1. Potencias emergentes y orden
global: China e India
Febrero 2016
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
Nicolas.foucras@itesm.mx
2. • Los años 1990 corresponden a un momento
unipolar (EEUU)
• Muchos han ido pronosticando una perdida del
poder de los EEUU (desde los 1970s)
• Poder de la UE y Japón esta perdiendo peso
• Claramente surgen nuevos poderes (potencias
medias)
• Goldman Sachs (O’Neil) creo en 2001 una
proyección para el 2050 y formó el grupo BRIC; en
el 2011 formó el MINT
• G7 pasó a ser el G20 para resolver las crisis globales
(se invitaron a los países acreedores del G7)
¿Asistimos a un cambio de orden global y
redistribución de los poderes?
3. Geopolítica de China
33 sub-divisiones:
- 5 regiones
autónomas
- 4
municipalidades
- 2 Regiones
administrativas
espaciales
- 22 provincias
7. Panorama económico:
• 1978: inicia el camino hacia la economía de mercado, se abre
al comercio e IED (Deng Xiaoping)
• 1981: se abre la 1ª Zona Económica Especial (ZEE)
• Posee la mayor reserva de divisas del mundo
• 1er exportador del mundo (FMI, 2014)
• 1er prestamista de EEUU, ALC y África (directamente o través
de los bancos de desarrollo regionales)
• 1er productor manufacturero
• 1er exportador de bienes manufacturados
• 2º importador de bienes manufacturados
• 1er importador de Recursos naturales (re-primarización de
AL) (petróleo, cobre, algodón…)
• Empieza a desarrollar una industria de alto valor agregado
(transferencia de tecnología occidental y japonesa):
automotriz, espacial, trenes, computadoras, etc.
12. En 2006 China rebasó EEUU en términos de emisión de CO2
Nota: desde la inserción de China a la OMC (2001) vemos un
fuerte crecimiento de la actividad industrial y por ende de la
demanda de combustible
13.
14. Crecimiento exponencial de CO2 durante la ultima
década mientras que en EEUU y UE se estabiliza o
disminuye
15. • ↑ Peso de las ETN chinas (IED china multiplicada por 3
entre 2001 y 2013)
• Empieza a deslocalizar actividades de bajos costos de
producción, contaminantes y mano de obra no
calificada (hacia ASEAN); sub-primarización de su
periferia
• 5º emisor de IED
• 1er consumidor de energía eléctrica y carbón
• 2º consumidor de petróleo (↑ necesidades en bienes
básicos)
• 600 millones de personas han salido de la “pobreza”
en 1981-2008 (Tello 2010) (pero acceso a mercado
interior sigue sometido a muchas intervenciones
administrativas)
• Se conecta con la economía global a través de las zonas
económicas especiales
27. • Activismo regional y alianzas estratégicas
– Partenariado Económico Comprehensivo Regional
(Regional Comprehensive Economic Partnership
Agreement; RCEP)
– BRICS con estructura desde 2009
– Acuerdo China-ASEAN: ASEAN–China Free Trade Area
(ACFTA)
– Cumbres China-CELAC
– Shanghai Cooperation Organization (SCO)
– Varios TLCs
– China no quiere de un G2 (por asimetría EEUU-China),
favorece alianzas en el G20 dependiendo del tema
• Ofrece “Consenso de Beijing” (Estado fuerte y
apertura selectiva)
28. TLCs de China
En negociación:
1.Consejo de
Cooperación
para los Estados
Árabes del Golfo
2.Japón-Corea
3.Australia
4.Noruega
5.Partenariado
Económico
Comprehensivo
Regional (RCEP):
ASEAN + India +
Australia + Corea
29.
30. • Busca control alimentario (compra o renta tierras en África)
• Busca acceso a energía: Organización cooperación de
Shanghái 2001, IED en África, participación en bancos
regionales, etc.
• Busca controlar rutas comerciales (collar de perlas)
• No considera que ha alcanzado su plena modernización, por
esto:
– Se tardó en comprometerse con reglas ambientales (hasta
12/2015)
– No participa en intervenciones a favor de una mejor
gobernabilidad global
• Busca la mejor relación posible con los EEUU
31. Collar de Perlas se refiere
a la red de posiciones
militares y comerciales
chinas con el propósito de
asegurar:
Exportaciones de
productos hacia UE y
EEUU e importaciones de
RN
Esta red incluye:
• Estrechos marítimos claves:
Mandeb (conecta Mar Rojo al
Golfo de Adén), Malaca (Mal.),
Ormuz (Golfo Pérsico y Golfo de
Omán), Suez y Lomok (Ind.)
• China invierte y construye
infraestructuras de puerto para
facilitar sus exportaciones e
importaciones en diferentes
puntos estratégicos en Pakistán,
Sri Lanka, Bangladesh, Maldivas,
Somalia, Nigeria, Togo, Bélgica,
Grecia, EEUU e incluye la
construcción de un canal en
Nicaragua
32.
33.
34. China prefiere el uso del DEG (Derecho especial de giro) para
el comercio internacional; debería de incluir el Yuan
37. Con India
• Guerra de 1962
• Estado de Pradesh (adm por India)
• Zona de Aksai (adm por China) cerca
cachemira
• Valle Shaksgam (adm. Por China)
• Glaciar de Siachen (adm por China y
revindicado por India y Pakistán)
49. • 01/2016: Viaje de Xi Jinping a Medio Oriente:
AS, Irán, Egipto y Consejo de cooperación del
Golfo (CCG): estrategia igual que EEUU en la
región que en los 1980s
• Tensiones entre Irán y AS después de la
ejecución de un dignatario chiita (líder de la
oposición y acusado de terrorismo) afecta a
China
51. • Independencia en 1947
• 1950s: socialismo
• 1955: líder del movimiento de los no-alineados
(Conferencia de Bandung)
• 28 Estados y 7 territorios
• 160M de musulmanes (conflictos religiosos recurrentes
con los hindúes)
• 1600 lenguas (22 oficiales)
• Tendencias separatistas (Cachemira y Assam)
• 1.3M de soldados (3ª fuerza militar del mundo)
• Enemigo tradicional: Pakistán (guerras en 1965 y
1971); India acusa a Pakistán apoyar a grupos
terroristas
• Guerra con China (1962)
52. • 1991: política hacia el exterior inicia después de crisis
financiera
• 1995: ingresa a OMC
• Socio del ASEAN y miembro de la APEC
• Tasa crecimiento desde 1997 es de 7% en promedio (sobre
todo sector de los servicios)
• Control nacional de los bancos
• Frena entrada de las empresas de la gran distribución
• 50% población tiene menos de 25 años
• Muchos hablan ingles
• 400.000 ingenieros
• Creo una área de influencia natural: Asociación del Sur de
Asia para la Cooperación Regional (SAARC) pero comercio
limitado
• Acercamiento con EEUU (2006: acceso a energía nuclear civil)
• Es un país con arma nuclear
53. • Agricultura emplea a 55% de la PEA
• Economía informal: 80% del empleo no
agrícola y representa mas de 50% del PIB no
agrícola
• Tasa de desigualdad crece entre sectores
sociales y regiones
• Importa el 70% del petróleo que necesita
• Ciudad más importante: Mumbay
• 1er ministro: Modi (partido nacionalista
hindú) ; hasta ahora 1os ministros eran del
Partido del Congreso (Nerhu)
54. Imperio británico de las Indias
Luego separación India y Pakistán (oriental
y occidental)
60. • Reflejan un enorme éxito a lo largo de los 40
últimos años en términos de crecimiento PIB
(superior al crecimiento de los países fundadores
del orden de Bretton Woods) => Refleja un cambio
de poder económico internacional
• Fuerte población (40% de la población mundial) y
extenso territorio
• 16%PIB; 2015: representarían 61% del crecimiento
global (FMI) => lógicamente son parte G20
62. • Contra-peso al G7
• Institucionalización => peso diplomático
(cumbres desde 2009)
• Buscan posicionarse en las instituciones
globales para impactar en el orden global
• Fuerte porque están en postura oposición
• No son miembros OCDE
• BRICS comparten un valor: condicionan
inserción a la preservación de su soberanía
(capacidad de hacer, decidir y actuar; control
sobre el destino)
63. • Mercado interno solido
• Plataforma de exportación
• Pasaron de 5.6% a 21.3% del PIB mundial en 20
años
• Fuerte inversión en infraestructura (libre circulación
interna y energética: refinería, gasoductos…)
• Atracción IED con derrames para Internalizar
actividades alto Valor agregado => Favorecer
“Diferenciación vertical” (Staples Theory)
• Promotores de regionalismo en su zona o creación
de bancos regionales para financiar infraestructura
(China)
• Rol clave en G20 (acreedores)
67. Activismo y voluntarismo estatal caracteriza la inserción de
los BRICS en la economía internacional; buscan:
• Orientar lo mas posible el mercado en beneficio de un proyecto de
nación (buscan derrames, transferencia y retención de dinero)
• Evitar la concentración en países industrializados que frenaría su
desarrollo propio
• Domesticar/condicionar los actores de la globalización para evitar
afectar dinámicas y estructuras políticas, sociales, culturales
nacionales/locales (preservar cohesión social y soberanía)
• Asegurarse que la nación pueda seguir controlando su futuro y
conservar sus aspiraciones
• Consolidar sus cadenas productivas (diferenciación vertical y
internalización del Valor agregado)
• Preservar su soberanía (monetaria, energética, alimentaria…)
• Proteger la cultura y solidez tejido socio-económico a veces en
detrimento de los indicadores macroeconómicos
68. Construyen contra-pesos y buscan politizar el
modelo para adquirir más peso en el orden:
• Desarrollar/consolidar la coordinación nacional,
regional e internacional (regionalismo y/o alianzas
estratégicas)
• Medidas neo-proteccionistas: “proteccionismo
inteligente” … haciendo uso del presupuesto
nacional: infraestructura, educación, salud, cultura,
tecnología, etc…
70. Pero existen problemas entre ellos
• China mantiene Yuan muy bajo lo que afecta
la economía de Brasil
• Tensiones entre China e India (frontera)
• Relaciones inestables a lo largo de la historia
entre China y Rusia
• Modelos de desarrollo diferentes