular el folículo piloso, el azufre, elimina la caspa y ayuda
a conservar el cabello. La quercetina tiene su papel en este sentido (Realizar fricciones
diarias del jugo de la cebolla tierna)
Sabañones: Para eliminar el picor, muy habitual en la presencia de sabañones, asi como
por su riqueza en aliina, uno de los mejores antibióticos naturales, la utilización de la
cebolla cruda puede resultar muy adecuada(Restregar una cebolla cruda sobre los
sabañones) En el Cabello: Si quieres que el pelo te crezca rápidamente y que además
luzca brillante y saludable, tenemos el remedio para ti. Sólo tienes que trocear una cebolla
en varias porciones e introducirla en el bote de champú que usas normalmente. Déjalo
reposar durante unos 15 días y después aplícatelo con cada lavado. No te preocupes si
cuando tienes el pelo mojado te huele a cebolla porque cuando se seca el olor
desaparece. ¿Preparada para lucir melena?
13. 13
1.6 COMPOSICION
La composición alimentaria de la cebolla por cada 100 gr. esta formada por los
principales elementos siguientes:
Agua 89gr.
Calorías 38 kcal
Lípidos 0.16gr.
Carbohidratos 8.6gr.
Fibra: 1.8gr.
Potasio 157mg.
Azufre 70mg
Fósforo 33mg
Calcio 20mg.
Vitamina C 6.4mg.
Vitamina E 0,26mg.
Vitamina B-6 0,116mg.
Ácido fólico 19mcg.
Ácido glutamínico 0.118g.
Argenina 0,156g
Lisina 0,055g.
Leucina 0,041g.
1.7 EXPORTACION DE CEBOLLA POR AÑO EN EL PERU
Exportaciones de cebolla peruana crecieron en un 75% durante el mes de enero del
presente año, informó el Ministerio de Agricultura (MINAG).Registrando 2.8 millones de
dólares en ingresos, se logró exportar 12 mil cuatrocientas toneladas de dicha verdura, un
108.8% más que el año pasado.
1.8 COMPETENCIAS DEL COMERCIO DE LA CEBOLLA
A. COMPETENCIA NACIONAL
Los principales productores de cebolla en el Perú se concentran en Arequipa,
Lima, Lambayeque, Ica, La Libertad y Junín, Tacna.
B. COMPETENCIA INTERNACIONAL
Entre los principales mercados de destino se encuentran Colombia, con un 71%, Estados
Unidos, con un 16%, y España con 9%.
1.9 PARTIDA ARANCELARIA DELA CEBOLLA AMARILLA
0703.10.00.00 nombre: Allium cepa (cebolla amarilla) ¡Error! Vínculo no válido.
PRESERTACION Unitaria: ... partida arancelaria: 0703.10.00.00 nombre: Allium cepa...
14. 14
CAPITULO II
ESTUDIO DEL MERCADO
2. ESTADOS UNIDOS
Estados Unidos es el tercer país más grande del mundo en extensión territorial luego de
Rusia y Canadá. Es una república federal y presidencialista con cincuenta estados y un
distrito federal. La ciudad de Washington, en el distrito de Columbia, es la sede del
gobierno federal.
De otro lado, Estados Unidos es el tercer país más poblado, luego de China e India, con
una tasa de crecimiento anual de 0.7% y más de 300 millones de habitantes. Cerca del
82.0% de la población vive en zonas urbanas y las mayores concentraciones se ubican en
Nueva York, Chicago, Filadelfia y, en la costa oeste, en el estado de California,
principalmente, en Los Ángeles, San Diego y San Francisco.
El inglés es la lengua empleada por la mayoría de los habitantes en Estados Unidos; sin
embargo, cerca de 32 millones de habitantes hablan un idioma distinto. El idioma español
es utilizado por más de 28 millones de personas.
La unidad monetaria es el dólar estadounidense (USD). Las equivalencias monetarias al
15 de marzo de 2011 con respecto al nuevo sol del Perú se indican lo siguiente:
Fecha 2011.03.15 20:29:00 UTC
1.000 USD = 2.7700 PEN
UnitedStatesDollars Perú Nuevos Soles
1 USD = 2.7700 PEN
1 PEN = 0.361011 USD
A. SITUACION ECONOMICA Y COYUNTURA
Las medidas de estímulo fiscal aportaron un poco menos de un punto porcentual al
crecimiento del PBI en 2010. La inversión empresarial se encuentra en niveles muy
inferiores a los que existían antes de la crisis pese a una fuerte recuperación en el primer
semestre de 2010, mientras que la construcción residencial continúa deprimida. Factores
externos como el aumento de los precios de alimentos a nivel mundial y el elevado precio
del petróleo limitan el proceso de recuperación del gigante del norte.
Para el Banco Mundial, los indicadores macro de la economía estadounidense mostrarán
resultados positivos en los próximos años. La tasa de crecimiento del PBI real estaría
cerca de 3% en el 2012, una de las más altas después de muchos años. Asimismo, las
tasas de crecimiento para el comercio exterior serán más dinámicas, principalmente para
las exportaciones.
15. 15
B. INDICADORES ECONMICOS DE ESTADOS UNIDOS
Indicadores
económicos
2009 2010 2011* 201
2*
Crecimiento real del
PBI (precios
constantes) (%)
-2.6% 2.8% 2.8% 2.9
%
PBI per cápita
(US$)
45,423.0 46,590.4 48,410.2 50,5
68.8
Crecimiento Real
del Consumo
Privado (%)
-1.2% 2.4% 2.3% 2.5
%
Crecimiento Real
de las
Importaciones (%)
-13.8 18.8 9.5 11.3
p.a descripcion Posición del
peru como
proveedor
Principales
competidores
Arancel M.N.F PERU (%)
070310 Cebollas y
Chalotes
Frescos o
Refrigerados
3° (11%) 070310 Cebollas y
Chalotes Frescos o
Refrigerados 3°
(11%) México (65%),
Canadá (13), Perú
(11%)
0.83¢/kg 0
C. CONDICIONES DE ACCESO A ESTADOS UNIDOS
1) Barreras al Comercio
Estados Unidos es un país con mercado abierto y con un gran potencial. Esta apertura sin
embargo oculta áreas donde barreras de tipo técnico sanitario y fitosanitario dificultan la
exportación, especialmente cuando debe cumplirse con normativa tanto de nivel federal y
en algunos casos, de su carácter estatal. Asimismo por su envergadura y sofisticación es
16. 16
un país que requiere una importante inversión para su penetración y una labor continuada
para mantener cuota de mercado.
• Cuotas
Las cuotas de importación son cantidades específicas establecidas para la importación de
productos por períodos de tiempo determinados, en Estados Unidos son administradas
en su mayoría por la Aduana de Estados Unidos. Ésta se dividen en dos: Tarifa
arancelaria tradicional y Cuotas arancelarias.
• Regulaciones a la importación de algunos productos
Las regulaciones y requerimientos especiales para la importación de productos dentro del
mercado de Estados Unidos son esencialmente aplicados para la protección de la
seguridad nacional y su economía, la conservación de la vegetación doméstica y la vida
animal; así como para salvaguardar la salud de sus consumidores. Algunas de estas
regulaciones, adicionales a las establecidas por la aduana de los Estados Unidos,
consisten por ejemplo en prohibir y/o limitar la entrada de productos, establecer puertos
específicos para el ingreso de mercancías y aplicar normas sobre marcado y etiquetado.
Esto aplica a todo tipo de importaciones, incluyendo aquellas hechas por correo.
Existen normas reguladoras sobre productos específicos tales como: leche, queso y
productos lácteos, frutas, verduras y nueces, animales vivos, alimentos, drogas y
productos cosméticos, maderas y muebles, cueros y artículos de cuero, productos textiles,
productos químicos, tecnología de la información, equipo médico, energía y protección al
consumidor, entre otros. A continuación se presenta una breve descripción de éstas. Del
Departamento de Agricultura y la Food and DrugAdministration(FDA), solo pueden
importarlos quienes posean un permiso.
• Los productos agrícolas deben cumplir normas de tamaño, calidad y madurez. Los
animales vivos deben entrar por puertos especiales acondicionados para la cuarentena y
deben tener un permiso del Animal and Plan HealthInspectionService.
• Los productos alimenticios, drogas y cosméticos deben cumplir las Normas del FDA y
además normas de higiene, estos productos deben Área de de Inteligencia Comercial
ADEXser sometidos a inspección en el momento de su entrada Estados Unidos.
• Para muebles de madera, no se pueden entrar aquellos que estén Elaborados con
especies en vías de extinción, los demás deben cumplir con las normas de la
ConsumerProducts Safety Commission.
• Los artículos de cuero están sujetos al control del Departamento de Agricultura y existen
fuertes normas para impedir el ingreso de pieles de animales en vías de extinción.
• En cuanto a los textiles, todos los productos deben cumplir normas de estampado,
etiquetado, contenido, etc., establecidas por la TextileFiberProductsIdentificationAct.
17. 17
Además se debe consultar la "AgriculturalAct", para establecer si el producto está sujeto
o no a cuotas, visas o licencias de importación.
• Los productos químicos están reglamentados por la EPA y la OSHA algunos estados
han promulgado leyes para regular el uso de ciertas sustancias químicas con impacto
ambiental negativo, que han tenido repercusión a escala nacional. Bioterrorismo: Los
productos alimenticios exportados hacia los Estados Unidos o que hagan tránsito a través
de este país, deben cumplir las disposiciones de la Ley 107 - 188 sobre la seguridad de
la salud pública y la preparación/ respuesta al Bioterrorismo, expedida por del gobierno
estadounidense en junio de 2002. Esta Ley implica que las empresas exportadoras a
Estados Unidos de productos agroindustriales, deben registrarse ante la FDA (Food and
DrugAdministration) y deberán mantener archivos que permitan realizar la trazabilidad de
todos los insumos del producto.
2.4 REGULACIONES DE LA ADUANA
2.4.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA EL INGRESO DELA MERCANCIA.
A. ENVIO COMERCIAL
Documento de transporte, sea este el conocimiento de embarque (B/L),
la guía aérea (AWB) o certificado del portador (nombramiento del consignatario para
objetivos de aduana) como comprobante del derecho que tiene el consignatario para que
pueda realizar la entrada a destino o internación.
Factura comercial (con tres copias), emitido por el vendedor, este debe reflejar el valor por
unidad y total, y la descripción de la mercancía.
Manifiesto de Carga o Ingreso, formulario de aduana 7533 o Despacho Inmediato
formulario de aduana 3461.
Listas de bienes (PackingList), si es pertinente y otros documentos necesarios para
determinar si la mercancía puede ser admitida. Área de de Inteligencia Comercial
ADEX
B. ENVIO DE MUESTRAS
En los Estados Unidos el ingreso de las muestras esta sujeto principalmente a los
siguientes requerimientos:
La carga no debe estar en condiciones de ser usada.
Debe ser presentada en pequeñas cantidades (1 o 2 piezas por ítem) para commodities
que no requieren visa o requerimientos de cuota.
Si se trata de productos alimenticios en muchas ocasiones no son aceptados como
muestra y será la FDA (Institución encargada en este tema), quien determine si se
considera muestra o no.
Se debe indicar en la factura que son muestras sin valor comercial y señalar su valor para
efectos de aduana.
No son sujetos a ningún tipo de impuesto si la aduana acepta la mercancía como
muestra. Regulaciones y Normas Ambientales Algunas de estas regulaciones,
18. 18
adicionales a las establecidas por la aduana de los Estados Unidos, consisten por ejemplo
en prohibir y/o limitar la entrada de productos, establecer puertos específicos para el
ingreso de mercancías y aplicar normas sobre marcado y etiquetado. Esto aplica a todo
tipo de importaciones, incluyendo aquellas hechas por correo.
2.5 PRINCIPALES ENTIDADES DE REGULADORA DE NORMAS
DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE ACUERDO A
CADA PRODUCTO
• Frutas, verduras y nueces
Ciertos productos agrícolas (incluyendo tomate fresco, aguacate, mango, naranja, toronja,
pimentón, pepino, berenjenas, cebolla, nueces y avellanas, entre otros) deben cumplir
requisitos relacionados con calidad, tamaño y madurez.
Estos artículos requieren de la inspección y visto aprobatorio a la importación por parte de
la FDA. Preguntas e información sobre requerimientos generales adicionales, deben
realizarse ante el Agricultural Marketing Service(Department of Agriculture).
Otrasentidadesrelacionadas son:
• Animal and Plant Health Inspection Service (Plant Quarantine Act)
• Food and Drug Administration, Division of Import Operations and Policy(Federal Food,
Drug and Cosmetic Act) de bebé. Ley 107 – 188 sobre bioterrorismo en Estados Unidos
Es una Ley que el Gobierno de los Estados Unidos adoptó en junio del año 2,002 sobre la
seguridad de la salud pública y la preparación / respuesta al bioterrorismo, la cual
incorpora nuevas disposiciones para todas las importaciones o tránsito de alimentos por
el territorio de los Estados Unidos. Esta nueva legislación otorga responsabilidades a la
FDA para su reglamentación, puesta en vigencia y cumplimiento. Área de de Inteligencia
Comercial ADEXEl contenido y alcance de la Ley 107 - 188, es de fundamental
importancia para los exportadores de productos agroalimentarios de todos los países de
América Latina y el Caribe. Las disposiciones contenidas en esta Ley, aplican a todos los
productos para la alimentación humana y animal regulados por la FDA, incluidos los
suplementos dietéticos, fórmulas infantiles, bebidas carbonatadas y con contenido
alcohólico, así como aditivos alimenticios
19. 19
2.6 DISPONIVLIDAD DE PRECIOS DE LOS PRODUCTOS
FRESCOS ORGANICOS Y CONVENCIONALES
Valor
en
dólares
EE.UU.
WholeFoods Safeway King Soopers
Orgán
icos
Convenci
onales
Sobr
e
preci
o
orgá
nico
(%)
Orgán
icos
Convenci
onales
Sobr
e
preci
o
orgá
nico
(%)
Orgán
icos
Convenci
onales
Sobr
e-
preci
o
orgá
nico
(%)
FRUTA
S
Banano
s
0.39 0.59 0.59
Peras
d’anjou
1.99 1.49 0.99 51 1.69 1.49 13
Manzan
as de
Fuji
2.49 1.49 1.39
Manzan
as de
Gala
1.99 1.79 1.49 20 1.99 1.39 43
Granny
Smith
1.99 1.69 1.29 31 1.39
Golden
Deliciou
s
1.29 1.49 1.29 16 1.69 1.39 22
Kiwi
(cada
uno)
0.39 0.25 0.69
Limone
s
0.39 1.99 1.79 11 1.99
Naranja
s de
ombligo
0.99 3/1.00 0.99 0.89 11 0.39
Red
Deliciou
s
1.49 1.49 0.99 51 1.69 1.39 22
Pomelo
s
1.29 1.29 0.79 63
VERDU
RAS
Brécol 1.79 1.99 1.49 34 2.49 1.49 67
20. 20
Brocofl
ower
2.99 1.99 50.25
Coliflor 1.49 2.49 1.99 25
Apio 1.99 0.89 0.99
Pepino 3.99 1.49 167.7
9
2.49 1.49 67 2.69 1.49 81
Ñame
Garnet
1.29 0.99 0.99
Porotos
verdes
2.49 1.99 2.99
Pimient
o Green
bell
3.99 2.49 60.24 2.99 2.49 20 3.49 2.99 17
Paltas -
cada
una
1.49 .50 1.99 .99 101
Lechug
a de
témpan
o- cada
una
.99 .99 .99
Repollo
colorad
oa
0.79
Cebolla
colorad
a
0.79 1.19 1.49 1.49 0
2.7 ESTANDARES DE CALIDAD
La cebolla debe estar bien desarrollada y formada.
Su forma, color, sabor y olor debe ser característico a su variedad.
De consistencia fi rme y compacta (no suave o esponjosa).
En estado fresco.
Entera e intacta (sin mutilaciones y sin dejar la carne expuesta).
Limpia y sana.
No germinada o sin brotes.
Con cubierta lisa y brillante.
El tamaño mínimo del bulbo es de 2.5 cm. El tamaño del tallo debe ser máximo 4.0 cm.
Desprovista de tallos huecos y correosos.
Cuello de la cebolla completamente seco.
Sin hojas.
Libre de humedad anormal externa.
Libre de agua entre las capas.
Libre de despellejamiento.
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Libres de grietas o rajaduras y magulladuras.
Libre de pudrición.
Libre de plagas.
Libre de daño causado por plagas.
Libre de cualquier olor, sabor y/o material extraño (polvo, residuos químicos, etc.).
Libre de defectos mecánicos.
Libre de manchas o indicios de heladas.
Libre de deformaciones provocadas por un desarrollo vegetativo anormal (cuellos de
botella, bulbos
delgados o bulbos mellizos).
2.8 ESTANDARES DE EMPAQUE
La cebolla para mercado fresco se empaca después de un curado en el campo.
Generalmente se
Empaca en arpillas de material de polietileno o propileno, con dimensiones de 82 x 50 cm.
(Largo xAncho), con una capacidad de 25 a 30 Kg, o bien en arpillas del mismo material
con dimensionesde 84 x 50 cm. (Largo x Ancho), con una capacidad de 30 a 35 Kg. El
producto no debe sobresalirdel nivel superior del envase. Debe empacarse de tal manera
que todo el producto quede debidamenteprotegido.
El material usado para empaque debe ser nuevo (en caso del cartón), estar limpio y ser
de calidadtal que evite daños al producto. Se permite el uso de materiales, en particular
papel o sellos, quelleven las específicaOcasiones comerciales, siempre y cuando estén
impresos o etiquetados con tinta opegamentos no tóxicos. No se podrá utilizar madera
para el empaque de este producto.
Si se usa hielo cuando se empaca en cartón, éste deberá recubrirse para que resista la
humedad.
2.9 FECHAS DE MAYOR DEMANDA DEL PRODUCTO
Las oportunidades de exportación para la cebolla están claramente definidas de
noviembre hasta el mes de abril de cada año. Su precio es establecido en kilogramos.
A. Notificación previa
Consiste en llenar un formulario que debe ser recibido y confirmado por la FDA, no más
de cinco días antes de la llegada del embarque. El tiempo mínimo para recibir las
notificaciones dependerá del medio de transporte:
No menos de 2 horas antes de la llegada si es por carretera,
horas si es vía aérea o férrea
8 horas si la vía es marítima.
B. Establecimiento y mantenimiento de registros
Para el mejor control y vigilancia de los productos que se comercializan, en los Estados
Unidos, la FDA solicita establecer y mantener registros relacionados con: manufactura,
procesamiento, empaque, distribución, recepción, almacenamiento e importación. Este
requisito rige para las personas (individuos, sociedades, corporaciones y asociaciones)
que elaboran, procesan, envasan, transportan, distribuyen conservan o importan
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alimentos, así como para los extranjeros que transportan alimentos a EE.UU, los demás
están exentos.
C. Detención administrativa
Consiste en que la FDA podrá retener/ incautar administrativamente alimentos, si tiene
pruebas o información
Creíble o fi dedigna de que los alimentos representan una amenaza de consecuencias
negativas y graves para la salud o de muerte de personas o animales en EE.UU.
2.10 ENVALAJES DE MADERA
Entró en vigencia el 16 de septiembre del 2005. La regulación define que los embalajes
de madera utilizados para el comercio internacional deben ser tratados, para impedir el
alojamiento de plagas, así mismo deben presentar una marca que demuestre que han
sido tratados según lo establece la norma internacional para medidas fi tosanitarias
(NIMF). En el marcado, los embalajes presentarán este sello:
A. Registro de marca
Esto solo en caso de que quiera vender cebolla con marca registrada. USPTO es la ofi
cina de marcas y patentes de los Estados Unidos, que es parte del departamento de
comercio. Aquí se registran las diferentes marcas para los productos y las marcas
registradas tienen una validez por 15 años, una vez cumplida la fecha deben ser
registradas nuevamente. En la siguiente dirección usted puede registrar su marca en
línea, haciendo uso de su tarjeta de crédito:
2.11 CUOTAS DE IMPORTACION
No se establecen cuotas de importación para el rubro Cebolla. En los EE.UU. la mayoría
de las cuotas y contingentes de importación son administrados por la Dirección de
Aduanas de los Estados Unidos (U.S. CustomsService).
2.12 ARANCELES
Para el rubro cebolla el costo de los aranceles es de: US $ 0.0. Si desea información más
detallada
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CAPITULO III
3. TRANSPORTE
Se utiliza para describir al acto y consecuencia de trasladar algo de un lugar a otro.
También permite nombrar a aquellos artilugios o vehículos que sirven para tal efecto,
llevando individuos o mercaderías desde un determinado sitio hasta otro.
El transporte forma parte de la logística, que es el conjunto de medios y métodos que
permiten organizar un servicio o una empresa. En el mundo del comercio, la logística
está vinculada a la colocación de bienes en el lugar preciso, en el momento apropiado y
bajo las condiciones adecuadas. Por tanto, el transporte de mercancías, se encuentra
dentro ella. El objetivo de una empresa es garantizar la correcta distribución y
comercialización de los productos al menor costo posible. En este sentido, el transporte
incluye tanto los vehículos como las infraestructuras relacionadas (camiones, barcos,
trenes de carga, carreteras, puertos, etc.,).
3.2 TIPOS DE TRANSPORTE
A.TRANSPORTE AEREO
En la sociedad actual el transporte es un elemento fundamental que posibilita su
funcionamiento. Si redes de transporte de mercancías, información, energía, etc. no sería
posible la vida en las ciudades, el intercambio de recursos de unas zonas a otras del
planeta. El transporte aéreo ha experimentado un rápido desarrollo, debido al crecimiento
de la renta; a los cambios en la organización espacial de la economía; al aumento de la
demanda turística, profesional y de negocios; y al desarrollo de los vuelos internacionales,
en relación con la creciente integración de España en la economía europea y global
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B.VIA TERRESTRE
C. VIA MARITIMO
3.3 DISTRIBUCION Y TRANSPORTE DE MERCANCIAS
Una empresa exportadora que tiene como objetivo distribuir su mercadería dentro del
gran territorio de los Estados Unidos tiene un conjunto de alternativas para hacerlo posible
y la selección de alguna de ellas dependerá de la cantidad de información que tenga del
mercado, los riesgos que desee asumir, la inversión que pueda realizar, entre otras. Si los
recursos disponibles para la distribución son altos, se conoce muy de cerca el mercado y
al consumidor y se tiene una actitud accesible a asumir riesgos, la idea más tentadora es
establecer una oficina de ventas, pero dado que estas tres variables difícilmente se
conjugarán, es poco probable que esto suceda. Contrariamente, si no se cuenta con
mucha inversión, el conocimiento del mercado es bajo y los riesgos a asumir son
mínimos, el E-commerce es la mejor opción. Este último caso se da en las empresas
pequeñas y micro y que se encuentran en una etapa inicial de exportación.
Pero existen puntos intermedios como son el representante de ventas y el distribuidor.
Estas opciones son las más utilizadas por empresas nuevas que ingresan al mercado de
Estados Unidos. Existen diferencias entre el representante de ventas y el distribuidor,
pero la principal es respecto a la propiedad de la mercadería: mientras el representante
nunca es dueño de la mercadería, solo obtiene órdenes de compra de clientes y se
contacta con el proveedor, el distribuidor adquiere la mercadería y la revende.
Los exportadores peruanos deben evaluar correctamente el mecanismo a utilizar pues de
ello dependeré el éxito de la venta al exterior. Por ejemplo, los productos agrícolas, que
son exportados principalmente en estado fresco, son muy sensibles a las características
de la distribución; por ser perecederos están muy expuestos a las condiciones que
25. 25
establezca el representante o distribuidor, además de todas las condiciones sanitarias que
se deben cumplir.
En el siguiente flujograma se detalla el proceso de exportación de productos agrícolas de
Perú a Estados Unidos.
3.4 VEHICULOS PARA TRANSPORTAR
Los vehículos utilizados para el transporte del producto deben ser cerrados en todos sus
lados, demanera que prevengan la contaminación del producto.
El interior de las cajas de carga debe ser construido preferentemente de materiales lisos,
sin poros,no absorbentes, no corrosivos y no tóxicos.Antes de realizar el embarque del
producto, es necesario inspeccionar que el interior de la caja decarga se encuentre libre
de olores, materias extrañas, sustancias químicas, roturas o aberturas.
Las cajas de carga en que se transporte el producto, deberán ser usadas exclusivamente
para eltransporte de frutas o vegetales frescos.La temperatura interior de la caja debe ser
supervisada y mantenida en un rango apropiado que nodañe el producto y minimice el
desarrollo de microorganismos patógenos.
La carga y descarga debe ser realizada cuidadosamente, evitando dañar el producto.
La transportación no se debe realizar junto con frutas productoras de etileno.
3.5 PUERTOS DE EMPAQUE
Puertos de Entrada a Estados Unidos: Todos los puertos de entrada donde estén
estacionados funcionarios
de PPQ y su área de cobertura (Definición que incluye, Guam, Comunidad de Naciones
de las Islas
Marianas del norte, Puerto Rico y las Islas Vírgenes Estadounidenses):
- Puertos del Atlántico Norte y el puerto de Baltimore,
- Puertos en el Pacífico Norte de California incluyendo Alaska
- Puertos del Atlántico Sur de Baltimore, MD
- Puertos al sur del Golfo de México
- Puertos de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos
CONCLUSION
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PRODUCTOS ORGANICOS
Los productos orgánicos, entendiéndose por tales los producidos mediante un proceso en
el que no se utilicen fertilizantes ni plaguicidas sintéticos, cuentan con un espacio
diferencial en el mercado, para lo cual deberá encontrarse debidamente documentado
este estándar. De esta forma, debe obtenerse la Certificación Orgánica, consistente en un
procedimiento por el que se verifica que el proceso de producción se ajusta a ciertas
normas. En los Estados Unidos, estos productos se encuentran regulados por la 7 CFR,
parte 205. Toda fruta o verdura que se expida como orgánica debe cumplir con la
certificación por parte de una entidad habilitada por la NationalOrganicProgram (NOP),
dependiente de USDA. El NOP acredita a empresas privadas, organizaciones y entidades
del Estado para que certifiquen a quienes ofertan productos regulados por NOP por su
condición de orgánicos. Dentro del listado de entidades habilitadas con este fin –que
pueden observarse en el sitio web de la USDA/ NOP– figuran varias radicadas en la
Argentina, las cuales pueden ser de más fácil acceso para los exportadores
nacionales.17 No debe olvidarse que estos productos, además de cumplir con la
certificación aludida, deberán presentar las certificaciones sanitarias, fitosanitarias y de
higiene que correspondan.
