Políticas educativas y curriculares

1. Políticas
educativas y
curriculares
MG. CECILIA SALINAS DE LA CRUZ

2. Actividad de inicio
Dinámica
Nos juntamos en equipos de 5 personas y unimos
las sílabas para formar palabras o frases.
Respondemos por escrito o graficamos: ¿Por qué
estos conceptos (las palabras o frases) son
importantes en el contexto educativo actual?
Plenario

3. Reflexión
Sector
educación
Proceso de
reforma
educativa
(curricular)
Perfil del estudiante: “la visión
integral de los aprendizajes que
deben lograr los estudiantes al
término de la Educación Básica”.
Políticas
educativas /
¿Nuevo CN?
VISIÓN DE PAÍS

4. Objetivo de la sesión
Identificar las políticas educativas nacionales
e internacionales que dan lugar a la reforma
curricular del sistema educativo peruano.

6. Fuente: Minedu, 2016

7. Reforma curricular: ¿Cuál es el
origen del Currículo Nacional?
Políticas educativas
(curriculares)
Teorías y modelos
curriculares
Contexto
social

8. ¿Qué es una política educativa / curricular?
Política
pública
• Decisiones en
contextos complejos
que definen líneas de
acción estatal.
Política
educativa
• Conjunto de líneas de
acción diseñadas para
atender problemas en el
campo educativo.
Política
curricular
• Líneas de acción que
regulan lo que se
enseña-aprende en
la escuela.

9. Origen de las políticas educativas
PROBLEMAS
EDUCATIVOS:
-Calidad
-Deserción
-Infraestructura…
Diagnóstico
(causas)
POLÍTICAS EDUCATIVAS
“hipótesis de trabajo”
«…se interviene en el campo
educativo en función de las
causas que se entiende están
en el origen del problema, de
acuerdo a las perspectivas y
diagnósticos disponibles y a las
reglas de juego imperantes en
una sociedad específica y en un
momento histórico
determinado» (Betancur,
Mancebo, 2012).

10. ¿A qué dan lugar las políticas educativas?
Cambios
REFORMA
EDUCATIVA
(cambio
educativo a
gran escala,
Miranda,
2007)
Afecta la
práctica de
la
educación
POLÍTICAS
EDUCATIVAS

11. REFORMA
EDUCATIVA
(curricular)
¿Cómo afecta la
práctica educativa?
Perfil del
estudiante
Rol del
docente

12. Doble movimiento de influencias de las
políticas educativas
• Unesco
• Ocde…
Supranacio
nales
• Minedu
• Actores
sociales
(CEN, Sutep…)
Nacionales
REFORMA
EDUCATIVA
(curricular)

13. Origen de las políticas supranacionales
Década de
1960
• Las Naciones Unidas examinan y reflexionan sobre las
asimetrías económicas del mundo.
Década de
1990
• Las NN.UU. realizan reuniones y cumbres sobre
transformaciones sociales en el mundo: consensos.
• Resultado: surge nueva conciencia mundial a partir de
informes de expertos preocupados por equilibrio
economía-desarrollo.
Década de
1990 en
adelante
• El PNUD (Programa de las NN.UU. para el Desarrollo)
propone conceptos de desarrollo humano e índice de
desarrollo humano.
• Efecto en educación: orientación hacia el desarrollo de las
capacidades de la persona humana, la formación de
ciudadanos y el cuidado del ambiente.

14. Educación para todos
Conferencia Mundial sobre Educación
Para Todos (Jomtien, 1990)
Acuerdos:
- Universalizar la educación
primaria y combatir el
analfabetismo.
- Considerar a la educación como un
derecho humano fundamental.

15. Principales cumbres internacionales
Conferencia de Rabat sobre el Diálogo entre las
culturas y las civilizaciones (Rabat, Marruecos, 2005)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo celebrada en
Río de Janeiro (Brasil) en 1992.
IV Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y
Social de la Mujer, Beijing (China), 1995
Al aprobar la Plataforma de Acción de Beijing los
gobiernos asumieron el compromiso de incluir
de manera efectiva una dimensión de género en
todas sus instituciones, políticas, procesos de
planificación y de adopción de decisiones.

16. Acuerdo mundial más reciente: Foro Mundial
sobre Educación 2015 (Incheon, Corea del Sur)
https://www.youtube.com/watch?v=-
Jpz_fx0JJs

17. Conceptos clave
EDUCACIÓN
INCLUSIVA
EQUIDAD
APRENDIZAJE
PERMANENTE
TECNOLOGÍA
DESARROLLO
SUSTENTABLE
CALIDAD
DERECHOS COMPETENCIAS

18. Actividad
Tiempo: 25’
Los docentes forman grupos de 3 o 4 miembros.
Leen los textos asignados provenientes de los acuerdos
tomados en las conferencias mundiales. Responden:
a. ¿De qué manera el CN incorpora los compromisos
asumidos por los gobiernos en las conferencias
mundiales?
b. ¿Es importante participar en las conferencias mundiales
e incorporar sus acuerdos en el currículo?
Escriben sus ideas.
Plenario.

19. La política curricular se nutre de los
siguientes aspectos:
-Influencias supranacionales
(compromisos asumidos)
-Influencias nacionales:
-Proyecto de país
-Diagnóstico situacional

20. ¿Proyecto de país?
El Acuerdo Nacional (2002) nace como una propuesta que
reúne a los partidos políticos con representación en el
Congreso, organizaciones de la sociedad civil con
representación nacional y el Gobierno para establecer
Políticas de Estado sobre temas de interés nacional que
permitan construir una democracia basada en el dialogo y la
justicia, que sirva para el proceso de consolidación de la
afirmación de la identidad nacional y una visión
compartida del país a futuro
( http://www.eleccionesenperu.com/actualidad-acuerdo-
nacional-peru-7.html).

21. ACUERDO NACIONAL (2002)
Treinta y un políticas de Estado para consolidar la
democracia (2002-2021)
Política Nº 12
Acceso universal a
una educación
pública gratuita y
de calidad y
promoción de la
cultura y el
deporte.
Proyecto Educativo
Nacional (PEN, 2006) al
2021
Seis objetivos estratégicos
Currículo
Nacional
(2016)
Objetivo estratégico 2:
Estudiantes e
instituciones que logran
aprendizajes pertinentes
y de calidad.
Política 5: Establecer un marco
curricular nacional compartido,
intercultural, inclusivo e integrador,
que permita tener currículos
regionales.
Diseño
Curricular
Nacional
(2008)
Reglamento Ley
General de Educación
(2012) Art. 27

22. Educación como política de Estado
En el Perú, la consigna de “Educación como Política
de Estado” hace referencia a la necesidad de que el
Estado se responsabilice de la educación,
implementando una serie de políticas que no se
vean afectadas por los cambios gubernamentales
(Luque, 2012).

23. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL al 2021: la
educación que queremos en el Perú
“El objeto de un Proyecto
Educativo Nacional se sitúa en dos
dimensiones indisociables y
mutuamente influyentes: una
educación para la realización
personal de todos los peruanos y
una educación para la edificación
colectiva de la democracia y del
desarrollo del país.” (PEN, p. 39)
http://www.cne.gob.pe/docs/cne-pen/PEN-
Oficial.pdf

24. PESEM: Plan Estratégico Sectorial Multianual
de Educación al 2021
Es un instrumento de gestión orientador de los
objetivos del conjunto de los actores que forman el
sector educación (…) y como tal incorpora las
políticas priorizadas, metas y estrategias para
conseguir dichas metas de las entidades públicas y
privadas de nivel nacional, regional y local que
realizan actividades vinculadas a su ámbito de
competencia. (Minedu, 2016)

25. Matriz de articulación entre PEN y PESEM

26. ¿Cuál es el rol del docente frente a las políticas
educativas y las reformas?
.
Problemática
Docente
aplicador
• Pierde
perspectiva sobre
su labor.
• Considera que su
tarea es “aplicar”
lo que el sistema
establece.
Desconocimiento
• Muchos docentes
desconocen las
razones de los
cambios
curriculares y de
las políticas
educativas.
• No se identifica con
ellos. Ofrece
resistencia.

27. Mientras no se busque otro modo de elaborar las
reformas, en el que se construya un mecanismo donde
los docentes participen de otra forma en la formulación
de los diagnósticos de la educación, y en ese contexto
construyan paulatinamente algunos elementos de la
reforma, estas solo formarán parte de la estrategia de
un grupo de especialistas y políticos de la educación. El
reto, en este caso, consiste en la forma en la cual se
logran dar al docente los elementos centrales de la
reforma (Díaz, A. e Inclán, C., 2001).
Docente protagonista

28. ¿Qué dicen las normas?
Marco del buen desempeño docente
Dominio IV: Desarrollo de la profesionalidad y la
identidad docente
Competencia 8: Reflexiona sobre su práctica y
experiencia institucional y desarrolla procesos
de aprendizaje continuo de modo individual y
colectivo, para construir y afirmar su identidad
y responsabilidad profesional.
Desempeño 38. Participa en la generación de
políticas educativas de nivel local, regional y
nacional expresando una opinión informada y
actualizada sobre ellas, en el marco de su trabajo
profesional.

29. Rol del docente
…el rol docente está muy ligado al contexto educativo y
a la escuela. (…) su rol ya no se reduce a una visión
tecnocrática, de mero operador del currículo definido
por el Estado, sino de “intelectual crítico” (Giroux),
“profesor investigador” (Stenhouse) o “práctica
reflexiva” (Elliot).
En este sentido, autores como Hoyle proponen un
modelo de profesión más desarrollado que, por
ejemplo, se base en metodologías que contrasten la
teoría con la práctica, con una alta participación en
actividades profesionales fuera del aula y que, en
suma, se tomen perspectivas considerando el contexto
social de la educación (Ministerio de Educación, 2003,
pp. 6-58).

30. Conclusiones
El currículo se construye sobre la base de políticas nacionales y
supranacionales.
Las reformas educativas y curriculares responden a políticas que surgen
en un mundo en constante cambio.
Las reformas educativas y curriculares tienen su principal efecto en la
práctica docente en el aula.
El docente debe cumple un rol fundamental en el aula, pero también
debe ser protagonista en el conocimiento y formulación de las políticas
educativas.

31. Bibliografía
Acuerdo Nacional (2002). Proyecto Educativo Nacional al 2021.
Betancur, Nicolás; Mancebo, María Ester. (2012) POLÍTICAS EDUCATIVAS
EN TIEMPOS DE CAMBIO. ACTORES, PROGRAMAS E INSTITUCIONES EN
URUGUAY Y LA REGIÓN. En Revista Uruguaya de Ciencia Política, vol. 21,
núm. 1, enero-junio, pp. 7-12
Camacho, G. (2007). Reforma e innovación educativa.
Díaz, A. e Inclán, C. (2001). El docente en las reformas educativas:
Sujeto o ejecutor de proyectos ajenos. En Revista Iberoamericana de
Educación, N° 25. Recuperado de http://rieoei.org/rie25a01.htm
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing* La Cuarta Conferencia
Mundial sobre la Mujer, Reunida en Beijing del 4 al 15 de septiembre de
1995,
http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/BDPfA%20S.pdf

32. Declaración de Incheon y Marco de Acción
http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002456/245656s.pdf
Espinoza, O. (2009). Reflexiones sobre los conceptos de “política”, políticas públicas
y política educacional. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 17 (8).
Recuperado [fecha] de http://epaa.asu.edu/epaa
Informe regional sobre el examen y la evaluación de la Declaración y la Plataforma
de Acción de Beijing y el documento final del vigesimotercer período
extraordinario de sesiones de la Asamblea General (2000) en los países de América
Latina y el
Caribehttp://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37718/4/S1421043_e
s.pdf
Luque, A. (2012). El sujeto docente en las políticas públicas de formación de
docentes. Una propuesta de análisis. Tesis de magíster. Universidad Nacional
Mayor de San Marcos.
Neves, C. (2008) Las organizaciones internacionales y la evaluación de los sistemas
de educación y formación: análisis crítico y comparativo en Revista Europea de
Formación Profesional No 45

33. http://educacion.idoneos.com/363808/
http://dhpedia.wikispaces.com/Cumbres+y+Conferencias+de+las+Nacio
nes+Unidas
Ministerio de Educación. (2016). Proyecto Estratégico Multianual del
Sector Educación.

34. Gracias.

35. ¿Por qué un Plan Nacional de
Igualdad de género?
El año 1995 el Perú suscribió los acuerdos de la Plataforma de
Beijing concretando así su compromiso con la erradicación de las
brechas de género y de toda forma de discriminación por sexo.
Como se señala en la Plataforma, los Estados expresaron su decisión
de “… promover los objetivos de igualdad, desarrollo y paz para
todas las mujeres del mundo, en interés de toda la humanidad”
(ONU, 1995).
Esta Plataforma implicó la incorporación del enfoque de género en
las políticas públicas marcando una diferencia sustancial en relación
a todos los compromisos internacionales que buscaban la
superación de barreras y obstáculos para la igualdad de género (Plan
Nacional de Igualdad de Género 2012-2017) .
http://www.mimp.gob.pe/files/planes/planig_2012_2017.pdf

36. ¿Qué es igualdad de género?
Se refiere a la igual valoración de loa diferentes comportamientos,
aspiraciones y necesidad de mujeres y varones. Todos deben tener los
mismos derechos, deberes y oportunidades (Plan Nacional de Igualdad
de Género).

37. ¿Qué es la equidad de
género?
La equidad de género es un concepto que se refiere a la distribución
justa entre varones y mujeres de las oportunidades, recursos y
beneficios, para alcanzar su pleno desarrollo y la vigencia de sus
derechos humanos (Plan Nacional de Igualdad de Género).