Material utilizado en el Seminario “Promoviendo el Desarrollo Económico y la Competitividad en el Norte del Perú” en Piura. Expositor: Jesús Torres Saravia, Gerente de Cooperación Técnica y Promoción de la Inversión Privada – Gobierno Regional de La Libertad 19 y 20 de marzo de 2015

1. LEY N° 29230
“LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN
PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO”
OBRAS POR IMPUESTOS
Mg. Jesús Torres Saravia
LEY N° 29230
“LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN
PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO”
OBRAS POR IMPUESTOS
Mg. Jesús Torres Saravia

2. DEFINICIÓN:
Mecanismo que permite a la empresa privada ejecutar
obras de infraestructura pública y descontar ese gasto
de su Impuesto a la Renta.
OBJETIVO:
Adelantar los beneficios sociales que traen los
proyectos de inversión pública, priorizados por
los Gobiernos Regionales (GR) o Locales (GL) y
Universidades Públicas.

3. •
•
•
•
•
•
•
•
Los Gobiernos
Regionales , Locales y
Universidades priorizan
los proyectos y
seleccionan las
empresas privadas,
previa convocatoria de
los procesos.
Los Gobiernos
Regionales , Locales y
Universidades priorizan
los proyectos y
seleccionan las
empresas privadas,
previa convocatoria de
los procesos.
Adelanta recursos financieros, que
le son descontados el año siguiente
de terminada la obra.
Acelera la ejecución de obras,
sosteniendo o aumentando el
dinamismo económico local.

4. EXPERIENCIA EN PROCESO DE
OBRAS POR IMPUESTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TRUJILLO
EXPERIENCIA EN PROCESO DE
OBRAS POR IMPUESTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TRUJILLO

5. CONSIDERACIONES A TENER EN
CUENTA
1. Política Promoción de la Inversión
Privada
2. Equipo Técnico Especializado
3. Identificar proyectos de Impacto
Social
CONSIDERACIONES A TENER EN
CUENTA
1. Política Promoción de la Inversión
Privada
2. Equipo Técnico Especializado
3. Identificar proyectos de Impacto
Social

6. PROYECTO “CREACIÓN DEL
INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS
AMÉRICA NORTE, NICOLAS DE
PIÉROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO –
LA LIBERTAD”
SNIP N° 189901
PROYECTO “CREACIÓN DEL
INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS
AMÉRICA NORTE, NICOLAS DE
PIÉROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO –
LA LIBERTAD”
SNIP N° 189901

7. PROCEDIMIENTO
1
PRIORIZACIO
N DEL
PROYECTO
ACUERDO DE
CONCEJO
1
PRIORIZACIO
N DEL
PROYECTO
ACUERDO DE
CONCEJO
3
CONSTITUIR EL
CEPRI
3
CONSTITUIR EL
CEPRI
2
BUSQUEDA DE
EMPRESA
INTERESADA EL
FINANCIAMIENT
O
2
BUSQUEDA DE
EMPRESA
INTERESADA EL
FINANCIAMIENT
O
4
ELABORAR LAS
BASES
-EMPRESA
FINANCIA Y
SUPERVISA
4
ELABORAR LAS
BASES
-EMPRESA
FINANCIA Y
SUPERVISA
IDENTIFICAR
PROYECTO
SNIP
IDENTIFICAR
PROYECTO
SNIP
5
SOLICITUD
PARA EMISION
EL INFORME
PREVIO A LA
CGR
5
SOLICITUD
PARA EMISION
EL INFORME
PREVIO A LA
CGR
6
PROCESO DE
SELECCIÓN
PARA LA
EMPRESA
FINANCIERA
6
PROCESO DE
SELECCIÓN
PARA LA
EMPRESA
FINANCIERA
7
SUSCRIPCION
DEL CONVENIO
CON EMPRESA
7
SUSCRIPCION
DEL CONVENIO
CON EMPRESA
8
PROCESO DE
SELECCIÓN
PARA EMPRESA
SUPERVISORA
8
PROCESO DE
SELECCIÓN
PARA EMPRESA
SUPERVISORA
12
SOLICITUD DE
EMISION DE LOS
CIPRL
12
SOLICITUD DE
EMISION DE LOS
CIPRL
11
CONFORMIDADE
DE RECEPCION
DE OBRA
11
CONFORMIDADE
DE RECEPCION
DE OBRA
10
LIQUIDACIÓN
DE OBRA
10
LIQUIDACIÓN
DE OBRA
9
FIRMA DE
CONTRATO
EMPRESA
SUPERVISORA
9
FIRMA DE
CONTRATO
EMPRESA
SUPERVISORA
IDENTIFICAR
PROYECTO
IDEA
IDENTIFICAR
PROYECTO
IDEA
BUSQUEDA DE
EMPRESA
PRIVADA
BUSQUEDA DE
EMPRESA
PRIVADA
ENTIDAD DA
VIABILIDAD
DEL
PROYECTO
ENTIDAD DA
VIABILIDAD
DEL
PROYECTO
EMPRESA
REALIZA
ESTUDIOS
EMPRESA
REALIZA
ESTUDIOS

8. ELABORACION DE ESTUDIOS
“CELERIDAD Y COMPROMISO DE AUTORIDADES”
NIVEL ACTUAL DEL ESTUDIO DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Fuente: Banco de Proyectos Snip N° 189901 – http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar
NIVEL COSTO NIVEL DE CALIFICACION
PERFIL S/. 20'174, 896.00 APROBADO
FACTIBILIDAD S/. 25'537,844.00 APROBADO

9. RESUMEN DEL PROYECTO
•El Problema Central quedo definido como “Inadecuada transitabilidad vial
y peatonal en la intersección de las avenidas América Norte, Nicolás
de Piérola, Mansiche, Roma y Nápoles.”, con la ejecución del proyecto se
busca revertir esta situación, el cual será nuestro Objetivo Central y queda
definido como “Adecuada transitabilidad vial y peatonal en la
intersección de las avenidas América Norte, Nicolás de Piérola,
Mansiche, Roma y Nápoles”.
•MONTO TOTAL DE LA OBRA : S/. 29’ 935,765.81 nuevos soles
•TIEMPO: El proyecto ejecuto en 12 meses, de acuerdo al cronograma. 02
meses para elaborar el expediente técnico y 10 meses para la ejecución de la
obra.

10. INFORME PREVIO DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
Que de acuerdo a lo dispuesto en la Primera
Disposición Complementarias y Finales de la Ley N°
29230 es un requisito previo a la firma del convenio
de inversión publica con la empresa privada el
«Informe Previo de la Contraloría General de la
Republica.
La MPT presenta solicitud a Contraloría General de
la República con fecha 09 de Abril del 2012, para la
emisión del Informe Previo.
Que mediante Informe Previo N° 00027-2012-CG/PRE
de fecha 04 de Mayo del 2012, la Contraloría
concluye que se cumplió con la documentación
exigida por el art. 9 del reglamento para la emisión
del Informe Previo.

11. Resolución de Contraloría Nº 052-2010-CG - “Reglamento para la
Emisión del Informe Previo establecido por el literal I) del artículo 22°
de la Ley N° 27785”.
Articulo 9°: Requisitos en el caso de solicitudes presentadas en el
marco de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública
regional y local con participación del sector privado, modificada por
D.U. N° 081-2009
Solicitud suscrita por el Presidente Regional, Alcalde, Titular o
máxima autoridad de la entidad.
Copia del Acta, certificada por Fedatario, en la que conste que la
operación ha sido aprobada por el Consejo Regional, Concejo
Municipal u órgano correspondiente.
En caso que se trate de una entidad sujeta al Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP N°189901); b)Estudio de pre inversión
correspondiente (perfil simplificado, perfil, pre factibilidad o
factibilidad) y resumen ejecutivo.
Informe Legal favorable, emitido por la Oficina de Asesoría Legal o
la que haga sus veces.

12.  Informe Financiero favorable, expedido por la Oficina de Presupuesto y Planificación o
la que haga sus veces, en el cual se señale:
a)La finalidad de la operación que se gestiona.
b)El destino que se dará a los recursos que se obtengan de la mencionada operación, de
ser el caso.
c)La disponibilidad de recursos suficientes en el presupuesto de la entidad, que permita
financiar la operación sin afectar la atención de los gastos corrientes; adjuntando el
Flujo de caja proyectado y detallado.
d) El resultado del análisis respecto a los efectos de la operación que se pretende
concertar en el logro de las metas y objetivos institucionales prioritarios establecidos.
e) El stock de deuda alcanzado por la entidad, a la fecha de solicitud de informe previo.
f) El cumplimiento de las Reglas Fiscales y Presupuestales aplicables, de acuerdo a la
normativa vigente.
g) Los recursos determinados disponibles para la inversión pública previstos durante el
periodo del mandato de la autoridad respectiva.

13. Flujo de caja mensual proyectado por el periodo del préstamo
Adicionalmente, debe presentarse lo siguiente:
oAcuerdo(s) de Consejo Regional o Concejo Municipal, que recoja(n) las decisiones a
que se refiere el párrafo anterior.
oCopia de la Resolución en la que se designe a los integrantes del Comité Especial.
oÚltima versión del Proyecto de Bases del Proceso de Selección.
oProyecto de Convenio de Inversión Pública a suscribirse con el adjudicatario de la
buena pro.
TODOS ESTOS REQUISITOS FUERON PRESENTADOS SATISFACTORIAMENTE POR LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO, SEGÚN EL INFORME Nº 00027-2012-
CG/PRE DE FECHA 040 DE MAYO DEL 2012

14. CONSIDERACIONES TECNICAS LEGALES EN EL
PROCESO
COMITÉ ESPECIAL DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA:
1. ELABORACION DEL ACTA PARA LA APROBACION DE LAS BASES PARA EL
PROCESO DE SELECCIÓN DE LA EMPRESA QUE FINANCIARA EL PROYECTO
“CREACIÓN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS AMÉRICA
NORTE,
NICOLAS DE PIÉROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE TRUJILLO,
PROVINCIA
DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”; FUE SUSCRITA CON FECHA 02 DE
MAYO DEL
2012 POR LOS MIEMBROS DEL COMITÉ ESPECIAL DE
PROMOCION DE LA
INVERSIÓN PRIVADA.
2. APROBACION DE LA BASES POR EL TITULAR DEL PLIEGO (ALCALDIA)

15. 4. PRESENTACION DE LOS SOBRES : TECNICO, ECONOMICO Y
FINANCIERO
5. ACTA DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A LA EMPRESA QUE FINANCIARA
EL PROYECTO “CREACIÓN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS
AMÉRICA NORTE, NICOLAS DE PIÉROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD” EN EL MARCO DE
LA LEY 29230 Y SU REGLAMENTO, SUSCRITA CON FECHA 01 DE JUNIO
DEL AÑO 2012, EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE CONSEJO N° 245-
2010-MPT, REUNION PRESIDIDA Y DIRIGIDA POR EL COMITÉ ESPECIAL;
QUIEN POR UNANIMIDAD PROCEDE A OTORGAR LA BUENA PRO A FAVOR
DE CEMENTOS PACASMAYO S.A.S Y VOLCAN COMPAÑÍA MINERA S.A.C.
6. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

16. SUSCRIPCION DE CONVENIO DE INVERSION PUBLICA ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO Y EL CONSORCIO.
FECHA 05 DE JUNIO DEL AÑO 2012 SE SUSCRIBIO DICHO CONVENIO, POR EL
CUAL LA EMPRESA PRIVADA SE COMPROMETE Y OBLIGA CON EL GOBIERNO
LOCAL A FINANCIAR Y A EJECUTAR LA INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO :
“CREACIÓN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS AMÉRICA NORTE,
NICOLAS DE PIÉROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD” , CONFORME LAS
CONDICIONES TECNICAS Y ECONOMICAS PREVISTAS EN LAS BASES DEL
PROCESO DE SELECCCION N° 01-2012-CEPIP-MPT
MONTO: S/. 29’ 935,765.81 nuevos soles
CONSORCIO CONFORMADO POR LAS EMPRESAS CEMENTOS PACASMAYO
S.A.A Y VOLCAN COMPAÑÍA MINERA S.A.A

17. PROCESO DE SELECCIÓN PARA EMPRESA SUPERVISORA
COMITÉ ESPECIAL DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA:
ACTA DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 001-2012-MPT/CEPIPP,
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A LA EMPRESA QUE SUPERVISARA EL
PROYECTO “CREACIÓN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS
AMÉRICA NORTE, NICOLAS DE PIÉROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD” EN EL MARCO DE
LA LEY 29230 Y SU REGLAMENTO, SUSCRITA CON FECHA 10 DE JUNIO
DEL AÑO 2012, EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE CONCEJO N° 245-
2010-MPT, REUNION PRESIDIDA Y DIRIGIDA POR EL COMITÉ ESPECIAL;
QUIEN POR UNANIMIDAD PROCEDE A OTORGAR LA BUENA PRO A
FAVOR DE CONSORCIO VIAL NORTE CONFORMADO POR .- ACRUTA &
TAPIA INGENIEROS SAC Y MULTISERVICE INGENIERIA Y
CONSTRUCCION SAC, CON UNA OFERTA ECONOMICA DE S/. 716,510.76
NUEVOS SOLES.

18. EMISION DEL CERTIFICADO DE INVERSIÓN
PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL - CIPRL
Al ser un proyecto con mas de 06 meses de ejecución
corresponde otorgar certificados trimestrales.
Se otorgaron certificados trimestrales conforme al
avance de obra.

19. PROCEDIMIENTO
Presentación de las valorizaciones.
Emisión de conformidad por el supervisor.
La Gerencia de Infraestructura o quien haga sus veces
debe otorgar la conformidad.
Remisión a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
para la anotación en el sistema correspondiente.
Remisión al Ministerio de Economía y Finanzas para
otorgar el CIPRL.

20. IMÁGENES
PROYECTO “CREACIÓN DEL
INTERCAMBIO VIAL DE LAS
AVENIDAS AMÉRICA NORTE, NICOLAS
DE PIÉROLA, MANSICHE, DE LA
CIUDAD DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO – LA LIBERTAD”
IMÁGENES
PROYECTO “CREACIÓN DEL
INTERCAMBIO VIAL DE LAS
AVENIDAS AMÉRICA NORTE, NICOLAS
DE PIÉROLA, MANSICHE, DE LA
CIUDAD DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO – LA LIBERTAD”

31. GRACIAS
MG. JESUS TORRES SARAVIA