1. “ Si no sabemos vivir todos juntos como hermanos, pereceremos
todos juntos como idiotas.” - Martin Luther King –
“ UNA COSA ES SER ” - OTRA COSA ES -
“ ESTAR EN LA EMPRESA”
El error mas grave que cometemos los Seres Humanos es
“EMPRENDER” algo sin comprometernos en lo que hacemos.
Una cosa es ESTAR EN LA EMPRESA y otra cosa bien diferente
es SER DE LA EMPRESA.
El principal problema que tienen las empresas que quieren
actualizarse es la falta de compromiso de su gente con el objetivo
social de la empresa SERVIR al público, que en última instancia es
la razón de ser de la empresa; es casi imposible funcionar bien, si
los empleados, son medio empleados y no están comprometidos
con su labor.
Ser de la empresa es comprometerse con ella TOTALMENTE, es
sudar la camiseta, es no tener que decir nunca “ESO NO ME TOCA
A MI”, “YO NO PUEDO”, “ESTOY CANSADO”, “ ESO ES
OBLIGACION DE OTRA AREA”.
SER DE LA EMPRESA es hacer que la Misión de la Empresa sea
la misma mía, mi propia Misión. Asì mismo es no considerarse
arriba, en la mitad, ni abajo, sino en toda la empresa, comprometido
con ella.
SER DE LA EMPRESA es sentirme el más importante, sea
haciendo lo más elemental. Es comprometer todo mi Ser en toda la
Empresa, a toda hora, en todo lugar, con todos los clientes, y que
nadie dude de esta verdad.
SER DE LA EMPRESA, es pensar en la Empresa, es poder llegar a
sentirse muy bien, siendo Presidente, Secretario o Mensajero; ser
de la Empresa, es capacitarse cada dìa para desempeñar mejor la
Misión.
SER DE LA EMPRESA, es dejar huella en ella.
( Autor Desconocido )
Juan Jose Buitrago Valencia
Alcalde Municipal
2016 – 2019
JUNTOS POR
ANSERMA … NUEVO
2016 - 2019
ADMINISTRACION MUNICIPAL
ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA
2. DECRETO No. 014- 2016
( 06 de Febrero )
“ Por el cual se modifica el Código de ética de la Administración
Central del Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca”
EL ALCALDE MUNICIPAL DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA,
en uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por el art.
269 de la CN y las leyes 87 de 1993 y 87 y el Decreto 943 de 2014, y
CONSIDERANDO
a. Que el código de ética de Ansermanuevo Valle del Cauca fue adoptado en
el año 2008, mediante el decreto número 08 del 07 de febrero, modificado
por el decreto 045 de 2012.
b. Que el inciso 1° del artículo 209 de la Constitución Política, establece que la
función administrativa está al servicio de los intereses generales y se
desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.
c. Que los Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos, es un elemento de
control del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000: 2005, que define
el estándar de conducta de la entidad pública, y establece las declaraciones
explícitas que en relación con las conductas de los servidores públicos, son
acordados en forma participativa para la consecución de los propósitos de la
entidad, manteniendo la coherencia de la gestión con los principios
consagrados en la Constitución Política, la ley y la finalidad social del Estado.
d. Que los principios, valores, creencias y comportamientos, consolidan la
cultura de una institución y se comparten durante la vida laboral, de manera
implícita en el trabajo diario. Por tal razón, la identificación de estas
conductas éticas debe manifestarse en la activa participación de todo el
personal de la Administración Municipal.
e. Que prevenir la corrupción es, sin duda, un camino necesario para la
constitución de un Estado Social de Derecho y de una economía eficiente en
Colombia, que garantice los derechos humanos en el sentido de resolver las
necesidades de todos sin exclusiones y abrir el crecimiento de las
Capacidades humanas, personales y sociales.
f. Que se da inicio a un nuevo periodo gubernamental 2016-2019 y se deben
hacer ajustes acordes con el programa de gobierno que será el insumo para
el Plan de Desarrollo y estas condiciones suponen un fuerte cambio en las
costumbres de las personas, y más en concreto, de los servidores públicos
del Municipio
Por lo expuesto, la administración municipal
2
Igualmente me comprometo en mi desempeño como servidor@ públic@
a lo siguiente:
1. Desempeñarme como servidor público, acorde con los valores éticos
anotados y claramente descritos en el Código de Ética de la Alcaldía
Municipal.
2. Acoger El Código de Ética y expreso que los valores relacionados a
continuación guiarán el desarrollo de mis funciones y mi quehacer
cotidiano.
3. Interiorizar y aplicar en todo mí actuar el Código de Ética de esta
entidad.
4. Promover y estimular permanentemente a mis compañeros de trabajo
para que estos Valores Éticos, formen parte del trabajo diario de los
servidores públicos de la Alcaldía de Ansermanuevo Valle.
5. Abstenerme de negociar la observancia de los valores que conforman
este decálogo y exigir su fiel cumplimiento.
6. Erradicar de mis actividades toda práctica contraria al presente Código
de Ética construido y adoptado por la Alcaldía Municipal de
Ansermanuevo Valle
Atentamente, _______________________________________
Firma - Cargo - Dependencia
ARTICULO CUARTO: DIFUNSIÓN Y SOCIALIZACION DEL
CÓDIGO DE ETICA: Será PÚBLICADO por la página web del
Municipio, será remitido por parte de la Gestora de ética a todas las
secretarías para que éstas a su vez hagan entrega a cada Servidor
Público de su sector a través del medio electrónico y estará a
disposición de quien requiera conocer de su contenido, siendo una
obligación la expedición de copias, a costo de la parte interesada.
NOTA : La administración del municipio de Ansermanuevo Valle del
Cauca, dará a conocer a las demás instituciones públicas su código
de ética municipal.
ARTICULO QUINTO: OBLIGATORIEDAD : La omisión del
obedecimiento a este Código conlleva las correspondientes acciones
disciplinarias o correctivas, incluso el despido, de acuerdo con los
procedimientos establecidos en las normas legales
La acción disciplinaria también se aplicará al nivel directivo, que
con respecto a los empleados dependientes de ellos sepan que
una conducta prohibida por el Código está siendo considerada y
no hagan nada para impedirla, o sepan que una conducta
prohibida por el Código ha sido llevada a cabo por dichos
empleados y no tomen la acción correctiva apropiada.
19
3. FABULA DE LA RATONERA
Un ratón, mirando por un agujero en la pared ve a un granjero y a su
esposa abriendo un paquete.
Sintió emoción pensando que era lo que contenía.
¿Qué tipo de comida puede haber allí?.
Quedó aterrorizado cuando descubrió que era una ratonera.
Fue corriendo al patio de la Granja a advertir a todos:
- Hay una ratonera en la casa, una ratonera en la casa!
La gallina, que estaba cacareando y escarbando, levantó la cabeza y dijo:
– Discúlpeme Sr. Ratón, yo entiendo que es un gran problema para usted,
mas no me perjudica en nada, no me incomoda.
El ratón fué hasta el cordero y le dice: - Hay una ratonera en la casa, una
ratonera!
- Discúlpeme Sr. Ratón, mas no hay nada que yo pueda hacer, solamente
pedir por usted. Quédese tranquilo que será recordado en mis oraciones.
El ratón se dirigió entonces a la vaca, y la vaca le dijo: - Pero acaso, estoy
en peligro?… Pienso que no, es más estoy segura que no.
Entonces el ratón volvió a la casa, preocupado y abatido, para encarar a la
ratonera del granjero.
Aquella noche se oyó un gran barullo, como el de una ratonera atrapando
su víctima. La mujer del granjero corrió para ver lo que había atrapado. En
la oscuridad, ella no vió que la ratonera atrapó la cola de una cobra
venenosa. La cobra veloz mordió a la mujer. El granjero la llevó
inmediatamente al hospital.
Ella volvió con fiebre. Todo el mundo sabe que para reconfortar a alguien
con fiebre, nada mejor que una sopa.
El granjero agarró su hacha y fué a buscar el ingrediente principal: la
gallina. Como la enfermedad de la mujer continuaba, los amigos y vecinos
fueron a visitarla. Para alimentarlos, el granjero mató el cordero. La mujer
no mejoró y acabó muriendo. El granjero entonces vendió la vaca al
matadero para cubrir los gastos del funeral.
Así que la próxima vez que escuches que alguien tiene un problema
y creas que como no es tuyo, no le debes prestar atención….
piénsalo dos veces.
El que no vive para servir, no sirve para vivir. (Parka) 18
18
DECRETA
ARTÍCULO PRIMERO: MODIFICAR el Código de ética para que sean
paralelos a los lineamientos del presente periodo gubernamental, teniendo
como parámetro central el marco normativo que define la legislación
vigente.
ARTICULO SEGUNDO : INCORPORAR el texto definitivo del Código de
ética en el presente acto administrativo para que quede establecido como
el MANUAL y/o CÓDIGO DE ÉTICA de la Administración Central del
Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca, cuya estructura quedará de
la siguiente manera “ JUNTOS POR ANSERMA … NUEVO:
PRESENTACIÓN
”
Es la política primordial e inicial en una administración pública el
reconocimiento de unos valores, de unos principios, una ética que delinee
cada uno de los pasos que los servidores vinculados vayan a dar de tal
forma que se pueda escalar con ese propósito de defender la dignidad no
sólo de la entidad, sino del pueblo en general. Este Código de Ética es la
herramienta número uno que se debe ajustar a un marco normativo y se
constituye, de aquí en adelante, en la filosofía de todo aquel que se
encuentre vinculado o se vincule en un futuro a la Administración,
generando así una nueva cultura y dando un renovado sentido a la labor
que adelantamos a favor de la comunidad Ansermense.
Con este manual y/o Código de ética, la administración pretende, entonces,
orientar la cultura Organizacional del Municipio hacia ambientes donde
impere la cooperación, la solidaridad, la colaboración y la transparencia en
el manejo de los recursos públicos.
También se tiene el propósito de promover el cumplimiento de los fines del
Estado en nuestro territorio, pues se basa en una comprensión analítica de
las relaciones que constituyen al Municipio y a su Administración.
El Municipio de Ansermanuevo Valle a través de la Administración Central
pretende construir una Responsabilidad Pública con los más altos
estándares éticos en todas sus relaciones fundamentales, pues implica que
sus procesos y resultados finales se den en el marco de los Principios,
valores y Políticas éticas de la Institución.
Este será un aporte que nos permita la construcción de una ética de la
probidad en el manejo de los bienes públicos y el fortalecimiento de
nuestro Sistema de Control Interno.. Se espera, en consecuencia, que este
marco sea asumido como el sistema de parámetros básicos para la acción
diaria de todos los funcionarios de la Administración Municipal, para ser de
verdad ese visionario eco que marca nuestro himno “Ansermanuevo será,
ejemplo para mostrar en nuestro departamento y la nación”.
3
4. CAPITULO I
VISIÓN Ansermanuevo en el año 2032 será municipio productivo y competitivo
en lo regional y nacional, fortalecido en lo ambiental, turístico, artesanal, y
empresarial, con una calidad de vida óptima de sus habitantes generadora de
oportunidades de igualdad y justicia social con una administración que genera
confianza por el manejo transparente y sostenible de sus finanzas, modelo de
gestión pública socialmente incluyente, humana y productiva.
MISIÓN: Recuperar la confianza en lo público promoviendo el liderazgo
colectivo, la inclusión y la justicia social en el marco de una ciudad plena de
oportunidades, con una educación de calidad con cobertura total, unos
servicios de salud eficientes, eficaces y oportunos, sostenible en lo ambiental,
con un agro fortalecido, y comprometido con el fomento del empleo, para que
se consolide progresivamente el bienestar general y el mejoramiento de la
calidad de vida de sus habitantes en armonía con el medio ambiente y los
recursos naturales, para posicionarlo como municipio polo de desarrollo.
DEFINICIÓN DE ETICA: El termino ética proviene del vocablo griego antiguo
“ethos” cuyo significado es relativo a las costumbres. La ética es una ciencia
filosófica que estudia la moral como forma de la conciencia social.
La ética se divide en normativa y teoría de la moral. La primera investiga el
problema del bien y el mal, establece un código moral de la conducta, señala
que aspiraciones son dignas, que conducta es buena y cual es el sentido de la
vida. La ética no es solamente normativa, sino que apela a la razón y
voluntad de los hombres, por ello decimos que la ética es una guía normativa
razonable que permite interiorizar sus normas. No seria posible la vida en
sociedad si esta no reglamentada.
PRINCIPIOS DE GOBERNABILIDAD
Primera Dimensión: La Ética fundamentada en Principios y Valores.
Esta Premisa se constituye en la cimentación de nuestro Proyecto. Queremos
a través de ella retomar la propuesta de nuestros Padres: Una Sociedad de
Valores.
Una Sociedad Transparente, Incluyente, Solidaria, Justa, Equitativa,
Progresista. Una Sociedad que busca incesantemente el Bienestar de las
Personas, de todas las Personas.
Una Sociedad que concibe al Ser Humano como un Hijo de Dios, como un
Hermano, como una Maravilla de la Creación, como un Cocreador. Una
Sociedad que reconoce en las Personas un Ser Integral: Espíritu - Mente -
Cuerpo. Una Sociedad que permita el Desarrollo de las Personas en Todos
sus Contextos: Individuo - Familia - Comunidad. Una Sociedad que promueva
la Interacción de las Personas con su Medio: Bio Ambiental - Psico Social -
Espiritual.
ES DECIR, ¡LA SOCIEDAD QUE NOS MERECEMOS! 4
GABINETE MUNICIPAL
(2016-2019)
Md. JUAN JOSE BUITRAGO VALENCIA
Alcalde Municipal
CLARA INES JARAMILLO TORRES
Asesora de Control Interno
Dra. SANDRA VIVIANA ALZATE ROMERO
Secretaria de Gobierno
JOSE FRANCISCO APONTE FRANCO
Secretario de Salud y Desarrollo Social
Arq. ISABEL CRISTINA GRANADA BETANCOURT
Subsecretaria de Planeación e Infraestructura
MARTHA CECILIA PENILLA BARAHONA
Secretaria Financiera
JAMES CASTRO NAGLES
Subsecretario de Agricultura
GLADYS CORREA SÁNCHEZ
Secretaria Ejecutiva
“ EL TRABAJO PESADO ES, POR LO GENERAL LA ACUMULACIÓN
DE TAREAS LIVIANAS QUE NO SE HICIERON A TIEMPO ”
Henry Cooke
5. ARTICULO CUARTO: DIFUNSIÓN Y SOCIALIZACION DEL CÓDIGO
DE ETICA: Será PÚBLICADO por la página web del Municipio, será
remitido por parte de la Gestora de ética a todas las secretarías para que
éstas a su vez hagan entrega a cada Servidor Público de su sector a través
del medio electrónico y estará a disposición de quien requiera conocer de
su contenido, siendo una obligación la expedición de copias, a costo de la
parte interesada. NOTA : La administración del municipio de
Ansermanuevo Valle del Cauca, dará a conocer a las demás instituciones
públicas su código de ética municipal.
ARTICULO QUINTO: OBLIGATORIEDAD: La omisión del
obedecimiento a este Código conlleva las correspondientes acciones
disciplinarias o correctivas, incluso el despido, de acuerdo con los
procedimientos establecidos en las normas legales.
PARAGRAFO: La acción disciplinaria también se aplicará al nivel
directivo, que con respecto a los empleados dependientes de ellos sepan
que una conducta prohibida por el Código está siendo considerada y no
hagan nada para impedirla: o sepan que una conducta prohibida por el
Código ha sido llevada a cabo por dichos empleados y no tomen la acción
correctiva apropiada. Su incumplimiento, inobservancia o permisividad
derivarán en sanciones disciplinarias, como falta grave sancionable
conforme a la ley. El servidor público debe denunciar y/o abstenerse de
participar en conductas que contravengan cualquier política, norma,
lineamiento, procedimiento o estándar, establecidos por la Administración
Municipal.
ARTICULO SEXTO: La Oficina de Control Interno deberá en forma periódica
comunicar criterios interpretativos a los Funcionarios de la Administración
Municipal con respecto a asuntos relativos a este Código y efectuará informes
periódicos al Alcalde y su equipo directivo sobre el cumplimiento de la misma.
ARTICULO SEPTIMO: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su
expedición y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en la Alcaldía del Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca, a los Seis
(06) días del mes de Febrero del año dos mil dieciséis (2016)
Original Firmado
JUAN JOSE BUITRAGO VALENCIA
Alcalde Municipal
SANDRA VIVIANA ALZATE ROMERO
Secretaria de Gobierno
16
MARCO NORMATIVO
Constitución Política de Colombia (1991): Artículos que aplican 1, 5,
11, 13, 15, 16, 18, 19, 28, 83,127, 6, 25, 26, 29, 38, 39, 42, 43, 48, 53, 54,
55,122, 123, 124, 125, 126, 128.
Ley 190 de 1995: Por la cual se dictan normas tendientes a preservar
la moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el fin de
erradicar la corrupción administrativa.
Decreto Ley 1567 de 1998: Por el cual se crean el sistema nacional
de capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado.
Ley 489 de 1998: Por la cual se dictan normas sobre la organización
y funcionamiento de las entidades del orden nacional.
Ley 734 de 2002: Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.
Decreto 1227 de 2005: Por el cual se reglamenta parcialmente la
Ley 909 de 2004 y el Decreto Ley 1567 de 1998.
Decreto 3622 de 2005: Por el cual se adoptan las políticas de
desarrollo administrativo y se reglamenta el capítulo cuarto de la Ley 489 de
1998 en lo referente al Sistema de Desarrollo Administrativo.
Ley 1474 de 2011: por la cual se dictan normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública
CAPITULO II : REGLAMENTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA
SIGNIFICADO DE LOS VALORES ÉTICOS : Se entiende por valor lo que
hace que un hombre sea, sin lo cual perdería la humanidad o parte de ella. El
valor se refiere a una excelencia o a una perfección. Por ejemplo, se
considera un valor decir la verdad y ser honesto; ser sincero en vez de ser
falso. La práctica del valor desarrolla la humanidad de la persona, mientras
que el contravalor lo despoja de esa cualidad (Vásquez, 1999, p. 3). Desde
un punto de vista socio-educativo, los valores son considerados referentes,
pautas o abstracciones que orientan el comportamiento humano hacia la
transformación social y la realización de la persona. Son guías que dan
determinada orientación a la conducta y a la vida de cada individuo y de cada
grupo social.
FINALIDAD DEL CODIGO DE ETICA: El presente texto tiene como propósito
fundamental, constituir marco de referencia ético de todo aquel servidor que
bajo cualquier modalidad se encuentre vinculado o se vincule con el
Municipio de Ansermanuevo, definiendo los valores, prácticas y acciones
éticas que debe observar, y para ello debemos iniciar con el proceso de
Inducción y Reinducción que facilitan en conocimiento de la empresa y todas
sus directrices. 5
6. CAMPO DE APLICACIÓN Y ALCANCE: Las disposiciones contenidas en este código
serán divulgadas al ente interno y externo, y será aplicable de manera especial
para todos los servidores públicos vinculados de una u otra forma a la
Administración Central del Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca, bajo
cualquier modalidad, dentro y fuera de la entidad. NOTA: Todo contratista o
personal vinculado, independiente del tiempo de vinculación con la
Administración, deberá cumplir en todos sus aspectos el presente Código de
Ética, lo cual, manifestará por escrito al momento de su vinculación, como
compromiso ineludible; requerimiento que hará parte de la minuta del contrato
a suscribir.
PRINCIPIOS ETICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO: Los principios éticos del servidor
público de la Administración Municipal de Ansermanuevo Valle, son los
establecidos en el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia: buena
fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia,
participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. - La ética de los
servidores públicos tiene como propósito fundamental el bien común
ciudadano. Los principios éticos tienen como función primordial desarrollar
hábitos y actitudes positivas en los servidores públicos, que permitan el
cumplimiento de los fines institucionales para beneficio de la comunidad, y
generen confianza y credibilidad en la sociedad .Ansermense, donde de
manera relevante se define:
EFICIENCIA: Se define como la Capacidad para lograr un fin empleando los
mejores medios posibles". Se refiere a la producción de los bienes o servicios
mas valorados por la sociedad al menor costo social posible. Supone en
resumen maximizar el rendimiento de una inversión dada.
EFICACIA: Se define como 'Capacidad de lograr el efecto que se desea o se
espera' . Hace referencia al impacto o efecto de una acción llevada a cabo en
las mejores condiciones posibles o experimentales. Respondería a la cuestión
sobre cual es la capacidad esperada de un curso o acción
EFECTIVIDAD: Cuantificación del logro de la meta". Hace referencia al
impacto que se alcanza a causa de una acción llevada a cabo en condiciones
habituales. Se refiere a la posibilidad de que un individuo o colectivo se
beneficie de un procedimiento
En resumen la eficacia se mide en condiciones optimas, la efectividad se mide
en condiciones habituales, y la eficiencia es la única que tiene en cuenta los
costes de las inversiones
CONDUCTA DE ETICA DEL SERVIDOR PUBLICO : Es el comportamiento ante las
diferentes situaciones que plantea la vida; genera un efecto positivo en las
personas, en la comunidad y en la Administración pública. - Los principios,
valores y directrices contenidos en el presente Código de Ética, guiarán la
conducta y actividades del servidor público, para el logro de la Misión, Visión y
principios de gobernabilidad de la Administración Municipal 6
ACTA DE COMPROMISO
Fecha _____________________
Yo, __________________________________, identificad@
________________, en mi calidad de Servidor@ Públic@ _________
vinculad@ a la Administración Central del Municipio de Ansermanuevo
Valle del Cauca, Declaro que he leído y he entendido todo el contenido de
este Código, con sus los principios y directrices éticas con todo lo cual me
comprometo para acatar, entendiendo que es mi obligación consultar toda
duda sobre la correcta aplicación de las políticas sobre ética de la
Administración Central, las cuales forman parte de mis obligaciones como
servidor@ públic@ de la Administración Municipal.
Declaro que además de los principios y valores definidos en la
normatividad general que aplica para el estado, adoptaré los siguientes
valores para que rijan el desarrollo de mis funciones y mi trabajo cotidiano
: TRANSPARENCIA, EJEMPLARIDAD, RESPONSABILIDAD, EFICACIA,
SUPERACION, IGUALDAD, TOLERANCIA Y ANTICORRUPCION.
Igualmente me comprometo en mi desempeño como servidor@ públic@ a
lo siguiente:
7. Desempeñarme como servidor público, acorde con los valores
éticos anotados y claramente descritos en el Código de Ética de la
Administración Central.
8. Acoger El Código de Ética y expreso que los valores relacionados a
continuación guiarán el desarrollo de mis funciones y mi quehacer
cotidiano.
9. Interiorizar y aplicar en todo mí actuar el Código de Ética de esta
entidad.
10. Promover y estimular permanentemente a mis compañeros de
trabajo para que estos Valores Éticos, formen parte del trabajo diario
de los servidores públicos de la Alcaldía de Ansermanuevo Valle.
11. Abstenerme de negociar la observancia de los valores que
conforman este decálogo y exigir su fiel cumplimiento.
12. Erradicar de mis actividades toda práctica contraria al presente
Código de Ética construido y adoptado por la Administración Central
de Ansermanuevo Valle
Atentamente,
_______________________________________
Firma - Cargo - Dependencia
15
7. NUESTROS DEBERES
Respetamos la dignidad de todos y cada uno de los Funcionarios
Públicos.
Respetamos y tratamos a nuestros compañeros y compañeras de
trabajo de manera equitativa, tal como esperamos ser tratados nosotros
mismos.
La conducta abusiva, ofensiva o acosadora es inaceptable, tanto en
sus expresiones verbales, físicas o visuales.
Aseguramos la utilización eficiente, rentable y cuidadosa de los
recursos y los elementos de trabajo que se nos asignan únicamente para
cumplir con aquellos fines aprobado por la Administración Municipal.
Reconocemos, valoramos y practicamos la tolerancia frente a los
demás a partir de los atributos y limitaciones propias que constituyen la
particularidad de cada cual.
Todo conflicto de intereses que surja con la Administración
Municipal, un Funcionario o un Proveedor o frente a las personas que nos
afectan o interesan corporativamente, debe ser puesto en conocimiento del
Alcalde Municipal.
No esperamos de la Administración Central, Proveedores,
recompensas distintas por nuestro trabajo de la que corresponde a nuestro
salario y beneficios conforme a la política salarial establecida por la
Administración Municipal.
Somos responsables por mantener seguro nuestro lugar de trabajo
siguiendo las reglas de salud ocupacional y seguridad industrial con el
propósito de proteger la seguridad de nuestros compañeros o compañeras
de trabajo.
No debemos consumir sustancias alucinógenas ni alcohólicas, que
impidan que desarrollemos nuestro trabajo en forma segura y eficiente
Suministramos a la comunidad y quienes la requieran, una información
oportuna y veraz sobre funciones y características de los servicios que
prestamos.
ARTICULO TERCERO : La Secretaría de gobierno a través de la
persona responsable de administrar el Talento Humano, hará efectiva la
suscripción del acta de compromiso a todos los servidores públicos de la
Administración Municipal, en la fecha que aquella determine o al momento
de posesión de nuevos funcionarios, cuyo texto queda establecido así:
14
ROL Y OBJETIVO DEL SERVIDOR PÚBLICO :
El servidor público de la Administración Central del Municipio de
Ansermanuevo Valle del Cauca, tendrá objetivos que permanecerán
siempre en su mente y formarán parte de él, así como la apropiación de
los principios, valores y directrices indicados en el presente código de
ética.
PERSONAL: Mejorar las condiciones físicas, afectivas, intelectuales y
familiares en un aprendizaje continuo, que significa aprender y
desaprender, para mejorar la convivencia y el crecimiento personal.
1.1. PROFESIONAL Y LABORAL: Fortalecer el conocimiento en el
trabajo, para desarrollar y utilizar las aptitudes al máximo, con procesos de
capacitación y actualización, siempre, en búsqueda de la excelencia, y
para ello se requiere tener un plan de crecimiento profesional, que permita,
tomar decisiones correctas en los momentos cruciales de la vida, y ayudar
para que otros se desarrollen profesionalmente, con el ejercicio de un
liderazgo positivo en el entorno laboral.
1.2. PROFESIONAL SOCIAL: Desempeña un papel preponderante
en el mejoramiento de la comunidad con el aporte de ideas, trabajo y
liderazgo en la solución de problemas colectivos, con generosidad y
solidaridad.
ORIENTACIONES DEL CÓDIGO DE ÉTICA: Debe relacionarse los servidores
públicos de la Administración Municipal de Ansermanuevo Valle, con
diferentes grupos de interés para la puesta en práctica de los principios y
valores, y serán orientado por y para los siguientes grupos: Directivos,
Servidores Públicos, Órganos de Control, Comunidad en general,
Comunidades organizadas, Contratistas y/o proveedores, Gremios
Económicos y Medio Ambiente.
El Código de ética rige para todos los organismos encargados del
desarrollo de la administración Central del Municipio de Ansermanuevo,
entendiéndose como administración central el conjunto de dependencias
que dirige solamente el Alcalde, que cumple funciones de asesoría,
asistencia, ejecución, apoyo y control, complementarias del ejercicio de su
función como gerente municipal.
DIRECTRICES DEL CÓDIGO DE ÉTICA
1. Orientar sus objetivos, metas y programas para brindar una respuesta
adecuada y efectiva a las demandas y necesidades presentadas por
los Ansermenses, a fin de conservar una conducta intachable en el
diario actuar, y desarrollar hábitos y actitudes positivas que permitan el
cumplimiento de los fines institucionales, y de esta manera, generar un
ambiente de confianza 7
8. 2. Referirse a la entidad en los mejores términos y no fomentar ni permitir
que otros hablen mal de ella, y actuar con todas las personas, de
manera cortés, con gentileza, generosidad y respeto.
3. Asumir a cabalidad los deberes y responsabilidades con iniciativa,
empleando toda su inteligencia para hacerlo de la mejor manera, y tener
conciencia de las repercusiones de los actos voluntarios e involuntarios
y evitar la frivolidad. No ser indiferente ante las necesidades de los
ciudadanos y demás servidores públicos
4. Obrar con determinación y buena voluntad, para afrontar los retos que
depara la gestión, con superación y crecimiento
5. Trabajar en equipo para el logro de los objetivos misionales. Estar
comprometido con el bien común, la imagen corporativa y la buena
presentación de resultados como característica fundamental de
pertenencia
6. Actuar con total imparcialidad, sin juicios de valor anticipados, de
prevención o desconfianza, a favor o en contra de alguien; con garantía
permanente de justicia, rectitud y equidad en la búsqueda del bien
común
7. Reconocer y entregar a los demás lo que les corresponde, en forma
justa a sus necesidades y a la disponibilidad de la Alcaldía de
Ansermanuevo Valle
8. Entender las actuaciones de los compañeros de trabajo, respetar
siempre sus puntos de vista y los criterios que los animan, sin que por
ello deba renunciar al derecho a la crítica constructiva
9. Brindar la oportunidad a quien se lo merece y reconocer las cualidades,
virtudes y méritos ajenos. Albergar sentimientos de humanidad y
comprensión con quien se haya equivocado y requiera ayuda para la
corrección del hecho y enmienda de su conducta.
10. Dar trato igualitario a todos los grupos de interacción, sobre todo, a
los miembros de la comunidad, generando el entendimiento entre las
personas e instituciones.
CAPITULO III
IDENTIDAD: El Código de Ética de la entidad de Ansermanuevo
Valle del Cauca, implementado para los Servidores Públicos de la
administración Central, tendrá una distinción particular, para ser
identificado mediante un SIMBOLO que en todo momento
representará los principio y valores éticos del personal vinculado a
la administración municipal, y se encontrará personificado en la
mascota de nombre TERESITA
8
Se establecerán programas que permitan mitigar el impacto
ambiental generado por las acciones adelantadas por la gestión del
municipio.
Se implementarán estrategias que permitan reducir, reciclar y
reutilizar materiales generados en los proyectos adelantados por la
administración.
Se buscará eficiencia en los procesos para lograr un nivel óptimo en
el uso de todos los recursos.
OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
La administración del municipio de ansermanuevo Valle del Cauca,
dará a conocer a las demás instituciones públicas su código de ética
municipal.
Las relaciones con otras instituciones públicas se regirán por los
principios éticos y políticas de este Código.
La entidad originará la ordenanza de relaciones de concurrencia
efectiva, buscando favorecer el cumplimiento de los fines del Estado y
de los asuntos de desarrollo comunitario.
CONTRATISTAS
La administración municipal establecerá los procesos que garanticen
auditorias independientes, objetivas y efectivas a los procesos de
contratación y a la ejecución de los contratos.
Para el municipio de Ansermanuevo será norma, elegir las
propuestas para la compra de suministros y contratación de
servicios, siempre y sin excepciones, teniendo en cuenta criterios
objetivos, justos y equitativos que orienten procesos transparentes
de licitación o invitación pública hacia el mayor beneficio de los
habitantes,
En la administración municipal se construirán reglas para evitar el
tráfico de influencias y los sobornos o presiones así como para evitar
los conflictos de intereses.
En la Alcaldía Municipal se contratará con criterios públicos y de
acuerdo a los precios establecidos en el SICE y las demás fuentes
de referencia, además se implementarán acciones que prevengan
toda práctica de fragmentación de los contratos.
Se establecerá un comité de compras y licitaciones que determinará
la adjudicación de los contratos bajo estrictos parámetros de
transparencia, economía, eficacia y eficiencia. 13
9. Anunciar a las mas altas instancias locales, departamentales y
nacionales cualquier inobservancia o contravención de la
obligación de transparencia en la información que tiene todo
servidor público
Cumplir con el deber de hacer el mejor manejo de los recursos
públicos, para el logro de los fines y metas del Plan de Desarrollo
Utilizar los bienes que le fueran asignados a cada empleado
público para el desempeño de sus funciones de manera
intelectual, evitando uso particular, abuso, derroche o ineptitud.
Cumplirán los acuerdos y compromisos adquiridos, garantizando una
gestión articulada bajo el principio de la equidad para con todos los
empleados, contratistas y comunidad.
Buscarán el equilibrio entre el respeto de los derechos laborales y el
cumplimiento de las metas establecidas en el plan de Desarrollo,
bajo el acuerdo del compromiso con los parámetros éticos comunes
CAPITULO III
RESPONSABILIDAD : Este Código, es un conjunto de criterios para la
mejor toma de decisiones éticas. Es una serie de conductas que la
Administración Municipal espera de cada uno de nosotros para
alcanzar el éxito competitivo dentro de los más altos estándares éticos.
En ningún momento sustituye lo estipulado por la ley y supone que la
Administración Municipal y sus miembros la cumplimos como
requerimiento del comportamiento ético en una sociedad. Su
contenido se aplica a todos nosotros como miembros de la
Administración Central del Municipio de Ansermanuevo Valle del
Cauca, en todas las instancias, a los contratistas y/o proveedores,
además de otras personas inherentes a la misma, sin consideración de
rango, genero, forma de vinculación o antigüedad.
Los valores de la Administración Central de Ansermanuevo, se
desarrollan en todos los espacios de actuación de la Administración
Municipal por parte de todos sus miembros, quienes somos igualmente
responsables de su observancia, teniendo presente que el no hacerlo,
conduce a la aplicación de las medidas disciplinarias.
El sentido moral es de gran importancia.
Cuando desaparece de una nación, toda la estructura
social va hacia el derrumbe” –
Alexis Carrel (1873-1944) Biólogo y médico francés
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T RANSPARENCIA
E JEMPLARIDAD
R ESPONSABILIDAD
E FICACIA
S UPERACION
I GUALDAD
T OLERANCIA
A NTICORRUPCION ( Honradez, imparcialidad, objetividad )
Sus CARACTERISTICAS están definidas en una persona
honesta, directa, decidida y perseverante.
Es sociable y tiene gran facilidad para hacer amistades.
Sabe escuchar a los demás y está siempre pendiente de
sus afectos.
INSTITUCIONALIZACIÓN: Cada Seis meses, en unidad con la
oficina encargada de administrar el talento o los recursos Humanos,
adelantará una campaña alusiva a uno de los valores establecidos
en el presente Código de Ética.
DÍA DE LOS VALORES: Se realizará fomento de los valores
durante el primer semestre y concluirá el Ocho (8) del mes de
Febrero de cada año fecha que queda establecida para la
celebración del “DÍA DE LOS VALORES ÉTICOS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
DEL MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA”,
COLABORADORES : Se tiene como equipo colaborador para el
proceso de adopción y aplicación de éste código, a todos los
servidores públicos del municipio de Ansermanuevo Valle, quienes
serán los directamente comprometidos para:
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10. Se crearán mecanismos de participación ciudadana de forma clara y
legítima y de las organizaciones de la sociedad civil para el control de la
gestión y cumplimiento de la finalidad social del municipio.
Se establecerán estrategias de atención excelente, pronta y efectiva
a las necesidades y demandas legítimas de los ciudadanos, procurando
prestar un servicio de alta calidad extendiéndose a toda la población
Ansermense sin exclusión alguna.
La entidad originará la ordenanza de relaciones de concurrencia
efectiva, buscando favorecer el cumplimiento de los fines del Estado y de los
asuntos de desarrollo comunitario.
RESPONSABILIDAD FRENTE AL ESTADO
Somos respetuosos de la ley y de las autoridades legítimamente
establecidas.
Reconocemos la importancia de la participación ciudadana en los
ejercicios de los derechos fundamentales y respetamos que los funcionarios
ejerzan esos derechos en la forma en que la ley les permite.
Suministramos en forma veraz y oportuna a los organismos de
regulación y demás autoridades públicas la información que razonable y
legitimante nos soliciten para el adelantamiento de sus cometidos públicos.
RESPONSABILIDAD FRENTE A MEDIO AMBIENTE
Cumplir con los estándares ambientales exigidos para la protección de
los recursos naturales.
Evitamos y corregimos cualquier impacto negativo que genere nuestra
actividad en el medio ambiente.
Estimulamos el reciclaje de todos los materiales que sean
susceptibles de tal proceso.
Cuidamos los procesos de disposición final de residuos y, en el
desarrollo de nuestra actividad, propendemos por no contaminar
visualmente el entorno.
Exigiremos que las actividades ejecutadas por nuestros contratistas
en materia de medio ambiente se desarrollen de conformidad con estas
directrices.
se establecerán programas que permitan mitigar el impacto
ambiental generado por las acciones adelantadas por la gestión del
municipio.
Compromiso inminente de la administración municipal será construir
una política para que todos sus procesos y procedimientos sean
responsables con el cuidado y la preservación del medio ambiente.
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RESPONSABILIDAD FRENTE A NUESTROS PROVEEDORES
Construir relaciones transparentes y de calidad con nuestros proveedores
dará a la Administración Municipal una credibilidad frente a la comunidad
en general.
Será norma, elegir las propuestas para la compra de suministros y
contratación de servicios, siempre y sin excepciones, teniendo en cuenta
criterios objetivos, justos y equitativos que orienten procesos
transparentes de licitación o invitación pública hacia el mayor beneficio de
los habitantes,
Las decisiones de contratación estarán basadas en las normas legales y
solamente en el mejor interés de que la Administración Municipal y los
proveedores ganan la posibilidad de hacer negocios con la misma,
cuando sus productos o servicios convienen a la Administración
Municipal en función de su pertinencia, precio, entrega y calidad, sin
condicionamientos subjetivos y personales de quien interviene en la
decisión puedan desvirtuar estos criterios.
En la administración municipal se construirán reglas para evitar el tráfico
de influencias y los sobornos o presiones así como para evitar los
conflictos de intereses.
Se establecerá un comité de compras y licitaciones que determinará la
adjudicación de los contratos bajo estrictos parámetros de transparencia,
economía, eficacia y eficiencia.
Esperamos de todos nuestros proveedores contribuyan con la
Administración Municipal, en nuestra aspiración de tener relaciones de
negocios transparentes y de calidad, controlando que ellos mismos o sus
agentes o representantes incurran en prácticas de corrupción o que
tengan por propósito corromper a nuestros empleados y que denuncien
de inmediato ante la Personería Municipal y las autoridades competentes
cualquier intento de corrupción por parte de un funcionario de
Administración Municipal.
RESPONSABILIDAD FRENTE A NUESTRA COMUNIDAD: La
administración Municipal de Ansermanuevo, se compromete a cumplir y
desarrollar todos los programas, planes, actividades y proyectos enmarcados
dentro del plan de desarrollo, a través de la concertación y participación de
las comunidades implicadas buscando siempre el interés general.
Se construirán condiciones equitativas y justas para que los habitantes del
municipio disfruten de los bienes necesarios que se requieren para una
vida digna.
Se establecerán canales formales de comunicación externa para hacer
accesible la información sobre la gestión municipal y se divulgue toda
decisión que pueda afectar a la comunidad y por ende recoger las
sugerencias de los ciudadanos.
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