Autor: Ing. Juan Vargas Sierra Fecha: 1987-02-12

1. ACADEMIA MEXICANA DE INGENIERIA
PROGRAMA DE CAPACITACION
EN
FERROCARRI LES NACIONALES DE MEXICO
TRABAJO QUE PRESENTA EL ING.
JUAN VARGAS SIERRA, EN SU
INGRESO COMO ACADEMICO DE
NUMERO EN LA ESPECIALIDAD DE
INGENIERIA MECÁNICA ELECTRICA
FEBRERO 12 DE 1987 eALACION DE MINERIA
4

2. PROGRAMA DE CAPACITAC!ON EN FERROCARRILES NACIONALES DE
MEXICO
1. FUNCION DE LOS FERROCARRILES
ANTES DE LA APARIC!ON DEL FERROCARRIL EN EL MUNDO, EL ESTA-
BLEC!MIENTO DE CENTROS DE POBLACION SE CIRCU!NSCRIBIA CASI EN
SU TOTALIDAD A LOS LUGAi?ES LOCALIZADOS A LA ORILLA DEL MAR
O SOBRE LAS RIBERAS DE LOS GRANDES RIOS NAVEGABLES.. ESTO
DIO COMO RESULTADO LA CONCENTRAC!ON DE LA RAZA HUMANA-
EN DICHOS PUNTOS Y POR LO ÍANTO, LOS CENTROS DE POBLA
C!ON, ASI COMO LOS INDUSTRIALES Y COMERCIALES TUVIERON QUE
DESARROLLARSE NECESARIAMENTE EN LOS GRANDES PUERTOS MARITI-
MOS Y FLUVIALES.
POR LO CONSIGUIENTE, LAS GRANDES RIQUEZAS MINERALES Y LAS-
EXTEN5AS ZONAS AGRICOLAS LOCALIZADAS EN EL INTERIOR DE LOS
CONTNENTES, NO POD1AN SER EXPLOTADAS O UTILIZADAS POR --
FALTA DE TRANSPORTE TERRESTRE ADECUADO. ASIMISMO, RESULTABA
MUY POBRE LA POBLACION EN EL INTERIOR DE LOS CONTINENTES.
CON LA APARiCION DEL FERROCARRIL, COMIENZA EL DESPLAZA
M!ENTO DE LA POBLACION HACIA EL INTERiOR DE LOS PAISES,
DANDO LUGAR A LA CREACION DE NUEVOS CENTROS INDUSTRIALES,
COMERCIALES Y AGRICOLAS, RESULTANDO UNA CADA VEZ MAS

3. . . .2
FUERTE INTEGRACION NACIONAL.
DE ACUERDO A LO INDICADO, SE PUEDE RESUMIR QUE DOS DE LAS-
PRiNCIPALES FUNCIONES QUE TIENE EL FERROCARRIL COMO MEDIO -
DE TRANSPORTE MASIVO DE CARGA Y PASAJE, SON PRECISAMENTE-
LAS DE IMPULSAR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Y LA INTEGP,4CION TERRITORIAL DE LOS PASES QUE ADOPTARON
ESTE MED!O DE TRANSPORTE.
EL FERROCARRIL ES UN SISTEMA MASIVO DE TRANSPORTE TERRESTRE-
IDEAL PARA MANEJO DE: MINERALES, FERTILIZANTES, CEMENTO,--
PRODUCTOS INDUSTRIALES, FORESTALES, AGRICOLAS, ETC.,
ESPECIALMENTE PARA MEDIANAS Y LARGAS D!STANC!AS.
AL FERROCARRIL LE CORRESPONDE TRANSPORTAR LAS MATERIAS
PRIMAS A LOS CENTROS INDUSTRIALES QUE LAS TRANSFORMAN, --
COMO SATISFACTORES PARA EL CONSUMO NACIONAL, Y EN
MUCHOS CASOS, DESTINADOS A LA EXPORTACION; DICHOS -----
PRODLLTOS, EN GRAN NUMERO, SON TRANSPORTADOS POR
FERROCARRIL A SU DESTINO FINAL O AL PUERTO DE EMBARQUE.
LO ANTERIOR TAMBEN ES VALIDO PARA EL FERROCARRIL CUANDO-
SE TRATA DE DAR APOYO A REGIONES AGRICOLAS Y GANADERAS,
LO CUAL DEMANDA TRANSPORTE MASIVO DE SEMILLAS, FERTILIZAN
TES , PLAGUIC!DAS, MAQUiNARIA AGRICOLÁ Y FINALMENTE, EL --

4. • .3
TRANSPORTE DE LAS COSECHAS , SITIOS DE ALWPCENAMIENTO, -
MERCADOS DE CONSUMO O PUERTAS DE EXPORTACION.
POR OTRA PARTE EL FERROCARRIL REPRESENTA EN MUCHOS PA! --
SES, EL MEDIO BÁSICO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS, -
LO CUÁL PERMITE EL DESPLAZAMIENTO DE SUS HABITANTES EN
TODO EL TERRITORIO, ENTRE SUS COMUNIDADES , A CENTROS DE-
TRABAJO Y TRASLADOS POR MOTIVOS DE RELACIONES INDUSTRIA--
LES COMERCIALES Y DE RECREACION.
2. EVOLUCION DEL FERROCARRIL EN MEXICO
EN EL AÑO DE 1910 LA REPUBLICA MEXiCANA CONTABA CON --
ALREDEDOR DE 20 000 KILOMETROS DE LINEAS DE FERROCARRIL. --
AL TERMINO DE LA LUCHA ARMADA, LOS FERROCARRILES ESTABAN
EN UNA SITUACION CRITICA, YA QUE SE DISMINUYO NOTABLE -
MENTE EL MANTENIMIENTO DE LA VIA, SE DESTRUYO UN NUME -
RO ELEVADO DE PUENTES Y ESTACIONES, AS! COMO LAS
LOCOMOTORAS, LOS CARROS DE CARGA Y LOS COCHES DE
PASAJEROS SUFRIERON GRAVES DAÑOS.
A PARTIR DEL REGIMEN PRESIDENCIAL DEL GENERAL CALLES, SE --
INICIA UN DESARROLLO CON CARÁCTER PRIORITARIO DEL SECTOR
TRANSPORTE. EN 1925, CUANDO SE CREA LA COMISION
NACIONAL DE CAWINOS, EL PAIS CONTABA CON UN POCO MAS

5. DE MIL KILOMETROS DE CAMINOS.
DURANTE EL PERIODO DE 1934 -1946, SE DA PRIORIDAD A LOS PRO
POSITOS DE INTEGRACION Y NACIONALIZACION. LA INVERSION
PUBLICA DESTINADA A TRANSPORTES Y COMUNICACIONES -------
RESULTO CERCANA AL 50% DEL TOTAL. SE IMPULSA LA CONSTRUC
ClON DE LA RED CARRETERA, LA CUAL CRECE HASTA APROXIMADA-
MENTE 20,000 KILOMETROS.
EN 1937 SE NACIONALIZAN LOS FERROCARRILES NACIONALES DE -
MEXICO, INICIANDO SU REHABILITACION Y EN 1945, SE EMPRENDE
EL PROCESO DE MOPERNIZACION, CON UNO DE LOS ADELANTOS
TECNOLOGICOS WAS NOTABLES EN LA OPERACION DE LOS
FERROCARRILES QUE WAS INCIDIO EN EL AUMENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD, LA SUSTITUCION DE LA FUERZA DE VAPOR POR -
LOCOMOTORAS DIESEL ELECTRICAS. ESTE PROCESO DE RENOVA --
ClON SE COMPLETO EN 1967.
DURANTE LA DECADA 1950-1960, DESTACA LA FABRICACION DE --
CARROS DE CARGA EN MEXICO, POR PARTE DE LA CONSTRUCTORA
NACIONAL DE CARROS DE FERROCARRIL. EN ESTE PERIODO SE --
INCREMENTO NOTABLEMENTE LA CONSTRUCCIO N DE CARRETERAS,
POR LO QUE EN 1960, SE CONTABA CON UNA RED DE APROXIMA
DAME NTE 45,000 KILOMETROS Y EN MATERIA DE TRANSPORTE
FERROVIARIO, EL ENFASIS CONTINUO CENTRANDOSE EN LA -----

6. NACIONALIZACION, REHABILITACION Y SUSTITUCION DE EQUIPO.
DESDE FINES DE LOS AÑOS CINCUENTA, LA POLITICA ESTABILIZ.A--
DORA DEL GOBIERNO MEXICANO FAVORECIO EL DESARROLLO
INDUSTRIAL DEL PAIS ENTRE OTRAS RAZONES, POR MEDIO DE
PRECIOS BAJOS DE LAS MATERIAS PRIMAS Y REDUCIDOS COSTOS --
DE LOS BIENES Y SERVICIOS OFRECIDOS POR EL SECTOR PUBLICO,-
TALES COMO ENERGETICOS Y TRANSPORTES. DE ESTA MANERA --
DURANTE UN LARGO PERIODO LAS TARIFAS FERROVIARIAS SE
MANTUVIERON SUBSIDIADAS; NO PERMITIERON A LAS EMPRESAS --
CUBRIR SUS GASTOS DE OPERACION Y, DESDE LUEGO, NO ------
GENERARON EXCEDENTES PARA FINANCIAR LAS INVERSIONES EN -
MODERNIZACION Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD.
LOS FERROCARRILES EN EL PERIODO 1960-1976 SE FUERON REZA--
GANDO EN LA CALIDAD DE SUS SERVICIOS Y DISMINUYENDO SU
PARTICIPACION EN EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS Y PASAJEROS
SIN QUE PARA ELLO EXISTIERA UNA POLITICA CLARA DEL PAPEL -
QUE DEBERIAN JUGAR EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE Y EN EL --
DESARROLLO DEL PAIS. LAS INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA -
SE ESTANCARON CONSIDERABLEMENTE Y LAS CORRESPONDIENTES-
A EQUIPO SE MANTUVIERON BAJAS EN TERMINOS GENERALES
HASTA 1973.
A PARTIR DE ESA FECHA Y ANTE LA IMPERIOSA NECESIDAD DE

7. AUMENTAR LA CAPACIDAD DE LA FLOTA Y CUBRIR LOS REQUERIMIEN
TOS DE REPOSICION, SE INCREMENTO LA ADQUISICION DE
LOCOMOTORAS Y CARROS DE CARGA. EN MENOR PROPORCION,-
SE ASIGNARON RECURSOS A LA REHABILITACION DE LA VIA Y
COMPRA DE COCHES DE PASAJEROS.
ASIMISMO, ENTRE 1960 Y 1976 SE MANTUVO EL IMPULSO A LA
CONSTRUCCION DE CARRETERAS. LA RED TRONCAL LLEGO A
193,000 KILOMETROS. DESTACA TAMBIEN EN ESTE PERIODO , LA -
FORMULACION DEL PLAN DIRECTOR DE AEROPUERTOS EN 1965,
SEGUIDO DE LA CONSTRUCCION ACELERADA DE UNA RED DE
AEROPUERTOS. POR EL OTRO LADO, SE REZAGO EL DESARROLLO -
DEL SISTEMA MARITIMO PORTUARIO Y EL AUTOTRANSPORTE CRECIO
EN FORMA ANARQUICA Y DESARTICULADA. PARA 1985 SE CONTA
BA CON UNA RED CARRETERA DE 225,000 KILOMETROS Y EL
FERROCARRIL EN CONSECUENCIA, PERDIO EL MONOPOLIO DEL
TRANSPORTE QUE DETENTO POR MAS DE MEDIO SIGLO.
AL DESCUEDARSE LA ORGANIZACION, LOS SISTEMAS OPERATIVOS-
Y LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, FALTANDO INVERSIO-
NES IMPORTANTES PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
INFRAESTRUCTURA, EL EQUIPO TRACTIVO Y DE ARRASTRE COMEN-
ZO A MOSTRAR SINTOMAS DE RENDIMIENTOS DECRECIENTES EN--
SU UTILIZACION Y SE OBSERVO LA SATURACION DE INSTALACIO-
NES.

8. ...7
AL SOBREPASAR LA FLOTA LA CAPACIDAD DE LOS TALLERES, LA --
DISPONIBILIDAD DE LAS LOCOMOTORAS Y CARROS DE CARGA,
COMENZO A DISMINUIR POR FALTA DE DIVISAS Y CARENCIA DE 4
UN SISTEWA MODERNO DE ADMINISTRACION DE INVENTARIOS Y -
CONTROL DE ALMACENES.
RESPECTO AL SERVICIO DE PASAJEROS, EN 1980 SE TRANSPORTO --
SOLO EL 60% DE LO MOVILIZADO 10 AÑOS ANTES. EL DETERIO
RO DEL SERVICIO POR FALTA DE INVERSION SE ACENTUO POR LA-
PRIORIDAD QUE NECESARIAMENTE SE DIO AL MOVIMIENTO DE
CARGA. ACTUALMENTE, DICHO SERVICIO ES FUNDAMENTALMEN-
TE DE CARACTER SOCIAL; EL 80% DE LOS USUARIOS EMPLEA LOS -
DE SEGUNDA CLASE POR SU BAJO COSTO, LA DEMANDA SUPERA-
ENORMEMENTE A LA OFERTA POR ESCASEZ Y MALAS CONDICIO--
NES DEL EQUIPO. LAS DOS TERCERAS PARTES DEL MISMO TIENE--
MAS DE 30 AÑOS Y UNA QUINTA PARTE POR ENCIMA DE LOS 50
AÑOS DE OPERACION.
ERA PUES CADA VEZ MAS OBVIA LA IMPOSIBILIDAD DE QUE LOS -
FERROCARRILES CRECIERAN EFICIENTEMENTE Si NO CAMBIABAN
RADICALMENTE LAS TENDENCIAS DEL PASADO Y SE REVISARA SU -
FUNCION COMO EMPRESA Y COMO SERVICIO PUBLICO. FUE
POR ELLO QUE DENTRO DEL CONTEXTO DEL SISTEMA NACIONAL-
DE PiANEACION DEWOCRAT!CA Y CON EL PROPOSITO DE CON--

9. SIDERAR AL FERROCARRIL COMO LA COLUMNA VERTEBRAL DE UN -
SISTEMA DE TRANSPORTE MODERNO E INTEGRADO, EL SEÑOR
LICENCIADO MIGUEL DE LA MADRID HURTADO, PRESIDENTE DE LA-
REPUBLICA, ORDENO LA EJECUCION DE UN PROGRAMA DE
MODERNIZACION DEL SISTEMA FERROVIARIO NACIONAL QUE FUE-
INICIADO EN 1983.
DICHO PROGRAMA FIJA COMO OBJETIVO DE SERVICIO EL -------
INCREMENTAR LA PARTICIPACION DEL FERROCARRIL EN EL MERCADO
NACIONAL DE TRANSPORTE, A TRAVES DE MOVIMIENTOS DE GRAN
VOLUMEN, OFRECIWIENTO DE NUEVOS SERVICIOS Y PARTICIPACION
ACTIVA EN EL TRANSPORTE MULTIMODAL Y LA RECUPERACION DEL
TRAFICO DE PRODUCTOS QUE SE HAN DESVIADO AL AUTOTRANS--
PORTE.
COMO EMPRESA PUBLICA, LOS FERROCARRILES DEBEN SEGUIR
CONSTITUYENDO UN IMPORTANTE INSTRUMENTO PARA REFORZAR-
LA RECTORIA DEL ESTADO EN LA VIDA ECONOMICA DEL PAIS,
Y SE FIJA COMO META LA BUSQUEDA DE LA AUTOSUFICIENCIA --
FINANCI ERA.
EN MATERIA DE SERVICIO DE PASAJEROS, LOS OBJETIVOS ------
PRIMORDIALES SON SEGUIR ATENDIENDO LAS NECESIDADES DEL -
TRANSPORTE INTERURBANO DE GRUPOS DE POBLACION DE BAJOS
INGRESOS E INCREMENTAR LA OFERTA Y CALIDAD A TRAVES DE -

10. .
NUEVOS TRENES EN LOS CORREDORES DE MAS ALTA DENSIDAD DE-
TRAFICO. ASIMISMO, UNA NUEVA RESPONSABILIDAD QUE DEBE---
RAN ASUMIR LOS FERROCARRILES ES EL TRANSPORTE SUBURBANO DE
PASAJEROS EN LAS GRANDES CIUDADES, PARA COADYUVAR EN LA-
SOLUCION DE LOS GRAVES PROBLEMAS DE VIALIDAD Y TRANSPOR-
TE MASIVO DIARIO DE PERSONAS
LOS PROGRAMAS INSTRUMENTADOS POR LA DIRECCION GENERAL--
DE FERROCARRILES, EN LOS QUE SE INVOLUCRAN TODAS LAS
AREAS QUE LO INTEGRAN, PARA LA MODERNIZACION DEL SISTE--
MA FERROVIARIO NACIONAL, HACE NECESARIA LA PRESENTACION
DE PROYECTOS Y MEDIDAS QUE HAGAN SENTAR LAS BASES DE
UNA TRANSFORMACION Y UN VERDADERO CAMBIO ESTRUCTURAL--
A MEDIANO Y LARGO PLAZO.
CONDICION INDISPENSABLE PARA REALIZAR LA MOJERNIZACION -
FERROVIARIA, ES EL MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS,
LA CAPACITACION DESEMPEÑA UN PAPEL IMPORTANTE. LAS
NUEVAS POLITICAS DE LA ACTUAL IADMINISTRACION DE
FERROCARRILES, CONTEMPLAN COMO OBJETIVO FUNDAMENTAL --
LA IWPLEMENTACION DE PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACION
PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD, INCREMENTAR LA EFICIENCIA -
Y PRODUCTIVIDAD.
DE L'D3 5,900 KILOMETROS DE VIA ACTUAL, APROXIMADAMENTE-

11. 10
20,000 CONSTITUYEN VIA PRINCIPAL. APARENTEMENTE LA EXTEN-
SION NO HA VARIADO DESDE EL INICIO DE SIGLO; PERO SE HA -
PROCEDIDO A LA CANCELACION DE VIAS SECUNDARIAS ----------
IMPRODUCTIVAS Y A LA SUSTITUCION EN LA RED PRINCIPAL DE LA
VLA CLASICA, POR LA MODERNA, LLAMADA VIA ELASTICA, CON -
RIEL DE ALTO CALIBRE, SOLDADO CONTINUO Y CON DURMIENTES
DE CONCRETO.
PARA EL MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ( PUENTES,
ALCANTARILLAS Y VIA ), SE HA ASIGNADO MAS DEL 50% DE LAS
INVERSIONES DEL PRESUPUESTO DE FERROCARRILES, POR CONSIDE-
RARSE PRIORITARIA, ESTO PERMITIRA EL DESARROLLO DE ALTAS
VELOCIDADES Y LA OPERACION CON UN ALTO GRADO DE -----
SEGURIDAD, ASPECTO FUNDAMENTAL EN LA ACTUAL ADMINISTRA-
ClON, POR LO QUE ACTUALMENTE SE RECONSTRUYEN ALGUNOS-
TRAMOS, MODIFICAN PENDIENTES, RECTIFICAN TRAZOS, ETC.
A LA FECHA EN SOLO 900 KILOMETROS SE CUENTA CON EL -----
SISTEMA DE CONTROL DE TRAFICO CENTRALIZADO (C.T.C.), EL --
RESTO DE LA RED OPERA CON EL STANDARD, POR MEDIO DE
ORDENES DE TREN. EN LA ACTUAL ADMINISTRACION SE - ------
TERMINARA LA SEÑ.ALIZACION DE LOS TRAMOS IRAPUATO- GUA--
DALAJAR,A, SAN LUIS POTOSI-SALTILLO, MEXICO-VERACRUZ,
CORDOBA-COATZACOALCOS Y LA DOBLE VIA MEXICO-QUERETARO

12. LA INTRODUCCION DE MODERNOS SISTEMAS DE TELECOMUNICACIO
NES ESTA PERMITIENDO HACER MAS EFECTIVO Y CONFIABLE EL
MANEJO DE TRENES ASI COMO LAS MANIOBRAS DE LOS PATIOS.
EN LO QUE SE REFIERE AL EQUIPO TRACTIVO, SU REPARACION Y--
MANTENIMIENTO HAN ENFRENTADO UNA AGUDA ESCASEZ DE
MATERIALES Y REFACCIONES, LO QUE OCASIONA UN BAJO ------
COEFICIENTE DE DISPONIBILIDAD, UNA SOBREUTILIZACION DE LA-
FUERZA DE OPERACION Y LA ACUMULACION DE UNIDADES EN
TALLERES ESPERANDO SER ATENDIDAS.
PARA RESOLVER ESTE PROBLEMA SE HAN TOMADO MEDIDAS QUE --
CONTEMPLAN CAMBIOS EN LOS PROCEDIMIENTOS Y LA ORGANI--
ZACION, IMPLANTACION DE NUEVOS METODOS DE TRABAJO,
CAPACITACION DE OFICIALES Y OPERARIOS, NUEVAS INVERSIONES
EN MAQUINARIA, OBRAS CIVILES, ELECTROMECANICAS Y LA -----
INCORPORACION DE PERSONAL PASANTES DE INGENIERIA.
EN LO REFERENTE A CARROS DE CARGA, A CORTO PLAZO NO
FALTAN UNIDADES. PARA MANTENER EN OPTIMAS CONDICIONES
EL EQUIPO, SE HA ESTABLECIDO UN PROGRAMA DE REHABILITA --
ClON DE 3,000 UNIDADES EN LA PRESENTE ADMINISTRACION.
EN EL TRAFICO DE PASAJEROS SE HA TENIDO UN ESTANCAMIENTO
POR FALTA DE EQUIPO DISPONIBLE COMO SE HA SEÑALADO,

13. ...12
AUN ASI EN EL PERIODO ENERO-AGOSTO DE 1986, SE MOVIERON
15.3 MILLONES DE PASAJEROS.
EL TRAFICO DE CARGA CRECIO SIN NINGUNA PLANEACION, -----
lIBIDO AL AUMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DEL PAIS Y AL
BAJO COSTO DE LAS TARIFAS SUBSIDIADAS POR EL ESTADO, SE
ESTA HACIENDO ESFUERZO POR DIVERSIFICAR LA OFERTA CON
MODERNAS FORMAS Y SISTEMAS DE CUOTAS Y TRANSPORTES.
DESDE EL INICIO DE LA MEXICANIZACION (1908) SE HAN
FUSIONADO DIVERSAS EMPRESAS AL FINAL DE 1986 SE REALIZO -
LA UNIFICACION DE LA RED FERROVIARIA NACIONAL, CON LA --
INTEGRACION DE LOS FERROCARRILES CHIHUAHUA AL PACIFICO,--
DEL PACIFICO Y SONORA BAJA CALIFORNIA, A LOS NACIONALES
DE MEXICO, PERMITIENDO REALIZAR LA DESCONCENTRACION QUE
PERMITIRÁ AUMENTAR LA EFICIENCIA OPERATIVA Y ADMINISTRATI--
VA MEDIANTE CAMBIO DE PROCEDIMIENTOS, ACTITUDES, ETC.
LA SITUACION ACTUAL DE LOS FERROCARRILES INVOLUCRA UN --
RETO, DADAS LAS CONDICIONES ECONOMICAS DEL PAIS, EL
ESFUERZO DE CAMBIO ES MAYOR, LA TAREA DE MANTENER LA
CONTINUIDAD DE TRANSPORTACION SE DEBE REALIZAR CON UN -
ALTO SENTIDO DE RESPONSABILIDAD.

14. 13
3. PROGRAMA DE CAPACITACION
EN LOS FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO EXISTE UNA VER-
DADERA TRADICION HACIA LA CAPACITACION. EN 1908, LOS
TELEGRAFISTAS MEXICANOS ENCABEZADOS POR DON FELIPE ------
PESCADOR, SUSTITUYERON A LOS DESPACHADORES DE TRENES
EXTRANJEROS DE LOS FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO, --
S.A., OCUPANDO PUESTOS QUE ERAN EXCLUSIVOS DE TRABAJADO
RES EXTRANJEROS. DE ESTA FORMA SE INICIA EL PROCESO ------
DENOMINADO MEXICANIZACION EN LOS FERROCARRILES Y EN --
CONSECUENCIA SE PUEDE AFIRMAR QUE LA CAPACITACION AL
TRABAJADOR TRENISTA MEXICANO TAMBIEN SE INICIA EN ESAS --
FECHAS A TRAVES DEL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
TELEGRAFISTA Y DESPACHADOR.
EN 1926 SE CONSTITUYE EL DEPARTAMENTO DE INSTRUCCION CON
EL FIN DE CAPACITAR A LOS MAQUINISTAS, CONDUCTORES,
DESPACHADORES Y PERSONAL DE ESTACIONES.
EL iNSTITUTO DE CAPACITACION FERROCARRILERA, SE CREA EL 30
DE ABRIL DE 1957, FUSIONANDOSE A ESTE EL ANTIGUO
DEPARTAMENTO DE INSTRUCCION, CON EL PROPOSITO DE
FORMAR, CAPACITAR Y ADIESTRAR AL TRABAJADOR EN TODAS LAS
RAMAS DE FERROCARRILES; FUERZA MOTRIZ, COCHES Y CARROS,--

15. .. 14
TRANSPORTES, VIA Y ESTRUCTURAS, TELECOMUNICACIONES Y
OFICINAS.
A LA FECHA, EL INSTITUTO CUENTA CON UNA COMPLEJA
ORGANIZACION, CON CENTROS Y ESCUELAS DE CAPACITACION -
UBICADOS EN LOS NUCLEOS FERROVIARIOS DE MAYOR IMPORTAN-
CIA, PARA ATENDER A LOS APROXIMADAMENTE 75,000 TRABAJADO
RES QUE INTEGRAN LA PLANTILLA DE PERSONAL DE LA EMPRESA.
EN EL INSTITUTO LABORAN 311 EMPLEADOS, LA MAYOR PARTE DE-
ELLOS INSTRUCTORES Y PERSONAL DE APOYO EN SUS LABORES DE
INSTRUCCION Y DE DESARROLLO DE MATERIAL Y EQUIPOS
DIDACTICOS Y AUDIOVISUALES.
SE CUENTA CON 8 CENTROS DE CAPACITACION, LOS CUALES
ESTAN DOTADOS DE AULAS, LABORATORIOS Y TALLERES PARA
ASEGURAR QUE SE OTORGUE CAPACITACION A NIVEL OPERARIOS,
LA CUAL SE COMPLEMENTA CON LA ASESORIA PRACTICA EN
TALLERES, VIA, CENTROS DE SEÑALES, ETC., A LO LARGO DE --
TODO EL SISTEMA, ADEMAS SE TIENEN INSTALADAS 30 ESCUELAS
DE TRANSPORTES EN TODO EL PAIS, PARA LA CAPACITACION DEL
PERSONAL TRENISTA , DESPACHADORES, TELEGRAFISTAS Y
ESTACIONES. POR ULTIMO, SE TIENE UNA FLOTILLA DE COCHES
ESCUELA PARA ATENDER TODAS LAS RAMAS Y EN ESPECIAL AL
TRABAJADOR DE VIA, QUE ESTA UBICADO EN PUNTOS LEJANOS---

16. DE LOS CENTROS DE CAPACITACION O EN MOVIMIENTO
CONSTANTE DEBIDO A LA NATURALEZA DE SU TRABAJO.
PARA SUPERAR LOS PROBLEMAS ACTUALES DE REZAGO EN EL
MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACION TECNOLOGICA Y SENTAR LAS
BASES DE LA MODERNIZACION Y TRANSFORMACION DE LOS -----
FERROCARRILES, A MEDIANO Y LARGO PLAZO, SE REQUIERE Y DE-
HECHO SE ESTA INSTRUMENTANDO EL SISTEMA INTEGRAL DE -----
CAPACITACION, DEL CUAL POR EXIGIRLO LA SITUACION PREVALE-
CIENTE, ESTAMOS APLICANDO PROGRAMAS DE CAPACITACION --
ESPECIFICOS PARA ATENDER LAS NECESIDADES PRIORITARIAS Y CON
ELLO INICIAR EL PROCESO DEL SISTEMA DE CAPACITACION -------
SEÑALADO, EL QUE POR SU COMPLEJIDAD NO SERIA POSIBLE
EJECUTARLO DE INMEDIATO EN TODO SU CONTEXTO, Y QUE
SERA EL TEMA CENTRAL DE ESTA PLATICA QUE ME ES MUY GRATO-
PRESENTAR ANTE USTEDES.
EL CONCEPTO DE CAPACITACION DEBE ESTAR IMPLICITO EN LAS -
ACCIONES Y TAREAS GERENCIALES EN TODOS LOS NIVELES. NO
OBSTANTE, A FIN DE GENERAR CONFIANZA Y ACEPTACION DE --
LOS TRABAJADORES PARA QUE RESPONDAN A LOS DIFERENTES
CAMBIOS TECNOLOGICOS, DE ACTITUD Y DE SISTEMAS QUE SON
IMPUESTOS ALGUNAS VECES DESDE EL EXTERIOR DE LA EMPRESA -
Y EN OTROS CASOS, SE BUSCAN INTERNAMENTE, ES NECESARIO

17. QUE UNA ORGANIZACION CONFIE EN UN DISEÑO EFECTIVO Y --
ADECUADO DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO DE SUS RECURSOS
HUMANOS. SE REQUIERE ENFATIZAR LA IMPORTANCIA QUE TIENE-
LA CAPACITACION AL LADO DE LOS LINEAMIENTOS EN EL DISEÑO
ORGANIZACIONAL, MOTIVACIONAL Y DE LIDERAZGO QUE ------
LLEVEN A MEJORAR EL COMPORTAMIENTO DE LA ORGANIZACION-
Y PARA ENGRANARLO A LAS METAS QUE SE HA PROPUESTO LA
EMPRESA, ASI COMO PARA MEJORAR LA ACTITUD DE LOS
TRABAJADORES A TRAVES DE LOGROS INDIVIDUALES Y SATISFAC --
ClON DE SUS METAS PERSONALES.
EL ENLACE ENTRE LA CAPACITACION PARA EL DESARROLLO DE LOS
RECURSOS HUMANOS Y EL LOGRO DE TODAS LAS METAS ANTES --
SEÑALADAS ES SUMAMENTE DIFICIL DE REALIZAR. LOS PROGRAMAS
DE DESARROLLO Y DE CAPACITACION DEBEN DISEÑARSE ----------
CUIDADOSAMENTE Y EJECUTARSE CON EFECTIVIDAD.
ADEMAS DE LO ANTERIOR, CONSIDERAMOS QUE EN LA MAYORIA-
DE LAS ACCIONES DE UN SER HUMANO, INCLUYENDO LAS DE UN
TRABAJO, SE LLEVA A CABO EN LO GENERAL EL SIGUIENTE
PROCEDIMIENTO; SE INICIA CON UNA PRIMERA ETAPA DE
ADIESTRAMIENTO, ENTRENAMIENTO O CAPACITACION SOBRE ESA -
ACCION EN PARTICULAR, QUE SE RECIBE DE MUCHAS Y VARIADAS
FORMAS Y SU DURACION DEPENDE ENTRE OTRAS COSAS, DE LA -

18. 17
COMPLEJIDAD DE LA ACCION Y DE LA CAPACIDAD DE LA PERSONA .
A CONTINUACION SE LLEGA A LA SEGUNDA ETAPA QUE LLAMA---
REMOS DE EXPERIENCIA, ES DECIR, LA PERSONA CONJUGA LOS --
CONOCIMIENTOS CON LA PRACTICA Y ADQUIERE UNA
EXPERIENCIA; UNA VEZ QUE CONSIDERA QUE DOMINA ESA ------
ACCION O ESE TRABAJO, PASA A LA TERCERA ETAPA QUE DENOMI
NAREMOS DE DESARROLLO O RUTINA. EN MUCHOS CASOS, -----
EFECTIVAMENTE LA PERSONA TIENE UN ADECUADO DESARROLLO Y
LOGRA SU PROPIA SUPERACION PROFESIONAL Y PERSONAL, SIN -
EMBARGO, EN MUCHOS OTROS CASOS, Y DEBIDO NO SOLAMENTE
A SUS PROPIAS CARACTERISTICAS PERSONALES SINO A CONDICIO-
NES DEL MEDIO AMBIENTE QUE RODEIA ESA ACCION O TRABAJO,
EL DESARROLLO SE TRANSFORMA EN UNA RUTINA, DONDE LA
PERSONA PIERDE TODA ESPERANZA EN SU SUPER.ACION PERSONAL-
Y MEJORAMIENTO PROFESIONAL Y DESCARGA EN SU MEDIO -----
AMBIENTE O DE TRABAJO, TODO SU RESENTIMIENTO Y ---------
FRUSTRACION. ES FUNDAMENTAL QUE EL ASPECTO DE RUTINA --
EN EL TRABAJO SE TOME EN CUENTA EN EL DISEÑO DE LOS
PROGRAMAS DE CAPACITACION, YA QUE ESTA PERSONA ESTA
EXPUESTA, INCLUSO EN MUCHOS CASOS EN FORMA
INCONCIENTE, A PROVOCAR ERRORES, GENERAR PROBLEMAS
TECNICOS, ADMINISTRATIVOS O DE RELACIONES HUMANAS Y EN
ALGU NOS CASOS CAUSAR ACCIDENTES.

19. TOMANDO EN CUENTA TODO LO ANTERIOR, EL INSTITUTO DE --
CAPACITACION HA EMPRENDIDO DOS ALTERNATIVAS PARALELAS EN
EL DISEÑO Y PUESTO EN PRACTICA DE SUS PROGRAMAS DE
CAPACITACION.
LA PRIMERA ES EL DISEÑO Y ELABORACION DEL SISTEMA INTEGRAL
DE CAPACITACION, CON EL PROPOSITO DE SISTEMATIZAR TODAS -
LAS ACCIONES DE CAPACITACION, CON EL FIN PRINCIPAL DE
RESOLVER PROBLEMAS DE DESEMPEÑO, PRODUCTIVIDAD Y --------
DESARROLLO PERSONAL DE LOS TRABAJADORES, DENTRO DEL
MARCO DE OBJETIVOS Y METAS INSTITUCIONALES DE LA EMPRESA,
ELEVANDO LOS NIVELES DE EFICIENCIAS Y EFICACIA A TRAVES --
DE INCREMENTAR LOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y --------
DESTREZAS Y MODIFICAR LAS ACTITUDES QUE POSEE O DEBE -----
POSEER UN TRABAJADOR PARA REALIZAR LAS FUNCIONES
INHERENTES A SU CARGO.
VINCULAR ESTRUCTURALMENTE LA CAPACITACION O LA PRODUCT!
VIDAD ES UNO DE LOS GRANDES OBJETIVOS DEL PLAN NACIO'.-
NAL DE DESARROLLO, QUE CONCIBE A LA CAPACITACION COMO
UN INSTRUMENTO EFICAZ PARA LOGRAR RENDIMIENTO DE LA
EMPRESA, A LA VEZ QUE ELEVA EL BIENESTAR SOCIAL AL ------
MEJORAR LOS NIVELES DE CALIFICACION DE LA MANO DE OBRA
Y LOS SISTEMAS DE ORGANIZACION DEL TRABAJO.

20. PARA ELABORAR EL SISTEMA INTEGRAL DE CAPACITACION SE HA --
DETERMINADO LA SIGUIENTE METODOLOGIA DE TRABAJO:
DIAGNOSTICO DEL ESTADO ACTUAL DE LA CAPACITACION.
ENTREVISTAR A VARIOS EXPERTOS DE LA EMPRESA QUE --
CONOZCAN PLENAMENTE LAS DIFERENTES FUNCIONES Y
ACTIVIDADES QUE REALIZA EL PERSONAL CON EL - -----
PROPOSITO DE DEFINIR NIVELES OCUPACIONALES.
- ANALIZAR DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, MANUA--
LES DE OPERACION Y DESCRIPCION DE PUESTOS
EXISTENTES.
ENCUESTAR AL PERSONAL DE MANDOS MEDIOS Y
SUPERIORES DE LA EMPRESA, CON EL PROPOSITO DE
OBTENER LOS PERFILES IDONEOS DE HABILIDADES Y -----
CONOCIMIENTOS DE LOS PUESTOS AGRUPADOS EN CADA
NIVEL OCUPACIONAL.
DETECTAR LAS NECESIDADES DE CAPACITACION POR NIVEL --
OCUPACIO NAL.
- ENTREVISTAR A UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DEL
PERSONAL AGRUPADO EN CADA UNO DE LOS NIVELES -
OCUPACIONALES, PARA OBTENER LOS PERFILES REALES -
DE HABILIDADES Y CONOCIMIENTOS.
- COMPARAR LOS PERFILES IDONEOS DE HABILIDADES Y --
CONOCIMIENTOS, CON LOS PERFILES REALES, PARA
DETERMINAR LAS NECESIDADES DE CAPACITACION POR -
NIVEL OCUPACIONAL.
- ESTABLECER LAS PRIORIDADES DE ATENCION EN EL
OTORGAMI ENTO DE LA CAPACI TAC ION.
- DETECTAR INSTRUCTORES INTERNOS PROBABLES POR
E SP EC lA LI DAD.

21. 20
ELABORAR PROGRAMAS DE CAPACITACION QUE SATISFAGAN -
LAS NECESIDADES DETECTADAS.
- ELABORAR LOS MODULOS DE CAPACITACION MEDIANTE -
LOS CUALES SE PUEDA CAPACITAR AL PERSONAL, AGRUPA
DO EN NIVELES OCUPACIONALES. -
- ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO QUE PERMITA ATENDER -
LAS NECESIDADES DETECTADAS POR NIVEL OCUPACIONAL
MEDIANTE LOS MODULOS DE CAPACITACION.
SELECCION Y FORMACION DE INSTRUCTORES HABILITADOS
INTERNOS, ASI COMO LAS INSTITUCIONES Y AGENTES -----
CAPACITADORES EXTERNOS QUE IMPARTIRAN LOS CURSOS DE
CAPACITACIO N.
PROGRAMAR Y CALENDARIZAR LOS EVENTOS DE CAPACITA-
ClON EN BASE A LAS NECESIDADES DETECTADAS, LAS ------
PRIORIDADES DE ATENCION Y LA DISPONIBILIDAD DE -------
RECURSOS.
OTORGAR LA CAPACITACION DE ACUERDO A LA PROGRAMA-
ClON.
ELABORAR Y APLICAR EL MECANISMO DE SEGUIMIENTO DE -
LA CAPACITACION OTORGADA.
8. ELABORAR Y APLICAR EL MECANISMO PARA MEDIR LAS -----

22. ...21
REPERCUSIONES DE LAS ACCIONES DE CAPACITACION EN LA -
PRODUCTIVIDAD, POR AREAS DE TRABAJO.
EL INSTITUTO CONSIDERA QUE EL PERIODO NECESARIO PARA LA --
ELABORACION Y DESARROLLO COMPLETO DEL SISTEMA INTEGRAL-
ES LARGO, POR LO CUAL SE HA FIJADO COMO META QUE A -----
FINALES DEL PRESENTE AÑO SE TERMINARlA EL ESTUDIO Y SE -----
INICIARA SU OPERACION A PRINCIPIOS DEL AÑO DE 1988.
COMO ALTERNATIVA EN PARALELO CON EL SISTEMA INTEGRAL,--
EL INSTITUTO DE C.APACITACION HA DETERMINADO LA EJECUCION
DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION QUE A JUICIO DE LOS
FUNCIONARIOS DE CADA UNA DE LAS SUBGERENCIAS, SON DE --
PRIMERA PRIORIDAD EN EL PROCESO DE MODERNIZACION DE LOS-
FERROCARRILES Y NECESARIOS PARA CORREGIR LOS PROBLEMAS MAS
SERIOS QUE SE ENFRENTAN EN ESTE MOMENTO. ES DE ESPERARSE,
QUE APARTE DE LOS PROGRAMAS QUE SE SEÑALARAN A
CONTINUACION, A LO LARGO DEL PRESENTE AÑO SE ADICIONA-
RAN OTROS EN BASE A LAS NECESIDADES DE CADA AREA Y DE LOS
RESULTADOS QUE PRESENTE EL SISTEMA INTEGRAL DE CAPACITA---
ClON A LO LARGO DE SU ELABORACION.
CONSIDERO NECESARIO ACLARAR, QUE LOS PROGRAMAS -------
MENCIONADOS A CONTINUACION YA SE INICIARON O ESTAN -
POR INICIARSE EN FECHA PROXIMA Y POR LA NATURALEZA DE --

23. 22
LOS MISMOS SE INCORPORARAN POSTERIORMENTE AL SISTEMA
INTEGRAL DE CAPACITACION.
PROGRAMA DE FORMACION DE EJECUTIVOS
MEDIANTE UN CONVENIO CON EL INSTITUTO NACIONAL DE
ADMINISTRACION PUBLICA, SE INICIO EL MES PROXIMO PASADO,-
EL PROGRAMA DE FORMACION DE EJECUTIVOS CON LA PARTICIPA-
ClON DE 115 FUNCIONARIOS DE FERROCARRILES DE LOS NIVELES-
SUPERIORES INCLUYENDO A LA DIRECCION GENERAL Y TODAS
LAS SUBGERENCIAS.
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO E INTEGRACION A FERROCA
RRILES DE PASANTES DE INGENIERIA Y AREAS ADMINISTRATI-
VAS.
FERROCARRILES CUENTA CON UN ELEVADO NUMERO DE PERSONAL
CON UNA AMPLIA Y EXCELENTE EXPERIENCIA EN SU RESPECTIVA -
AREA DE TRABAJO, PRODUCTO DE MUCHOS AÑOS DE TRABAJO Y-
DESARROLLO Y SUPERACION PERSONAL EN LA EMPRESA, SIN
EMBARGO, TIENE UN NUMERO REDUCIDO DE PROFESIONISTAS. --
DE ACUERDO AL CENSO DE PROFESIONAL DE LOS NACIONALES,-
ELABORADO POR LA SUBGERENCIA DE PLANEACION, EN EL AÑO-
DE 1984, EL TOTAL DE PROFESIONISTAS ERA DE 871, DIVIDIDOS --
EN: 354 TITULADOS, 271 PASANTES Y 246 ESTUDIANTES. ASIMIS-
MO, 427 SON INGENIEROS 109 ABOGADOS, 77 CONTADORES Y-
OTROS 258.

24. . . . 23
POR ULTIMO, BIEN UBICADOS EN SU PROFESION: 548 Y MAL
UBICADOS EN SU PROFESION 323.
EN AGOSTO DEL AÑO PROXIMO PASADO, SE INICIO EL PROGRAMA
DE ENTRENAMIENTO E INTEGRACION DE PASANTES DE HIJOS DE -
FERROCARRILEROS, DIVIDIDO EN DOS ETAPAS O DOS PERIODOS DE
CONTRATACION DE 89 DIAS. EN LA PRIMERA ETAPA SE PRETENDE-
QUE EL PARTICIPANTE CONOZCA EN FORMA DETALLADA LAS -----
AREAS OPERATIVA Y ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA, CURSANDO-
ADEMAS DOS MATERIAS TEORICAS EVALUANDO SUS RESULTADOS EN
CADA FASE DE ESTA ETAPA.
EN LA SEGUNDA ETAPA, EL ENTRENAMIENTO DEL PARTICIPANTE --
SERA EN EL AREA ESPECIFICA DE LA EMPRESA AFINES A SU -------
PROFESION Y ESPECIALIDAD Y DE ACUERDO AL PROGRAMA QUE -
DESARROLLA LA EMPRESA EN BASE A LA NECESIDAD DE PROFESIO-
NALES POR AREA.
CONSIDERO IMPORTANTE DESTACAR, QUE A TRAVES DE LA CORTA-
VIDA DE ESTE PROGRAMA Y LA DIFUSION HECHA A LO LARGO DE
ESTE TIEMPO, SE HA DETECTADO UN FENOMENO MUY PARTICULAR.
EL TRABAJADOR FERROCARRILERO, HACIENDO UN GRAN
ESFUERZO Y CONSIDERANDO SUS CARENCIAS, HA PROPICIADO --
EN SUS HIJOS EL DESEO DE ESTUDIAR, CON EL RESULTADO DE --
QUE EL NUMERO DE HIJOS DE FERROCARRILEROS QUE ESTAN

25. .24
ESTUDIANDO UNA PROFESION O SON PASANTES O TITULADOS,---.
ES MUCHO MAS ELEVADO DE LO QUE ORIGINALMENTE SE HABlA --
CONSIDERADO. ADEMAS, DE QUE UN PORCENTAJE ELEVADO SON
HIJOS DE TRABAJADORES DE LOS NIVELES LABORALES MAS BAJOS,
(PEONES DE VIA, OFICINISTAS,OBREROS DE TALLER, ETC.) LO
TRISTE ES QUE ANTERIORMENTE ESTOS JOVENES PASANTES O -----
PROFESIONISTAS NO DEMOSTRABAN NINGUN INTERES POR -------
INGRESAR A LOS FERROCARRILES, BUSCANDO INTEGRARSE A OTRAS
EMPRESAS.
EL PROGRAMA CONTEMPLA LA INTEGRACION DE 400 PASANTES O-
RECIEN TITULADOS DURANTE EL PRESENTE AÑO.
3. PROGRAMA DE ACERCAMIENTO CON LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS NACIONALES.
COMO SE MENCIONO EN EL CAPITULO ANTERIOR, A PARTIR DEL-
AÑO DE 1925 SE DIO UN FUERTE IMPULSO AL DESARROLLO DEL --
TRANSPORTE CARRETERO, LO CUAL TUVO COMO UNA DE SUS
CONSECUENCIAS, QUE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SE ------
PREOCUPARAN POR DESARROLLAR PROGRAMAS ACADEMICOS A
NIVEL LICENCIATURA Y POSGRADO, PARA LA FORMACION DE
PROFESIONISTAS QUE SE DESARROLLARAN EN EL AREA DE CAMI --
NOS. DESDE ENTONCES, LA INGENIERIA MEXICANA TOMO LA-
RESPONSABILIDAD DE LA CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA

26. ..25
CAMINERA, LOGRANDO A LA FECHA UNA AUTODETERMINACION -
TECNOLOGICA EN ESTA MATERIA. Y QUE BUENO QUE EXISTIERON
PERSONAS VISIONARIAS Y REALIZADORAS EN ESTE CAMPO. SIN -
EMBARGO, EN TODO ESTE PROCESO, LAS INSTITUCIONES --------
EDUCATIVAS SE OLVtDARON TAMBIEN DE LOS FERROCARRILES, AL -
GRADO, DE QUE NO EXISTE NINGUNA INSTITUCION DE NUESTRO-
PAIS, CON UNA CARRERA, ESPECIALIDAD O GRUPO DE MATERIAS,-
RELACIONADAS AL AMPLISIMO CAMPO DE LOS FERROCARRILES. DE
HECHO, PARECE QUE SOLAMENTE SE ESTUDIA A FERROCARRILES
CUANDO UNA CARRETERA SE CRUZA CON LA VIA.
NO DEBEMOS SER INJUSTOS Y BUSCAR UN SOLO CULPABLE, LA --
VERDAD ES QUE TAMBIEN FERROCARRILES SE OLVIDO DE LAS -----
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, LO QUE AUNADO A LO ANTERIOR,-
TRAJO COMO CONSECUENCIA QUE FERROCARRILES NACIONALES--
DEJARA DE SER UN MERCADO DE TRABAJO INTERESANTE PARA LA--
GRAN MAYORIA DE LOS NUEVOS EGRESADOS.
POR LO TANTO, LA ADMINISTRACION ACTUAL HA DECIDIDO
ROMPER EL CIRCULO, ACERCANDOSE A LAS INSTITUCIONES ------
EDUCATIVAS PARA PROMOVER Y MOTIVAR SU INTERES HACIA
FERROCARRILES. EL RESULTADO HA SIDO MUY BUENO. EL ------
PASADO 5 DE DICIEMBRE SE FIRMO EL PRIMER CONVENIO CON LA
UNAM, EL 14 DE ENERO CON EL INAP Y YA ESTAN LISTOS LOS -

27. .26
CONVENIOS CON LA UNIVERSIDAD DE NUEVO LEON, LA UNIVER-
SIDAD AUTONOMA DE COAHUILA Y EN DESARROLLO CON EL
CONALEP, EL IPN, Y LAS UNIVERSIDADES DE LOS ESTADOS DE
SAN LUIS POTOSI, AGUASCALIENTES, JALISCO, YUCATÁN, -------
OAXACA, VERACRUZ. Y ESTADO DE MEXICO.
4. PROGRAMA DE EXTRA-BECARIOS
DE ACUERDO AL CONVENIO DE MODERNIZACION DE LOS -------
NACIONALES, SE DEFINIO LA NECESIDAD DE CONSERVAR EL -----
INTERES DE JOVENES ASPIRANTES A TRABAJAR, MANTENIENDOLOS
LIGADOS A LA EMPRESA DENTRO DEL PROGRAMA DE EXTRA-BECA--
RIOS, CON EL FIN DE CAPACITARSE EN SU RAMA Y ESPECIALIDAD,
ANTES DE SU INGRESO A OCUPAR UNA VACANTE. CON ESTO --
SE CREARA UN SEMILLERO DE PERSONAL CALIFICADO PARA -------
CUBRIR LAS NECESIDADES DEL ORGANISMO EN ESE ASPECTO.
EN ESTE MOMENTO, SE ESTA TERMINANDO LA DEPURACION DE --
LAS CADENAS DE EXTRAS Y LOS BECARIOS QUE RESULTEN --------
ESTARAN SUJETOS EN COORDINACION CON LOS PROGRAMAS DE-
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO, A UN SISTEMA DE CAPACITA-
ClON VESTIBULAR QUE LES PERMITA RECIBIR ALGUNA REMUNERA--
ClON E INGRESAR AL SERVICIO YA CAPACITADOS.
DEBE DESTACARSE, QUE HA SIDO EL ACTUAL SINDICATO DE

28. .27
FERROCARRILES QUIEN MAS A PRESIONADO PARA QUE ESTE PROGRA
MA SE LLEVE A CABO, MEDIANTE UNA SERIA Y CORRECTA --------
EVALUACION DE LOS ASPIRANTES Y EN BASE A LA NECESIDAD DE-
QUE LOS NUEVOS ELEMENTOS QUE INGRESEN A FERROCARRILES,-
YA ESTEN CAPACITADOS.
EL DIA 16 DEL MES EN CURSO, SE INICIARA EL PROGRAMA DE
EXTRA-BECARIOS PARA LOS ASPIRANTES A TELEGRAFISTAS DE TODO
EL SISTEMA Y LOS ASPIRANTES A INGRESAR A LOS TALLERES DE
SAN LUIS POTO SI Y AGUASCALIEbff ES.
5. PROGRAMA DE INCORPORACION A LOS NACIONALES DE
LOS FERROCARRILES SONORA BAJA CALIFORNIA, DEL -------
PACIFICO, Y CHIHUAHUA-PACIFICO.
CON EL FIN DE QUE EL PROCESO DE INCORPORACION A LOS
NACIONALES DE LAS TRES EMPRESAS FERROCARRILERAS, SEA EL
MAS ADECUADO, A PARTIR DEL AÑO PROXIMO PASADO, SE -----
INICIARON UNA SERIE DE CURSOS PARA ACTUALIZAR AL PERSONAL,
RESPECTO A LA DIFERENTE REGLAMENTACION, TRAMITES --------
ADMINISTRATIVOS, CONVENIOS DE TRABAJO, ETC., QUE ESTA --
EN VIGOR EN LOS NACIONALES, CON EL FIN DE QUE ESTA
ASIMILACION Y PUESTA EN PRACTICA SEA LO MAS CORRECTA
POSIBLE. ASMISMO, SE ESTA APOYANDO A TRAVES DE LOS
INSTRUCTORES DEL INSTITUTO, EN LA CAPACITACION DE LOS

29. TRABAJADORES DE LAS RAMAS TECNICAS Y OPERATIVAS.
6. PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL DE LA --------
SUBGERENCIA DE FINANZAS.
LA CAPACITACION DEL PERSONAL DE OFICINAS, EN PARTICULAR --
DE LAS AREAS ADMINISTRATIVAS HA SIDO MUY LIMITADA, A TRAVES
DE UN EXAMEN DE INGRESO Y ALGUNOS CURSOS BASICOS ------
SOBRE ASPECTOS COMO INDUCCION AL AREA, NOCIONES DE
CONTABILIDAD Y MECANOGRAFIA.
POSTERIOR A SU INGRESO EXISTEN CASOS AISLADOS DONDE SE --
LES CAPACITO PARA SU PUESTO, DESARROLLO O PROMOCION A --
OTRO.
LA SUBGERENCIA DE FINANZAS DE LOS NACIONALES, EN -------
CONJUNTO CON EL INSTITUTO, ASUMIENDO UNA RESPONSABILI-
DAD COMPARTIDA EN EL PROCESO DE CAPACITACION, INICIARON
DESDE EL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO PROXIMO PASADO, UN
PROGRAMA INTENSO PARA CAPACITAR A TODO SU PERSONAL,
SIGUIENDO LA METODOLOGIA QUE SE ESTA APLICANDO EN LA --
ELABORACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE CAPACITACION.
EL PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION DE LA SUBGERENCIA-
DE FINANZAS SE TERMINO EN DICIEMBRE PASADO Y COMO
RESULTADO SE IMPARTIO EL PRIMER CURSO DE "RELACIONES

30. .29
HUMANAS, INDUCCION A FERROCARRILES Y LA SUBGERENCIA DE -
FINANZAS" A TODO SU PERSONAL, TANTO EN LA CIUDAD DE
MEXICO, COMO EN EL SISTEMA. ADEMAS SE INICIO UN SEGUNDO
CURSO, EL DE CONTABILIDAD GENERAL EN LOS MESES DE --------
DICIEMBRE Y ENERO, ADELANTANDONOS A LA CALENDARIZACION
QUE SE HABlA DESARROLLADO.
EL RESULTADO DE ESTE PROGRAMA HA SIDO EXCELENTE, EL ------
PERSONAL HA DEMOSTRADO UNA MAGNIFICA ACEPTACION POR -
LA CAPACITACION Y SE ENCUENTRA MOTIVADO EN SU DESARRO-
LLO Y EN LA APLICACION DE NUEVAS IDEAS Y SISTEMAS, A
DIFERENCIA DE LO ESPERADO, YA QUE CONSIDERABAMOS QUE --
ESTOS TRABAJADORES NO ACEPTARIAN LOS ASPECTOS Y -
CONCEPTOS SEÑALADOS.
EN EL PRESENTE AÑO, SE CONTINUARA CON LA PROGRAMACION
ESTABLECIDA, EN DONDE EL PERSONAL QUE OCUPA ALGUNOS --
PUESTOS, RECIBIRAN MAS DE CINCO CURSOS, ALGUNOS
BASTANTE ESPECIALIZADOS.
7. PROGRAMA DE CAPACITACION SUBGERENCIA DE FUERZA
MOTRIZ.
LA SUBGERENCIA DE FUERZA MOTRIZ, ES UNA DE LAS AREAS QUE
SIEMPRE HAN APOYADO LA CAPACITACION DE SU PERSONAL, --
POR LO CUAL SE CONTINUA EN FORMA INTENSA LOS -----

31. PRO GRAMAS ESTABLECIDOS PARA TODAS SUS ESPECIALIDADES.
ES IMPORTANTE MENCIONAR, EL PROGRAMA DE MODERNIZACION-
DE TALLERES QUE HA EMPRENDIDO LA SUBGERENCIA, EN DONDE -
EL INSTITUTO ESTA COLABORANDO EN LA CAPACITACION O -----
FORMACION DE LOS MANDOS MEDIOS RESPONSABLES DE LA -----
BUENA Y CORRECTA OPERACION DE LOS TALLERES.
PARA LLEVAR A CABO LO ANTERIOR, SE HA DISEÑADO UN -------
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO PARA 20 PERSONAS, QUE EN UN-
FUTURO SERAN LAS RESPONSABLES DE ESOS TALLERES. ESTE -----
PROGRAMA SE REALIZA EN CONJUNTO CON LA EMPRESA UNION-
PACIFIC. DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA.
8. PROGRAMA DE CAPACITACION DE LA SUBGERENCIA DE
OPERACION.
LA SEGURIDAD EN LA OPERACION DE LOS TRENES ES UNO DE
LOS ASPECTOS QUE LA ACTUAL ADMINISTRACION DE FERROCARRI-
LES HA MANIFESTADO COMO DE MAXIMA PRIORIDAD.
EL PERSONAL TRENISTA TIENE UN PROCEDIMIENTO BIEN
ESTRUCTURADO PARA ASCENDER HASTA CONDUCTOR DE TRENES --
O MAQUINISTAS DE CV'INO, EN EL CUAL DESDE SU INICIO SE -
CAPACITA Y EXAMINA ANTES DE ASCENDER Al SIGUIENTE ------
PUESTO. SIN EMBARGO, ES DIFICIL ACTAJ LIZAR SUS ----------

32. .. .31
CONOCIMIENTOS DURANTE EL LAPSO DE TIEMPO QUE TRANSCURRE
ENTRE UN PUESTO A OTRO, YA QUE SU TRABAJO ES DE ----------
CONSTANTE MOVIMIENTO EN LOS TRENES.
CON EL FIN DE GENERAR UN PROGRAMA DE CAPACITACION -----
CONTINUA PARA ESTE PERSONAL, EL INSTITUTO REALIZO UN -----
DIAGNOSTICO DURANTE LOS MESES DE SEPTIEMBRE A DICIEMBRE --
DE 1986, PARA CONOCER EL CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO
DE TRANSPORTE. EL RESULTADO NOS MUESTRA QUE UNO DE LOS
TRABAJOS QUE PUEDE EJEMPLIFICAR MEJOR EL PROBLEMA DE LA --
RUTINA ES EL DE LOS TRENISTAS, YA QUE POR ADQUIRIR --------
DEMASIADA CONFIANZA Y SEGURIDAD EN SU EXPERIENCIA, ------
ALGUNAS VECES PIERDEN DE VISTA ALGUNA REGLA Y SE EXPONEN
A ALGUN PERCANCE.
POR LO TANTO, A PARTIR DEL MES EN CURSO, LOS INSTRUCTORES
DE TRANSPORTES DEL INSTITUTO VIAJAN EN LAS LOCOMOTORAS -
Y TRENES LLEVANDO ACABO EL PROGRAMA DE CAPACITACION --
CONTINUA EN EL TRABAJO.
9. OTROS PROGRAMAS DE CAPACITACION.
DE ACUERDO A LAS METAS QUE SE HA FIJADO LA SUBGERENCIA--
DE VIA Y ESTRUCTURAS, DURANTE EL PRESENTE AÑO SE REHABILI-
TARAN DEL ORDEN DE 3,200 KILOMETROS DE VIA Y SE REALIZA--
RAN

33. ...32
RAN 2,500 PUENTES.
EN LA REHABILITACION DE LA VIA, SE CONSIDERA EL CAMBIO DE-
LA VIA CONVENCIONAL POR LA VtA ELASTICA Y DURMIENTES DE-
CONCRETO.
EN CONJUNTO CON EL INSTITUTO, SE HA PUESTO EN OPERACION
EL PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL DE VIA, CON
ESPECIAL INTERES, EN LA CAPACITACION DEL PERSONAL DE ------
MAQUINARIA DE VIA, Y AL PERSONAL DE CONSERVACION DE
VIA Y SOLDADORES.
CON LA SUBGERENCIA DE TRAFICO, EL AÑO PROXIMO PASADO --
SE INICIO UN PROGRAMA DE CAPACITACION SOBRE NUEVAS -----
TECNICAS DE MERCADOCTENIA A LOS AGENTES COMERCIALES Y --
PERSONAL DE ESTACIONES CON UN MARCADO ENFASIS HACIA --
UNA POLITICA DE VENTA DE NUESTRO SERVICIO MAS DINAMICIA -
Y AGRESIVA. ASMISMO, SE ESTAN IMPARTIENDO CURSOS DE
INDUCCION, RELACIONES HUMANAS Y MERCADOTECNIA A TODO
SU PERSONAL.
POR ULTIMO, ES IMPORTANTE MENCIONAR EL PROGRAMA DE
FORMACION DE INSTRUCTORES QUE SE ESTA RE.LIZANDO DESDE -
NOVIEMBRE DEL AÑO PASADO, TANTO A PERSONAL -----------
SELECCIONADO DE LAS SUBGERENCIAS DE FINANZAS, TELECOMU-

34. ...33
NICACIONES, VIA Y ESTRUCTURAS Y TRAFICO, COMO A LOS
MISMOS INSTRUCTORES DEL INSTITUTO.
10. METAS Y PRESUPUESTO DE 1987
EN LOS AÑOS DE 1985 Y 1986, LA MAYORIA DE LOS CURSOS DE -
CAPACITACION QUE EL INSTITUTO IMPARTIA, ESTABAN RELACIONA
DOS CON LOS PROGRAMAS DE INGRESO Y SOBRETODO CON LOS-
DE ASCENSO DEL PERSONAL DE FERROCARRILES '.
COMO EJEMPLO DE LO ANTERIOR, EN 1985 SE CAPACITARON DEL-
ORDEN DE 5,500 TRABAJADORES, DE LOS CUALES APROXIMADAMEN
TE 5,200 FUERON DE INGRESO Y ASCENSO Y LOS RESTANTES LLE-
VARON CURSOS DE ACTUALIZACION O CONTINUA. EN 1986, LA
CIFRA DE CAPACITACION DE INGRESO Y ASCENSO SE MANTUVO -
CONSTANTE Y LLEVARON CURSOS DE ACTUALIZACION, CONTINUA
Y DESARROLLO, APROXIMADAMENTE 4,000 TRABAJADORES.
PARA EL PRESENTE AÑO, EL INSTITUTO DE CAPACITACION SE HA-
PROPUESTO COMO META, IMPARTIR CURSOS DE CAPACITACION A-
45,000 TRABAJADORES DEL SISTEMA FERROVIARIO NACIONAL.
EL PRESUPUESTO DE INVERSION DEL INSTITUTO DE CAPACITACION
EN EL AÑO DE 1986, FUE DE TREINTA Y SIETE MILLONES DE -----
PESOS, MIENTRAS QUE PARA EL PRESENTE AÑO, LA ASIGNACION
ES DE DOS MIL CUATROCIENTOS MILLONES DE PESOS. CON

35. . . 34
LO CUAL SE PUEDE OBSERVAR LA IMPORTANCIA QUE LA
ADMINISTRACION DE FERROCARRILES LE DA A LA CAPACITACION -
DEL TRABAJADOR FERROCARRILERO.