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2
Taller de Comunicación
Escrita
FORMADORAS
M. Teresa Fuentes
María Percaz
Cuanto más regulados estén los grupos y las organizaciones,
tanto mayor será la tendencia del lenguaje oficial a
petrificarse en fórmulas rígidas. La compulsión a repetirlas
imposibilita el cambio.
Esto ocurre sobre todo cuando no se pone a las personas en
condiciones de aprender a usar el lenguaje en forma crítica
y sólo lo aprenden de un modo mecánico o ritual.
El aprendizaje analítico-crítico resulta necesario para
eliminar las frases prefabricadas que justifican las
desviaciones en las organizaciones o grupos y que ponen
barreras a la comunicación.
• BERNHARD BADURA, en Sociología de la Comunicación
El presente documento se propone
como una guía destinada a orientar el
proceso de producción de textos en
el ámbito de la Administración Local
de Jerez de la Frontera.
Es una propuesta abierta a la
modificación y mejora permanente,
por parte de las instancias que
tengan competencia para actuar en
este ámbito
POLÍTICA ACTUAL EN LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
MODERNIZAR EL LENGUAJE
ADMINISTRATIVO
¿POR QUÉ?
• Los nuevos lenguajes han simplificado la palabra
escrita
• Desarrollo tecnológico (teléfono e informática)
• Pérdida de valor de las Humanidades (reflexión
y uso de la palabra escrita en la escuela y
universidad)
• Fenómenos que están afectando a un deficiente
y empobrecido uso de la palabra escrita
• Instituciones y ámbitos profesionales muy
variados se hacen eco de este hecho.
• Necesidad de buscar estilos de comunicación
correctos, sencillos y eficaces
• Especialmente en las comunicaciones
que afectan a:
• Administración del Estado en sus
diferentes niveles
• Los derechos y deberes de los ciudadanos
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
• Regular las relaciones entre la ciudadanía
y los distintos órganos administrativos
• Gestionar los recursos y servicios propios
en beneficio de la ciudadanía
• Informar de todo ello y proporcionar
instrucciones para facilitar el acceso
equitativo a los bienes y servicios públicos
¿COMO LO HACE?
• Principalmente a través de un canal de
comunicación:
LA ESCRITURA
EL DOCUMENTO
ADMINISTRATIVO
• La actividad administrativa se distingue por
su carácter documental
• Los documentos administrativos son el
soporte en el que se materializan los
distintos actos de la Administración Pública.
DEFINICIÓN
“Toda expresión en lenguaje, natural o
convencional, y cualquier otra expresión
gráfica, sonora o en imagen recogidas en
cualquier tipo de soporte material” (…)
Artículo 49.1 de la Ley 16/1985, de 25 de Junio, del Patrimonio
Histórico Español.
FUNCIONES DEL
DOCUMENTO
– Constancia
– Comunicación
FUNCIÓN DE
CONSTANCIA
1. El documento asegura la pervivencia de
las actuaciones administrativas.
2. Se garantiza así la conservación de los
actos y la posibilidad de demostrar su
existencia, sus efectos y sus posibles
errores o vicios
3. Queda salvaguardado el derecho de los
ciudadanos a acceder a los mismos.
FUNCIÓN DE
COMUNICACIÓN
• Los documentos administrativos sirven
como medio de comunicación de los actos
de la Administración.
• Interna - entre las unidades que componen
la organización administrativa
• Externa - de la Administración con los
ciudadanos y con otras organizaciones.
Históricamente se ha desarrollado un
tipo de comunicación específica para
estos documentos
EL LENGUAJE
ADMINISTRATIVO
LENGUAJE ADMINISTRATIVO
DEFINICIÓN
Lenguaje utilizado por la Administración
Pública para comunicarse con:
• Los ciudadanos
• Entre distintos niveles y órganos
administrativos (internos y externos)
TEXTOS
ADMINISTRATIVOS
EMISOR
FUNCIÓN
INFORMAR
SOBRE HECHOS
CIRCULAR, CARTA,
OFICIO
NOTIFICACIÓN, INFORME
ANUNCIO
FOLLETO, NOTA DE
PRENSA
ADMINISTRACIÓ
N
DEJAR
CONSTANCI
A
PRESCRIBIR
NORMAS
DECRETO
RESOLUCION
ORDENANZA
CERTIFICADO
S
ACTAS
INFORMES
RECEPTOR
COMUNICAR
DECISIONES
RESOLUSIONES
ACUERDOS
AUTORIZACIONES
OTRAS
ADMINISTRACIONES
OTROS ÓRGANOS
INTERNOS
CIUDADANOS
ELEMENTOS DE LA COMUNICACIÓN
Emisor Recepto
r
Mensaje
Código
Canal
Retroalimentación
DOCUMENTOSDOCUMENTOS
CORREOCORREO
TELÉFONO
23
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTILO
ADMINISTRATIVO
CLÁSICO
Con el propósito de asegurar la
adecuada coordinación de acciones en el
ámbito de la prestación de los servicios
de asistencia social y considerando la
necesidad de …bla, bla…
Con el propósito de asegurar la
adecuada coordinación de acciones en el
ámbito de la prestación de los servicios
de asistencia social y considerando la
necesidad de …bla, bla…
!!uff,
que me
ahogo!
1. Longitud EXCESIVA del párrafo (poca
claridad)
2. Formas verbales que esconden al
sujeto que realiza la acción (gerundio
y voz pasiva)
2. Las formas impersonales, cuando el
documento lo firma una persona
(distancia)
RUTINAS LINGÜÍSTICAS
Como si se tratara de plantillas amoldables a todas
las circunstancias
• “De conformidad con lo establecido en el vigente
Reglamento de…”
• “Vistos los preceptos legales de general y
pertinente aplicación al caso y en particular…”
• “Lo que se hace público para general conocimiento”
• “Contra esta resolución cabe interponer recurso
de…”
4. Expresiones verbales de orden y mandato poco
adecuadas a nuestro tiempo (hágase…,
persónese… llévese… remítase…
7. Muletillas obsoletas y fórmulas de cortesía
anticuadas (a los efectos oportunos… estamos a
su entera disposición…)
8. Estilo Nominal: en lugar de expresar las nociones
verbales con un verbo simple (“empezar, publicar, ajustar)
dar comienzo
hacer público
realizar un ajuste
EXPRESIONES ARCAICAS
• Futuro de subjuntivo
“Si transcurrido el citado plazo no
hubiere sido abonado…”
“Apercibiéndose de que si así no lo
hiciere se archivará…”
EXPRESIONES RECARGADAS
• No se solicita simplemente una autorización,
sino:
“ la preceptiva o necesaria autorización”
• No se cita sencillamente una ley, sino:
“la Ley vigente”
• No se realiza un trámite, sino:
“el debido trámite”
Formas NO DEMOCRÁTICAS
RUEGO O SUPLICO
• Sustituir por: SOLICITO
EL ESCRITO DEBE SER
• Respetuoso y correcto
• NO humillante ni halagador.
LA POLÍTICA ACTUAL
• Conseguir que el Lenguaje Administrativo
responda a las siguientes características:
– CLARIDAD
– PRECISIÓN
– CORRECCIÓN ORTOGRÁFICA
Cambios necesarios
• Desterrar formulismos, tratamientos y clichés
que resultan ARCAICOS e INNECESARIOS
para una buena comunicación
• Acercarse al ciudadano, simplificando los
mensajes y usando una terminología más
próxima al uso corriente de la lengua
CON ELLO SE PRETENDE
• Mejorar la comunicación e incrementar la
efectividad
– Entre servidores públicos
– Entre instituciones
– Entre instituciones y ciudadanos
¿QUÉ IMPLICA PARA LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
• Mejorar las competencias de comunicación escrita
• Poder usar la lengua escrita de acuerdo con:
• Las condiciones del contexto en el que se
escribe
• las necesidades y derechos de los receptores
de los mensajes
MAP 1990— y una orden ministerial de 7 de julio —BOE 22 de julio de 1986— en la
que se predicen las reglas de claridad y concisión en la
redacción de documentos administrativos
LOS ESPECIALISTAS HABLAN
DE:
ENFOQUE
COMUNICATIVO DE
LA LENGUA
¡OJO! ESTE ENFOQUE
COMUNICATIVO
¡NO ES!
• GRAMÁTICA tal y como la hemos
estudiado en la escuela
• Ni la definición absoluta de qué es
correcto
EL LENGUAJE COMUNICATIVO
• ES una forma de escribir:
• Clara, directa y sencilla
• Orientada hacia unos receptores reales
• Centrada en el propósito:
EFICACIA EN LA COMUNICACIÓN
39
PRINCIPIOS BÁSICOS
DEL LENGUAJE
COMUNICATIVO
PRINCIPIOS BÁSIC0S
• La corrección Normativa: Ortografía, sintaxis y
léxico
• La claridad discursiva: Cohesión entre las distintas
partes del texto y coherencia en el discurso
• La adecuación contextual: registro lingüístico
adecuado y dirigido al lector. Lenguaje no sexista
• Otros: Diseño, complejidad sintáctica y léxica, etc.
41
ESCRIBIR COMO
PROCESO
ESCRIBIR COMO PROCESO
• Escribir con eficiencia no es un
arte de magia, ni es algo genético.
escribir
revisar
PLANIFICAR
REVISAR
ESCRIBIR
44
PLANIFICAR
PLANIFICAR
“Los buenos escritores hacen
más planes que los mediocres y
dedican más tiempo a esta
actividad antes de redactar el
texto.”
D. Cassany, Describir el
Escribir, p.103
PLANIFICAR UN DOCUMENTO
CONSISTE EN
• Definir el propósito del documento
• Analizar al lector
• Generar las ideas a tratar de ordenarlas
• ¿A quien escribo ?
• ¿Para qué o por qué?
• ¿Dónde y cómo se leerá el escrito?
PARA CLARIFICAR ESTOS ASPECTOS
HAY QUE PREGUNTARSE:
A esto se le llama DEFINIR EL
CONTEXTO
DEFINIR BIEN EL CONTEXTO
• Beneficia a la EFICACIA de la
comunicación
• El contexto, en el momento de la
construcción de un texto escrito, lo
delimita el emisor.
ACTITUD A
DESARROLLAR
• Enfoque hacia el receptor
del mensaje
• Ponerse en el lugar del otro
REFLEXIONE SOBRE SU
PROPÓSITO
Definir el propósito de
su documento le ayudará
a darle la estructura y
el tono adecuados
Ejemplo
Propósito Acciones Preguntas lector Contenido Texto
Pagar
impuestos
Llenar
impresos
Realizar pagos
Presentar
comprobantes
¿Qué formato
necesito?
¿Dónde y cómo
pago?
¿Qué
comprobantes
necesito?
Para pagar los impuestos
de este año, rellene el
impreso B-12 y pague en
el Banco de Santander
en efectivo, con tarjeta
o cheque, presentando
copia de nómina y DNI
53
EL REGISTRO
LINGUÍSTICO
LENGUAJE ORAL Y ESCRITO
ORAL
• Espontáneo
• Codificación: Sonido
• Menor rigor gramatical
• Vocabulario reducido
• Recursos gestuales y
tonales
ESCRITO
Aprendizaje laborioso
Codificación: letra
Corrección Gramatical
Amplitud vocabulario
Ausencia recursos
extralingüísticos
Muy respetuosamente
le solicito la oportunidad de
mantener una
Entrevista. para ver si mi perfil es
adecuado y hay posibilidad
de acceder a un puesto de trabajo
Lo normal sería:
Carlos, ¿por qué no me buscas
un puesto en tu oficina?
REGISTROS BÁSICOS
• Formales
• Informales
• Objetivos
• Subjetivos
Registro INFORMAL
• Suele darse en la comunicación familiar o
entre amigos.
• Se le llama también COLOQUIAL
• Se caracteriza por:
• Falta de planificación
• Estructuras simples
• Economía en el lenguaje
• Selección por parte del emisor de los
recursos lingüísticos adecuados al contexto
• Uso del lenguaje de forma cuidada
• Puede tratarse de registros especializados
como el científico-técnico.
REGISTRO FORMAL
EJEMPLO TONO INFORMAL
• Luis, te agradeceré si me envías una copia
de los estados financieros mensuales para
añadirla a mi informe trimestral.
Espero puedas enviármela antes de este
viernes. Si tienes cualquier duda, estoy a
tus órdenes. Gracias por tu apoyo
EJEMPLO TONO FORMAL
Asimismo, les agradeceré que a partir de enero
de 2005, nos hagan llegar una copia de los
Estados Financieros mensuales a fin de integrar
el informe trimestral para la Cámara de
Diputados, en el citado Sistema de Información.
En espera de que la información nos la hagan
llegar, antes del viernes 11 de febrero,
agradezco de antemano la atención y el apoyo
que siempre nos han brindado.
Un cordial saludo
EJEMPLO ESPECIALIZADO
• “
• Creo necesario mencionar este tema que consistió en un ejercicio
de pensamiento ideado por Schrodinger, dado que aparece mucho
en todos los escritos que tiene que ver con la física cuántica.
Cuando Schrodinger estableció su función de onda para las
entidades cuánticas, esperaba dar una explicación mas racional o
con mayor sentido común a la teoría cuántica. En particular no
aceptaba lo que se mencionaba como superposición de estados,
donde se decía que en realidad las entidades cuánticas solo
existían en una superposición de estados con una probabilidad de
ocurrencia para cada uno y que solamente se materializaban en
algo real cuando se realizaba –por medio de un observador
inteligente- una observación de la entidad cuántica; en ese preciso
momento y no antes, se afirmaba que la función de onda colapsaba
en un valor determinado, el cual tenia una cierta probabilidad de
ocurrencia. Esta probabilidad podía calcularse a partir de la propia
función de onda”.
• )
REGISTRO OBJETIVO
Se caracteriza por:
• Uso de recursos lingüísticos que describen o explican hechos, o
dan informaciones precisas
• No admite valoraciones, juicios, sentimientos o emociones
• A menudo se usan formas impersonales para referirse al sujeto
que emite el mensaje (aunque cada vez menos)
• La fórmulas de saludo son de cortesía
LOS DOCUMENTOS QUE SE
EMITEN EN LA
ADMINISTRACIÓN
REQUIEREN UN REGISTRO
• FORMAL
• OBJETIVO
REGISTRO SUBJETIVO
Se caracteriza por:
• Uso de recursos lingüísticos que mezclan hechos o
explicaciones con valoraciones, juicios, etc.
• Uso de la primera persona para referirse al sujeto que
emite el mensaje
• No hay fórmulas de cortesía
• ¿En qué situaciones comunicativas es
aceptable un registro
INFORMAL Y SUBJETIVO?
ARGOT O JERGA
• LENGUAJE ESPECÍFICO que
utiliza un grupo de personas que
comparten unas características
comunes por su categoría social,
profesión, o aficiones.
• A veces, las jergas se convierten
en instrumentos para evitar que
los mensajes sean entendidos por
individuos ajenos a un colectivo,
esto sucede en, por ejemplo,
grupos marginales (delincuentes,
grupos de jóvenes, etc.)
¿Cuándo podemos considerar el
Lenguaje Administrativo como
JERGA ESPECÍFICA?
RECAPITULACIÓN
ANTES DE ESCRIBIR
• 1. Analice al lector.
• 2. Defina el propósito del documento
• 3. Elija el registro más adecuado
• 4. Identifique qué debe hacer el lector,
qué preguntas necesita contestarse y qué
contenido responde a esas preguntas.
Ahora:
• DISEÑE EL DOCUMENTO
• LAS SIGUIENTES ORIENTACIONES LE
SERÁN DE MUCHA UTILIDAD
74
EL ACTO DE
ESCRIBIR
Use un estilo Comunicativo
Básicamente, el estilo es la elección
más adecuada del vocabulario, la
exposición de las ideas con propiedad,
orden y concisión y la manera
correcta de expresarse, siempre
teniendo en cuenta el contexto y el
destinatario
ESTILO
Para Simplificar Para acercarse
al lector
Para mostrar la
estructura
•Usar palabras simples
•Usar verbos para
describir la acción
•Usar palabras precisas
•Eliminar palabras
innecesarias
•Oraciones cortas y
sencillas
•Usar tono y lenguaje
adecuados
•Usar un estilo personal
•Incluir sólo lo necesario
•Usar palabras positivas
•Usar encabezados
•Usar índices y
tablas de contenido
•Presentar al inicio
•Resumir al final
•Usar cuadros y
diagramas
EJEMPLO: estilo nominal
VERBO+Sustantivo
• dar atención
• dar a consideración
• dar comienzo
• hacer público
• hacer/ realizar un ajuste
• hacer una petición
• llegar a la conclusión
• ser de la opinión de
• dar cumplimiento
• tomar una decisión
VERBO ADECUADO
• atender
• considerar
• comenzar
• publicar
• ajustar
• pedir
• concluir
• opinar
• cumplir
• decidir
EJEMPLO: ESTILO NOMINAL (para
describir la acción)
Tomar las decisiones que correspondan
para dar cumplimiento a los objetivos del
Comité.
DESPUÉS:
• Decidir lo necesario para cumplir
con los objetivos del Comité
MULETILLAS INNECESARIAS
Con el propósito de…
Con objeto de…
Para
Con base en…
de conformidad con…
Según
Con referencia a ... Acerca de
Debido al hecho que… Porque
OTROS ARCAISMOS
ARCAISMOS USAR MEJOR
Verbigracia Por ejemplo
Empero Sin embargo
Por ende Por lo tanto
Complicado Simple
c o m p l e t a r t e r m i n a r
c l a r i f i c a r a c l a r a r
c o a d y u v a r c o n t r i b u i r
incoar iniciar
c o m p l e j i d a d d i f i c u l t a d
d i f e r e n c i a r d i s t i n g u i r
e j e c u t a r h a c e r
e f e c t u a r hacer
e j e m p l i f i c a r dar ejemplo
Ejemplo palabras simples
Ejemplo: palabras precisas
ANTES
Para constituir una
sociedad en nuestro
país es necesario
obtener primero el
permiso
correspondiente para
el uso de la
denominación que
servirá para su
empresa.
DESPUÉS
Para establecer una
sociedad en España se
requiere un permiso
expedido por la
Secretaría de
Relaciones Exteriores
PALABRAS INNECESARIAS
•
A fin de Para
A nivel personal Personalmente
Como efecto de…
por la razón de que…
dado el hecho de que…
Porque
Con anterioridad a… Antes de
PARA SIMPLIFICAR ORACIONES……
• aplicar la fórmula sujeto + verbo +
• complementos
• acercar las ideas relacionadas
• poner lo más importante al principio
• usar voz activa
PRESENTACIÓN DE IDEAS
Cada oración o párrafo debe seguir un
orden lógico
1. La presentación de la idea principal
2. Las ideas secundarias
CONSTRUCCIÓN DE ORACIONES
El orden más sencillo:
• Sujeto + predicado (verbo + objeto
directo + objeto indirecto + complementos
circunstanciales).
COMPARAR
• “para medir los avances, el comité se
reunirá cada mes…”,
• puede cambiarse por:
• • “el comité se reunirá cada mes para
medir los avances…”
Uso del tono adecuado
• “Agradecemos su interés en este
programa, y le pedimos que se
presente mañana a las 17 horas en
nuestras oficinas para revisar su
• solicitud”
• “Te espero mañana a las cinco y
hablamos”
NOTA
Espero no haya sido un problema mi
ausencia, debido no al impulso, ni a la
intención, pues en atención a los compañeros
se alargó mi permanencia en la ciudad de
Sevilla, dilación que por la distancia no pudo
resolverse.
DESPUÉS
Me disculpo por no asistir a la
reunión que teníamos programada.
La junta a la que asistí en el
Ayuntamiento de Sevilla, se
prolongó.
 Elimine las palabras innecesarias
 Separe sus ideas, trate de comunicar una
sola idea completa en cada oración
 No abuse de las oraciones combinadas
(donde varias oraciones se juntan con
conectores como “que”, “por lo tanto”, “y”)
PARA ESCRIBIR ORACIONES
CORTAS:
EVITAR ESTRUCTURAS
COMPLICADAS
• Se puede decir lo mismo, pero
de forma sencilla
EJEMPLO ESTRUCTURA
COMPLICADA
Con el propósito de asegurar la adecuada coordinación
de acciones en el ámbito de la prestación de los servicios
de asistencia social y con el objeto de favorecer
prioritariamente a los grupos sociales más vulnerables,
en los términos del Sistema Nacional de Planificación, de
la Ley General de Salud, y de este Ordenamiento, este
Organismo, se reunirá y concertará acciones con los
sectores público, social y privado; y en su caso, con las
autoridades de las diferentes comunidades de vecinos.
El Organismo promotor se reunirá con los
sectores público, social y privado y con las
autoridades de las diferentes comunidades
de vecinos para:
 Coordinar la prestación de servicios de
asistencia social.
 Dar prioridad a los grupos sociales más
vulnerables.
EJEMPLO CON ESTRUCTURA SIMPLE
EVITA:
los preámbulos o expresiones que no
agreguen información al texto o que
dificulten su interpretación
SE RECOMIENDA:
• El uso de la voz activa en lugar de la voz
pasiva.
Pasiva: La noticia fue comentada por los
periodistas.
• Activa: Los periodistas comentaron la
noticia.
¿POR QUÉ ES MEJOR LA VOZ
ACTIVA?
 Es más "inmediata" y envuelve al
lector en la acción.
 Requiere menos palabras.
 Dirige la atención del sujeto que
ejecuta la acción
En atención a su petición recibida en esta Dirección
General, el día xxxxx, a través de la cual solicita la
intervención de los funcionarios adscritos al Instituto
XXXXX, me permito informarle que la misma quedó
debidamente registrada en el Sistema Electrónico de
Atención al Ciudadano de esta Dirección General.
Además, comunico a usted, que de acuerdo a las
facultades de la Dirección General de Atención
Ciudadana de esta Secretaría, señaladas en el artículo
XXXXX del Reglamento Interior, fue turnada dicha
petición para su atención al Titular del Órgano Interno
de Control en el Instituto XXXXX, mediante nota
correspondiente, para que provea lo necesario con la
finalidad de brindarle la debida atención.
Incluir solo lo necesario: ANTES
Lo necesario: DESPUÉS
En relación con su petición recibida el (DÍA, MES Y
año), le informo que se remitió al titular del órgano
interno de control en el Instituto de la Seguridad
Social para su atención y seguimiento, de acuerdo a
las facultades de esta Dirección, según el artículo
37 del Reglamento Interior de esta Secretaría.
Para cualquier información adicional diríjase a:
• DIRECCION Y TELÉFONO
PRECISIÓN
Es posible limitar la ambigüedad de
los enunciados a partir de la
presentación de información
relevante, objetiva y oportuna a la
finalidad comunicativa del documento
FORMA POCO PRECISA
El presente proyecto refiere a la
comunicación escrita y ha sido
elaborado a partir de estudios y
consultas realizadas por este
departamento.
TEXTO MÁS PRECISO
Le enviamos el proyecto de reforma de la comunicación
escrita en el ámbito público. El documento ha sido
elaborado por los equipos técnicos del Centro de
Formación de este Ayuntamiento, a partir de análisis y
consultas realizados durante los últimos cuatro meses.
En documento adjunto encontrará todos los datos
relativos a este proceso.
EVITE PALABRAS AMBIGUAS
• Debido a los PROBLEMAS que se han
suscitado últimamente se ha restringido
el acceso al edificio.
COMPARE
• Debido a los robos ocurridos en el
último mes, sólo el personal autorizado
tendrá acceso al edificio.
USAR PALABRAS POSITIVAS
• Por ejemplo:
“No se aceptan solicitudes sin la información
completa”
• Puede cambiarse por:
“Aceptamos solicitudes con la información
completa y correcta”
TENGA CUIDADO CON ALGUNAS DE
ESTAS CUESTIONES
TIPO CAMBIE ESTO POR ESTO
GERUNDIOS Emitió el decreto
dotando de recursos a…
Emitió el decreto que
da recursos a
ADVERBIOS
TERMINADOS EN
MENTE
Solamente necesita
presentar una identificación
Sólo necesita presentar
una identificación.
VERBOS EN FUTURO,
CUANDO INDICAN LAS
ACCIONES DEL LECTOR
Deberá presentar una
identificación
Debe presentar una
identificación
USAR PALABRAS
POSITIVAS
• Por ejemplo:
“No se aceptan solicitudes sin la información
completa”
• Puede cambiarse por:
“Aceptamos solicitudes con la información
completa y correcta”
ESCRIBIR ORACIONES AFIRMATIVAS
ANTES DESPUÉS
No se entregará información sin
la justificación correspondiente
Toda solicitud de información
debe justificarse.
No omito recordarle que
será responsabilidad del
área a su cargo el ejercicio
de los recursos.
Le recuerdo que su área es
responsable del uso de los
recursos.
No revele su contraseña. Mantenga su contraseña en
secreto.
PARA HACER MÁS VISIBLE
LA ESTRUCTURA DEL
DOCUMENTO
HACER VISIBLE LA
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
 Con viñetas
1. Con lista de
números
Tablas y otras
figuras
Actividad Descripción
TEXTO SIN ESTRUCTURA
• En la verificación efectuada al Departamento
de Talleres y Transportes, se encontró que el
total de bienes instrumentales es distinto al
de la STS siendo que el primero tiene 79,651
de bienes instrumentales y el segundo de
10,066 de un costo de 359,032,096 para los
primeros y de 356,607,291.20 para los
segundos. Esto indica una diferencia de 585 y
de 424,805.36 respectivamente.
El Departamento de Talleres y Trasportes
encontró las siguientes diferencias en los
inventarios:
Inventario Bases Costo
Total 79,651 359,032,096.00
De la
STPS
70,066 358’607,291.20
Diferencia 585 424,805.36
CONECTORES
• Los conectores son palabras que
describen las relaciones entre las
ideas de un texto.
• Ayudan al lector a encadenar esas
ideas y a seguir la lógica del escritor.
EJEMPLO TEXTO SIN CONECTORES
• El proceso de autorización pasa por cuatro
fases. La dirección general evalúa la
información enviada por las dependencias y
entidades. Se realizan un dictamen de
cada proyecto. Se presenta un resumen
ejecutivo al comité. El Comité decide si
autoriza o no de acuerdo con los criterios
establecidos en la guía de evaluación.
TEXTO CON CONECTORES
• El proceso de autorización pasa por cuatro
fases. En primer lugar, la dirección
general evalúa la información enviada por
las dependencias y entidades. Después, se
realiza un dictamen de cada proyecto. En
tercer lugar, se presenta un resumen
ejecutivo al comité. Por último, el Comité
decide si autoriza o no de acuerdo con los
criterios establecidos en la guía de
evaluación.
ELIGERAR LOS TEXTOS
“advertimos la necesidad de reiterarle
la existencia de informes, disponibles
en nuestra web, sobre el rendimiento
de los servicios que tiene
contratados…”
“Le recordamos que dispone de
informes en nuestra red sobre el
rendimiento de los servicios que tiene
contratados”
“Los buenos escritores revisan y retocan el texto
más veces que los escritores poco competentes.
Asimismo, los retoques que hacen los primeros
afectan al contenido del texto, a las ideas expuestas
y a la ordenación, mientras que los retoques de los
segundos, son más formales y afectan sólo a la
redacción superficial del texto, a la gramática y a la
ortografía.”
• Daniel Cassany, Describir el escribir, 1989
123
LA REVISIÓN
La revisión
EXPERTO APRENDIZ
La revisión sirve para mejorar
globalmente el texto.
La revisión sirve para corregir errores y
pulir la prosa
Las revisiones afectan a fragmentos
extensos del texto, a las ideas
principales. Cambios locales y globales.
Las revisiones afectan a palabras o
frases sueltas. Cambios locales.
Tratan la revisión como una parte del
proceso de desarrollar y redactar ideas.
La técnica más usada es tachar
palabras. Piensan: «Esto no suena bien» o
«Esto es incorrecto».
Deciden cómo revisar el texto: leyéndolo,
rescribiéndolo, fijándose en problemas locales. 
Tienen objetivos concretos y una imagen clara
de cómo debe ser el texto. Durante la revisión
comparan esta imagen con el texto real.
Revisan al mismo tiempo que leen el
texto. Avanzan palabra a palabra.
Cuando detectan un problema, dedican
tiempo a diagnosticarlo y a planificar
cómo pueden solucionarlo.
Cuando detectan un problema lo resuelven
rápidamente.
LA REVISIÓN
• Un texto bien escrito es producto de
una revisión cuidadosa, de la misma
manera en que un mueble bien
terminado es producto de varias
capas de barniz.
Durante la revisión, lea con
cuidado el texto que lleva
escrito en busca de
oportunidades para:
 Depurar el contenido (eliminar lo irrelevante,
o agregar detalles necesarios)
 Organizar mejor las ideas
 Simplificar las oraciones
 Precisar la información
 Mejorar la presentación
 Eliminar errores
Sugerencias para revisar
◊ Revise mientras escribe cada párrafo: no se espere
hasta el final del documento.
◊ Revise varias veces, tantas como sea necesario para
que usted se sienta conforme con lo que escribió.
◊ Trate de que otras personas revisen su texto: les
será más fácil identificar los errores y las ideas que
sean confusas.
Otras Sugerencias
Trate de incluir a personas concretas
en la revisión. Le darán información
valiosa sobre cómo los lectores
interpretarán su documento.
Escale la revisión al tiempo disponible
y a la importancia del documento.
Dejemos de escribir para nosotros
¡Recordemos que nuestro trabajo
consiste en:
 Hacer que la administración sea más
eficaz
 Servir al ciudadano
GRACIAS

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Modernizar el lenguaje administrativo

  • 1.
  • 2. 2 Taller de Comunicación Escrita FORMADORAS M. Teresa Fuentes María Percaz
  • 3. Cuanto más regulados estén los grupos y las organizaciones, tanto mayor será la tendencia del lenguaje oficial a petrificarse en fórmulas rígidas. La compulsión a repetirlas imposibilita el cambio. Esto ocurre sobre todo cuando no se pone a las personas en condiciones de aprender a usar el lenguaje en forma crítica y sólo lo aprenden de un modo mecánico o ritual. El aprendizaje analítico-crítico resulta necesario para eliminar las frases prefabricadas que justifican las desviaciones en las organizaciones o grupos y que ponen barreras a la comunicación. • BERNHARD BADURA, en Sociología de la Comunicación
  • 4. El presente documento se propone como una guía destinada a orientar el proceso de producción de textos en el ámbito de la Administración Local de Jerez de la Frontera.
  • 5. Es una propuesta abierta a la modificación y mejora permanente, por parte de las instancias que tengan competencia para actuar en este ámbito
  • 6. POLÍTICA ACTUAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
  • 8. ¿POR QUÉ? • Los nuevos lenguajes han simplificado la palabra escrita • Desarrollo tecnológico (teléfono e informática) • Pérdida de valor de las Humanidades (reflexión y uso de la palabra escrita en la escuela y universidad)
  • 9. • Fenómenos que están afectando a un deficiente y empobrecido uso de la palabra escrita • Instituciones y ámbitos profesionales muy variados se hacen eco de este hecho. • Necesidad de buscar estilos de comunicación correctos, sencillos y eficaces
  • 10. • Especialmente en las comunicaciones que afectan a: • Administración del Estado en sus diferentes niveles • Los derechos y deberes de los ciudadanos
  • 11. FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN • Regular las relaciones entre la ciudadanía y los distintos órganos administrativos • Gestionar los recursos y servicios propios en beneficio de la ciudadanía • Informar de todo ello y proporcionar instrucciones para facilitar el acceso equitativo a los bienes y servicios públicos
  • 12. ¿COMO LO HACE? • Principalmente a través de un canal de comunicación: LA ESCRITURA
  • 13. EL DOCUMENTO ADMINISTRATIVO • La actividad administrativa se distingue por su carácter documental • Los documentos administrativos son el soporte en el que se materializan los distintos actos de la Administración Pública.
  • 14. DEFINICIÓN “Toda expresión en lenguaje, natural o convencional, y cualquier otra expresión gráfica, sonora o en imagen recogidas en cualquier tipo de soporte material” (…) Artículo 49.1 de la Ley 16/1985, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español.
  • 16. FUNCIÓN DE CONSTANCIA 1. El documento asegura la pervivencia de las actuaciones administrativas. 2. Se garantiza así la conservación de los actos y la posibilidad de demostrar su existencia, sus efectos y sus posibles errores o vicios 3. Queda salvaguardado el derecho de los ciudadanos a acceder a los mismos.
  • 17. FUNCIÓN DE COMUNICACIÓN • Los documentos administrativos sirven como medio de comunicación de los actos de la Administración. • Interna - entre las unidades que componen la organización administrativa • Externa - de la Administración con los ciudadanos y con otras organizaciones.
  • 18. Históricamente se ha desarrollado un tipo de comunicación específica para estos documentos
  • 20. LENGUAJE ADMINISTRATIVO DEFINICIÓN Lenguaje utilizado por la Administración Pública para comunicarse con: • Los ciudadanos • Entre distintos niveles y órganos administrativos (internos y externos)
  • 21. TEXTOS ADMINISTRATIVOS EMISOR FUNCIÓN INFORMAR SOBRE HECHOS CIRCULAR, CARTA, OFICIO NOTIFICACIÓN, INFORME ANUNCIO FOLLETO, NOTA DE PRENSA ADMINISTRACIÓ N DEJAR CONSTANCI A PRESCRIBIR NORMAS DECRETO RESOLUCION ORDENANZA CERTIFICADO S ACTAS INFORMES RECEPTOR COMUNICAR DECISIONES RESOLUSIONES ACUERDOS AUTORIZACIONES OTRAS ADMINISTRACIONES OTROS ÓRGANOS INTERNOS CIUDADANOS
  • 22. ELEMENTOS DE LA COMUNICACIÓN Emisor Recepto r Mensaje Código Canal Retroalimentación DOCUMENTOSDOCUMENTOS CORREOCORREO TELÉFONO
  • 24. Con el propósito de asegurar la adecuada coordinación de acciones en el ámbito de la prestación de los servicios de asistencia social y considerando la necesidad de …bla, bla… Con el propósito de asegurar la adecuada coordinación de acciones en el ámbito de la prestación de los servicios de asistencia social y considerando la necesidad de …bla, bla… !!uff, que me ahogo!
  • 25. 1. Longitud EXCESIVA del párrafo (poca claridad) 2. Formas verbales que esconden al sujeto que realiza la acción (gerundio y voz pasiva) 2. Las formas impersonales, cuando el documento lo firma una persona (distancia)
  • 26. RUTINAS LINGÜÍSTICAS Como si se tratara de plantillas amoldables a todas las circunstancias • “De conformidad con lo establecido en el vigente Reglamento de…” • “Vistos los preceptos legales de general y pertinente aplicación al caso y en particular…” • “Lo que se hace público para general conocimiento” • “Contra esta resolución cabe interponer recurso de…”
  • 27. 4. Expresiones verbales de orden y mandato poco adecuadas a nuestro tiempo (hágase…, persónese… llévese… remítase… 7. Muletillas obsoletas y fórmulas de cortesía anticuadas (a los efectos oportunos… estamos a su entera disposición…) 8. Estilo Nominal: en lugar de expresar las nociones verbales con un verbo simple (“empezar, publicar, ajustar) dar comienzo hacer público realizar un ajuste
  • 28. EXPRESIONES ARCAICAS • Futuro de subjuntivo “Si transcurrido el citado plazo no hubiere sido abonado…” “Apercibiéndose de que si así no lo hiciere se archivará…”
  • 29. EXPRESIONES RECARGADAS • No se solicita simplemente una autorización, sino: “ la preceptiva o necesaria autorización” • No se cita sencillamente una ley, sino: “la Ley vigente” • No se realiza un trámite, sino: “el debido trámite”
  • 30. Formas NO DEMOCRÁTICAS RUEGO O SUPLICO • Sustituir por: SOLICITO
  • 31. EL ESCRITO DEBE SER • Respetuoso y correcto • NO humillante ni halagador.
  • 32. LA POLÍTICA ACTUAL • Conseguir que el Lenguaje Administrativo responda a las siguientes características: – CLARIDAD – PRECISIÓN – CORRECCIÓN ORTOGRÁFICA
  • 33. Cambios necesarios • Desterrar formulismos, tratamientos y clichés que resultan ARCAICOS e INNECESARIOS para una buena comunicación • Acercarse al ciudadano, simplificando los mensajes y usando una terminología más próxima al uso corriente de la lengua
  • 34. CON ELLO SE PRETENDE • Mejorar la comunicación e incrementar la efectividad – Entre servidores públicos – Entre instituciones – Entre instituciones y ciudadanos
  • 35. ¿QUÉ IMPLICA PARA LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS • Mejorar las competencias de comunicación escrita • Poder usar la lengua escrita de acuerdo con: • Las condiciones del contexto en el que se escribe • las necesidades y derechos de los receptores de los mensajes MAP 1990— y una orden ministerial de 7 de julio —BOE 22 de julio de 1986— en la que se predicen las reglas de claridad y concisión en la redacción de documentos administrativos
  • 37. ¡OJO! ESTE ENFOQUE COMUNICATIVO ¡NO ES! • GRAMÁTICA tal y como la hemos estudiado en la escuela • Ni la definición absoluta de qué es correcto
  • 38. EL LENGUAJE COMUNICATIVO • ES una forma de escribir: • Clara, directa y sencilla • Orientada hacia unos receptores reales • Centrada en el propósito: EFICACIA EN LA COMUNICACIÓN
  • 40. PRINCIPIOS BÁSIC0S • La corrección Normativa: Ortografía, sintaxis y léxico • La claridad discursiva: Cohesión entre las distintas partes del texto y coherencia en el discurso • La adecuación contextual: registro lingüístico adecuado y dirigido al lector. Lenguaje no sexista • Otros: Diseño, complejidad sintáctica y léxica, etc.
  • 42. ESCRIBIR COMO PROCESO • Escribir con eficiencia no es un arte de magia, ni es algo genético.
  • 45. PLANIFICAR “Los buenos escritores hacen más planes que los mediocres y dedican más tiempo a esta actividad antes de redactar el texto.” D. Cassany, Describir el Escribir, p.103
  • 46. PLANIFICAR UN DOCUMENTO CONSISTE EN • Definir el propósito del documento • Analizar al lector • Generar las ideas a tratar de ordenarlas
  • 47. • ¿A quien escribo ? • ¿Para qué o por qué? • ¿Dónde y cómo se leerá el escrito? PARA CLARIFICAR ESTOS ASPECTOS HAY QUE PREGUNTARSE:
  • 48. A esto se le llama DEFINIR EL CONTEXTO
  • 49. DEFINIR BIEN EL CONTEXTO • Beneficia a la EFICACIA de la comunicación • El contexto, en el momento de la construcción de un texto escrito, lo delimita el emisor.
  • 50. ACTITUD A DESARROLLAR • Enfoque hacia el receptor del mensaje • Ponerse en el lugar del otro
  • 51. REFLEXIONE SOBRE SU PROPÓSITO Definir el propósito de su documento le ayudará a darle la estructura y el tono adecuados
  • 52. Ejemplo Propósito Acciones Preguntas lector Contenido Texto Pagar impuestos Llenar impresos Realizar pagos Presentar comprobantes ¿Qué formato necesito? ¿Dónde y cómo pago? ¿Qué comprobantes necesito? Para pagar los impuestos de este año, rellene el impreso B-12 y pague en el Banco de Santander en efectivo, con tarjeta o cheque, presentando copia de nómina y DNI
  • 54. LENGUAJE ORAL Y ESCRITO ORAL • Espontáneo • Codificación: Sonido • Menor rigor gramatical • Vocabulario reducido • Recursos gestuales y tonales ESCRITO Aprendizaje laborioso Codificación: letra Corrección Gramatical Amplitud vocabulario Ausencia recursos extralingüísticos
  • 55. Muy respetuosamente le solicito la oportunidad de mantener una Entrevista. para ver si mi perfil es adecuado y hay posibilidad de acceder a un puesto de trabajo
  • 56. Lo normal sería: Carlos, ¿por qué no me buscas un puesto en tu oficina?
  • 57. REGISTROS BÁSICOS • Formales • Informales • Objetivos • Subjetivos
  • 58. Registro INFORMAL • Suele darse en la comunicación familiar o entre amigos. • Se le llama también COLOQUIAL • Se caracteriza por: • Falta de planificación • Estructuras simples • Economía en el lenguaje
  • 59. • Selección por parte del emisor de los recursos lingüísticos adecuados al contexto • Uso del lenguaje de forma cuidada • Puede tratarse de registros especializados como el científico-técnico. REGISTRO FORMAL
  • 60. EJEMPLO TONO INFORMAL • Luis, te agradeceré si me envías una copia de los estados financieros mensuales para añadirla a mi informe trimestral. Espero puedas enviármela antes de este viernes. Si tienes cualquier duda, estoy a tus órdenes. Gracias por tu apoyo
  • 61. EJEMPLO TONO FORMAL Asimismo, les agradeceré que a partir de enero de 2005, nos hagan llegar una copia de los Estados Financieros mensuales a fin de integrar el informe trimestral para la Cámara de Diputados, en el citado Sistema de Información. En espera de que la información nos la hagan llegar, antes del viernes 11 de febrero, agradezco de antemano la atención y el apoyo que siempre nos han brindado. Un cordial saludo
  • 62. EJEMPLO ESPECIALIZADO • “ • Creo necesario mencionar este tema que consistió en un ejercicio de pensamiento ideado por Schrodinger, dado que aparece mucho en todos los escritos que tiene que ver con la física cuántica. Cuando Schrodinger estableció su función de onda para las entidades cuánticas, esperaba dar una explicación mas racional o con mayor sentido común a la teoría cuántica. En particular no aceptaba lo que se mencionaba como superposición de estados, donde se decía que en realidad las entidades cuánticas solo existían en una superposición de estados con una probabilidad de ocurrencia para cada uno y que solamente se materializaban en algo real cuando se realizaba –por medio de un observador inteligente- una observación de la entidad cuántica; en ese preciso momento y no antes, se afirmaba que la función de onda colapsaba en un valor determinado, el cual tenia una cierta probabilidad de ocurrencia. Esta probabilidad podía calcularse a partir de la propia función de onda”. • )
  • 63. REGISTRO OBJETIVO Se caracteriza por: • Uso de recursos lingüísticos que describen o explican hechos, o dan informaciones precisas • No admite valoraciones, juicios, sentimientos o emociones • A menudo se usan formas impersonales para referirse al sujeto que emite el mensaje (aunque cada vez menos) • La fórmulas de saludo son de cortesía
  • 64. LOS DOCUMENTOS QUE SE EMITEN EN LA ADMINISTRACIÓN REQUIEREN UN REGISTRO • FORMAL • OBJETIVO
  • 65. REGISTRO SUBJETIVO Se caracteriza por: • Uso de recursos lingüísticos que mezclan hechos o explicaciones con valoraciones, juicios, etc. • Uso de la primera persona para referirse al sujeto que emite el mensaje • No hay fórmulas de cortesía
  • 66. • ¿En qué situaciones comunicativas es aceptable un registro INFORMAL Y SUBJETIVO?
  • 67. ARGOT O JERGA • LENGUAJE ESPECÍFICO que utiliza un grupo de personas que comparten unas características comunes por su categoría social, profesión, o aficiones.
  • 68. • A veces, las jergas se convierten en instrumentos para evitar que los mensajes sean entendidos por individuos ajenos a un colectivo, esto sucede en, por ejemplo, grupos marginales (delincuentes, grupos de jóvenes, etc.)
  • 69. ¿Cuándo podemos considerar el Lenguaje Administrativo como JERGA ESPECÍFICA?
  • 70.
  • 72. ANTES DE ESCRIBIR • 1. Analice al lector. • 2. Defina el propósito del documento • 3. Elija el registro más adecuado • 4. Identifique qué debe hacer el lector, qué preguntas necesita contestarse y qué contenido responde a esas preguntas.
  • 73. Ahora: • DISEÑE EL DOCUMENTO • LAS SIGUIENTES ORIENTACIONES LE SERÁN DE MUCHA UTILIDAD
  • 74. 74 EL ACTO DE ESCRIBIR Use un estilo Comunicativo
  • 75. Básicamente, el estilo es la elección más adecuada del vocabulario, la exposición de las ideas con propiedad, orden y concisión y la manera correcta de expresarse, siempre teniendo en cuenta el contexto y el destinatario
  • 76. ESTILO Para Simplificar Para acercarse al lector Para mostrar la estructura •Usar palabras simples •Usar verbos para describir la acción •Usar palabras precisas •Eliminar palabras innecesarias •Oraciones cortas y sencillas •Usar tono y lenguaje adecuados •Usar un estilo personal •Incluir sólo lo necesario •Usar palabras positivas •Usar encabezados •Usar índices y tablas de contenido •Presentar al inicio •Resumir al final •Usar cuadros y diagramas
  • 77. EJEMPLO: estilo nominal VERBO+Sustantivo • dar atención • dar a consideración • dar comienzo • hacer público • hacer/ realizar un ajuste • hacer una petición • llegar a la conclusión • ser de la opinión de • dar cumplimiento • tomar una decisión
  • 78. VERBO ADECUADO • atender • considerar • comenzar • publicar • ajustar • pedir • concluir • opinar • cumplir • decidir
  • 79. EJEMPLO: ESTILO NOMINAL (para describir la acción) Tomar las decisiones que correspondan para dar cumplimiento a los objetivos del Comité.
  • 80. DESPUÉS: • Decidir lo necesario para cumplir con los objetivos del Comité
  • 81. MULETILLAS INNECESARIAS Con el propósito de… Con objeto de… Para Con base en… de conformidad con… Según Con referencia a ... Acerca de Debido al hecho que… Porque
  • 82. OTROS ARCAISMOS ARCAISMOS USAR MEJOR Verbigracia Por ejemplo Empero Sin embargo Por ende Por lo tanto
  • 83. Complicado Simple c o m p l e t a r t e r m i n a r c l a r i f i c a r a c l a r a r c o a d y u v a r c o n t r i b u i r incoar iniciar c o m p l e j i d a d d i f i c u l t a d d i f e r e n c i a r d i s t i n g u i r e j e c u t a r h a c e r e f e c t u a r hacer e j e m p l i f i c a r dar ejemplo Ejemplo palabras simples
  • 84. Ejemplo: palabras precisas ANTES Para constituir una sociedad en nuestro país es necesario obtener primero el permiso correspondiente para el uso de la denominación que servirá para su empresa. DESPUÉS Para establecer una sociedad en España se requiere un permiso expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores
  • 85. PALABRAS INNECESARIAS • A fin de Para A nivel personal Personalmente Como efecto de… por la razón de que… dado el hecho de que… Porque Con anterioridad a… Antes de
  • 86. PARA SIMPLIFICAR ORACIONES…… • aplicar la fórmula sujeto + verbo + • complementos • acercar las ideas relacionadas • poner lo más importante al principio • usar voz activa
  • 87.
  • 88. PRESENTACIÓN DE IDEAS Cada oración o párrafo debe seguir un orden lógico 1. La presentación de la idea principal 2. Las ideas secundarias
  • 89.
  • 90. CONSTRUCCIÓN DE ORACIONES El orden más sencillo: • Sujeto + predicado (verbo + objeto directo + objeto indirecto + complementos circunstanciales).
  • 91.
  • 92. COMPARAR • “para medir los avances, el comité se reunirá cada mes…”, • puede cambiarse por: • • “el comité se reunirá cada mes para medir los avances…”
  • 93. Uso del tono adecuado • “Agradecemos su interés en este programa, y le pedimos que se presente mañana a las 17 horas en nuestras oficinas para revisar su • solicitud” • “Te espero mañana a las cinco y hablamos”
  • 94. NOTA Espero no haya sido un problema mi ausencia, debido no al impulso, ni a la intención, pues en atención a los compañeros se alargó mi permanencia en la ciudad de Sevilla, dilación que por la distancia no pudo resolverse.
  • 95. DESPUÉS Me disculpo por no asistir a la reunión que teníamos programada. La junta a la que asistí en el Ayuntamiento de Sevilla, se prolongó.
  • 96.  Elimine las palabras innecesarias  Separe sus ideas, trate de comunicar una sola idea completa en cada oración  No abuse de las oraciones combinadas (donde varias oraciones se juntan con conectores como “que”, “por lo tanto”, “y”) PARA ESCRIBIR ORACIONES CORTAS:
  • 97. EVITAR ESTRUCTURAS COMPLICADAS • Se puede decir lo mismo, pero de forma sencilla
  • 98. EJEMPLO ESTRUCTURA COMPLICADA Con el propósito de asegurar la adecuada coordinación de acciones en el ámbito de la prestación de los servicios de asistencia social y con el objeto de favorecer prioritariamente a los grupos sociales más vulnerables, en los términos del Sistema Nacional de Planificación, de la Ley General de Salud, y de este Ordenamiento, este Organismo, se reunirá y concertará acciones con los sectores público, social y privado; y en su caso, con las autoridades de las diferentes comunidades de vecinos.
  • 99. El Organismo promotor se reunirá con los sectores público, social y privado y con las autoridades de las diferentes comunidades de vecinos para:  Coordinar la prestación de servicios de asistencia social.  Dar prioridad a los grupos sociales más vulnerables. EJEMPLO CON ESTRUCTURA SIMPLE
  • 100. EVITA: los preámbulos o expresiones que no agreguen información al texto o que dificulten su interpretación
  • 101. SE RECOMIENDA: • El uso de la voz activa en lugar de la voz pasiva. Pasiva: La noticia fue comentada por los periodistas. • Activa: Los periodistas comentaron la noticia.
  • 102. ¿POR QUÉ ES MEJOR LA VOZ ACTIVA?  Es más "inmediata" y envuelve al lector en la acción.  Requiere menos palabras.  Dirige la atención del sujeto que ejecuta la acción
  • 103. En atención a su petición recibida en esta Dirección General, el día xxxxx, a través de la cual solicita la intervención de los funcionarios adscritos al Instituto XXXXX, me permito informarle que la misma quedó debidamente registrada en el Sistema Electrónico de Atención al Ciudadano de esta Dirección General. Además, comunico a usted, que de acuerdo a las facultades de la Dirección General de Atención Ciudadana de esta Secretaría, señaladas en el artículo XXXXX del Reglamento Interior, fue turnada dicha petición para su atención al Titular del Órgano Interno de Control en el Instituto XXXXX, mediante nota correspondiente, para que provea lo necesario con la finalidad de brindarle la debida atención. Incluir solo lo necesario: ANTES
  • 104. Lo necesario: DESPUÉS En relación con su petición recibida el (DÍA, MES Y año), le informo que se remitió al titular del órgano interno de control en el Instituto de la Seguridad Social para su atención y seguimiento, de acuerdo a las facultades de esta Dirección, según el artículo 37 del Reglamento Interior de esta Secretaría. Para cualquier información adicional diríjase a: • DIRECCION Y TELÉFONO
  • 105. PRECISIÓN Es posible limitar la ambigüedad de los enunciados a partir de la presentación de información relevante, objetiva y oportuna a la finalidad comunicativa del documento
  • 106. FORMA POCO PRECISA El presente proyecto refiere a la comunicación escrita y ha sido elaborado a partir de estudios y consultas realizadas por este departamento.
  • 107. TEXTO MÁS PRECISO Le enviamos el proyecto de reforma de la comunicación escrita en el ámbito público. El documento ha sido elaborado por los equipos técnicos del Centro de Formación de este Ayuntamiento, a partir de análisis y consultas realizados durante los últimos cuatro meses. En documento adjunto encontrará todos los datos relativos a este proceso.
  • 108. EVITE PALABRAS AMBIGUAS • Debido a los PROBLEMAS que se han suscitado últimamente se ha restringido el acceso al edificio. COMPARE • Debido a los robos ocurridos en el último mes, sólo el personal autorizado tendrá acceso al edificio.
  • 109. USAR PALABRAS POSITIVAS • Por ejemplo: “No se aceptan solicitudes sin la información completa” • Puede cambiarse por: “Aceptamos solicitudes con la información completa y correcta”
  • 110. TENGA CUIDADO CON ALGUNAS DE ESTAS CUESTIONES TIPO CAMBIE ESTO POR ESTO GERUNDIOS Emitió el decreto dotando de recursos a… Emitió el decreto que da recursos a ADVERBIOS TERMINADOS EN MENTE Solamente necesita presentar una identificación Sólo necesita presentar una identificación. VERBOS EN FUTURO, CUANDO INDICAN LAS ACCIONES DEL LECTOR Deberá presentar una identificación Debe presentar una identificación
  • 111. USAR PALABRAS POSITIVAS • Por ejemplo: “No se aceptan solicitudes sin la información completa” • Puede cambiarse por: “Aceptamos solicitudes con la información completa y correcta”
  • 112. ESCRIBIR ORACIONES AFIRMATIVAS ANTES DESPUÉS No se entregará información sin la justificación correspondiente Toda solicitud de información debe justificarse. No omito recordarle que será responsabilidad del área a su cargo el ejercicio de los recursos. Le recuerdo que su área es responsable del uso de los recursos. No revele su contraseña. Mantenga su contraseña en secreto.
  • 113. PARA HACER MÁS VISIBLE LA ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
  • 114. HACER VISIBLE LA ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO  Con viñetas 1. Con lista de números Tablas y otras figuras Actividad Descripción
  • 115. TEXTO SIN ESTRUCTURA • En la verificación efectuada al Departamento de Talleres y Transportes, se encontró que el total de bienes instrumentales es distinto al de la STS siendo que el primero tiene 79,651 de bienes instrumentales y el segundo de 10,066 de un costo de 359,032,096 para los primeros y de 356,607,291.20 para los segundos. Esto indica una diferencia de 585 y de 424,805.36 respectivamente.
  • 116. El Departamento de Talleres y Trasportes encontró las siguientes diferencias en los inventarios: Inventario Bases Costo Total 79,651 359,032,096.00 De la STPS 70,066 358’607,291.20 Diferencia 585 424,805.36
  • 117. CONECTORES • Los conectores son palabras que describen las relaciones entre las ideas de un texto. • Ayudan al lector a encadenar esas ideas y a seguir la lógica del escritor.
  • 118. EJEMPLO TEXTO SIN CONECTORES • El proceso de autorización pasa por cuatro fases. La dirección general evalúa la información enviada por las dependencias y entidades. Se realizan un dictamen de cada proyecto. Se presenta un resumen ejecutivo al comité. El Comité decide si autoriza o no de acuerdo con los criterios establecidos en la guía de evaluación.
  • 119. TEXTO CON CONECTORES • El proceso de autorización pasa por cuatro fases. En primer lugar, la dirección general evalúa la información enviada por las dependencias y entidades. Después, se realiza un dictamen de cada proyecto. En tercer lugar, se presenta un resumen ejecutivo al comité. Por último, el Comité decide si autoriza o no de acuerdo con los criterios establecidos en la guía de evaluación.
  • 120. ELIGERAR LOS TEXTOS “advertimos la necesidad de reiterarle la existencia de informes, disponibles en nuestra web, sobre el rendimiento de los servicios que tiene contratados…”
  • 121. “Le recordamos que dispone de informes en nuestra red sobre el rendimiento de los servicios que tiene contratados”
  • 122. “Los buenos escritores revisan y retocan el texto más veces que los escritores poco competentes. Asimismo, los retoques que hacen los primeros afectan al contenido del texto, a las ideas expuestas y a la ordenación, mientras que los retoques de los segundos, son más formales y afectan sólo a la redacción superficial del texto, a la gramática y a la ortografía.” • Daniel Cassany, Describir el escribir, 1989
  • 124. La revisión EXPERTO APRENDIZ La revisión sirve para mejorar globalmente el texto. La revisión sirve para corregir errores y pulir la prosa Las revisiones afectan a fragmentos extensos del texto, a las ideas principales. Cambios locales y globales. Las revisiones afectan a palabras o frases sueltas. Cambios locales. Tratan la revisión como una parte del proceso de desarrollar y redactar ideas. La técnica más usada es tachar palabras. Piensan: «Esto no suena bien» o «Esto es incorrecto». Deciden cómo revisar el texto: leyéndolo, rescribiéndolo, fijándose en problemas locales.  Tienen objetivos concretos y una imagen clara de cómo debe ser el texto. Durante la revisión comparan esta imagen con el texto real. Revisan al mismo tiempo que leen el texto. Avanzan palabra a palabra. Cuando detectan un problema, dedican tiempo a diagnosticarlo y a planificar cómo pueden solucionarlo. Cuando detectan un problema lo resuelven rápidamente.
  • 125. LA REVISIÓN • Un texto bien escrito es producto de una revisión cuidadosa, de la misma manera en que un mueble bien terminado es producto de varias capas de barniz.
  • 126. Durante la revisión, lea con cuidado el texto que lleva escrito en busca de oportunidades para:
  • 127.  Depurar el contenido (eliminar lo irrelevante, o agregar detalles necesarios)  Organizar mejor las ideas  Simplificar las oraciones  Precisar la información  Mejorar la presentación  Eliminar errores
  • 128. Sugerencias para revisar ◊ Revise mientras escribe cada párrafo: no se espere hasta el final del documento. ◊ Revise varias veces, tantas como sea necesario para que usted se sienta conforme con lo que escribió. ◊ Trate de que otras personas revisen su texto: les será más fácil identificar los errores y las ideas que sean confusas.
  • 129. Otras Sugerencias Trate de incluir a personas concretas en la revisión. Le darán información valiosa sobre cómo los lectores interpretarán su documento. Escale la revisión al tiempo disponible y a la importancia del documento.
  • 130. Dejemos de escribir para nosotros ¡Recordemos que nuestro trabajo consiste en:  Hacer que la administración sea más eficaz  Servir al ciudadano

Notas del editor

  1. ELABORACIÓN A PARTIR DE DIVERSAS PUBLICACIONES EN INTERNET Y BIBLIOGRAFÍA. PRINCIPALMENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Manual de formación para empleados públicos. Redacción de documentos y escritos administrativos. Madrid, 2005 AYUNTAMIENTO DE JEREZ: Modernización de estilo en el Lenguaje Administrativo. Jerez, 2002 CASSANY, D. La cocina de la escritura. Anagrama, 1995 LOPEZ, R. JIMENEZ, M. La modernización del lenguaje administrativo. Universidad Carlos III, Madrid. (s/f) SUBSECRETARIA DE LA FUNCIÓN PUBLICA. Pautas de estilo para la comunicación escrita en la Administración Pública de la provincia de Buenos Aires. La Plata, 2004. Consultado en: http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/home/03.ppt Página WEB del Centro de redacción Unitat de Suport a la Docència Facultat de Traducció i Interpretació (UPF)http://mutis.upf.es/cr/casjur2005/index.html Página WEB de Escola d'Administració Pública de Catalunya, http://www.eapc.es/documents/index.html Materiales del profesor Daniel CASSANY publicados en Internet: http://www.upf.edu/pdi/dtf/daniel_cassany/Senado.pdf Campaña sobre Lenguaje Ciudadano del Gobierno de México:http://www.upf.edu/pdi/dtf/daniel_cassany/Senado.pdf ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI : Libro de estilo del IVAP. 2005
  2. Ejercicio nº 1 “En contestación a la solicitud formulada por el Sr. Alcalde García con fecha 12 del presente mes y año, el Asesor Técnico que suscribe tiene el honor de informar lo siguiente: Pienso de que en el lugar de lo correcto el administrado en cuestión ha presentado la solicitud para la autorización de las obras denunciadas extemporáneamente; y, si bien es cierto que se ha dado cuenta que ha incurrido en tal error, intentando subsanarlo con un nuevo escrito, así que como tal situación se repite muy amenudo, de conformidad con lo establecido en la normativa procedimental de aplicación, dicho vicio en la tramitación de la autorización de referencia no resulta subsanable. Por lo anteriormente expuesto es por lo que se ha acordado se inicie el expediente sancionador que remito adjunto a este informe. En todo caso deberá comunicarse al interesado que los documentos preceptivos que necesariamente habrá de presentar durante la tramitación del Procedimiento deberá entregarlos entre los días 15 y 25 del presente mes, ambos inclusives. Habrá de indicársele, igualmente, que tal presentación podrá hacerse en la oficina de Información de esta Dirección Provincial y/o, en base a lo dispuesto en el artículo 16 de la normativa de aplicación, enviarlo por fax; si bien hacerle constar que, en estos casos, la mayoría lo hacen enviándolo por este segundo medio al objeto de agilizar los trámites”.
  3. PASARLA A LAS PRIMERAS DIAPO.
  4. FINAL DE LA PRIMERA TANDA DE DIAPOSITIVAS (Primera sesión)
  5. En la conversación entre dos hablantes que quieren transmitirse mutuamente sus ideas debe haber una exposición   clara de los hechos que se quieren transmitir; si uno de los hablantes no está de acuerdo con el otro, debe exponer su argumentación claramente,  para que lleven a cabo una discusión  productiva en la que ambos aprendan de las ideas del otro. Las conversaciones pueden están expresadas en lengua oral, o en lenguaje escrito. La lengua oral difiere mucho de la lengua escrita. Tienen estilos diferentes .La lengua oral es espontánea y en ella se cometen algunos desaciertos que son corregidos o interpretados correctamente de acuerdo a la situación, En cambio la lengua escrita es estática es decir, lo que escribimos queda allí y no lo podemos modificar ( a menos que borremos la escritura de la hoja).
  6. EJERCICIOS: Un E-mail de una persona a otra
  7. Ejercicio: Buscar texto para que lo trabajen o juego
  8. EJERCICIO: Analizar un BANDO o dos, porque en este tipo de documento hay muchos aspectos valorativos
  9. EJERCICIO: Texto administrativo
  10. EJERCICIO: Ejemplo de sustantivar la acción. Uno de los temas a modernizar en el Lenguaje Administrativo Presentar la columna izquierda y que busquen una alternativa (VERBOS)
  11. EJERCICIO: Presentar sólo la primera forma (antes) . Que rehagan la oración (después)
  12. EJERCICIO: Presentar la parte izquierda del cuadro y pedir que busquen alternativas a las palabras (SINÓNIMOS) VER AL FINAL DEL POWER POINT
  13. COMPARAR
  14. COMPARAR
  15. REGISTRO: COMENTAR
  16. ¿CUÁL ES MAS ADECUADA A LA SITUACIÓN?