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Políticas sociales y trabajo social. Aspectos conceptuales básicos

  1. 1. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES YTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIALTRABAJO SOCIAL Bloque 2. Elementos conceptuales bBloque 2. Elementos conceptuales báásicossicos Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social
  2. 2. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión 3. Modelos de Políticas Sociales 4. Retos para el futuro
  3. 3. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Diseño y la ejecución programada y estructurada de todas aquellas iniciativas adoptadas para atender una serie de necesidades consideradas básicas para la población con arreglo al baremo de civilización definido en lo que denominamos como sociedades industriales avanzadas. [POLITICAS SOCIALES] 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Ojala fuese tan sencillo y tener un consenso en su definición
  4. 4. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social No hay una definición que satisfaga a todos/as Pero es posible conseguir un consenso de “mínimos” Los “valores” o la “ideología” condicionan y matizan la definición ¿Política Social o Políticas Sociales? Se hacen Políticas Sociales incluso por omisión Las Políticas Sociales no se identifican con un solo régimen político
  5. 5. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social • Bienestar Social • Necesidades humanas • Problemas sociales • Derechos • Justicia Social Objeto de estudio de las Ciencias Sociales Conjunto de prácticas Contexto social, político y económicoAcción social POLÍTICAS SOCIALES
  6. 6. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Política Social Políticas Sociales Interés por el Bienestar Procedimientos para conseguirlos Análisis de los impactos Institucionalización Organización Implementación
  7. 7. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Políticas Sociales Análisis de las cuestiones sociales emergentes Búsqueda de soluciones a los problemas “clásicos” Necesidades de grupos específicos Análisis de los servicios públicos Cómo afectan las Políticas a la vida de las personas Papel de los/as Trabajadores/as Sociales en las Políticas
  8. 8. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. Políticas Sociales y problemas conceptuales Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Políticas Sociales comparadas Perspectiva MACRO Comparación de sistemas de bienestar completos Organización de los sistemas de bienestar de cada país Aspectos sociales, problemas generales Financiación de los sistemas, formas de accesos Rendimientos y resultados en la redistribución Perspectiva MICRO Provisión para usuarios específicos Respuestas o gestión a problemas particulares Extensión y tipo de la necesidad Estructura de la regulación de los recursos
  9. 9. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Antecedentes Finales del siglo XIX Unidas al desarrollo de la figura del Estado Elementos fundamentales 1) Estado Social de Derecho - Estructuración Estado-Sociedad-Estado - De los derechos formales a los materiales - Procura existencial asegurada por los Estados * Desarrollo de sistemas de protección complejos * Nuevas contingencias y necesidades globales * Prestaciones sociales - Salario, regular mercado de trabajo, atender situaciones de incapacidad, posibilidades vitales: redistribución, acceso a la cultura, servicios sociales 2) El “Estado del Bienestar”
  10. 10. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Elementos fundamentales 1) Estado Social de Derecho 2) El “Estado de Bienestar” - Estado de Bienestar es una forma de Estado Social en la que se procuran los elementos materiales e inmateriales del bienestar: nivel de vida aceptable en sus mínimos - Evitar la desigualdad: 1) Regulación de la economía 2) Sistemas de protección + educación 3) Seguridad asistencial - Para conseguir: 1) Pleno empleo 2) Servicios Sociales universales 3) Red asistencial
  11. 11. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Marxistas Socialdemócratas Conservadores Neoliberales Sistema ideológico Siglo XX-XXIIzquierda Derecha Libre mercado No intervención del Estado La propiedad salvaguarda la Democracia. Individualismo Gobierno con poder mínimo. Defensa, orden público y administración de Justicia “Democracia cristiana” Hay que regular el mercado. No individualista Modelo de sociedad orgánica, jerarquizada y valores paternalistas. Ayuda a los pobres: subsidiaridad (familia, vecinos, redes, Iglesias y, finalmente, el Estado (asistencial) El Estado capitalista está al servicio de una clase social. La desigualdad es de clase social. El Estado de Bienestar sostiene a largo plazo el Capitalismo. Necesidades son asunto colectivo. Democracia más directa y participativa. El Estado no pertenece a ninguna clase social. El Estado es neutral, unidad administrativa. Intervención del Estado en economía. Reducción de las desigualdades. Pleno empleo, políticas fiscales, derechos sociales. Democracia representativa.
  12. 12. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social Más allá de los sistemas ideológicos clásicos: 1) Etnia, raza: la necesidad de revisión de la ciudadanía 2) Medioambiente: necesidad de repensar el consumo 3) Género: necesidad de repensar el patriarcado
  13. 13. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social A) ¿Quién debe ofrecer bienestar? Estado Mercado Informal Tercer sector Políticas Sociales Inciden en la Estructura social Definen qué es mercancía Disposiciones jurídicas Derechos Establecen el espacio social para el intercambio altruista cuando ni es mercancía ni es derecho
  14. 14. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social B) ¿Cómo se organiza el bienestar? Dimensión político- administrativa Dimensión político- territorial - La administración burocrática: racionalización - Profesionales: imparcialidad, neutralidad - Necesidades fragmentadas de la población - Ejercicio pasivo de los derechos sociales - Poder político- profesionales- ciudadanos - Empoderamiento de la ciudadanía. - Redefinición marco administrativo: gobiernos multinivel - Tensiones territoriales: competencias y financiación - Descentralización
  15. 15. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. Orígenes, debate ideológico y ejes de discusión Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social C) ¿Cómo se combaten las desigualdades? Mayores rentas “los que más tienen” Menores rentas “los que menos tienen” Heterogeneidad estructuras sociales, cambia con el tiempo Competitividad Control del déficit Reducción del gasto social público Mercado Tercer Sector INFORMAL
  16. 16. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 3. Modelos de Políticas Sociales Si es difícil definir las Políticas Sociales, también lo establecer una tipología o “modelos”. Según sus característica podemos distinguir dos Modelos diferentes a la hora de entender y clasificar las Políticas Sociales: 1) Políticas Sociales entendidas como: 2) Políticas Sociales en los modelos: Caridad Garantía del control social Mecanismo de reproducción social Realización del derecho social de ciudadanía Residual Adquisitivo-ejecutivo Institucional-redistributivo Total Formalista/ Normativo / Materialista
  17. 17. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 3. Modelos de Políticas Sociales Políticas Sociales entendidas como: Caridad Postura ética Puntuales Asistenciales Sin cuestionar los sistemas que general desigualdad Control social Postura pragmática Asegurar de forma regulada las condiciones de vida de los más desfavorecidos para mantener la paz y el orden social Mecanismo de reproducción social Intervención del Estado para reproducir condiciones de vida de la fuerza de trabajo reproduciendo sistema de clases. [Marxista] Derecho social De la Ciudadanía Políticas Sociales articulan y permiten los derechos sociales de la ciudadanía. Toda la sociedad.
  18. 18. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 3. Modelos de Políticas Sociales Políticas Sociales en los MODELOS: Residual Familia Mercado privado Políticas Sociales sólo si fallan las anteriores Puntuales Adquisitivo- Ejecutivo Necesidades satisfechas por el individuo. Políticas Sociales auxiliares economía Incentivo, esfuerzo, recompensa Institucional- Redistributivo Total Bienestar máximo valor. Igualdad social. Sistema universal al margen del mercado y sobre el principio de necesidad. Planificación total. Sólo el Estado interviene en los temas de bienestar. “Socialismo real”.
  19. 19. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 3. Modelos de Políticas Sociales Políticas Sociales en los MODELOS: Formalista Normativo Materialista Recursos, sin seguimiento, sin Importar demasiado los resultados Recursos Discrepancia entre “norma” y “resultado” Recursos y resultados partiendo Red material de las relaciones De clase y poder
  20. 20. Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 3. Modelos de Políticas Sociales POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Políticas Sociales como reflejo de la constitución y reforzamiento del Estado moderno Las Políticas Sociales transforman la sociedad y van cambiando - Condiciones económicas y laborales - Cambios en las relaciones de poder - Extensión de la sociedad de consumo - Transformaciones sociales - Transformaciones culturales - Transformaciones ideológicas REFLEXIVIDAD - Bienestar individual - Bienestar público Los “poderes públicos intervienen para atender y proteger de los efectos negativos sobre las personas del sistema capitalista como sistema histórico
  21. 21. Tema 4. PolTema 4. Polííticas Sociales y Trabajo Socialticas Sociales y Trabajo Social 4. Retos para el futuro POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. ¿Cómo serán las Políticas Sociales en el marco de la crisis del Estado de Bienestar? 2. ¿Serán capaces las Políticas Sociales de responder a las demanda de satisfacción de las necesidades en un contexto en el que no sólo serán una cuestión pública? 3. Si se reconfigura la relación entre lo privado y lo público, ¿cuál será el papel de las Políticas Sociales? 4. En el contexto de crisis fiscal del Estado, ¿podrán las Políticas Sociales superar la limitación de la relación políticas-gasto público? 5.¿Qué papel tendrán las Políticas Sociales en los contextos de cambio en las familias y en el incremento del individualismo (aún más)?

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