Este documento presenta una discusión sobre las políticas públicas, incluyendo las definiciones de conceptos clave como lo público, lo privado e íntimo. Explica las etapas del diseño e implementación de políticas públicas, desde la identificación de problemas hasta la evaluación de impacto. También analiza conceptos como agenda pública y problemas públicos, y la importancia de entender y cuantificar estos problemas para desarrollar soluciones efectivas.

1. TI TU L O
L AS P O L I TI C AS P U B L I C AS
M AT E R I A
E C O N O M I A Y P O L I TI C AS AL I M E N TA R I A S
C AR R E R A
N U TR I C I O N
N O M B R E D E L AL U M N O
J O S E AN G E L M U Ñ I Z B R I O N E S
M AE S T R A
D R A. R O C I O M . U R E S TI M AR I N
C U I D AD V I C TO R I A TAM A U L I PAS M E X I C O .
M I E R C O L E S 2 3 D E S E P TI E M B R E 2 0 1 5

2. Lo intimo, lo publico, lo privado
 Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos,
en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un
individuo.
 La distinción entre lo privado y lo público es fundamental
para determinar el alcance normativo de un sistema
político-jurídico
 El mundo es el espacio en el que nacen los seres humanos y
el espacio que dejan cuando mueren. Así hechos tan
privados como el nacimiento y la muerte cobran un sentido
que va mucho más allá de su sentido biológico.

3.  El mundo es el espacio en el que nacen los seres humanos y
el espacio que dejan cuando mueren. Así hechos tan
privados como el nacimiento y la muerte cobran un sentido
que va mucho más allá de su sentido biológico.

4. Lo intimo
Tus valores
morales
personales
(verdad,
dignidad, juicioso,
humilde,
templanza,
perseverancia,
educado).
Lo
privado
Tus
comportamientos
familiares o
religiosos.
(obediente,
solidario,
generoso, leal,
servicial,
agradecido.
Lo
público
Valores éticos
Honrado,
puntual,
justo, trabajador,
pacifico.

5.  El pensamiento, la voluntad y el juicio, son invisibles y se
dedican a lo invisible, sólo se manifiestan a través del
lenguaje.
 Así como entre los seres vivientes hay un deseo de
mostrarse, "...los seres pensantes sienten el impulso de
hablar;; y los hablantes, el de pensar".
 De esta forma, las facultades del espíritu abren la
posibilidad de que lo público sea político y de distinguir lo
público de lo privado.

6. Lo Intimo
 Es el ámbito de los pensamientos de cada cual, de la
formación de decisiones, de las dudas que escapan a una
clara formulación, de lo reprimido de lo aún no expresado y
que quizás nunca lo será.
 En el ámbito de la intimidad, según la interpretación aquí
propuesta, es donde el individuo ejerce plenamente su
autonomía personal;; es el reducto último de la
personalidad, es allí "donde soy lo que soy".

7. Lo público
 Lo público en la democracia ateniense es sinónimo de
común, pero entendido como un bien.
 Lo público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en
el ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin
ningún tipo de secretos.
 Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de
los comportamientos y decisiones de las personas en
sociedad.

8. Lo privado
 Actualmente llamamos “privada” a una esfera de
intimidad cuya peculiar multiplicidad era
desconocida antes de la Edad Media.
 Lo privado moderno en su más apropiada función, la de
proteger lo íntimo, se descubrió como lo opuesto no a la
esfera política, sino a la social, con la que sin embargo se
halla más próxima y auténticamente relacionado

9.  En la esfera privada, constituida básicamente por el ámbito
del hogar y sus necesidades, incluida la de la reproducción,
los seres humanos pueden resguardarse y ocultarse de la
vida pública; sin embargo, no dejan de estar en el mundo ni
pierden la potencialidad de ser políticos.
 Mientras que para el pensamiento clásico lo privado era el
ámbito de las necesidades, como la administración familiar.

10. Etica, moral y valores en los servidores
públicos
 Las recientes modificaciones normativas que conducen
hacia la profesionalización de los servidores públicos a
través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
Administración Pública Federal.
 Se sostiene además que el servicio civil de carrera provee de
reglamentación con el fin de que los servidores públicos,
ingresen, permanezcan y asciendan en los escalafones del
servicio, con base en principios de preparación académica,
mérito, equidad, igualdad de oportunidades y
productividad

11. Los preceptos morales
 Los conceptos de ética y moral significan lo
mismo,ambos términos proceden de palabras con
raíces similares. Sin embargo, algunos autores
establecen cierta diferencia entre ambos conceptos.
 En este caso, tal diferencia podría explicarse de la
siguiente manera:

12. MORAL
Es el conjunto de
principios,
costumbres, valores y
normas de
conducta, adquiridos y
asimilados del
medio (hogar, escuela,
iglesia,
comunidad).
ETICA
Es el conjunto de
principios, valores,
costumbres y normas
de conducta,
adquiridos, asimilados
y practicados
de un modo
estrictamente racional
o
consciente.

13.  El deber moral: El deber moral es el fundamento orientador de la
conducta, es decir, el criterio de verdad que permite guiar los
actos por el camino correcto.
 La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados
mediante un acto de libre elección interior. Su propósito es
señalar lo que se debe hacer y lo que se debe evitar.
 Ejemplos:
 • Respetar la vida
 • Respetar lo ajeno
 • No mentir
 • No desear el mal a los demás
 • Cumplir los pactos y promesas

14.  La falsa moral en las organizaciones
 Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa
 moral en las organizaciones son los siguientes:
 • El daño a la ecología por la polución industrial.
 • El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos
 • El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.
 • La mentira sistemática de determinados medios de información.
 • La discriminación racial, religiosa, sexual y política.
 • La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.
 • La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de a
justicia.
 • La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que
llevan a la drogadicción.

15. La gestión pública
 Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las
cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos
y metas, los que están enmarcados por las políticas
gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
 Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al menos
tres tipos:

16. • Son acciones plasmadas en la Constitución con
preceptos claros que trascienden periodos de
gestión de gobierno.
Políticas de
Estado
• Son acciones de gobierno planteadas en la
estrategia de un gobernante en turno.
Políticas de
Gobierno
• Las políticas públicas son acciones de gobierno
con objetivos de interés público que surgen de
decisiones sustentadas en un proceso de
diagnóstico y análisis de factibilidad
Políticas
Públicas

17. Las políticas públicas
 Las políticas públicas son acciones de gobierno con
objetivos de interés público que surgen de decisiones
sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis
de factibilidad, para la atención efectiva de
problemas públicos específicos, en donde participa la
ciudadanía para resolver problemas y generar
soluciones.

18. Diseño de Políticas públicas
 Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de
las políticas públicas, donde se pueden distinguir al
menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el
diseño o formulación, la implementación o ejecución
y la evaluación de impacto.

19. Gestación
• Surgimiento e identificación de problemas públicos.
• Inclusión en la agenda de gobierno.
Diseño
• Análisis del problema
• Análisis de solución
• Análisis de factibilidad
• Recomendación de política pública.
• Plan de acción de política pública.
Implementación
• Decisión.
• Presupuestario.
• Legislación.
• Ejecución en Agencias Gubernamentales
Evaluación del
impacto
• Evaluación de los efectos de la política pública.

20.  La agenda pública se define como el "conjunto de temas que la
ciudadanía y los distintos grupos de la sociedad buscan
posicionar para ser considerados como susceptibles de atención
por parte de sus representantes".
 En la sociedad existen muchos problemas, pero la posibilidad de
que alguno sea atendido por el gobierno requiere que transite, en
una primera instancia, por la agenda pública.
 Posteriormente, deberá transitar por la agenda política, en la
cual los actores políticos, por sus recursos y capacidades, lo
incluirán en sus temas de debate y tratarán de impulsarlo.

21.  Por último, debe encontrar cabida en la agenda de
gobierno, la cual establece y planea la acción
gubernamental para resolverlo.
 La etapa de diseño o Formulación
 Un especialista en políticas públicas debe responder al
menos las siguientes
 preguntas clave:
 ¿Qué solución genera mayores beneficios a la sociedad?
 • ¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr?

22.  La etapa de implementación o ejecución
 Ejecutar es aplicar un programa de acción a un problema, a
una situación o a un comportamiento. Implica
modificaciones y perturbaciones en relación con el estado
natural de la gente y de las cosas.
 La etapa de evaluación de impacto
 En la fase de evaluación de impacto, un especialista en
política pública debe responder al menos dos preguntas:
 1) ¿La política pública generó los efectos deseados?
 2) ¿Cuáles son las áreas de oportunidad para mejorar el
diseño de la política pública?

23.  El análisis de políticas públicas tiene sentido si, y sólo si, el
resultado de sus investigaciones apunta hacia la solución de
los problemas públicos.
 Una de las características básicas de las políticas públicas es
que deben responder a un problema público claro y
delimitado. Una acción de gobierno sin un diagnóstico
adecuado no es política pública, es simplemente una acción
gubernamental.

24. ¿Qué es un problema público?
 Cuando una situación social se juzga políticamente como
problemática y es objeto de debate público, se convierte
en un problema público.
 a. Un problema que afecta a un gran número de personas
y que tiene amplios efectos, incluyendo consecuencias a
personas que no están directamente relacionadas con el
problema.
 b. Una situación que produce una insatisfacción en la
ciudadanía y que requiere de una solución pública, es
decir, de una solución por parte del gobierno.
 c. Un problema social reconocido políticamente como
público.


25.  Paso 1. Entender el problema público
 El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te
permitirá tener un punto de partida para un análisis
detallado.
 Paso 2. Cuantificar el problema
 La cuantificación del problema público es muy importante
ya que te permitirá conocer: 1) el número de personas
afectadas por el problema;; 2) las áreas geográficas en las
que se manifiesta;; y 3) los costos que ha generado el
problema público.