Cuadro comparativo del informe de Brunner

1. Universidadcatólica de Temuco
Facultad de Educación
Pedagogía en Educación Básica con Mención
Fundamentos de la Educación Básica
Informe de Brunner en
cuadro comparativo
Alumna: Jessica Caniupan Huenchulao
Docente: Dra. María Elena Mellado Hernández
Ayudante: Omayra Muñoz Mora

2. Introducción
Para comenzar les daré a conocer un cuadro comparativo del informe de la comisión
nacional para la modernización de la educación, en él se presentaran los problemas
existentes, recomendaciones dadas por el comité y como se encuentra la situación
actual del problema.

3. Contexto Definición del
problema
Recomendaciones Estado actual de la
situación
Enseñanza
preescolar
Desigual preparación
para la escuela.
Extender gradualmente la
educación preescolar a todos
los niños del grupo de 4/5 años,
reforzando el logro de las
habilidades previas al
aprendizaje de la lectura,
escritura y cálculo. (Brunner,
1994 pág. 73)
En 2015 comienza a
regir la ley que
promulga y establece
el kínder como un
curso obligatorio y crea
un sistema de
financiamiento gratuito
para la educación
parvularia a partir de
los dos años de edad.
Enseñanza
Básica y
Media.
El tiempo
relativamente escaso
dedicado al
aprendizaje, que no
llega a 800 horas
anuales, distribuidos
en 160 días efectivos
de clases. (Brunner,
1994, pág., 30)
Que se prolongue la jornada
escolar en las escuelas
subvencionadas, partiendo por
dedicar más tiempo allí donde
fuese necesario a las materias
básicas de los primeros grados
de las escuelas que atienden a
la población escolar de
menores recursos y más bajo
rendimiento escolar, y
aumentando la jornada en el
segundo ciclo de la enseñanza
básica, a partir del 4º grado, de
modo que progresivamente el
alumno llegue a tener una
permanencia de 8 horas en la
escuela, de las cuales por lo
menos siete deberán dedicarse
efectivamente a las tareas de
enseñanza y aprendizaje.
(Brunner, 1994, pág., 75)
Se dicta en 1997
jornada escolar
completa y con este
plan la ampliación de
espacios, instalar
infraestructura nueva y
becas de almuerzo.
Para lograr una
formación de calidad
para todos.
Formación
docente
Necesidad de revisar
y mejorar la formación
que reciben los
profesores de la
enseñanza media, en
cualquiera de sus
formas y
modalidades.(Brunner,
1994,pag 83)
Los profesores que asumen la
responsabilidad de estos cursos
debieran obtener su formación
en las universidades, mediante
programas debidamente
acreditados, con un fuerte
énfasis en los contenidos
disciplinarios que se preparan
para enseñar. (Brunner, 1994,
pág. 83)
Hoy en día se plantea
no solo la
obligatoriedad de la
acreditación de los
programas de
pedagogía, sino
también el cierre de
aquellos que no
cumplan con este
requerimiento. Pero
solo es una propuesta
no es un hecho.
Formación
docente
La formación de un
profesor no termina el
día que recibe su
El perfeccionamiento docente
debiera ser permanente y
obligatorio para todos los
Se crea El Sistema de
Evaluación del
Desempeño

4. titulo. maestros y realizarse
fundamentalmente, en las
instituciones especializadas y
acreditadas para estos efectos
como el Centro de
Perfeccionamiento,
Experimentación e
Investigaciones Pedagógicas
(CPEIP), las universidades,
organizaciones no
gubernamentales y otras
entidades que se hallen
debidamente acreditadas para
asumir esa tarea.(Brunner,
1994, pág. 94)
Profesional Docente es
una evaluación
obligatoria para los
más de 70.000
docentes de aula que
se desempeñan en
establecimientos
municipales a lo largo
del país. Su objetivo es
fortalecer la profesión
docente y contribuir a
mejorar la calidad de la
educación.
Baja
inversión
en la
educación
La inversión en el
sector está muy por
debajo de lo que se
necesitaría para que
el país pueda
modernizar su
educación. (Brunner,
1994, pág., 54)
Para hacer frente a los grandes
desafíos de una efectiva
modernización educacional,
Chile deberá incrementar
significativamente los recursos
destinados a educación, desde
este momento y en los
próximos años. La comisión
insta a mantener la voluntad
política de elevar el gasto
público y privado en el sector al
porcentaje del producto
anunciado por el Gobierno,
llevándolo a cabo lo antes
posible. (Brunner, 1994, pág.
121)
Un informe realizado
por la Organización
para la Cooperación y
el Desarrollo
Económico presentó
un balance donde
Chile es el país con
menor gasto público en
los cuatro niveles de
educación (pre-
primaria, primaria,
secundaria y superior).
Pero a nivel país
internamente ha
mejorado de manera
notable en
comparación con otros
años.
Reducida
autonomía
profesional
El maestro no tiene
suficiente autonomía
ni asume la parte de
responsabilidad que le
corresponde por los
resultados de su
desempeño. Trabaja
con programas que
suelen ser rígidos y
frondosos, detallando
al mínimo los
comportamientos
esperados. (Brunner,
1994. Pág. 43)
Lo importante es entregar a la
escuela –a sus líderes
pedagógicos y al equipo
docente— la responsabilidad de
elegir y aplicar sus propias
modalidades y estrategias
educacionales y que los
profesores puedan contar, para
ese efecto, con los necesarios
materiales de apoyo didáctico.
No debe caerse en el error, en
cambio de imponer una sola
fórmula pedagógica “desde
arriba”, desconociendo que los
alumnos y alumnas son
diferentes y tienen, ellos
también, distintos estilos de
aprendizaje.
Hoy en día esta
situación no ha
mejorado de manera
significativa ya que, los
profesores deben
seguir un plan donde
les imponen los
contenidos y como
hacer sus clases.

5. (Brunner, 1994. pag.74)
Aspectos
curriculares
Inadecuación entre el
currículo declarado y
la efectiva capacidad
de transmitirlo con
provecho para los
alumnos.
Prácticamente en
todos los países del
mundo el currículo
oficial de la educación
básica posee la
misma estructura de
materias y una similar
distribución del tiempo
asignado a cada una.
(Brunner, 1994. Pág.
31)
Deben determinarse con
claridad los objetivos
fundamentales de la enseñanza
general, cuidando que expresen
de una manera precisa y simple
los niveles y tipos de
competencia esperados en
diversos grados y para el ciclo
de formación general en su
conjunto. La propuesta que se
elabore deberá contener un
núcleo mínimo común de
contenidos y ofrecer la
suficiente flexibilidad para que
cada escuela, o grupos de
escuelas, puedan desarrollar
sus propios programas de
acuerdo con su proyecto
educacional y según las
necesidades de sus alumnos.
Frente a esta
problemática se
presenta la LGE la
cual tiene como
propósito fijar los
requisitos mínimos que
deben exigirse en cada
uno de los niveles de
educación parvularia,
básica y media; regular
el deber del Estado de
velar por su
cumplimiento.
Enseñanza
media
La calidad de la
enseñanza media, en
sus dos modalidades,
es alarmantemente
baja.(Brunner, 1994,
pág., 36)
No se podrá cumplir con el
imperativo de mejorar la
calidad de la enseñanza y
elevar sus niveles de equidad
si el país, junto con impulsar
un proyecto de modernización
de la educación no asume,
simultáneamente, el
compromiso de elevar la
inversión en este sector. Sólo
en esas condiciones podrá la
educación contribuir a superar
la extrema pobreza, formar
una ciudadanía responsable,
impulsar el crecimiento y la
competitividad de la economía
y poner las oportunidades al
alcance de todos.
Chile ha sido uno de
los países que más
ha mejorado la
calidad de su
educación escolar en
los últimos 10 años.
Según los últimos
resultados de la
prueba TERCE, que
evalúa los
conocimientos en
lectura, matemáticas
y ciencia de
estudiantes
latinoamericanos de
tercero y sexto
básico, nuestro país
obtuvo el mejor
desempeño en todas
las áreas evaluadas
y en todos los
niveles, siendo el
país que más mejoró
su desempeño en
matemáticas.

6. Modelo
pedagógico
inadecuado
predominio de un
modelo de enseñanza
que descansa casi
exclusivamente sobre la
actividad expositiva del
maestro, genera
pasividad en el alumno,
concibe el aprendizaje
como memorización de
"materias"
Se requiere que las escuelas
experimenten primero y luego
adopten modalidades de
enseñanza que desarrollen las
aptitudes de los alumnos para
pensar de modo creativo,
tomar decisiones, solucionar
problemas participar en
trabajos sistemáticos de grupo,
usar la imaginación y
adaptarse a circunstancias
cambiantes. (Brunner, 1994,
pág., 74)
Enseñanza
media
Escasa diversificación y
flexibilidad de la
educación media chilena
generan un tipo de
formación en extremo
rígida. (Brunner, 1994,
pág. 40)
No puede esperarse una
efectiva renovación de la
educación media si acaso no
se otorga a los
establecimientos la suficiente
libertad y flexibilidad para
formular su propio proyecto
educativo, seleccionar los
programas que desea ofrecer,
conformar equipos docentes
comprometidos con ese
proyecto y desarrollar una
dirección dotada de efectivo
liderazgo educativo
La libertad de
enseñanza es un
principio de la ley en
Chile al igual que la
autonomía de cada
establecimiento
educacional. Sin
embargo, la ley exige
contar con un
proyecto educativo,
que este proyecto se
ajuste a las bases
curriculares que
exige el Ministerio de
Educación y tener un
reglamento sobre
evaluación y
promoción de los
alumnos para cada
nivel.
Retribución
insuficiente
La situación
diagnosticada es
causada en parte por, y
en parte alimenta, las
bajas remuneraciones
que la sociedad chilena
asigna a los docentes.
(Brunner, 1994. Pag.43)
aumentar los salarios docentes
en un marco flexible que
premie el buen desempeño.
(Brunner, 1994 Pag.76)
la remuneración
promedio bruta de
los docentes al
primer año de
titulados para una
jornada de 44 horas
es un 46% inferior a
la remuneración
promedio bruta que
percibe el resto de
los egresados
universitarios, que
bordea los
$800.000. Esta
diferencia en las
remuneraciones se
acrecienta en el

7. tiempo, siendo cada
vez menos atractiva
la profesión docente
para profesionales
talentosos.
Enseñanza
media
La enseñanza media,
además de presentar
problemas de inequidad,
ineficiencia y falta de
calidad similares a la
básica, padece además
de una severa crisis de
orientación y de relación
con su medio
externo.(Brunner, 1994,
pág., 34)
Recomendamos, por lo tanto,
suprimir el dualismo
exacerbado que actualmente
caracteriza al sistema a nivel
medio, a favor de una mayor
variedad de programas que, en
común, deberán ofrecer un
núcleo educacional mínimo
centrado en torno al desarrollo
de las competencias
esenciales adquiridas durante
el ciclo de la educación
general y una experiencia de
preparación para la vida del
trabajo, junto con ofrecer una
diversidad de opciones –
intercomunicadas entre sí—
que permitan al alumno elegir
entre cursos de diverso tipo y
orientación. (Brunner, 1994,
pág., 81)
Se crean “Los
Contenidos Mínimos
Obligatorios” son los
conocimientos
específicos y
prácticas para lograr
destrezas y actitudes
que los
establecimientos
deben
obligatoriamente
enseñar, cultivar y
promover para
cumplir los Objetivos
Fundamentales de
cada nivel educativo.
Escaso
gasto por
estudiante
Producto de la baja
inversión en educación,
el gasto público
corriente por alumno de
enseñanza básica era
en Chile, el año 1985,
de sólo US$ 155
dólares.
(Brunner, 1994. Pag.51)
Se propone crear un Fondo
Nacional para la Educación
(preescolar, básica, media y
vocacional) cuyo patrimonio
será gestionado como un
capital de inversión,
destinándose las rentas a
incrementar el financiamiento
del proyecto de modernización
educacional, sin perjuicio de
reservar un monto para
consolidar su capital a largo
plazo. (Brunner, 1994.
Pag.107)
El estado aumenta
su inversión en los
establecimientos
educacionales a
través de
infraestructura,
libros, docentes
alimentación, entre
otros.
Reclutamie
nto de
futuros
docentes
La atracción que ejercen
estas carreras de
pedagogía sobre los
jóvenes es reducida
debido a las bajas
expectativas de ingreso
futuro y el escaso
prestigio social de la
profesión docente.
(Brunner, 1994, pág.
Podrían mejorarse
sustantivamente las
condiciones de trabajo de los
profesores, ofreciéndoles un
campo laboral que motive a las
personas a prestar este
servicio, el cual exige una
particular vocación,
circunstancias donde su
esfuerzo personal, y el del
En Chile existen
bonos destinados a
los docentes más
destacados
mejorando
sustancialmente la
motivación de estos.

8. 42) establecimiento, puedan ser
reconocidos debidamente y
produzcan resultados
significativamente mejores que
en la actualidad. (Brunner,
1994, pag.97)
Factor
socio-
económico
en las
escuelas
La pobreza ejerce un
efecto negativo desde
antes de los dos años
sobre el estado
nutricional y sobre el
desarrollo psicomotor de
los niños. (Brunner,
1994, pág. 28)
Chile debe hacer frente a la
pobreza extrema y superarla
en lo que resta del presente
siglo, asegurando a todos una
efectiva igualdad de
oportunidades; para eso, la
economía debe crecer
continuamente, mejorando las
condiciones de su
competitividad; y, debe crear
las bases de un orden social
donde los aspectos positivos
de la modernidad puedan ser
incorporados sin pérdida de los
valores, tradiciones, sentido de
identidad y vigor de sus
instituciones democráticas.
(Brunner, 1994, pág., 55)
En chile se
implementan
escuelas
preescolares
gratuitas con todo el
equipamiento
necesario para poder
mejorar la base de la
educación en los
niños.
Factor
socio-
económico
en las
escuelas
Las diferencias de
resultados de calidad y
eficiencia que se
observan entre las
escuelas subsidiadas y
las privadas pagadas se
deben en parte al
desigual origen socio-
económico de los
alumnos que
atienden.(Brunner,
1994, pág. 32)
La estrategia propuesta, de
renovar y fortalecer el sistema
escolar desde la base y a partir
del sector de establecimientos
que atiende a la población de
menores recursos y
rendimiento, obliga a priorizar
el esfuerzo y a focalizar los
recursos en aquellas escuelas
a las cuales concurren los
alumnos provenientes de los
hogares más pobres de la
sociedad ( Brunner, 1994. Pág.
77)
El estado entrega
becas y
subvenciones a los
alumnos de más
bajos recursos.
Objetivos
en la
enseñanza
escolar
Las escuelas chilenas
no alcanzan hoy el
objetivo de educar a
cada niño hasta el límite
de sus capacidades ni
proporcionan un
ambiente y los medios
necesarios para que los
alumnos adquieran las
competencias
esenciales para
desplegar sus
Se busca lograr durante la
enseñanza general, la
elaboración de los objetivos
fundamentales y contenidos
mínimos de la enseñanza
general debería idealmente ser
encomendada a un grupo,
convocado por el Ministerio de
Educación, que represente el
mejor conocimiento y la mejor
práctica educacionales del
país, en consulta con

9. potencialidades.
(Brunner, 1994, pág.,
70)
profesores de aula que unan a
su experiencia un reconocido
éxito en su desempeño.
(Brunner, 1994, pág. 73)
Imprescindi
ble papel
de la
familia
Ningún sistema
educacional puede
alcanzar niveles óptimos
de rendimiento si no se
apoya en una sólida
estructura
familiar.(Brunner, 1994,
pág. 55)
Un esfuerzo nacional por
mejorar la calidad de la
enseñanza debe
necesariamente incluir a la
familia. En efecto, los cambios
ocurridos en la estructura
familiar, la creciente
incorporación de la mujer al
mercado laboral y el impacto
de los medios de
comunicación, obligan a
apoyar a la familia para que
pueda atender las necesidades
básicas de educación de los
hijos, sobre todo en la etapa
de la formación preescolar,
pero también en los momentos
más cruciales del desarrollo
psicoafectivo del niño y el
joven. (Brunner, 1994. Pág.,
68)