El documento resume tres modelos históricos del Estado argentino y su función educativa: 1) El modelo oligárquico-liberal promovió la educación común, laica y obligatoria para formar ciudadanos e integrar a la sociedad; 2) El modelo de Estado benefactor invirtió en educación para capacitar trabajadores e impulsar la industria; 3) El modelo neoliberal redujo el rol del Estado en educación, generando crisis de calidad e incapacidad para mantener la gobernabilidad.
2. Filmus (2014) hace mención a que hubo
muchos debates desde las
primeras épocas acerca de qué tipo de
educación debía llevar adelante el Estado en
nuestro país.
3. Y algo a remarcar es la relación entre Estado,
sociedad y educación desde fines del siglo XIX
y principios del siglo XX(generación del 80’)
y a lo largo del resto del siglo XX.
4. “En cada período histórico ésta relación
se articuló en torno a modelos educativos
dirigidos a atender las prioridades sociales
definidas como tales principalmente por
quienes tuvieron a su cargo la conducción
del aparato estatal.” (Filmus, 2014 , P.5)
5. Estado oligárquico‐liberal
• Fue un modelo agro exportador.
• Surgió de una necesidad de la oligarquía
de la época con un carácter marcadamente modernizador.
• La Ley 1420 de educación común, laica, gratuita y obligatoria
tuvo mucha resistencia en su promulgación y luego terminó
siendo clave para la función que se le dio a la educación en ese periodo.
• El sistema educativo tuvo un gran protagonismo, ya que se le dio a la educación
la función de consolidación de identidad nacional, de “formación de ciudadanos”
y fue ésta un factor de integración social, poniendo la educación al alcance de todos
los niños, mayormente de los sectores medios (Filmus, D. 2014).
6. Estado benefactor
• Carácter fuertemente intervencionista del Estado.
• Estado como garante de derechos sociales y redistribuidor de
los recursos en favor de los sectores históricamente desfavorecidos.
• La función de la educación en éste modelo de Estado en nuestro
país tuvo un papel de formación para el nuevo mundo laboral.
• Educación como inversión.
• “La educación fue incorporada (…), como estrategia de capacitación
de mano de obra para satisfacer las demandas de la surgiente industria”
(Filmus, D. 2014, p. 11)
7. Crisis del Estado benefactor
• Ya no se invierte en educación como antes.
• Baja la calidad educativa.
• 1973 -1974 gobierno peronista “Educación para la liberación”.
(Estrategias políticas compensatorias, “plan trienal”)
• 1974-1983 gobiernos militares “Educación para el orden”
(Papel político de la educación, disciplinamiento autoritario, censura)
• 1983-1989 gobierno radical “Educación para la democracia”
(Reactivación de centros de estudiantes, formación ética y ciudadana,
supresión de exámenes de ingreso)
8. Estado neoliberal o post social.
• Reducción y descentralización de las funciones del Estado.
• Políticas asistencialistas.
• “La tendencia integradora de los procesos de democratización
confronta con los aspectos excluyentes de las políticas
de ajuste y modernización.” (Filmus, D. 2014, p. 26)
• Incapacidad de mantener la gobernabilidad.
• “Un Estado que abandona su papel interventor
en la economía para pasar a cumplir un rol
de garante de las reglas de juego,
privatizando sus empresas y transfiriendo al mercado
la capacidad de conducir el modelo de desarrollo
y de distribución de bienes” (Filmus, D. 2014, p. 25)
9. Concluyendo, Filmus (2014) reconoce tres
modelos de Estado y su función educativa
• Modelo de Estado Oligárquico (función política
de la educación)
• Modelo de Estado Benefactor (función económica
de la educación)
• Modelo de Estado Post Social (función no definida,
crisis económica, políticas asistencialistas)
10. Bibliografía consultada:
• Filmus, D. “Argentina de fin de siglo. Procesos y
Desafíos Daniel Filmus” Unidad 2 Capítulo
2 Estado, sociedad y educación en la Argentina
de fin de siglo: proceso y desafíos. Bs. As. 2014.
• Video online: Capitulo VIII. Generación del '80.
https://www.youtube.com/watch?v=QJjETT6ENrw&list=PLF2yZvOeCvB0wGYjSf0b6SfoyCNy2ALHi