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TXLHQ ODV UHFRMD ODV HPSDTXH
 WUDQVSRUWH D ORV FHQWURV GH
GLVWULEXFLyQ 3HRU D~Q WDP
SRFRKDTXLHQODVFRPSUH(Q
DOJXQRVSDtVHVVHHVWiERWDQGR
OD OHFKH SXHV ORV FROHJLRV
XQLYHUVLGDGHV  UHVWDXUDQWHV
TXH OD FRPSUDEDQ HVWiQ FH
UUDGRV 0XFKRV DJULFXOWRUHV
KDQ GRQDGR VXV FRVHFKDV
SHUR ¢FyPR KDFHUODV OOHJDU D
ORV KDPEULHQWRV
6DEHPRV TXH HO PXQGR
SURGXFH VXILFLHQWH FRPLGD
SDUD DOLPHQWDU D VX SREOD
FLyQ HO SUREOHPD HV VX UH
FROHFFLyQ  GLVWULEXFLyQ KR
H[DFHUEDGD SRU HVWD SDQGH
PLD SDUD OD TXH QDGLH HVWDED
SUHSDUDGR 0RULU GH KDPEUH
HV KR XQD DWHUUDGRUD SR
VLELOLGDG ¢yPR YDPRV D
UHVSRQGHU ORV TXH VL WHQHPRV
SDQ £(O KDPEUH WLHQH PX
FKRV PDWLFHV
$XGLHQFLDV S~EOLFDV
0DUtD ODUD
2VSLQD
8914?69?
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(O KDPEUH WLHQH
PXFKRV PDWLFHV
$YLDQFD HVHQFLDO HQ LQWHUFRQH[LyQ GH RORPELD
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(/18(926,*/2
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*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD
/
D KXPDQLGDG DWUDYLHVD XQD GH ODV
HPHUJHQFLDV PiV JUDYHV GH ODV ~OWLPDV
GpFDGDV OD SDQGHPLD GHO RYLG TXH
D KD FRQWDJLDGR D PiV GH FXDWUR PLOORQHV
WUHVFLHQWDV PLO SHUVRQDV  VH DFHUFD UiSLGD
PHQWH D ODV  PLO PXHUWHV /D HPHUJHQFLD
QRVRORKDREOLJDGRDEXHQDSDUWHGHORVSDtVHV
D FRQ¿QDU D VX SREODFLyQ HQ VXV FDVDV VLQR
TXH PLHQWUDV QR VH FRQVLJD XQD YDFXQD FRQ
¿DEOH R SRU OR PHQRV XQ WUDWDPLHQWR HIHFWLYR
SDUD QHXWUDOL]DU VXV VtQWRPDV PiV JUDYHV 
OHWDOHV HV QHFHVDULR DSOLFDU OR TXH KD GDGR HQ
OODPDUVH XQD ³QXHYD QRUPDOLGDG´ PDUFDGD
SRU HO DLVODPLHQWR VRFLDO  OD DSOLFDFLyQ GH
HVWULFWRV SURWRFRORV VDQLWDULRV
6LQ HPEDUJR VREUH HO SODQHWD VH FLHUQHQ
RWUDV DPHQD]DV GH YLHMD  QXHYD GDWD 8QD
GH HOODV VLQ GXGD DOJXQD HO FDPELR FOLPiWLFR
TXH DxR WUDV DxR UHFUXGHFH VXV HIHFWRV QR VROR
VREUH HO FRQMXQWR HFRVLVWpPLFR JOREDO VLQR HQ
OD FDOLGDG GH YLGD GH ORV PiV  PLO PLOORQHV
GH SHUVRQDV 3RU OR PLVPR GHVGH PXFKDV
DJHQFLDV PXQGLDOHV  FHQWURV HVSHFLDOL]DGRV
HQ GLVWLQWDV SUREOHPiWLFDV  HPHUJHQFLDV VH
KD LQVLVWLGR HQ ORV ~OWLPRV PHVHV UHVSHFWR D
TXH OD DWHQFLyQ SULRULWDULD  YLWDO DO IUHQR GH OD
SDQGHPLD QRSXHGHOOHYDU DTXH ORVJRELHUQRV
 OD KXPDQLGDG PLVPD GHVFXLGHQ R GHMHQ HQ
XQ VHJXQGR SODQR ODV DFFLRQHV SDUD HQIUHQWDU
RWURV JUDYHV ULHVJRV SODQHWDULRV FRPR HV HO
FDVR GHO FDOHQWDPLHQWR JOREDO
/DV QRWLFLDV HQ HVWH ~OWLPR IUHQWH FRPR D
GHHVFRP~QRFXUUHQFLDVRQFDGDGtDPiVSUH
RFXSDQWHV$HUSRUHMHPSOROD2UJDQL]DFLyQ
0HWHRUROyJLFD 0XQGLDO 200
YROYLy D GDU
XQ FDPSDQD]R HQ WRUQR D ODV FRQVHFXHQFLDV
QHIDVWDV GHO FDPELR FOLPiWLFR 'H DFXHUGR
FRQ HVD DJHQFLD HQ HVWH PHV  HO SUy[LPR
VH HVSHUDQ WHPSHUDWXUDV GH OD VXSHU¿FLH GHO
PDU VXSHULRUHV D OD PHGLD HQ JUDQ SDUWH GHO
PXQGRORTXHFDXVDUiTXHHOFDORUHQODViUHDV
WHUUHVWUHV PDUTXH XQ QXHYR UpFRUG VREUH
WRGR HQ ODWLWXGHV WURSLFDOHV  HQ EXHQD SDUWH
GHO KHPLVIHULR QRUWH
3HUR OD DOHUWD SRU ODV SURHFFLRQHV GH OD
200 QR SDUD DKt 3RU HMHPSOR UHVXOWD SUH
RFXSDQWH TXH D SHVDU GH OD DXVHQFLD GHO FD
OHQWDPLHQWR DVRFLDGR DO IHQyPHQR GH (O 1LxR
HVWH DxR ODV WHPSHUDWXUDV PHGLDV PXQGLDOHV
HQ VXSHU¿FLH HVWiQ FHUFD GH UHJLVWUDU YDORUHV
VLQ SUHFHGHQWHV 'H KHFKR DEULO SDVDGR IXH
HO PHV FDOXURVR GHO TXH VH WLHQH FRQVWDQFLD
/R PiV VLQWRPiWLFR HV TXH HQHUR IHEUHUR 
PDU]R GH  WDPELpQ RFXSDURQ HO SULPHU
R VHJXQGR OXJDU HQWUH ORV ODSVRV PiV FiOLGRV
GH ODV ~OWLPDV GpFDGDV
(V PiV ORV SURSLRV H[SHUWRV GH OD 2UJD
QL]DFLyQ 0XQGLDO 0HWHRUROyJLFD VRVWLHQHQ
TXH HVWD FRXQWXUD HQ PDWHULD GH DXPHQWR
GH OD WHPSHUDWXUD WLHQH XQD LQFLGHQFLD GLUHFWD
FRQ HO SODQ GH FRQWLQJHQFLD SDUD HQIUHQWDU
OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV ¢3RU TXp 6HQ
FLOOR ODV YDULDFLRQHV FOLPiWLFDV VH SXHGHQ
FRQYHUWLU HQ YHFWRUHV TXH LPSDFWHQ HQ OD
YHORFLGDG GH FRQWDJLR GHO RYLG R TXH
SRU HO FRQWUDULR FRQWULEXDQ D GLVPLQXLU HO
ULWPR GH H[SDQVLyQ GHO YLUXV 8QD SUXHED GH
HOOR HV TXH HQ DOJXQRV SDtVHV VXV JRELHUQRV
 DVHVRUHV FLHQWt¿FRV HVWiQ HVSHUDQ]DGRV HQ
TXH HO YHUDQR ERUHDO WHUPLQH DFWXDQGR FRPR
XQD EDUUHUD QDWXUDO D OD FLUFXODFLyQ GH HVWD
LQpGLWD HQIHUPHGDG
2WUR HMHPSOR PX FHUFDQR HQ RORPELD
HQ HVWRV PRPHQWRV HVWDPRV HQ PHGLR GH OD
SULPHUD WHPSRUDGD LQYHUQDO GHO DxR OR TXH
DXPHQWD OD SRVLELOLGDG GH TXH ODV SHUVRQDV
VXIUDQ HQIHUPHGDGHV UHVSLUDWRULDV DJXGDV
XQR GH ORV VtQWRPDV EDVHV GH HVWD HSLGHPLD
(V PiV OD GHFLVLyQ GH PDQWHQHU FRQ¿QDGRV D
ORV PHQRUHV GH HGDG HQ QXHVWUR SDtV UHVSRQ
GH D OD XUJHQFLD GH HYLWDU OR PiV SRVLEOH XQ
SLFR HVWDFLRQDO GH FXDGURV JULSDOHV  QHXPR
QtDV PHQRV HQ PRPHQWRV HQ TXH VH UHTXLHUH
TXH ODV XQLGDGHV GH FXLGDGR LQWHQVLYR  ORV
UHVSLUDGRUHV PHFiQLFRV VH GHVWLQHQ SULQFLSDO
PHQWH D TXLHQHV GHVDUUROOHQ VtQWRPDV JUDYHV
SRU OD HSLGHPLD
$VLPLVPR HVWH WLSR GH SURQyVWLFRV VREUH
HO FOLPD PXQGLDO VH WRUQDQ GHWHUPLQDQWHV
SDUD TXH ODV DXWRULGDGHV SXHGDQ DGHFXDU VXV
HVWUDWHJLDV VDQLWDULDV D ODV GLVWLQWDV FRQWLQ
JHQFLDV 3RU HMHPSOR GHVGH D GHEH WHQHUVH
HQ FXHQWD FyPR SRGUtD DUWLFXODUVH HO SODQ GH
UHVSXHVWD D OD WHPSRUDGD GH KXUDFDQHV  WRU
QDGRV FRQ ORV SURWRFRORV GH ELRVHJXULGDG HQ
QDFLRQHV FRPR (VWDGRV 8QLGRV 0p[LFR  ORV
SDtVHV FDULEHxRV ,JXDO SXHGH GHFLUVH GH ORV
FLFORQHV  WLIRQHV HQ HO FRQWLQHQWH DVLiWLFR D
HQ FXDQWR D QXHVWUD UHJLyQ GHEH SUHFDYHUVH
TXH VH HVSHUDQ SUHFLSLWDFLRQHV SRU GHEDMR GH
OR QRUPDO HQ OD SDUWH PHULGLRQDO GH $PpULFD
GHO 6XU HO DULEH  OD UHJLyQ HFXDWRULDO
RPR VH YH HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD
JOREDO SRU HO FRURQDYLUXV HV QHFHVDULR WHQHU
HQ FXHQWD TXH HO FDPELR FOLPiWLFR HV XQD
DPHQD]D D OD TXH QR VH OH SXHGH SHUGHU GH
YLVWD QL VXEYDORUDU RPR WDPSRFR D ORV SLFRV
HVWDFLRQDOHVGHHQIHUPHGDGHVFRPRHOGHQJXH
R ODV UHVSLUDWRULDV DJXGDV /D FODYH HVWi HQ
FRPELQDU ODV HVWUDWHJLDV FRXQWXUDOHV  ODV
HVWUXFWXUDOHV GH IRUPD WDO TXH QR VH GHMHQ
ÀDQFRV GpELOHV TXH SRGUtDQ FRVWDU PXFKDV
YLGDVELOORQDULDVSpUGLGDV1RVHSXHGHEDMDU
OD JXDUGLD DQWH QLQJ~Q HQHPLJR
(O FDOHQGDULR DFDGpPLFR GH HVWH DxR VH
KD YLVWR IXHUWHPHQWH DOWHUDGR SRU OD
HPHUJHQFLD VDQLWDULD 9DULRV PLOORQHV GH
HVWXGLDQWHV HQ RORPELD GH SULPDULD VH
FXQGDULD  HGXFDFLyQ VXSHULRU VH HQFXHQWUDQ
DGHODQWDQGR VXV ODERUHV D GLVWDQFLD PHGLDQWH
GLVWLQWRV VLVWHPDV GH YLUWXDOLGDG (V FODUR TXH
OD FRXQWXUD WRPy SRU VRUSUHVD D JUDQ SDUWH
GHO SURIHVRUDGR GH ODV HVFXHODV FROHJLRV LQV
WLWXWRV  XQLYHUVLGDGHV DVt FRPR D ODV SURSLDV
LQVWLWXFLRQHV TXH QR HVWDEDQ SUHSDUDGDV SDUD
VHPHMDQWH GHVDItR
$ KR HVWi FODUR TXH OD HGXFDFLyQ PHGLDQWH
SODWDIRUPDV GLJLWDOHV HQ RORPELD WRGDYtD QR
FXPSOH ORV HVWiQGDUHV GH FDOLGDG QL GH FREHU
WXUD TXH VH UHTXLHUHQ SDUD TXH ORV DOXPQRV
PHMRUHQ HQ VX GHVHPSHxR 1R VH SXHGH HV
FRQGHU TXH HQ ODV SUXHEDV LQWHUQDFLRQDOHV ODV
FDOL¿FDFLRQHV GH ORV DOXPQRV GH QXHVWUR SDtV
QR VRQ ODV PHMRUHV SHVH D DOJXQRV DYDQFHV
HQ FXDQWR D PDWHPiWLFDV FLHQFLDV VRFLDOHV 
OHFWXUD FUtWLFD
(Q ODV ~OWLPDV VHPDQDV VH KD HYLGHQFLDGR
TXH ODPHQWDEOHPHQWH PXFKRV HVWXGLDQWHV
GH HVFDVRV UHFXUVRV QR FXHQWDQ HQ VXV FDVDV
FRQ LQWHUQHW QL WDPSRFR FRQ XQ FRPSXWDGRU
,JXDOPHQWH HQ PHGLR GH OD FXDUHQWHQD QR
WLHQHQ OD SRVLELOLGDG GH DVLVWLU D ODV DXODV GH
VXV HVFXHODV  FROHJLRV HQ GRQGH Vt SRGUtDQ
DFFHGHU D HVWH HTXLSDPLHQWR WHFQROyJLFR 
PHQRV D~Q HVWRV QLxRV  MyYHQHV KDQ WHQLGR
OD SRVLELOLGDG GH LU D ORV OODPDGRV ³FDIp LQWHU
QHW´ SDUD SRGHU FRQHFWDUVH D ODV SODWDIRUPDV
GLJLWDOHV HQ GRQGH VXV UHVSHFWLYRV SURIHVRUHV
OHV HQYtDQ ODV WDUHDV  GHPiV GHEHUHV DFDGp
PLFRV
)UHQWH D WRGR HOOR PXFKRV SDGUHV GH
IDPLOLD KDQ YHQLGR DGYLUWLHQGR VX SUHRFX
SDFLyQ SRU HO VLVWHPD GH FDOL¿FDFLyQ TXH
DSOLFDUiQ ORV SURIHVRUHV HQ PHGLR GH HVWDV
GLItFLOHV FLUFXQVWDQFLDV (V FODUR TXH FDGD
GRFHQWH QR SRGUi HYDOXDU D VXV HVWXGLDQWHV
GH OD IRUPD HQ TXH YHQtD KDFLpQGROR HQ ODV
FODVHV SUHVHQFLDOHV VREUH WRGR SRUTXH ORV
SHQVXP FXUULFXODUHV VH KDQ DWUDVDGR GH
IRUPD VXVWDQFLDO VREUH WRGR HQ OR TXH VH
UH¿HUH D ODV FODVHV GH DOWR FRQWHQLGR SUiFWLFR
 H[SHULPHQWDO
/D 0LQLVWUD GH (GXFDFLyQ HQ UHFLHQWH
HQWUHYLVWD FRQ HVWH GLDULR D DGHODQWy TXH
ORV SURIHVRUHV GHEHQ DSOLFDU XQ VLVWHPD GH
HYDOXDFLyQ FRQ HOHPHQWRV GLVWLQWRV D ORV
WUDGLFLRQDOHV (Q PHGLR GH HVWD FRXQWXUD
VH UHTXLHUH FRPELQDU HO HQIRTXH FXDQWLWD
WLYR FRQ XQR FXDOLWDWLYR HQ HO TXH VH WHQJD
HQ FXHQWD HO LQWHUpV GHO HGXFDQGR SRU VHJXLU
DSUHQGLHQGR HQ WDQ GLItFLOHV FLUFXQVWDQFLDV
 VX JUDGR GH FRPSURPLVR FRQ HO FXPSOL
PLHQWR GH ORV GHEHUHV  REMHWLYRV GH VX
JUDGR UHVSHFWLYR
XDUHQWHQD HVWXGLDQWHV  FDOLILFDFLRQHV
2WUR FDPSDQD]R FOLPiWLFR
O Mes tras mes se marcan récords de temperatura
O Estos vectores impactan contingencia sanitaria
4 (/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6  '( 0$2 '(  23,1,Ð1
4XH ODV FRVDV FDPELD
UDQ XQD YH] OD DPH
QD]D GHO FRURQDYLUXV
GHVDSDUH]FD R GHED
PRV FRQYLYLU FRQ pO HV
XQD YHUGDG GH DSXxR QR
VHUHPRV ORV PLVPRV  FRQ
HVH SULVPD GHEHPRV SUR
HFWDU QXHVWUD YLGD IXWXUD
(Q HVWD OtQHD GH SHQVD
PLHQWR OD VHPDQD SDVDGD
OD $OFDOGHVD GH %RJRWi
SXVR VREUH HO WDSHWH XQD LGHD LQ
WHUHVDQWH QR HV QXHYD SXHV VREUH
HO DVXQWR D VH KDQ GDGR OLJHURV 
VXSHU¿FLDOHV GHEDWHV OD SURSXHVWD
GH OD EXUJRPDHVWUH YD GLULJLGD D OD
SRVLELOLGDG GH WHQHU XQD %RJRWi GH
 HV GHFLU TXH OD FDSLWDO IXQFLR
QH GH GtD  GH QRFKH ORV VLHWH GtDV
GH OD VHPDQD
6HJ~Q OD 'UD ODXGLD HV HO
PRPHQWR LGHDO SDUD FDPELDUOH OD
LPDJHQ  YLVLyQ D OD FDSLWDO /R
SULPHUR TXH VH EXVFD HV ÀH[LELOL]DU
HO WUDQVSRUWH GHVFRQJHVWLRQiQGROR
DO GLYLGLU ORV KRUDULRV GH WUDEDMR
HQ ODV  KRUDV GHO GtD HQ HVWD
GLUHFFLyQ VRQ PXFKRV ORV MXLFLRV
TXH UHVSDOGDQ OD LGHD SXHV OD UD]yQ
QR OH IDOWD D TXH HVD FRQJHVWLyQ
GHO WUDQVSRUWH HV XQD DPHQD]D HQ
ODV DFWXDOHV FLUFXQV
WDQFLDV FRQ WHQGHQFLD
DO FDRV 3RU OR WDQWR
FRQ KRUDULRV GH WUDEDMR
H[WHQGLGRV HO VHUYLFLR
GH WUDQVSRUWH VH DJLOL]D
3HUR QR HV VROR HO WHPD
GHO WUDQVSRUWH SRUTXH
OD FLXGDG VL QHFHVLWD
DPSOLWXG HQ OD RIHUWD GH
ELHQHV  VHUYLFLRV DGH
PiV GH XQD SURSXHVWD
HFRQyPLFD FRPHUFLDO JDVWURQy
PLFD  FXOWXUDO
/D YLGD QRFWXUQD HV HVHQFLDO HQ
PXFKDV FDSLWDOHV GHO PXQGR TXH
ORJUDURQ PiV FDSDFLGDG  PDQLR
EUD HQ WRGRV ORV HVSDFLRV GH OD QR
FKH $QDOL]DQGR OD SURSXHVWD TXH
OyJLFR SDUHFH HVWDU HQ ERUUDGRU
YHUtDPRV OD FLXGDG RIUHFLHQGR XQD
VHULH GH ERQGDGHV QRFWXUQDV SDUD
FRPSDUWLU FRQ DOJXQRV VHFWRUHV
TXH KDFHQ XVR GH HVH HVSDFLR HMHU
FLHQGR VXV GHUHFKRV OLEHUWDGHV 
GHEHUHV
9DOGUtD OD SHQD PLUDU FRQ GH
WHQLPLHQWR HO SXQWR GH YLVWD GH OD
DGPLQLVWUDFLyQ SDUD SRU OR PHQRV
OOHJDU DO GHEDWH VHULR  VXVWHQWDGR
(Q WDQWR VH HVWXGLD HO DVXQWR
SURSRQHPRV OODPDU OD DWHQFLyQ
VREUH DVSHFWRV GH LPSRUWDQFLD HQ
HO SURHFWR
/R SULPHUR HV GLULJLU OD PLUDGD
DO WHPD VHJXULGDG QR SRGHPRV
ROYLGDU TXH FRQ OD H[WHQVLyQ GHO
KRUDULR WHQGtDPRV TXH GXSOLFDU
OD SUHVHQFLD SROLFLDO VLQ SHQVDU HQ
GREODU HO WLHPSR GH VHUYLFLR SRU OR
FXDO OD LQVWLWXFLyQ 3ROLFtD 1DFLRQDO
GHEH UHFDSDFLWDU HQ HVWUDWHJLDV 
SURJUDPDV TXH OH SHUPLWDQ FXEULU
HVD GHPDQGD HO SHUIHFFLRQDPLHQWR
 GHVDUUROOR GHO SURJUDPD %RJRWi
QRFWXUQD HV VDOXGDEOH LPSOHPHQ
WDUOR HQ GLIHUHQWHV WLHPSRV  HV
SDFLRV HVSHFLDOPHQWH SRU VHFWRUHV
SXHV VDEHPRV GH DQWHPDQR TXH OD
FDSLWDO VXIUH GH GLIHUHQFLDV HVWUXF
WXUDOHV VRFLDOHV FXOWXUDOHV  HFR
QyPLFDV HQ ODV ORFDOLGDGHV TXH OD
FRPSRQHQ (VWH VXHxR VH SODVPDUtD
VL PRWLYDPRV XQ FRPSURPLVR FLX
GDGDQR TXH SLHQVH GHVGH HO SXQWR
JHUHQFLDO KDVWD HO HQWRUQR VRFLDO
/D DSHUWXUD QRFWXUQD H[WLHQGH
ORV KRUDULRV JHQHUDQGR GHVFRQJHV
WLyQ HQ ODV DFWLYLGDGHV UHIHULGDV
SHUPLWLHQGR DGHODQWDU JHVWLRQHV
HQ OD QRFKH FRPR HQ HO GtD D
PiV GH JHQHUDU QXHYRV SXHVWRV
GH WUDEDMR KDFLD ODV GLIHUHQWHV
GLVFLSOLQDV
3DORVD(O -RNHU 3UHVLGHQWH
(O GRPLQJR SDVDGR
³GtD GH OD PDGUH´
GLH] GH PDR XQD IHFKD
DQWHFHGHQWH GH XQ DFRQ
WHFLPLHQWR TXH PDUFD XQ
KLWR KLVWyULFR WUDVFHQ
GHQWDO HO QDFLPLHQWR
GHO IUHQWH QDFLRQDO  OD
UHQXQFLD GHO JHQHUDO
*XVWDYR 5RMDV 3LQLOOD D
OD ³SUHVLGHQFLD´ HQ  D FRQVH
FXHQFLD GH OD KXHOJD UHDOL]DGD HQ
HO SDtV SDUD H[LJLUOH HO DEDQGRQR
GHO SRGHU ³GLFWDWRULDO´ TXH VH OH
LPSXWDED
(VD SURWHVWD QDFLy D UDt] GHO
DVHVLQDWR GH HVWXGLDQWH HO   
GH MXQLR GH  FXDQGR HOORV
VH SXVLHURQ EHUUDFRV  SURWHVWD
URQ FRQWUD OD DJUHVLYLGDG GH ODV
IXHU]DV DUPDGDV GHO JRELHUQR
(Q VX DEDQGRQR DO SRGHU GLMR HO
JHQHUDO ³3DUD HYLWDU TXH ORV VRO
GDGRV GH HVWD RORPELD LQPRUWDO
VH KXELHUDQ YLVWR REOLJDGRV
D GHIHQGHU HO RUGHQ  OD OHJDOLGDG
KDFLHQGR XVR GH ODV DUPDV FRQ
LQ~WLO GHUUDPDPLHQWR GH VDQJUH
«
KH UHVXHOWR TXH ODV )XHU]DV
$UPDGDV FRQWLQ~HQ HQ HO SRGHU
FRQ OD VLJXLHQWH -XQWD 0LOLWDU´
(O iQLPR TXH SURYRFy HVH HSL
VRGLR FDOLILFDGR HQ HO WpUPLQR
DOXGLGR HV XQD FDOL¿FDFLyQ YHUEDO
DKRUD XWLOL]DGD IUHFXHQ
WHPHQWH SRU HO 'X[ ,YiQ
WpUPLQR FXD DOXVLyQ D~Q
QR VH FRPSUHQGH KDELGD
FXHQWD GH TXH VX GLiORJR
WHOHYLVLYR WDQ XVXDO ~O
WLPDPHQWH HV XQ HQXQ
FLDGR TXH GLItFLOPHQWH
FRPSUHQGH HO YXOJR D
TXH VRQ H[SRVLFLRQHV GH
PDVLDGR ³FLHQWt¿FDV´ TXH OR ~QLFR
FRPSUHQVLEOH VXSXHVWDPHQWH
TXH VH GLFH HV OD ³YEHUUDTXHUD´
TXH HO SXSLOR GHO VHxRU 8ULEH 9pOH]
YRFDOL]D SDUD HPRFLRQDU DO DXGL
WRULR  (VD GLFFLyQ IXH H[SUHVDGD
SRU HO ³JDWR FRQ ERWDV´ SXSLOR
GHO JHQHUDO 5RMDV 3LQLOOD FXDQGR
VH DEHUUy FRQWUD /XLV )HUQDQGR
+HUUHUD =XOXDJD ³/D 0HFKXGD´ 
WHOHIyQLFDPHQWH OH D¿UPy ³4XLHUR
GHFLUOH TXH HVWR PX YEHUUDFR
FRQ XVWHG´
7DO GLFKR WLHQH PXFKDV VLJ
QL¿FDFLRQHV  RUWRJUDItDV FRPR
µYDOLHQWH¶ µEUDYXFyQ¶ µSHQGHQFLH
UR¶ µH[WUDRUGLQDULR¶ µFRPSOLFDGR¶
µGLItFLO¶ µGLVJXVWDGR¶ µHQIDGDGR¶
µH[FLWDGR¶ µWRQWR¶ µHVW~SLGR¶ µLQ
~WLO¶ µWUDPSRVR¶  µHPEXVWHUR¶ 
DJUHJD FRPR VLQyQLPRV FRORTXLD
OHV YHUULRQGR SHQFR  WURQFR
7DPELpQ VXHOH XVDUVH SDUD UHIHULU
OD HUHFFLyQ VH[XDO KDFLpQGRVH XQD
VLQRQLPLD FRQ OD GLVSRVLFLyQ GH ORV
FHUGRV  FODUR SXHV KD PXFKRV
PDFKRV TXH VRQ XQRV PDUUDQRV
FRQ ODV KHPEUDV
/D IUDVH VH FDOLILFD FRORPELD
QDPHQWH  SULQFLSDOPHQWH FRPR
XQ GLFKR SDLVD REYLDPHQWH GH
DKt VH GHGXFH HO KDELWXDO HPSOHR
GHO 0DUTXpV GH DUDEiV ¿HO D ODV
FRVWXPEUHV LGLRPiWLFDV  HPR
FLRQDOHV GH VX SDWUyQ SHUR OR TXH
OODPD OD DWHQFLyQ HV TXH FXDQGR
LQWHUHVD VDEHU OR TXH DKRUD RFXUUH
FRQ OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV
HQ WRGRV ORV DVSHFWRV HVFXFKDQGR
DO VHxRU 3UHVLGHQWH GH OD 5HSXEOLFD
ODV JHQWHV OR ~QLFR TXH HQWLHQGHQ
PiV QR FRPSUHQGHQ HV TXH KD
XQRV WRTXHV GH TXHGD  FRQ¿QD
PLHQWRV TXH DWHUUDQ OD HFRQRPtD
GRPpVWLFD FRPR UHPHGLR D OD
SURWHFFLyQ GH OD VDOXG S~EOLFD $
WDO SXQWR TXH OD FHOHEUDFLyQ GHO
GtD GH OD PDPi QR VH SXGR UHDOL]DU
FRQIRUPH DO IROFORU QDFLRQDO  SRU
HO FRQWUDULR SRU OD GHFLVLyQ TXH
PDPD D ODV PXFKHGXPEUHV ORV
DJHQWHV GHO RUGHQ HPEHUUDFDQ D
SXQWD GH FRPSDUHQGRV GH WRGR
JpQHUR DSHUFLELPLHQWRV TXH VH
VDEH GH DQWHPDQR FRPSRUWDQ XQD
VDQFLyQ PXOWD TXH HO LPSXWDGR
QR WLHQH FRQTXH SDJDU QL VDEH SDUD
TXp HV ¢4Xp KDFHU
/D YEHUUDTXHUD
%RJRWi GH  KRUDV
)HUQDQGR
1DYDV 7DOHUR
-DLPH 3LQ]yQ
/ySH]
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GH XQ EDUFR D ORV
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FXDQGR OD HVWD
WXD GH /D /LEHUWDG HVWDED
HQ FRQVWUXFFLyQ QR VDEtD
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PDQD PDRU TXH VH KDEtD
LQVWDODGR HQ 0DQKDWWDQ
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7UDEDMy GH EDUEHUR DQ
WHV GH WUDVODGDUVH D 6HDWWOH
GRQGH REWXYR OD QDFLR
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TXH OOHJDEDQ HQ EXVFD GH
RUR OLFRU  FRPLGD VHUYtD D
ORV PLQHURV VH FRQYLUWLy HQ
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KRWHO RPR VX HVSRVD GH
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YLFLR PLOLWDU REOLJDWRULR
GH QDGD OH VLUYLy UHPLWLU
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DOHGDxD D OD FLXGDG TXH
UiSLGDPHQWH VH YDORUL
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LPSHULR LQPRELOLDULR TXH
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OODPDGD HVSDxROD FDPLQD
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GRV KD ROYLGDGR OR GH OD
JULSD TXH PDWy DO DEXHOR
 SLHQVD GLVWLQWR VREUH PL
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KHUHGy OD LGHD GH UHFKD]DU
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GHO RYLG VLQR TXH LQVLV
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WDGHV SDUD VREUHYLYLUµ $Vt OR
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OD 218 SDUD OD HPHUJHQFLD
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(GXDUGR 6WHLQ
8Q LQIRUPH GH OD SODWDIRU
PD UHJLRQDO SDUD DWHQGHU D
ORV YHQH]RODQRV VHxDOD TXH
PXFKRV DKRUD ´VRQ LQFDSD
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EiVLFDVµ  GH ´FXPSOLU FRQ
ODV PHGLGDV GH FXDUHQWHQD
 GLVWDQFLDPLHQWR VRFLDOµ
$GYLUWLy TXH TXHOORV TXH VH
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LUUHJXODU  VLQ GRFXPHQWD
FLyQ TXHGDQ IXHUD GH ORV
SURJUDPDV GH VDOXG  ORV
EHQHÀFLRV VRFLDOHV
´8Q Q~PHUR FUHFLHQWH
GH YHQH]RODQRV QR WLHQH
PiV DOWHUQDWLYD TXH FRQVL
GHUDU OD YXHOWD D 9HQH]XHOD
GH XQD IRUPD LUUHJXODU  SR
WHQFLDOPHQWH SHOLJURVD TXH
FRQOOHYD ULHVJRV GH VDOXG
VLJQLÀFDWLYRVµ SDUD WRGD OD
UHJLyQ VH LQGLFy HQ XQ FR
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GHO DXPHQWR GH OD [HQRIRELD
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LQWHJUDQ OD SODWDIRUPD KDQ
UHYLVDGR VX SODQ GH UHVSXHV
WD H KLFLHURQ XQ OODPDGR GH
 PLOORQHV GH GyODUHV
GH ORV TXH XQ WHUFLR VH GHV
WLQDUi D OD DWHQFLyQ GH OD
SDQGHPLD +DVWD HO PRPHQ
WR VROR VH KD UHFLELGR XQ 
GH ORV IRQGRV
3RUODIURQWHUDFRORPELDQD
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D HVH SDtV HQ ODV ~OWLPDV
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PLJUDQWHV DXQTXH KD GL
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(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6  '( 0$2 '( 
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ORV SURJUDPDV VR
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8
1 (/(0(172 FOD
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GHO DLVODPLHQWR REOLJDGR
SRU OD SDQGHPLD GHO R
YLG HV PDQWHQHU HO LQ
JUHVR GH ORV WUDEDMDGRUHV
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IDQWDVPD GHO KDPEUH 
DGHPiV SDUD GDUOHV SRGHU
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VH PXHYHQ LQLFLDWLYDV TXH
FRQFUHWHQ HVH SURSyVLWR
D GHVGH HO  GH DEULO
HO VHQDGRU ÈOYDUR 8ULEH
GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR
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VHUYLGRUHV S~EOLFRV LQFOXL
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GH SHUVRQDV QDWXUDOHV FRQ
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UHFLpQ QDFLGRV GH KRJDUHV
SREUHV´
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KDFLHQGR HO XULELVPR 
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WLHPSR
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5HS~EOLFD GHEHUtD FXEULU
ORV VXHOGRV GH DOUHGHGRU GH
 PLOORQHV GH WUDEDMDGRUHV
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PHURV VDODULRV PtQLPRV
DQRWDQGR TXH SRGUtDQ H[LV
WLU FUpGLWRV GHO   KDVWD
GHO  GH JDUDQWtDV SRU
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WDUGDUiQ PiV WLHPSR HQ
UHFXSHUDUVH
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ODV HPSUHVDV GH OR FRQWUD
ULR ¢TXp OH SDVDUi D OD GH
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PiV OR QHFHVLWDQ
(O FRQWH[WR GH ODV SUR
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WUR 'HPRFUiWLFR ³$ QRVR
WURV ORV FRQJUHVLVWDV QRV
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SLHQVHQ HQ HO FyPR $TXt
HV LPSRUWDQWH SUHJXQWDUVH
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FXUVRV´
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GHO 3DUWLGR RQVHUYDGRU 
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(O VHQDGRU 5DPtUH] FRQ
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GHO (MHFXWLYR ³FDVL TXH HV
WDPRV OOHJDQGR D HVD UHQWD
EiVLFD XQLYHUVDO TXH KDQ
SURPRYLGR DOJXQRV FRQ ORV
GLIHUHQWHVSURJUDPDVVRFLD
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QR QDFLRQDO ORV DOLPHQWRV
GHO ,%) FRQ )DPLOLDV HQ
$FFLyQ FRQ -yYHQHV HQ
$FFLyQ FRQ OD GHYROXFLyQ
GHO ,9$ FRQ HO SURJUDPD GH
$GXOWR 0DRU FRQ HO ,QJUH
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D OD 1yPLQD 7RGRV HVWRV
SURJUDPDV VRFLDOHV VH FRQ
YLHUWHQ FDVL HQ XQD UHQWD
EiVLFD XQLYHUVDO /R PiV
LPSRUWDQWH GH WRGR HVWR HV
TXH ORV VXEVLGLRV GHEHQ VHU
IRFDOL]DGRV UHVXOWDGRV HQ
HOLPLQDFLyQ GH SREUH]D 
FHUUDU EUHFKDV´
yPR KDFHUOR
5DPtUH] LQGLFy TXH OD
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ULJLGD D VHFWRUHV TXH OR
QHFHVLWDQ TXH VH VHSD GH
GyQGH VH YD D VDFDU OD SODWD
 TXH VH SLHQVH HQ TXH YDD
GLULJLGD D FHUUDU EUHFKDV GH
SREUH]D FRQ XQDV FRQGLFLR
QHV HVSHFt¿FDV /D SROtWLFD
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VXVWDQFLD´
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D PHPRULD TXH ³HO HQWUR
'HPRFUiWLFR FRPR SDUWLGR
IXH HO SULPHUR HQ HPSH
]DU D KDEODU GHO VXEVLGLR
D OD QyPLQD (PSH]DPRV
D WUDWDU GH TXH VH OOHJDUD
PiV UiSLGR D ORV SURJUDPDV
GHO *RELHUQR FRQ ORV PiV
YXOQHUDEOHV )DPLOLDV HQ
$FFLyQ -yYHQHV HQ $FFLyQ
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TXH VH GLHUD OR GHO LQJUHVR
VROLGDULR´
³1RVRWURV KHPRV WUD
EDMDGR GH PDQHUD VHULD 
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HO GLQHUR D ORV PiV YXOQH
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*RELHUQR  GHVGH HO SDUWLGR
HQ HVDV DOWHUQDWLYDV /R TXH
KD TXH HQWHQGHU HV VL KR
WHQHPRV ORV UHFXUVRV ¿VFD
OHV  OD IXHQWH SDUD DYDQ]DU
KDFLDHVDSURSXHVWDTXHKDQ
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(Q HO PLVPR VHQWLGR HO
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TXH ³PiV TXH UHQWD EiVLFD
OR TXH GHEH EXVFDU HO (VWD
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HO HPSOHR 3RU HVR DPELR
5DGLFDO KD SURSXHVWR YDULDV
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DFDED GH KDFHU HO *RELHUQR
GH ¿QDQFLDU OD QyPLQD SDUD
VDOYDU ODV HPSUHVDV HV DOJR
PX DGHFXDGR´
2WURV FDPLQRV
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KD TXH EXVFDU HV TXH OD
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FUHRTXHHVWHHVHOPRPHQWR
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OD SROtWLFD DJUDULD UHDO GHO
SDtV 6L VH YDQ D XWLOL]DU VXE
VLGLRV TXH HVWRV OOHJXHQ D OD
SREODFLyQ D WUDYpV GH XQDV
HPSUHVDV DJURSHFXDULDV
SDUD TXH OD JHQWH YXHOYD DO
FDPSR´
6HJ~Q FRQRFLy HVWH 'LD
ULR HQ OD EDQFDGD FRQVHU
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FRQJUHVR H[WUDRUGLQDULR
SDUD HYDOXDU HO HVWDGR DF
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XQD SURSXHVWD GH IRQGR
HVWUXFWXUDO H LQWHJUDO VREUH
OD KRMD GH UXWD SDUD YROYHU
D HQFDUULODU D RORPELD SRU
HO VHQGHUR GHO FUHFLPLHQWR
HFRQyPLFR  OD VXSHUDFLyQ
GH OD EUHFKD VRFLDO
$HU  VHQDGRUHV SUH
VHQWDURQ XQD SURSXHVWD
SDUD ³SURPRYHU XQD UHQWD
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SREODFLyQ FRORPELDQD´
LGHD TXH ³HVWi FRQVWUXLGD
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XQ VXEVLGLR SRU YDORU GH
XQ VDODULR PtQLPR PHQ
VXDO FRQ WRGDV ODV SUHV
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TXH VH HQ
WUHJDUtD D  PLOORQHV GH
SHUVRQDV HPSOHDGDV HQ
DFWLYLGDGHV IRUPDOHV H LQ
GHSHQGLHQWHV YXOQHUDEOHV
D OD FULVLV  XQD WUDQVIH
UHQFLD GH XQ VDODULR PtQL
PR
D ORV 
PLOORQHV GH KRJDUHV SREUHV
 YXOQHUDEOHV TXH WLHQH
RORPELD (VWD PHGLGD
FXEULUi D  PLOORQHV GH
SHUVRQDV´
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WLGRV /LEHUDO /D 8 )DUF
3ROR 'HPRFUiWLFR R
ORPELD +XPDQD $OLDQ]D
9HUGH 0$,6  /LVWD GH OD
'HFHQFLD SURSRQHQ TXH HVH
VXEVLGLR VH HQWUHJXH ³SRU
XQ SHULRGR GH WUHV PHVHV´
DQRWDQGR TXH VX FRVWR WRWDO
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$QWH OD GLPHQVLyQ GH HVH
FRVWRHOVHQDGRU-LPpQH]UH
FRUGyTXH³OD~OWLPDUHIRUPD
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YDPRV D VDFDU ´
(Q WRGR FDVR HO VHQDGRU
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0DUXODQGD TXLHQ OLGHUD OD
SURSXHVWD GHIHQGLy OD LGHD
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³OR TXH HVWDPRV GLFLpQGROH
DO *RELHUQR HV VHQWpPR
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VLWXDFLyQ GHO SDtV HV PX
FUtWLFD (O SDtV SXHGH VDOLU DO
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WHQGLGR HQ HO VXHOR VL HV
TXH HO *RELHUQR QR OHV GD
OD PDQR D ORV FRORPELDQRV
+D KDPEUH  ODV HPSUHVDV
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D WHQHU XQ SDtV GHVWUXLGR
DO ¿QDO GH OD SDQGHPLD /D
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GLFHTXHHORQJUHVRGXUDQ
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FODUDWRULD GH OD HPHUJHQFLD
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DGLFLRQDU ORV GHFUHWRV HVH
HV HO GHEHU GHO OHJLVODWLYR´
(V LPSRUWDQWH
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GyQGH VDOGUiQ
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6L ELHQ HV FLHUWR TXH D VH
GHFLGLy TXH D SDUWLU GH OD SUy[LPD
VHPDQD YROYHUiQ ODV VHVLRQHV
SUHVHQFLDOHV HQ HO RQJUHVR WUDV
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VRQ GH OD WHVLV GH TXH HO 3DUODPHQWR
GHEHUtD DQDOL]DU ODV SyOL]DV GH
VHJXUR TXH WLHQH VREUH ODV FRQWLQ
JHQFLDV TXH OHV SXHGDQ RFXUULU D
ORV VHQDGRUHV  5HSUHVHQWDQWHV
,QFOXVR VH DFRQVHMD TXH DQWHV GH
YROYHU DO UHFLQWR VH KDJD ÀUPDU D
FDGD FRQJUHVLVWD TXH FHUWLÀFD OD
DGRSFLyQ GH ORV SURWRFRORV VDQLWD
ULRV  ORV UHJODPHQWRV HVWDEOHFLGRV
SRU OD UHVSHFWLYD DGPLQLVWUDGRUD GH
ULHVJRV SURIHVLRQDOHV
7DQGD GH GHPDQGDV
1R VRQ SRFDV ODV YRFHV TXH HQ HO
RQJUHVR DGYLHUWHQ TXH HO *RELHUQR
GHEHUtD DOLVWDUVH SDUD OD WDQGD GH
GHPDQGDV FRQWUD OD 1DFLyQ TXH
VREUHYHQGUi SRU SDUWH GH HPSUH
VDV  SDUWLFXODUHV TXH DOHJDUiQ
PLOORQDULRV GDxRV SRU ODV PHGLGDV
GLFWDGDV HQ HO PDUFR GH OD HPHU
JHQFLD VDQLWDULD HVSHFLDOPHQWH
SRU OD FXDUHQWHQD  OD SDUiOLVLV GH
ODV DFWLYLGDGHV SURGXFWLYDV ´/D
SURYLVLyQ SUHVXSXHVWDO SDUD ODV
FRQWLQJHQFLDV MXUtGLFDV GHEHUtD
GREODUVH HQ ORV SUy[LPRV GRV DxRV
R WUHV D TXH ODV GHPDQGDV SRU OD
FXDUHQWHQD VHUiQ PXFKDV  PX
DOWDVµ SUHFLVy XQ SDUODPHQWDULR
$O WDEOHUR
/D PLQLVWUD GH
(GXFDFLyQ 0D
UtD 9LFWRULD $Q
JXOR VHUi FLWDGD
D XQD SOHQDULD
GHO 6HQDGR SDUD
TXH H[SOLTXH ODV
PHGLGDV TXH VH
DGRSWDUiQ SDUD
HYLWDU XQD JUDQ
PRUWDQGDG DFD
GpPLFD HVWH DxR HQ ORV QLYHOHV
GH SULPDULD  EiVLFD VHFXQGDULD
GHELGR D OD DOWHUDFLyQ GH OD QRU
PDOLGDG HVWXGLDQWLO SRU FXHQWD GH
OD SDQGHPLD 6H SHGLUi XQ SODQ
GH FRQWLQJHQFLD DFDGpPLFD SDUD
VDOYDU HO DxR OHFWLYR
¢'LYLVLyQ
8QD DOWD IXHQWH GHO SDUWLGR GH
/D 8 OH GLMR D XQ SHULRGLVWD GH HVWH
'LDULR TXH ORV PHGLRV ´H[DJHUDQµ
VREUH OD GLYLVLyQ HQ HVD FROHFWLYL
GDG 6RVWXYR TXH HV ´FXHQWRµ TXH
KDD GRV EORTXHV DO LQWHULRU GH OD
EDQFDGD XQR PX DItQ D ODV WHVLV
GHO *RELHUQR  RWUR TXH VH LQFOLQD
SRU XQ ÁDQFR PiV FUtWLFR ´« 5HYLVH
OD YRWDFLyQ GH /D 8 HQ  PHVHV GH
DFWLYLGDG OHJLVODWLYD  VROR HQ FRQWD
GDV H[FHSFLRQHV VH KDQ SUHVHQWDGR
¶UHEHOLRQHV· GH UHVWR VLHPSUH KD
YRWR RÀFLDOLVWDµ LQGLFy 6HJ~Q OD
IXHQWH HV PiV HO ´FRWLOOHR SROtWLFRµ
GH ORV PHGLRV TXH OD UHDOLGDG SDU
ODPHQWDULD GH OD 8 HQ HO RQJUHVR
3ODQ ILQDQFLHUR
(O VLVWHPD ÀQDQFLHUR SLHQVD HQ
OD IDVH SRVSDQGHPLD $OJXQRV EDQ
FRV  HQWLGDGHV GH FUpGLWR HVWpQ
SUHSDUDQGR HVWUDWHJLDV GH DOLYLR
D GHXGRUHV XQD YH] VH YHQ]DQ ORV
EHQHÀFLRV DSOLFDGRV HQ PHGLR GH
OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD 6H VDEH
TXH SURSRQGUtDQ XQD IyUPXOD DO
%DQFR GH OD 5HS~EOLFD FRQ HO ÀQ GH
HVWDEOHFHU XQD HVSHFLH GH EDQGD
H[FHSFLRQDO FRQ SLVR  WHFKR VREUH
HO FRVWR GHO GLQHUR GH IRUPD WDO TXH
ODV UHÀQDQFLDFLRQHV D ORV GHXGRUHV
VH SXHGDQ SURHFWDU D WUHV  FXDWUR
DxRV VREUH XQ KRUL]RQWH HVWDEOH GH
LQWHUHVHV
2)) 7+( 5e25'
723 
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VRIWZDUH DJURLQGXVWULD
IDUPDFpXWLFR %32 VHUYL
FLRV HQHUJtDV UHQRYDEOHV
PHWDOPHFiQLFD IRQGRV GH
LQYHUVLyQ  UHWDLO
(
/ 3$Ë6 QR VH GHWLHQH (Q
PHGLR GH OD FRXQWXUD 
ORV GHVDItRV GHO RYLG
RORPELD PDQWLHQH VX DWUDFWLYR
FRPR GHVWLQR GH LQYHUVLyQ H[
WUDQMHUD  GH QHJRFLRV JUDFLDV D
ORV HPSUHVDULRV LQWHUQDFLRQDOHV
TXH FRQWLQ~DQ H[SDQGLHQGR VXV
RSHUDFLRQHV HQ WHUULWRULR FRORP
ELDQR GHVWDFDQGR OD FRQGLFLyQ
GH SODWDIRUPD H[SRUWDGRUD TXH
HQFXHQWUDQ DVt FRPR ORV LQFHQWL
YRV WULEXWDULRV  OD PDQR GH REUD
FDOL¿FDGD
$Vt OR GHPXHVWUDQ ORV 
QXHYRV SURHFWRV GH LQYHUVLyQ
H[WUDQMHUD QR PLQHUR HQHUJpWLFD
JHVWLRQDGRV  FDSWDGRV SRU 3UR
RORPELD HQWUH HQHUR  DEULO GH
'HDFXHUGRFRQODSUHVLGHQ
WD GH HVWH FHQWUR GH SURPRFLyQ
)ODYLD 6DQWRUR ³ORV QHJRFLRV
VLJXHQ DGHODQWH HVD KD VLGR OD
FRQVLJQD GH QXHVWUD RSHUDFLyQ
TXH KD PLJUDGR D HQWRUQRV YLU
WXDOHV SDUD VHJXLU DVHVRUDQGR D
SRWHQFLDOHV LQYHUVLRQLVWDV  HP
SUHVDULRV HQ HO PXQGR  TXH KR
KDQ PDWHULDOL]DGR HVH LQWHUpV SRU
RORPELD´
,QGLFD TXH DQWH HVWH KHFKR
³HVWDPRV DQXQFLDQGR OD OOHJDGD
GH  QXHYRV SURHFWRV DO SDtV
JHVWLRQDGRV SRU 3URRORPELD
HQ ORV SULPHURV FXDWUR PHVHV
GHO DxR  TXH GH DFXHUGR FRQ ORV
HPSUHVDULRV HVWLPDQ JHQHUDU
QXHYRVHPSOHRVFRQDSRU
WHV HQ WHFQRORJtD WUDQVIHUHQFLD
GH WHFQRORJtD  GHVDUUROOR HQ ODV
GLVWLQWDV UHJLRQHV GRQGH VH KDQ
HVWDEOHFLGR´
'H DFXHUGR FRQ 6DQWRUR ORV
SURHFWRV OOHJDUiQ D %RJRWi FRQ
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  • 3. VLQR SRU HO PDQGDWR GHO DUWtFXOR GH OD DUWD 3ROtWLFD ±PXFKDV YHFHV LJQRUDGR SRU ORV MXHFHV DFHUFD GHO FDUiFWHU S~EOLFR GH OD DGPLQLVWUD FLyQ GH MXVWLFLD 8QD UHJOD JHQHUDO TXH FRPR VH DFDED GH UHFRUGDU VRODPHQWH HQFXHQWUD FRQ FDUiFWHU UHVWULFWLYR H[FHSFLRQHV UD]RQDEOHV IXQGDGDV HQ QRUPD H[SUHVD GH OD OH -DPiV HQ HO FDSULFKR R ODV FRQVLGHUDFLRQHV GH FRQYHQLHQFLD GHO WRJDGR D TXLHQ FRUUHVSRQGD GLULJLU XQD DXGLHQFLD 8QD GH ODV FRVDV PiV LPSRUWDQWHV SDUD HO GHVDUUROOR GH XQ SDtV HV OD SRVLELOLGDG GH OD EXHQD LQ WHUFRQH[LyQ DpUHD ÀXYLDO IpUUHD YLDO HQWUH RWUDV (Q HO FDVR FRORPELDQR WHQHPRV XQ WHUULWRULR PX OLQGR FRQ QXHVWUDV WUHV FRU GLOOHUDV HO UtR 0DJGDOHQD DFRPSDxDGR GH RWURV EHOORV DPSOLRV UtRVHVWDPRVURGHDGRVGHGRVRFpDQRV FRQWDPRVFRQOODQXUDV]RQDVVHOYiWL FDV6RPRVHYLGHQWHDIRUWXQDGDPHQ WH XQ SDtV ULFR HQ UHFXUVRV QDWXUDOHV 6LQ HPEDUJR UHFRUUHU QXHVWUR SDtV SRU YtD WHUUHVWUH QR HV IiFLO SRU OD FRPSOHMLGDG GH VX WRSRJUDItD (VWD HV XQD GH ODV UD]RQHV SRU ODV FXDOHV HO WUDQVSRUWH DpUHR KD VLGR IXQGDPHQWDO SDUD QXHVWUR SDtV $ WUDYpV GH ORV DxRV KHPRV WHQLGR HQ RORPELD D $YLDQFD XQD GH ODV GRV FRPSDxtDV DpUHDV PiV DQWLJXDV GHO PXQGR VXUFDQGR QXHVWURV FLHORV HVWRQRVKDSHUPLWLGRLQWHUFRQHFWDU ODV GLVWLQWDV UHJLRQHV DEULU SRORV GH GHVDUUROOR WXUtVWLFRV OD SRVLELOLGDG GH QHJRFLRV HQ XQD X RWUD UHJLyQ $FWXDOPHQWH FRQWDPRV FRQ GL YHUVDV FRPSDxtDV DpUHDV TXH QRV FRQHFWDQ HQWUH ODV FXDOHV SDUD WRGR FRORPELDQR $YLDQFD HV OD PiV LP SRUWDQWH OOHYD QXHVWUD EDQGHUD RQ DOWLEDMRV HQ VXV FRQ GLFLRQHV ¿QDQFLHUDV OOHYD PiVGHFLHQDxRVRIUHFLHQGR VXVHUYLFLRQRVyORGHQWURGH RORPELD VLQR RIUHFLpQGR QRV FRQH[LRQHV D ODV SULQ FLSDOHV FLXGDGHV GHO PXQGR HQ FXDOTXLHU FRQWLQHQWH (O FDSLWDO GH OD HPSUHVD SULQFLSDOPHQWH KD SHUWH QHFLGR D HPSUHVDULRV FRORPELDQRV H LQFOXVR D QXHVWUR (VWDGR +R HVWi HQ PDQRVGHDFFLRQLVWDVH[WUDQMHURVSHUR HVRQRKDFHTXHHOPXQGRGHMHGHYHUOD FRPR OD DHUROtQHD FRORPELDQD +R ODV FLUFXQVWDQFLDV JHQHUDGDV SRU HO RYLG WLHQHQ D $YLDQFD HQ JUDQGHV PDRUHV GL¿FXOWDGHV HFR QyPLFDV KDVWD WDO SXQWR TXH VH KD YLVWR HQ OD QHFHVLGDG GH GHFODUDUVH HQ EDQFD URWD DFRJHUVH DO UHFRQR FLGR KDSWHU HQ (VWDGRV 8QLGRV OD /H GH TXLHEUDV DPHULFDQD TXH LQGXGDEOHPHQWH SXHGH VHUYLUOH SDUD SURWHJHUVH WDPELpQ SRVLEOHPHQWH SDUD REWHQHU DOJXQD DXGD GHO JR ELHUQR DPHULFDQR SXHV VL ELHQ VXV FRQGLFLRQHV¿QDQFLHUDVHUDQFUtWLFDV HVWD SDQGHPLD OD KD SXHVWR HQ MDTXH (Q PL FDVR FRQFUHWR SRU WUDEDMR KH YLDMDGR XWLOL]DGR ORV VHUYLFLRV GH $YLDQFD WDQWR GHQWUR GH RORPELD FRPR HQ HO H[WHULRU RQ$YLDQFDKHFRPSDUWLGRPDODV H[SHULHQFLDV GHPRUDV HQ YXHORV FDQFHODFLyQ GH RWURV PXOWDV SRU FDPELR GH LWLQHUDULRV TXH HQ RFD VLRQHV PH KDQ FRVWDGR PiV TXH HO PLVPR SDVDMH R TXH FRPSUDU XQR QXHYR HQWUH PXFKDV RWUDV FRVDV +H VLGR VLHPSUH OR GHER UHFRQRFHU XQ SDVDMHUR H[LJHQWH DGHPiV DFWLYR HQ PLV TXHMDV FXiQGR DQRPDOtDV FRPR ODV UHODFLRQDGDV VH KDQ SUHVHQWDGR 3HUR FDGD GtD KH YDORUDGR HO VLJ QL¿FDGR GH $YLDQFD HO JUDQ VtPEROR TXH UHSUHVHQWD SDUD QXHVWUR SDtV VLHPSUH KH UHFRQRFLGR HO EXHQ VHUYLFLR TXH HQ OD PDRUtD GH ODV RFDVLRQHV KD SUHVWDGR OD FDOLGDG TXH HQ JHQHUDO KD WHQGLGR HO JUDQ SDSHO TXH KD MXJDGR SDUD HO GHVDUUROOR GH QXHVWUR SDtV QR VyOR HQ WUDQVSRUWH GH SDVDMHURV DEULHQGR SXHUWDV DO WXULVPR VLQR WDPELpQ GH FDUJD GH H[SRUWDFLRQHV H LPSRUWDFLRQHV 3RGHPRV HVWDU VHJXURV TXH QR OR JUDUHPRVWHQHUXQVHUYLFLRDpUHRFRPR HO TXH KD YHQLGR SUHVWDQGR $YLDQFD HQ OD KLVWRULD GH QXHVWUR SDtV UD]yQ SRU OD FXDO LQYLWR D WRGRV DTXHOORV TXH WLHQHQ UHVSRQVDELOLGDG HQ HO PDQHMR GH HVWH WHPD D GH PDQHUD GHVDSDVLR QDGD EXVTXHPRV XQD EXHQD VROXFLyQ HQ HVWH WHPD FUXFLDO SDUD HO GHVDUUROOR QDFLRQDOUHJLRQDO1RSRGHPRVGHMDU GHVDSDUHFHU $YLDQFD VLQ DQWHV WHQHU XQDVROXFLyQDQXHVWUDLQWHUFRQH[LyQ (Q PHGLR GH HVWD SDQGHPLD KD KHFKR VX DSD ULFLyQ HO KDPEUH RWUR PRQVWUXR WDQ DWHUUDGRU FRPR OD HQIHUPHGDG R TXL ]i SHRU /D FXDUHQWHQD REOLJDWRULD DPHQD ]D FRQ HO FRODSVR GH ODV HFRQRPtDV KR HO PXQGR HQIUHQWD XQ GHVHPSOHR VLQ SUHFHGHQWHV HQ OD KLVWRULD UHFLHQWH (O Q~PHUR GH GHVHPSOHD GRV HQ (VWDGRV 8QLGRV VR EUHSDVy ORV PLOORQHV GH SHUVRQDV XQ Q~PHUR VHPH MDQWH HQ LPSRUWDQFLD DO GHO GHVHPSOHR FDXVDGR SRU OD *UDQ 'HSUHVLyQ GHO ¿QDO GH OD VHJXQGD GpFDGD FRPLHQ]RV GH OD WHUFHUD GHO 6LJOR ;; (Q HQ PHGLR GH OD *UDQ ULVLV XQRV PLOORQHV GH HVWDGRXQLGHQVHV KDEtDQ SHUGLGR VXV HPSOHRV SRU FLHQWR GH OD SREODFLyQ HQ FDSDFLGDG GH WUDEDMDU
  • 4. $GHPiV OD PLWDG GH ORV EDQ FRV KDEtDQ FRODSVDGR OD SHUVSHFWLYD GH XQD UiSLGD UHFXSHUDFLyQ HFRQyPLFD HUD GXGRVD (O KDPEUH VH KDEtD WRPDGR HO SDtV (O Q~PHUR GH GHVHPSOHDGRV KDFLHQGR ¿OD GH SLH SDUD UHFLELU DOJR GH ODV OODPDGDV ³FRFLQDV GH VRSD´ JHQHUDOPHQWH XQD VRSD XQ SHGD]R GH SDQ HUDQ HQRUPH +R HVH KDPEUH KD UHJUH VDGR GH LJXDO PDQHUD KDQ UHJUHVDGR ODV ODUJXtVLPDV ¿ODV GH GHVHPSOHDGRV VROLFLWDQGR FRPLGD SDUD OOHYDU D VX FDVD DVt SRGHU DOLPHQWDU D VXV IDPLOLDV /D GLIHUHQFLD HV TXH DKRUD ODV ¿ODV HQ HVWDGRV 8QL GRV QR VRQ D SLH VLQR HQ FDUUR ORVGHVHPSOHDGRVQRUHFLEHQ XQ SODWR GH VRSD XQ SDQ VLQR FDMDV GH FRPLGD TXH VRQ GHSRVLWDGDV SRU YROXQWDULRV HQ HO ED~O GH VXV YHKtFXORV %LHQ GLVWLQWR HV OR TXH VH HVWi YLYLHQGR HQ ORV SDtVHV HQ YtD GH GHVDUUROOR FRQ PXFKR PHQRV ULTXH]D SDUD DPLQRUDU OD SXQ]DGD GHO KDPEUH GH VXV JHQWHV /D VLWXDFLyQ VH SDUHFH PiV D DTXHOOD GH HV HO KDPEUH GH ORV GH D SLH ORV IDPpOLFRV TXH UHTXLHUHQ GH FXDOTXLHU FRVD SDUD VREUHYL YLU 9HPRV ¿ODV GH IDPLOLDV HQ ,QGLD 6XU ÈIULFD %UDVLO PHQGL JDQGR FXDOTXLHU FRVD $EXQGDQ HQ HO PXQGR ODV HQIXUHFLGDV PD QLIHVWDFLRQHV GH GHVHPSOHDGRV GH PDQGDQGR FRPLGD D VXV JRELHUQRV SDUD SRGHU VREUH YLYLU /D YLROHQFLD FRPLHQ]D D PRVWUDU VXV JDUUDV GH OD PDQR GHO KDPEUH 5HFLHQWH PHQWH PH HQWHUp GHO DWDTXH GH KRPEUHV DUPDGRV FRQWUD FDPLRQHV TXH OOHYDEDQ PHU FDGRV SDUD VHU GLVWULEXLGRV HQ ORV EDUULRV PiV SREUHV GH %RJRWi $XQTXH ,YiQ 'XTXH KD QDYHJDGR HVWD FULVLV VRQ PXFKR OLGHUD]JR FHUWH]D HQ RORPELD ORV GHVHPSOHD GRV SXHGHQ VREUHSDVDU PLOORQHV /D LQVHJXULGDG HVWi DX PHQWDQGR SXHGH VDOLUVH GH PDGUHHQFXDOTXLHUPRPHQWR (O KDPEUH HV DSUHPLDQWH HV XQ PDO FRQVHMHUR SDUD ORV YLROHQWRV TXH VLHPSUH EXV FDQ H[FXVDV SDUD KDFHU VXV IHFKRUtDV 3HUR TXL]i OR PiV GXUR HV YHU FRVHFKDV OLWHUDOPHQWH SHUGLpQGRVH HQ ORV FDPSRV 3ODQWtRV HQWHURV GH YHUGXUDV IUXWDVGHWRGDFODVHFDODED]DV HVSLQDFDV IUHVDV WRPDWHV SXGULpQGRVH SRUTXH QR KD TXLHQ ODV UHFRMD ODV HPSDTXH WUDQVSRUWH D ORV FHQWURV GH GLVWULEXFLyQ 3HRU D~Q WDP SRFRKDTXLHQODVFRPSUH(Q DOJXQRVSDtVHVVHHVWiERWDQGR OD OHFKH SXHV ORV FROHJLRV XQLYHUVLGDGHV UHVWDXUDQWHV TXH OD FRPSUDEDQ HVWiQ FH UUDGRV 0XFKRV DJULFXOWRUHV KDQ GRQDGR VXV FRVHFKDV SHUR ¢FyPR KDFHUODV OOHJDU D ORV KDPEULHQWRV 6DEHPRV TXH HO PXQGR SURGXFH VXILFLHQWH FRPLGD SDUD DOLPHQWDU D VX SREOD FLyQ HO SUREOHPD HV VX UH FROHFFLyQ GLVWULEXFLyQ KR H[DFHUEDGD SRU HVWD SDQGH PLD SDUD OD TXH QDGLH HVWDED SUHSDUDGR 0RULU GH KDPEUH HV KR XQD DWHUUDGRUD SR VLELOLGDG ¢yPR YDPRV D UHVSRQGHU ORV TXH VL WHQHPRV SDQ £(O KDPEUH WLHQH PX FKRV PDWLFHV $XGLHQFLDV S~EOLFDV 0DUtD ODUD 2VSLQD 8914?69? - *UHJRULR +HUQiQGH] (O KDPEUH WLHQH PXFKRV PDWLFHV $YLDQFD HVHQFLDO HQ LQWHUFRQH[LyQ GH RORPELD ,GHDULR GH ÉOYDUR *yPH] 9tFWRU * 5LFDUGR YƵĞ Ğů ĐŽŶƐĞƌǀĂƟƐŵŽ ůŽŐƌĞ ĐŽŶƐƟƚƵŝƌƐĞ ĞŶ Ğů ĞƉŝĐĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂ ĐŽŶĐŽƌĚŝĂ ŶĂĐŝŽŶĂů ĞƐ ƵŶ ŽďũĞƟǀŽ ƐƵďůŝŵĞ
  • 5. 3(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( 3 'LUHFWRUHV (PpULWRV $OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH (/18(926,*/2 'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D *HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O )XQGDGRUHV /DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD / D KXPDQLGDG DWUDYLHVD XQD GH ODV HPHUJHQFLDV PiV JUDYHV GH ODV ~OWLPDV GpFDGDV OD SDQGHPLD GHO RYLG TXH D KD FRQWDJLDGR D PiV GH FXDWUR PLOORQHV WUHVFLHQWDV PLO SHUVRQDV VH DFHUFD UiSLGD PHQWH D ODV PLO PXHUWHV /D HPHUJHQFLD QRVRORKDREOLJDGRDEXHQDSDUWHGHORVSDtVHV D FRQ¿QDU D VX SREODFLyQ HQ VXV FDVDV VLQR TXH PLHQWUDV QR VH FRQVLJD XQD YDFXQD FRQ ¿DEOH R SRU OR PHQRV XQ WUDWDPLHQWR HIHFWLYR SDUD QHXWUDOL]DU VXV VtQWRPDV PiV JUDYHV OHWDOHV HV QHFHVDULR DSOLFDU OR TXH KD GDGR HQ OODPDUVH XQD ³QXHYD QRUPDOLGDG´ PDUFDGD SRU HO DLVODPLHQWR VRFLDO OD DSOLFDFLyQ GH HVWULFWRV SURWRFRORV VDQLWDULRV 6LQ HPEDUJR VREUH HO SODQHWD VH FLHUQHQ RWUDV DPHQD]DV GH YLHMD QXHYD GDWD 8QD GH HOODV VLQ GXGD DOJXQD HO FDPELR FOLPiWLFR TXH DxR WUDV DxR UHFUXGHFH VXV HIHFWRV QR VROR VREUH HO FRQMXQWR HFRVLVWpPLFR JOREDO VLQR HQ OD FDOLGDG GH YLGD GH ORV PiV PLO PLOORQHV GH SHUVRQDV 3RU OR PLVPR GHVGH PXFKDV DJHQFLDV PXQGLDOHV FHQWURV HVSHFLDOL]DGRV HQ GLVWLQWDV SUREOHPiWLFDV HPHUJHQFLDV VH KD LQVLVWLGR HQ ORV ~OWLPRV PHVHV UHVSHFWR D TXH OD DWHQFLyQ SULRULWDULD YLWDO DO IUHQR GH OD SDQGHPLD QRSXHGHOOHYDU DTXH ORVJRELHUQRV OD KXPDQLGDG PLVPD GHVFXLGHQ R GHMHQ HQ XQ VHJXQGR SODQR ODV DFFLRQHV SDUD HQIUHQWDU RWURV JUDYHV ULHVJRV SODQHWDULRV FRPR HV HO FDVR GHO FDOHQWDPLHQWR JOREDO /DV QRWLFLDV HQ HVWH ~OWLPR IUHQWH FRPR D GHHVFRP~QRFXUUHQFLDVRQFDGDGtDPiVSUH RFXSDQWHV$HUSRUHMHPSOROD2UJDQL]DFLyQ 0HWHRUROyJLFD 0XQGLDO 200
  • 6. 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  • 7. 4 (/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 4XH ODV FRVDV FDPELD UDQ XQD YH] OD DPH QD]D GHO FRURQDYLUXV GHVDSDUH]FD R GHED PRV FRQYLYLU FRQ pO HV XQD YHUGDG GH DSXxR QR VHUHPRV ORV PLVPRV FRQ HVH SULVPD GHEHPRV SUR HFWDU QXHVWUD YLGD IXWXUD (Q HVWD OtQHD GH SHQVD PLHQWR OD VHPDQD SDVDGD OD $OFDOGHVD GH %RJRWi SXVR VREUH HO WDSHWH XQD LGHD LQ WHUHVDQWH QR HV QXHYD SXHV VREUH HO DVXQWR D VH KDQ GDGR OLJHURV VXSHU¿FLDOHV GHEDWHV OD SURSXHVWD GH OD EXUJRPDHVWUH YD GLULJLGD D OD SRVLELOLGDG GH WHQHU XQD %RJRWi GH HV GHFLU TXH OD FDSLWDO IXQFLR QH GH GtD GH QRFKH ORV VLHWH GtDV GH OD VHPDQD 6HJ~Q OD 'UD ODXGLD HV HO PRPHQWR LGHDO SDUD FDPELDUOH OD LPDJHQ YLVLyQ D OD FDSLWDO /R SULPHUR TXH VH EXVFD HV ÀH[LELOL]DU HO WUDQVSRUWH GHVFRQJHVWLRQiQGROR DO GLYLGLU ORV KRUDULRV GH WUDEDMR HQ ODV KRUDV GHO GtD HQ HVWD GLUHFFLyQ VRQ PXFKRV ORV MXLFLRV TXH UHVSDOGDQ OD LGHD SXHV OD UD]yQ QR OH IDOWD D TXH HVD FRQJHVWLyQ GHO WUDQVSRUWH HV XQD DPHQD]D HQ ODV DFWXDOHV FLUFXQV WDQFLDV FRQ WHQGHQFLD DO FDRV 3RU OR WDQWR FRQ KRUDULRV GH WUDEDMR H[WHQGLGRV HO VHUYLFLR GH WUDQVSRUWH VH DJLOL]D 3HUR QR HV VROR HO WHPD GHO WUDQVSRUWH SRUTXH OD FLXGDG VL QHFHVLWD DPSOLWXG HQ OD RIHUWD GH ELHQHV VHUYLFLRV DGH PiV GH XQD SURSXHVWD HFRQyPLFD FRPHUFLDO JDVWURQy PLFD FXOWXUDO /D YLGD QRFWXUQD HV HVHQFLDO HQ PXFKDV FDSLWDOHV GHO PXQGR TXH ORJUDURQ PiV FDSDFLGDG PDQLR EUD HQ WRGRV ORV HVSDFLRV GH OD QR FKH $QDOL]DQGR OD SURSXHVWD TXH OyJLFR SDUHFH HVWDU HQ ERUUDGRU YHUtDPRV OD FLXGDG RIUHFLHQGR XQD VHULH GH ERQGDGHV QRFWXUQDV SDUD FRPSDUWLU FRQ DOJXQRV VHFWRUHV TXH KDFHQ XVR GH HVH HVSDFLR HMHU FLHQGR VXV GHUHFKRV OLEHUWDGHV GHEHUHV 9DOGUtD OD SHQD PLUDU FRQ GH WHQLPLHQWR HO SXQWR GH YLVWD GH OD DGPLQLVWUDFLyQ SDUD SRU OR PHQRV OOHJDU DO GHEDWH VHULR VXVWHQWDGR (Q WDQWR VH HVWXGLD HO DVXQWR SURSRQHPRV OODPDU OD DWHQFLyQ VREUH DVSHFWRV GH LPSRUWDQFLD HQ HO SURHFWR /R SULPHUR HV GLULJLU OD PLUDGD DO WHPD VHJXULGDG QR SRGHPRV ROYLGDU TXH FRQ OD H[WHQVLyQ GHO KRUDULR WHQGtDPRV TXH GXSOLFDU OD SUHVHQFLD SROLFLDO VLQ SHQVDU HQ GREODU HO WLHPSR GH VHUYLFLR SRU OR FXDO OD LQVWLWXFLyQ 3ROLFtD 1DFLRQDO GHEH UHFDSDFLWDU HQ HVWUDWHJLDV SURJUDPDV TXH OH SHUPLWDQ FXEULU HVD GHPDQGD HO SHUIHFFLRQDPLHQWR GHVDUUROOR GHO SURJUDPD %RJRWi QRFWXUQD HV VDOXGDEOH LPSOHPHQ WDUOR HQ GLIHUHQWHV WLHPSRV HV SDFLRV HVSHFLDOPHQWH SRU VHFWRUHV SXHV VDEHPRV GH DQWHPDQR TXH OD FDSLWDO VXIUH GH GLIHUHQFLDV HVWUXF WXUDOHV VRFLDOHV FXOWXUDOHV HFR QyPLFDV HQ ODV ORFDOLGDGHV TXH OD FRPSRQHQ (VWH VXHxR VH SODVPDUtD VL PRWLYDPRV XQ FRPSURPLVR FLX GDGDQR TXH SLHQVH GHVGH HO SXQWR JHUHQFLDO KDVWD HO HQWRUQR VRFLDO /D DSHUWXUD QRFWXUQD H[WLHQGH ORV KRUDULRV JHQHUDQGR GHVFRQJHV WLyQ HQ ODV DFWLYLGDGHV UHIHULGDV SHUPLWLHQGR DGHODQWDU JHVWLRQHV HQ OD QRFKH FRPR HQ HO GtD D PiV GH JHQHUDU QXHYRV SXHVWRV GH WUDEDMR KDFLD ODV GLIHUHQWHV GLVFLSOLQDV 3DORVD(O -RNHU 3UHVLGHQWH (O GRPLQJR SDVDGR ³GtD GH OD PDGUH´ GLH] GH PDR XQD IHFKD DQWHFHGHQWH GH XQ DFRQ WHFLPLHQWR TXH PDUFD XQ KLWR KLVWyULFR WUDVFHQ GHQWDO HO QDFLPLHQWR GHO IUHQWH QDFLRQDO OD UHQXQFLD GHO JHQHUDO *XVWDYR 5RMDV 3LQLOOD D OD ³SUHVLGHQFLD´ HQ D FRQVH FXHQFLD GH OD KXHOJD UHDOL]DGD HQ HO SDtV SDUD H[LJLUOH HO DEDQGRQR GHO SRGHU ³GLFWDWRULDO´ TXH VH OH LPSXWDED (VD SURWHVWD QDFLy D UDt] GHO DVHVLQDWR GH HVWXGLDQWH HO GH MXQLR GH FXDQGR HOORV VH SXVLHURQ EHUUDFRV SURWHVWD URQ FRQWUD OD DJUHVLYLGDG GH ODV IXHU]DV DUPDGDV GHO JRELHUQR (Q VX DEDQGRQR DO SRGHU GLMR HO JHQHUDO ³3DUD HYLWDU TXH ORV VRO GDGRV GH HVWD RORPELD LQPRUWDO
  • 8. VH KXELHUDQ YLVWR REOLJDGRV D GHIHQGHU HO RUGHQ OD OHJDOLGDG KDFLHQGR XVR GH ODV DUPDV FRQ LQ~WLO GHUUDPDPLHQWR GH VDQJUH «
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  • 10. 5(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( (1 )22 5 (GXDUGR 6WHLQ /D SDQGHPLD GH FRURQD YLUXV HVWi KDFLHQGR TXH PX FKRV UHIXJLDGRV PLJUDQWHV YHQH]RODQRV ´WHQJDQ GLÀFXO WDGHV SDUD VREUHYLYLUµ $Vt OR DGYLUWLy HO UHSUHVHQWDQWH GH OD 218 SDUD OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD GHO YHFLQR SDtV (GXDUGR 6WHLQ 8Q LQIRUPH GH OD SODWDIRU PD UHJLRQDO SDUD DWHQGHU D ORV YHQH]RODQRV VHxDOD TXH PXFKRV DKRUD ´VRQ LQFDSD FHV GH FXEULU QHFHVLGDGHV EiVLFDVµ GH ´FXPSOLU FRQ ODV PHGLGDV GH FXDUHQWHQD GLVWDQFLDPLHQWR VRFLDOµ $GYLUWLy TXH TXHOORV TXH VH HQFXHQWUDQ HQ VLWXDFLyQ LUUHJXODU VLQ GRFXPHQWD FLyQ TXHGDQ IXHUD GH ORV SURJUDPDV GH VDOXG ORV EHQHÀFLRV VRFLDOHV ´8Q Q~PHUR FUHFLHQWH GH YHQH]RODQRV QR WLHQH PiV DOWHUQDWLYD TXH FRQVL GHUDU OD YXHOWD D 9HQH]XHOD GH XQD IRUPD LUUHJXODU SR WHQFLDOPHQWH SHOLJURVD TXH FRQOOHYD ULHVJRV GH VDOXG VLJQLÀFDWLYRVµ SDUD WRGD OD UHJLyQ VH LQGLFy HQ XQ FR PXQLFDGR $GHPiV DOHUWDQ GHO DXPHQWR GH OD [HQRIRELD OD HVWLJPDWL]DFLyQ /DV RUJDQL]DFLRQHV TXH LQWHJUDQ OD SODWDIRUPD KDQ 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  • 12. D ORV PLOORQHV GH KRJDUHV SREUHV YXOQHUDEOHV TXH WLHQH RORPELD (VWD PHGLGD FXEULUi D PLOORQHV GH SHUVRQDV´ RQJUHVLVWDV GH ORV SDU WLGRV /LEHUDO /D 8 )DUF 3ROR 'HPRFUiWLFR R ORPELD +XPDQD $OLDQ]D 9HUGH 0$,6 /LVWD GH OD 'HFHQFLD SURSRQHQ TXH HVH VXEVLGLR VH HQWUHJXH ³SRU XQ SHULRGR GH WUHV PHVHV´ DQRWDQGR TXH VX FRVWR WRWDO VHUtD GH ELOORQHV´ $QWH OD GLPHQVLyQ GH HVH FRVWRHOVHQDGRU-LPpQH]UH FRUGyTXH³OD~OWLPDUHIRUPD WULEXWDULD UHFDXGy VROR ELOORQHV H LPSDFWy D PXFKRV VHFWRUHV GHO SDtV ¢'H GyQGH YDPRV D VDFDU ´ (Q WRGR FDVR HO VHQDGRU GH OD $OLDQ]D 9HUGH ,YiQ 0DUXODQGD TXLHQ OLGHUD OD SURSXHVWD GHIHQGLy OD LGHD GLFLpQGROH D HVWH 'LDULR TXH ³OR TXH HVWDPRV GLFLpQGROH DO *RELHUQR HV VHQWpPR QRV D FRQVWUXLU MXQWRV /D VLWXDFLyQ GHO SDtV HV PX FUtWLFD (O SDtV SXHGH VDOLU DO RWUR ODGR GH HVWD SDQGHPLD WHQGLGR HQ HO VXHOR VL HV TXH HO *RELHUQR QR OHV GD OD PDQR D ORV FRORPELDQRV +D KDPEUH ODV HPSUHVDV HVWiQ TXHEUDGDV DVt YDPRV D WHQHU XQ SDtV GHVWUXLGR DO ¿QDO GH OD SDQGHPLD /D RQVWLWXFLyQ HV PX FODUD HQ HO DUWtFXOR FXDQGR GLFHTXHHORQJUHVRGXUDQ WH HO DxR VLJXLHQWH D OD GH FODUDWRULD GH OD HPHUJHQFLD SRGUi GHURJDU PRGL¿FDU R DGLFLRQDU ORV GHFUHWRV HVH HV HO GHEHU GHO OHJLVODWLYR´ (V LPSRUWDQWH SUHJXQWDUVH GH GyQGH VDOGUiQ HVRV UHFXUVRV 5DPtUH] ZhZ^K^ W Z ĂƉŽLJĂƌ͕ ŝŶĐůƵƐŽ͕ Ă ůĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ƋƵĞ ĐƵĞŶƚĂŶ ĐŽŶ ƵŶ ĞŵƉůĞŽ ƉĞƌŽ ƉĂƐĂŶ ĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐ͕ ĞƐƚĄ ƉƌŽƉŽŶŝĞŶĚŽ ŵĞĚŝŽ ĐĞŶƚĞŶĂƌ ĚĞ ĐŽŶŐƌĞƐŝƐƚĂƐ͘ ͬ W '(%$7( 62%5( 35238(67$ '( 5(17$ %É6,$ RDOLFLyQ DQXQFLD HVWXGLR GH LQJUHVR VROLGDULR 723
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  • 41. DVFHQ GLHURQ D 86 PLOORQHV FRQ XQ DO]D GHO IUHQWH DO PLVPR SHULRGR GH VHJ~Q VHxDOy OD EDODQ]D FDPELDULD GHO HPLVRU (Q ORV VHFWRUHV QR PLQHUR HQHUJpWLFRV OD ,(' UHJLVWUy XQ LQFUHPHQWR GHO DO SDVDU GH 86 PLOORQHV HQ HO SULPHU WULPHVWUH GH D 86 PLOORQHV HQ HO PLVPR SHULRGR GHO DxR HQ FXUVR (VWRV VHFWRUHV UHSUHVHQWDURQ HO GHO WRWDO GHO FDSLWDO IRUiQHR TXH OOHJy DO SDtV HQ HO SULPHU WULPHVWUH GH 3DUD )ODYLD 6DQWRUR ³ODV FL IUDV GH OD %DODQ]D DPELDULD VRQ XQ WHUPyPHWUR LPSRUWDQWH GHO FRPSRUWDPLHQWR GH ORV ÀXMRV GH LQYHUVLyQ HQ HO SDtV /RV UHVXOWD GRV GHO SULPHU WULPHVWUH UHÀHMDQ OD VROLGH] PDFURHFRQyPLFD ORV DWUDFWLYRV GH RORPELD FRPR GHVWLQR GH LQYHUVLyQ GH QHJR FLRV SDUD ORV LQYHUVLRQLVWDV´ 6R EUH ORV UHJLVWURV GH ODEDODQ]D FDPELDULD SRU HVWH FRQFHSWR VH FRQWDELOL]D VyOR HO PRYLPLHQWR GH GLYLVDV HQWUDGDV VDOLGDV
  • 42. GH ODV HPSUHVDV H[WUDQMHUDV HQ VXV RSHUDFLRQHV FRQ UHVLGHQWHV FRORPELDQRV /D FXDQWLILFDFLyQ H[DFWD GHO GHVHPSHxR GH OD ,(' HQ R ORPELD OR PXHVWUD OD %DODQ]D GH 3DJRV TXH HV XQ LQGLFDGRU TXH DGHPiV GHO PRYLPLHQWR GH GLYL VDV LQFOXH RWURV FRQFHSWRV SRU ORV FXDOHV ODV HPSUHVDV KDFHQ VXV DSRUWHV GH ,QYHUVLyQ ([WUDQ MHUD 'LUHFWD FRPR SRU HMHPSOR ODV LPSRUWDFLRQHV (V DVt TXH HO UHSRUWH GH OD %DODQ]D GH 3DJRV FRUUHVSRQGLHQWH DO SULPHU WUL PHVWUH GH VH SXEOLFDUi KDFLD PHGLDGRV GH MXQLR ³(VWDPRV HQ DLVODPLHQWR SDUD HO DOLVWDPLHQWR PLUDPRV KDFLD HO IXWXUR FRQ RSWLPLVPR GHWHUPL QDFLyQ SUHSDUiQGRQRV SDUD VX SHUDU OD FULVLV VDQLWDULD WUDEDMDU HQ OD UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD VRFLDO GH QXHVWUR SDtV SDUD HOOR HO DSRUWH GH OD LQYHUVLyQ H[WUDQMHUD VHUi GHWHUPLQDQWH FRPR OR KD VLGR KDVWD KR´ LQGLFy 6DQWRUR IɐƵȁɈƵ‫ب‬ §ȲȌƧȌǶȌǿƦǞƊ ²ƵƧɈȌȲƵȺ‫ب‬ §„‫ة‬ ²ƵȲɨǞƧǞȌȺ ƧȌǿȯƊȲɈǞƮȌȺ‫ة‬ ƵȁƵȲǐǠƊȺ ȲƵȁȌɨƊƦǶƵȺ‫ة‬ ǏƊȲǿƊƧƶɐɈǞƧȌ‫ة‬ ȺȌǏɈɩƊȲƵ ɯ ÀX‫ة‬ ǿƵɈƊǶǿƵƧƋȁǞƧƊ‫ة‬ ƊǐȲȌǞȁƮɐȺɈȲǞƊ‫ة‬ ǏȌȁƮȌȺ ƮƵ ǞȁɨƵȲȺǞȍȁ‫ة‬ ȲƵɈƊǞǶ ɯ ȌɈȲȌȺ ȺƵƧɈȌȲƵȺ‫خ‬ (ƵȺɈǞȁȌ ȲƵǐǞȌȁƵȺ‫ب‬ ȌǐȌɈƋ‫ة‬ ȁɈǞȌȱɐǞƊ‫ة‬ ȌǶǠɨƊȲ‫ة‬ ÀȌǶǞǿƊ‫ة‬ ßƊǶǶƵ‫ة‬ ɈǶƋȁɈǞƧȌ‫ة‬ !ɐȁƮǞȁƊǿƊȲƧƊ‫ة‬ ªǞȺƊȲƊǶƮƊ ɯ wƊǐƮƊǶƵȁƊ‫خ‬ §ƊǠȺƵȺ ǞȁɨƵȲȺǞȌȁǞȺɈƊȺ‫ب‬ 0ȺɈƊƮȌȺ ÇȁǞƮȌȺ‫ة‬ ǶƵǿƊȁǞƊ‫ة‬ ȲǐƵȁɈǞȁƊ‫ة‬ !ǘǞȁƊ‫ة‬ 0ȺȯƊȋƊ‫ة‬ ªƵǞȁȌ ÇȁǞƮȌ‫ة‬ XȲǶƊȁƮƊ‫ة‬ !ȌȺɈƊ ªǞƧƊ‫ة‬ §ƊȁƊǿƋ‫ة‬ ɐȺɈȲƊǶǞƊ‫ة‬ ²ǞȁǐƊȯɐȲ‫ة‬ XȁƮǞƊ‫ة‬ XȺȲƊƵǶ‫ة‬ JɐƊɈƵǿƊǶƊ‫ة‬ !ȌȲƵƊ ƮƵǶ ²ɐȲ‫ة‬ !ƊȁƊƮƋ‫ة‬ ßƵȁƵɹɐƵǶƊ‫ة‬ !ǘǞǶƵ‫ة‬ ÀƊǞǶƊȁƮǞƊ‫ة‬ hƊȯȍȁ ɯ wƶɮǞƧȌ‫خ‬ ÀȌɈƊǶ‫ب‬ ׄ‫ׅ‬ 0ǿȯǶƵȌȺ ȁɐƵɨȌȺ‫ب‬ ׁ‫׀׀׀خׇ‬ 0ǿȯȲƵȺƊȺ ȁɐƵɨƊȺ‫ب‬ ׂ‫׀‬ 0ǿȯȲƵȺƊȺ ǞȁȺɈƊǶƊƮƊȺ Ƶȁ !ȌǶȌǿƦǞƊ‫ب‬ ‫׀׈‬ *(1(5$5Ì$1 0,/ (03/(26 3HVH D HSLGHPLD OOHJDQ QXHYRV SURHFWRV GH LQYHUVLyQ H[WUDQMHUD W Z ƉĂşƐ ĞƐ ŐƌĂƟĮĐĂŶƚĞ ƋƵĞ Ă ƉĞƐĂƌ ĚĞ ůĂ ĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂ ƐĂŶŝƚĂƌŝĂ ůŽƐ ŶĞŐŽĐŝŽƐ ĚĞ ŝŶǀĞƌƐŝſŶ ĞdžƚƌĂŶũĞƌĂ ƐĞ ƐŝŐƵĞŶ ŵŽǀŝĞŶĚŽ͘
  • 43. 7(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( (1 )22 ,QHVSHUDGDPHQWH YROYLy DO GH EDWH QDFLRQDO OD FRQVWUXFFLyQ GHO SXHUWR GH 7ULEXJi HQ HO PXQLFLSLR FKRFRDQR GH 1XTXt 5HVXOWD TXH DHU VH FHOHEUy XQD UHXQLyQ GH OD MXQWD GLUHFWLYD GH OD 6RFLHGDG 3RUWXDULD $UTXtPHGHV SURPRWRUD GHO SURHFWR HQ OD TXH SDUWLFLSy HO JREHUQDGRU HQFDUJDGR GHO KRFy -HIIHUVRQ 0HQD TXLHQ VHJ~Q OD LQIRUPDFLyQ GLYXOJDGD SRU VX GHVSDFKR ´PDQLIHVWy HO GHVHR GH WUDEDMDU DUGXDPHQWH KDFHU WRGR OR TXH HVWi DO DOFDQFH SDUD DYDQ]DU HQ OD UHDOL]DFLyQ GH HVWH VXHxR GH OD FRPXQLGDG FKRFRDQDµ ´¢(O VXHxR GH ORV FKRFRDQRVµ WULQy OD FDQWDQWH *ORULD (PLOVH 0DU WtQH] PiV FRQRFLGD FRPR *RR LQ WHJUDQWH GHO JUXSR KRFTXLEWRZQ
  • 44. SDUD DJUHJDU TXH ´VRxDPRV FRQ KRVSLWDOHV GH SULPHU QLYHO LQYHUVLyQ HQ OD HGXFDFLyQ WHFQRORJtD DJXD SRWDEOH 6RxDPRV FRQ GHVLQWR[LFDU ORV UtRV 6RxDPRV FRQ WHQHU DO PH QRV HQHUJtD HQ SXHEORV TXH D~Q QR OD WLHQHQ GH PDQHUD HVWDEOH ¢6HUi TXH Vt HQWHQGLyµ (Q PHGLR GH OD OOXYLD GH FUtWLFDV D 0HQD OD UH SUHVHQWDQWH YDOOHFDXFDQD DWDOLQD 2UWL] GH OD $OLDQ]D 9HUGH FRQVLGHUy TXH ´HQ OD FULVLV SRU HO RYLG ORV HVIXHU]RV GH OD *REHUQDFLyQ GHEHUtDQ HVWDU HQ WHPDV SULRULWDULRV FRPR VDOXG HPSOHR HGXFDFLyQ 1R HQ WUDEDMDU HQ XQ SURHFWR TXH QR JHQHUD SURYHFKR D ORV KDELWDQWHV GHO 3DFtÀFR 6HJXLUHPRV OXFKDQGR FRQWUD HVWH SURHFWRµ 2UWL] UHFRUGy TXH KDFH XQ DxR GXUDQWH OD GLVFXVLyQ GHO 3ODQ 1DFLR QDO GH 'HVDUUROOR ´'LPRV HO GHEDWH HQ HO RQJUHVR FRQ ,YiQ 0DUXODQGD HQ FRQWUD GH OD FRQVWUXFFLyQ GH XQ SXHUWR GH DJXDV SURIXQGDV HQ 7ULEXJi +R OD *REHUQDFLyQ GHO KRFy DQXQFLD TXH VHJXLUi HPSH xDGR HQ HVWH SURHFWR TXH DGHPiV GH VHU LQQHFHVDULR DWHQWDUtD JUDYH PHQWH OD ELRGLYHUVLGDG GHO SDtVµ 0HQD TXLHQ YHQtD GHVHPSH xiQGRVH FRPR GLUHFWRU WHUULWRULDO GH OD 2ÀFLQD GHO $OWR RPLVLRQDGR SDUD OD 3D] IXH GHVLJQDGR HO GH DEULO SRU HO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH FRPR JREHUQDGRU HQFDUJDGR GHO KRFy HQ UHHPSOD]R GH VX WLWXODU $ULHO 3DODFLRV 3XHUWR GH 7ULEXJi RWUD YH] D GHEDWH 2175$67( 0HQD 2UWL] UHFHQ ODV YRFHV TXH SLGHQ DFDEDU IXVLRQDU R GLVPLQXLU HQWLGDGHV SDUD UHGLULJLU UHFXUVRV D HQIUHQWDU HO FROHWD]R GH OD SDQGHPLD ,QFOXVR VH SURSRQGUtD FRQYR FDU XQD 0LVLyQ FRQ HVH REMHWLYR 1R HV XQ WHPD IiFLO UHTXLHUH PXFKD YROXQWDG SROtWLFD $0(','$ TXH HO SDtV HPSLH]D D SHQVDU HQ OD IXHQWH GH UHFXUVRV GHO SODQ GH FRQWLQJHQFLD SDUD HQIUHQWDU D FRUWR PHGLDQR ODUJR SOD]RV HO HIHFWR GH OD SDQGHPLD GHO FRURQDYL UXV VH SRQHQ VREUH OD PHVD GLVWLQWDV SURSXHVWDV SDUD FRQVHJXLU ORV ELOORQHV GH SHVRV TXH VHJ~Q FiOFXORV LQLFLDOHV VH UHTXHULUtDQ /DV DOWHUQDWLYDV VRQ P~O WLSOHV WDQWR ODV SURHFWDGDV SRU HO (MHFXWLYR FRPR ODV TXH GHVGH HO RQJUHVR OD EDQFD PXOWLODWHUDO ODV FD OLILFDGRUDV GH ULHVJR ORV FHQWURV GH DQiOLVLV H LQYHV WLJDFLyQ HFRQyPLFD VH SODQ WHDQ $FXGLU D HPSUpVWLWRV GH OD EDQFD PXOWLODWHUDO D VH KDELOLWDURQ OtQHDV FRQ HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUQD FLRQDO SRU PiV GH PLO PLOORQHV GH GyODUHV
  • 45. TXH HO %DQFR GH OD 5HS~EOLFD SUHVWH UHFXUVRV SRU GLVWLQWDV YtDV DO *RELHUQR 1DFLRQDO HQWUDO *1
  • 46. XQD QXHYD UHIRUPD WULEXWDULDODYHQWDGHDFWLYRV R¿FLDOHV H LQFOXVR OD PLVPD SRVLELOLGDG GH KDFHU XQD HPLVLyQ H[WUDRUGLQDULD GH GLQHUR« 6LQ HPEDUJR HQ HO RQ JUHVR HQ ORV ~OWLPRV GtDV KD HPSH]DGR D WRPDU HFR XQD RSFLyQ PiV GLVPLQXLU HO WDPDxR GHO (VWDGR FRPR XQD IyUPXOD SDUD UHGXFLU OD GHVWLQDFLyQ SUHVXSXHVWDO D ORV JDVWRV GH IXQFLRQDPLHQ WR GHO *1 UHGLULJLU HVRV UHFXUVRV D LQYHUVLyQ VRFLDO D WDSDU HO FUHFLHQWH KXHFR ¿V FDO OD ¿QDQFLDFLyQ GHO SODQ GH UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD /RV GDWRV VRQ FRQWXQGHQWHV HQ HO 3UHVXSXHVWR *HQHUDO SDUD ORV JDVWRV GH IXQFLRQDPLHQWR VRQ GH ELOORQHVVREUHXQWRWDOGH ELOORQHV GH SHVRV +DVWD DKRUD VDOYR DO JXQRV SURQXQFLDPLHQWRV LQGLYLGXDOHV GH VHQDGRUHV 5HSUHVHQWDQWHV D OD iPD UD QR KD XQD SURSXHVWD FRQFUHWD H LQWHJUDO HQ HVH VHQWLGR 'DGR TXH VH WUDWD GH PHGLGDV SHUPDQHQWHV HV HYLGHQWH TXH XQ µWLMHUHWD]R¶ DO WDPDxR GHO (VWDGR GHEH WUDPLWDUVH SRU YtD GH XQ SUR HFWR GH OH QR SRU GHFUHWR DO DPSDUR GH ORV GRV (VWDGRV GH (PHUJHQFLD (FRQyPLFD KDVWD DKRUD GHFODUDGRV SDUD HQIUHQWDU OD FULVLV VDQLWDULD 'H KHFKR HQ PDWHULD GH UHFRUWH DO JDVWR S~EOLFR GH IXQFLRQDPLHQWR HQ HO GH FUHWR TXH VDFy HO *RELHUQR VREUH FyPR VH µDSUHWDUi HO FLQWXUyQ¶ HQ PHGLR GH HVWD HPHUJHQFLD OD SRVLELOLGDG GH OLTXLGDU IXVLRQDU R GLV PLQXLU HQWLGDGHV QR TXHGy H[SOtFLWD FRPR WDO (Q GLFKR GHFUHWR FRPR HQ VX PRPHQWR OR SXEOL Fy (/ 18(92 6,*/2 VH SODQWHD TXH ODV SODQWDV GH SHUVRQDO ODV HVWUXFWXUDV DGPLQLVWUDWLYDV GH ODV HQWL GDGHV VRODPHQWH VH SRGUiQ PRGL¿FDU FXDQGR GLFKD UH IRUPD VHD D FRVWR FHUR R VH JHQHUHQ DKRUURV HQ ORV JDV WRV GH OD HQWLGDG 7DPELpQ VH OLPLWD OD FRQWUDWDFLyQ GH SHUVRQDO SDUD OD SUHVWDFLyQ GH VHUYLFLRV SURIHVLRQDOHV GH DSRR D OD JHVWLyQ ,JXDO PHQWH VH GHEHQ UDFLRQDOL]DU ODV KRUDV H[WUDV GH WRGR HO SHUVRQDO TXH WLHQH GHUHFKR D SHUFLELUODV DMXVWiQGRODV D ODV HVWULFWDPHQWH QHFHVDULDV (Q HVH RUGHQ GH LGHDV SRU UHJOD JHQHUDO ODV YDFDFLRQHV QR GHEHQ VHU DFXPXODGDV QL LQWHUUXPSLGDV 6ROR SRU QHFHVLGDGHV GHO VHUYLFLR R UHWLUR SRGUiQ VHU FRPSHQ VDGDV HQ GLQHUR (Q HVD QRUPD WDPELpQ VH GHWHUPLQy TXH HO PDQWHQL PLHQWR GH ELHQHV LQPXHEOHV GH SURSLHGDG GH ODV HQWLGD GHV VROR SURFHGHUi FXDQGR GH QR KDFHUVH VH SRQJD HQ ULHVJR OD VHJXULGDG R VH DIHFWHQ ODV FRQGLFLRQHV GH VDOXG RFXSDFLRQDO 1R VH SRGUiQ DGTXLULU ELHQHV VLQ SUHYLD DXWRUL]DFLyQ ,JXDO PHQWHWRGRVORVYLDMHVDpUHRV QDFLRQDOHV H LQWHUQDFLRQDOHV GH IXQ FLRQDULRV GHEHQ UHD OL]DUVH HQ FODVH HFRQyPLFD QR VH UHFRQRFHUiQ JDVWRV GH WUDVODGR 6H OLPLWDUiQ ORV YLiWLFRV FRPLVLRQHV DVt FRPR HO GHVSOD]DPLHQWR GH IXQFLRQDULRV OD FRPSUD GH YHKtFXORV RILFLDOHV 6H DKRUUDUi HQ SXEOLFLGDG SD SHOHUtD WHOHIRQtD HYHQWRV UHJDORV FRQGHFRUDFLRQHV« $ HOOR VH VXPD HO UHFRUWH VDODULDO D ORV VXHOGRV GH ORV PiV DOWRV IXQFLRQDULRV FRQ GHVFXHQWRVGHHQWUH ¢4Xp UHFRUWDU /DV SURSXHVWDV VRQ PX FKDV 3RU HMHPSOR HO HQWUR 'HPRFUiWLFR RWURV SDUWL GRV LQVLVWHQ HQ TXH SRGUtD FRPHQ]DUVH SRU XQD UHGXF FLyQ GHO RQJUHVR SDVDQGR GHFDVLSDUODPHQWDULRVD QR PiV GH HQ DPEDV Fi PDUDV 'H LJXDO PDQHUD VH LQVLVWH WDPELpQ HQ WUDPLWDU RWUR SURHFWR SDUD UHEDMDU HO VDODULR GH ORV VHQDGRUHV 5HSUHVHQWDQWHV XQD LQLFLD WLYD TXH PXFKDV YHFHV VH KD KXQGLGR HQ HO 3DUODPHQWR 6LQ HPEDUJR KD SUR SXHVWDV TXH Vt WRFDQ OD HV WUXFWXUD HVWDWDO FRPR WDO 3RU HMHPSOR SDUD YDULRV VHQDGRUHV HV KRUD GH UHSODQ WHDU OD FDQWLGDG GH DJHQFLDV DGPLQLVWUDWLYDV HVSHFLDOHV TXH H[LVWH HQ HO SDtV EDMR OD WHVLV GH TXH HVWD ¿JXUD DG PLQLVWUDWLYD TXH FRPHQ]y F R P R XQD H[FHSFLyQ VH WRUQy HQ ORV ~OWLPRV DxRV FRPR OD UH JOD JHQHUDO GH DGPLQLV WUDFLyQ HQ OD FRVD S~EOLFD /D OLVWD HV ODU JD $JHQFLD 1 D F L R Q D O GH 0LQHUtD $JHQFLD 1D FLRQDO GH +LGURFDUEXURV $JHQFLD RORPELDQD SDUD OD 5HLQWHJUDFLyQ GH 3HUVRQDV *UXSRV $O]DGRV HQ $UPDV 8QLGDG $GPLQLVWUDWLYD (V SHFLDO $JHQFLD 3UHVLGHQFLDO GH RRSHUDFLyQ ,QWHUQDFLR QDO GH RORPELD $JHQFLD 1DFLRQDO GH ,QIUDHVWUXFWXUD $JHQFLD 1DFLRQDO GHO (VSHF WUR $1(
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  • 48. HQWLGDG TXH FRQ VLGHUD GHQWUR GH ORV SUR WRFRORV SDUD ORV SDtVHV FRQ EXHQDVSROtWLFDVGHJRELHUQR TXH HO DSDUDWR HVWDWDO GHEH VHU OR PiV SHTXHxR FRP SDFWR SRVLEOH 6LQ HPEDUJR PiV DOOi GHO GHEDWH VREUH ORV PHMRUHV PRGHORV GH DGPLQLVWUDFLyQ S~EOLFD HQ HO PXQGR HV FODUR TXH SODQWHDU OD SRVLELOLGDG GH GLVPLQXLU HO WDPDxR GHO (VWDGR SDVD SULPHUR SULQ FLSDOPHQWH SRU OD YROXQWDG SROtWLFD GHO *RELHUQR VX EDQFDGD PDRULWDULD HQ HO RQJUHVR HQ HVH FDPSR SRU DKRUD QR KD QDGD HQ FRQFUHWR DO PHQRV HQ FXDQWR D TXp HQWLGDGHV SXQWXDO PHQWH SRGUtDQ GHVDSDUHFHU IXVLRQDUVH R GLVPLQXLUVH GH IRUPD VXVWDQFLDO 723 81 '(%$7( 48( 720$ 98(/2 ¢'LVPLQXLU HO WDPDxR GHO (VWDGR SDUD FRQVHJXLU QXHYRV UHFXUVRV /RV GDWRV VRQ FRQWXQGHQWHV HQ HO 3UHVXSXHVWR *HQHUDO SDUD ORV JDVWRV GH IXQFLRQDPLHQWR VRQ GH ELOORQHVVREUHXQWRWDOGH ELOORQHV GH SHVRV +DVWD DKRUD VDOYR DO JXQRV SURQXQFLDPLHQWRV LQGLYLGXDOHV GH VHQDGRUHV 5HSUHVHQWDQWHV D OD iPD SHUVRQDO ODV HVWUXFWXUDV DGPLQLVWUDWLYDV GH ODV HQWL GDGHV VRODPHQWH VH SRGUiQ PRGL¿FDU FXDQGR GLFKD UH IRUPD VHD D FRVWR FHUR R VH JHQHUHQ DKRUURV HQ ORV JDV WRV GH OD HQWLGDG 7DPELpQ VH OLPLWD OD FRQWUDWDFLyQ GH SHUVRQDO SDUD OD SUHVWDFLyQ GH VHUYLFLRV SURIHVLRQDOHV GH IXQ FLRQDULRV GHEHQ UHD OL]DUVH HQ FODVH HFRQyPLFD QR VH UHFRQRFHUiQ JDVWRV GH WUDVODGR 6H OLPLWDUiQ ORV YLiWLFRV FRPLVLRQHV DVt FRPR HO GHVSOD]DPLHQWR GH IXQFLRQDULRV OD FRPSUD GH YHKtFXORV RILFLDOHV 6H DKRUUDUi HQ SXEOLFLGDG SD 3RU HMHPSOR SDUD VHQDGRUHV HV KRUD G WHDU OD FDQWLGDG GH DGPLQLVWUDWLYDV HV TXH H[LVWH HQ HO SDtV WHVLV GH TXH HVWD ¿ PLQLVWUDWLYD TXH F F R P R XQD H[FHS WRUQy ~OWLP FRP JOD GH DG WUDFLy FRVD S~E OLVWD JD 1 D GH 0 $JHQF FLRQDO GH +LGURFD $JHQFLD RORPELDQ 5HLQWHJUDFLyQ GH 3H *UXSRV $O]DGRV HQ 8QLGDG $GPLQLVWUD SHFLDO $JHQFLD 3UHV GH RRSHUDFLyQ ,QW O G O EL
  • 49. 8 (/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( (1 )22 $EROLU OD 218 ´/R TXH KD TXH DEROLU HV D OD 218µ WULQy OD VHQDGRUD 0DUtD )HUQDQGD DEDO GHO HQWUR 'H PRFUiWLFR HQ UHVSXHVWD D XQ WXLW GH VX FROHJD FRSDUWLGDULR DUORV )HOLSH 0HMtD ´1R HV FKLVWH XED XQR GH ORV SDtVHV PiV UHSUHVLYRV GHO PXQGR VLQ PHQFLRQDU TXH SURWHJH D QDUFRWHUURULVWDV YD FD PLQR D VHU HOHFWR FRPR PLHPEUR GHO RQVHMR GH 'HUHFKRV +XPDQRV GH OD 218 GRQGH SUHFLVDPHQWH VH LQYHVWLJDQ DEXVRV ¢4Xp WDO HVWD GHVIDFKDWH]µ %RQRV HQ 3RSDiQ (Q XQD HQWUHYLVWD HO DOFDOGH GH 3RSDiQ -XDQ DUORV /ySH] VDFy SHFKR SRU XQD HVWUDWHJLD TXH LPSOHPHQWD HQ OD FDSLWDO GHO DXFD ´0iV GH ERQRV VH KDQ UHGLPLGR SRU ODV SHUVRQDV EHQHÀFLDULDV HQ ORV DOPDFHQHV ' (V XQ QXHYR HVTXHPD GRQGH OD JHQWH VHOHFFLRQD OR TXH TXLHUH FRQVXPLU 1RV KD GDGR EXHQ UHVXOWDGR KD VLGR XQ SURFHVR PX WUDQVSDUHQWHµ (Q YDULRV WH UULWRULRV GHO SDtV ODV DXWRULGDGHV VH KDQ DSRRGR HQ HVWD ÀJXUD $EDVWR ULHVJRVR D SURSyVLWR GH PDQGDWDULRV HO JREHUQDGRU GH XQGLQDPDUFD 1LFROiV *DUFtD 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  • 50. 9(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6 '( 0$2 '( (1 )22 6LHPSUH KD H[LVWLGR XQD UHODFLyQ FHUFDQD HQWUH OD DFWXDFLyQ OD QRFLyQ GH VDQDU 9D ULRV H[SHUWRV H[SOLFDQ OD UHODFLyQ KLVWyULFD HQWUH SDQGHPLD WHDWUR ³ (/ 7(0$ GH ODV SOD JDV ODV SHVWHV VLHP SUH KD LQÀXLGR HQ HO TXHKDFHU WHDWUDO VREUH HO LPDJLQDULR GH OD JHQWH TXH HVFULEH YLYH GHO WHDWUR´ DVHJXUD 3HGUR 6DOD]DU GLUHFWRU GHO iUHD GH DUWHV HVFpQLFDV GH OD )DFXOWDG GH $UWHV +XPDQLGDGHV GH OD 8QLYHUVLGDG GH /RV $QGHV /DV SODJDV ODV HSLGHPLDV DSDUHFHQ HQ ODV REUDV PDJLVWUDOHV GHO WHD WUR XQLYHUVDO FRPR (GLSR 5H GH 6yIRFOHV +LSy OLWR GH (XUtSLGHV R 5R PHR -XOLHWD GH :LOOLDP 6KDNHVSHDUH 7DPELpQ HO DLVODPLHQ WR VRFLDO KD VLGR SDUWH GH OD GUDPDWXUJLD XQLYHUVDO 3RU HMHPSOR -DPHV 6KD SLUR GH OD 8QLYHUVLGDG GH ROXPELD DVHJXUD TXH 6KDNHVSHDUH HVFULELy REUDV PDHVWUDV FRPR 5H /HDU 0DFEHWK $QWRQLR OHRSDWUD GXUDQWH OD FXDUHQWHQD HQ OD SODJD GH (VWH SHUtRGR IXH ³XQD FRQFHQWUDFLyQ GH SRGHU FUHDWLYR PiV TXH FXDOTXLHU RWUD pSRFD HQ OD FDUUHUD GH 6KDNHVSHDUH´ DILUPD HO DFDGpPLFR (SLGDXUR XQD SHTXHxD FLXGDG GH OD SHQtQVXOD DO QRUHVWH GHO 3HORSRQHVR HQ OD $QWLJXD *UHFLD HUD FRQRFLGD SRUTXH DOOt HVWD ED XELFDGR HO VDQWXDULR GH $VFOHSLR WDPELpQ OODPD GR µDVFOHSHLRQ¶ SXHV HUD GHGLFDGR D HVWH GLRV GH OD PHGLFLQDODFXUDFLyQ(VWH OXJDU HUD XQR GH ORV PDR UHV FHQWURV PHGLFLQDOHV GH OD pSRFD GRQGH VH SXHGH WUD]DU HO SRVLEOH LQLFLR GH HVWD UHODFLyQ HQWUH WHDWUR HQIHUPHGDG 4XLHQHV LEDQ D HVWRV WHPSORV FXUDWLYRV WHQtDQ TXH KDFHU XQ WUDWDPLHQWR SUHOLPLQDU XQD SXUL¿FD FLyQ XQD VHULH GH EDxRV GH OLPSLH]D DFRPSDxDGRV GH DXQRV GLHWDV ULJXURVDV GH YDULRV GtDV (VWD HWDSD VH GHQRPLQDED µNDWKDUVLV¶ SUHWHQGtD SXUJDU VXV HPRFLRQHV D IXHUD FRQ GLFKRV PpWRGRV R XVDQGR HO DUWH 3DUD DOFDQ]DU HVH HVWDGR HPRFLRQDO GH FD WDUVLV H[SLDU XQ GRORU HO WHDWUR OD P~VLFD OD GDQ]D HUDQ XQD HVSHFLH GH PHGLFLQD TXH VHUYtD SDUD OLPSLDU ODV FXOSDV OLEHUDU VH GH OD HQIHUPHGDG VHJ~Q H[SOLFD $QGU]HM 6]F]HNOLN HQ VX OLEUR DWDUVLV 6REUH HO SRGHU FXUDWLYR GH OD QD WXUDOH]D GHO DUWH 6HJ~Q $ULVWyWHOHV ODV WUDJHGLDV XQD GH ODV IRU PDV WHDWUDOHV GH OD DQWLJXD *UHFLD XVDQ OD WUDPD D WUDYpV GH OD IRUWXQD GHO SURWDJRQLVWD SDUD HYRFDU PLHGR FRPSDVLyQ HQ OD DXGLHQFLD (VWR UHVXOWD LQHYLWDEOHPHQWH HQ XQD FDWDUVLV SRU OR WDQWR OD DXGLHQFLD SXHGH H[SLDU VXV HPRFLRQHV ³8QD WUD JHGLD HQ FRQVHFXHQFLD HV OD LPLWDFLyQ GH XQD DFFLyQ HOHYDGD @ SUHVHQWDGD HQ IRUPD GUDPiWLFD QR FRPR QDUUDFLyQ VLQR FRQ LQFLGHQWHV TXH H[FLWDQ SLH GDG WHPRU PHGLDQWH ORV FXDOHV UHDOL]DQ OD FDWDUVLV GH WDOHV HPRFLRQHV´ GLFH HQ VX 3RpWLFD HVFULWD HQ HO VLJOR ,9 D (Q VX WH[WR /D 3ROt WLFD $ULVWyWHOHV FXHQWD TXH ODV SHUVRQDV SHUWXU EDGDV PHQWDOPHQWH HUDQ WRPDGDV EDMR HO FXLGDGR GH HVWRV VDFHUGRWHV VR PHWLGDV D ORV HIHFWRV GH OD P~VLFD VDOYDMH H LQ TXLHWD FRPR UHVXOWDGR ORV SDFLHQWHV YROYtDQ D VX HVWDGR QRUPDO ³FRPR VL VH KXELHUDQ VRPHWLGR D XQ WUDWDPLHQWR PpGLFR R SXUJDWLYR´ DILUPDED TXH ³TXLHQHV HVWiQ H[ SXHVWRV D OD SLHGDG DO WHPRU @ VH VRPHWHQ D XQD µNDWKDUVLV¶ GH DOJ~Q WLSR VLHQWHQ DOLYLR SODFHU´ VHJ~Q VHxDOD '$ %DNHU GH OD 8QLYHUVLGDG GH KLFDJR HQ VX WH[ WR .DWKDUVLV $Q ,QTXLU 7HDWUR SODJD 3DUD $QWRQLQ $UWDXG XQD GH ODV SULQFLSDOHV ¿JX UDV GH ODV DUWHV HVFpQLFDV GHO VLJOR ;; 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  • 51. 10 EL NUEVO SIGLO MIÉRCOLES 13 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA10 EL NUEVO SIGLO MIÉRCOLES 13 DE MAYO DE 2020 FUE CONFIRMADO ayer que a 89 llega el número de inter- nos contagiados y 1 guardia con el nuevo coronavirus en la cárcel de Leticia, Amazonas, en donde el pasado 24 de abril se registró el primer caso. De esta forma este centro pe- nitenciario se pone en segundo lugar detrás del de Villavicencio, como los más afectados en el país. En la cárcel de Leticia hay 181 personas privadas de la libertad (175 hombres y 6 mujeres), a pe- sar de tener una capacidad para 118 personas. Lo que sucede en esta cárcel ensombrece más el grave pano- rama que se registra en Amazo- nas por efectos del Covid-19, en donde se registran 743 casos y 26 personas muertas. Este de- partamento es el que presenta el mayor número de contagios por cada 100.000 habitantes en el país. El director de la cárcel de Leticia, Wilson de la Hoz Her- nández, dijo ayer a la revista Semana que el pasado lunes “tuve contacto, sobre las 6 de la tarde, con la secretaria de Salud, la doctora Ivone Delgado, y me informó de 89 casos inicialmen- te de contagio, pero ella no me está enviando los resultados. Se tomaron 98 pruebas y salieron 89 positivos, después me recti- ¿FD TXH Entonces tengo 13 perso- nas que no están contagiadas, pero cómo hago yo para saber a quién aislar si no me dan los resultados”. De La Hoz Hernández dijo que hay mucho temor entre los internos por miedo al contagio y están pidiendo reuniones para que les informen qué medidas se van a tomar por la delicada situación. El dragoneante Luis Díaz, presidente del sindicato Sinal- pec en Leticia, explicó que “el establecimiento no cuenta con infraestructura para aislar a nin- gún interno y la sobrepoblación que tenemos es un riesgo para todos. La dirección general del Inpec y la Unidad de Servicios Públicos Penitenciarios nos en- tregaron, por medio de la ARL, los elementos de protección personal a los funcionarios. Los insumos de protección para los internos fueron dados por donaciones y están a punto de acabarse”. Se disparan contagios en cárcel de Leticia UNA BEBÉ de siete meses sin ninguna comorbilidad y la apari- ción del Covid-19 en el Vaupés y Arauca, destacan en el reporte del Instituto Nacional de Salud (INS) de este martes, que da cuenta de 659 nuevos contagios, llevando el total nacional a 12.272. Entre tanto, el número de fa- llecidos por el coronavirus en el país totaliza 493, luego de presen- tarse otros 14 decesos. A su vez, se contabilizaron 146 personas recuperadas, llegando a 2.971. (VWR VLJQL¿FD TXH HO KDQ superado la enfermedad. De tal modo que los contagios activos se sitúan en 8.808. Como en ocasiones anteriores, más de la mitad de los fallecidos presentaron hipertensión arterial (HTA) y otras enfermedades car- diovasculares como patología de base, adicionales al coronavirus. En esta ocasión la diabetes y la obesidad presentaron índices superiores al de días anteriores. En otro rango, se registraron las enfermedades renales y pulmona- res, crónicas. De los 493 fallecidos hasta el PRPHQWR HO
  • 52. REHGHFH a personas mayores de 65 años. De los 14 reportados este martes, 9 estaban en dicho rango de edad. Entre los mismos se da cuenta de una bebé de 7 meses de edad, en Soledad, Atlántico, y que no presentaba ninguna otra patolo- gía. Con esta son dos los menores de edad fallecidos por el virus esta semana, ya que el domingo se informó de una niña de 3 años en Magui Payán, Nariño. De los fallecimientos reporta- dos, 6 ocurrieron en Bogotá, 3 en Nariño, otros 3 en Valle del Cauca (Cali y Buenaventura) y con 1 se reportan Atlántico (Soledad) y Bolívar (Cartagena). En el informe de este martes también se da cuenta de los 659 nuevos contagios: Bogotá (258), Cartagena(79),Atlántico(64),Va- lle (48), Barranquilla (38), Nariño (32), Amazonas (25), Cundina- marca (19), Magdalena (19), San Andrés (15), Meta (9), Antioquia (7), Chocó (7), Huila (6), Santa Marta(5),NortedeSantander(5), Caldas(4),Tolima(3),Bolívar(3), Córdoba(3),Boyacá(2),Cauca(2), Vaupés(2),Caquetá(1),Putumayo (1), La Guajira (1) y Arauca (1). Si bien, Bogotá concentra el mayor número de afectaciones FRQ HVWR UHSUHVHQWD HO porcentaje que mantiene desde el comienzo de la semana y que dista GHO TXHUHJLVWUyDPHGLDGRV de marzo. Hay que resaltar que la realización de pruebas en el Distrito Capital se ha ampliado en los últimos días, por lo cual se presenta mayor número de contagiados. Covid-19: Vaupés y Arauca con primeros casos Regiones con más contagios Región Conta- gios Por- centaje Bogotá 4.669 Valle del Cauca 1.367 Meta 935 Cartagena 768 Amazonas 743 Atlántico 608 Antioquia 481 Cundinamarca 309 Fuente: Minsalud LA PUESTA en marcha de una serie de medidas para conte- ner la propagación del Covid-19 en el departamento de Amazonas y su capital, Leticia fue anunciada ayer por el presidente Iván Du- que, entre ellas, dijo, “endurecer las medidas del aislamiento pre- ventivo obligatorio”. Durante su programa diario “Prevención y Acción”, que li- dera desde la Casa de Nariño, el Mandatario informó que se reunió ayer con el gobernador del Amazonas, Jesús Galdino, y con el alcalde de Leticia, Jorge Luis Mendoza, ya que en esa región los casos de contagio del virus han ido aumentando. “Tomamos distintas medidas”, indicó el Jefe de Estado, explican- do que “se ha tomado la decisión de militarizar, con más presencia, todos los puntos de frontera y ejercer el respectivo control para evitar que estén llegando casos LPSRUWDGRVGHSREODFLyQÀRWDQWH´ Limítrofe con Perú y Brasil, el país más castigado de la región por la pandemia, Amazonas es el departamentoconunadelastasas másaltasdeinfecciónpornúmero de habitantes en Colombia, con 94 personas contagiadas por cada 10.000 ciudadanos. De los primeros diez casos detectados en Leticia, su capital departamental, cinco fueron im- portados de Brasil. Por su parte, autoridades de control, médicos y oenegés han denunciado la precariedad del sistema de salud en Leticia, donde viven más de 76.000 personas y que dispone de un único hospital público sin unidad de cuidados intensivos (UCI). Duque aseguró que analizan adecuar hoteles “para ampliar la infraestructura de atención” y anunció que se endurecerá el aislamiento obligatorio. La semana pasada, el Ejército desplazó a Leticia un equipo de técnicos pertenecientes a la Vigé- sima Sexta Brigada de Selva, con el objetivo de reparar y poner en funcionamientolaúnicaplantade oxígeno del Hospital San Rafael. La planta es un soporte vital para brindar asistencia médica a personas que se encuentren con sintomatología correspondiente al Covid-19. “Con nuestros técnicos logra- mos, en tiempo récord, cumplirle a la comunidad con este com- promiso y, además, instalamos dos cabinas de desinfección que están siendo utilizadas en el paso fronterizo con Brasil”, señaló entonces el comandante de la Sexta División del Ejército, ge- neral Jorge Hernando Herrera. $ VX YH] HO R¿FLDO LQGLFy TXH FRQ esta intervención se benefician las comunidades de Leticia, en Colombia; Tabatinga, en Brasil, y Santa Rosa, en Perú. Como lo publicó ayer EL NUE- VO SIGLO, el procurador Fernan- do Carrillo le hizo un llamado de alerta al Gobierno nacional para que urgentemente se atienda la grave situación que se está pre- sentando en Amazonas. El procurador Carrillo propuso coordinación con los gobiernos de Brasil y Perú, para hacer frente a la pandemia en zona de frontera y proteger la vida de los indígenas de esa región. Además, Carrillo propuso crear un plan de contingencia co- ordinadocon el gobiernodeparta- mental,lasáreasnomunicipaliza- dasylasautoridadesétnicas“para adelantar acciones inmediatas de prevención y protección” frente al contagio. “Los casos de Covid-19 han ido aumentado en los últimos días en el Amazonas, luego que HO 0LQLVWHULR GH 6DOXG FRQ¿UPDUD que ese es el sexto departamento con más casos de contagiados del virus. Ante esa situación, la Procuraduría ya ha emitido varias alertas sobre la falta de recursos y camas en la ciudad de Leticia, para atender enfermos por coro- navirus”, anotó. Amazonas: presidente Duque ordenó militarizar la frontera con Brasil (O REMHWLYR HV FRQWURODU OD SREODFLyQ ÁRWDQWH SDUD FRQWHQHU OD SURSDJDFLyQ GHO RYLG “SE HA tomado la decisión de militarizar, con más presencia, todos los puntos de frontera”, anunció ayer el presidente Iván Duque. /Presidencia
  • 53. 11EL NUEVO SIGLO MIÉRCOLES 13 DE MAYO DE 2020COLOMBIA LAS BUENAS cifras que ha tenido Sucre en materia de control del coronavirus se deben a las medidas que ha tomado su administración, sostuvo el gober- nador, Héctor Olimpo Espinosa. Sin embargo, consideró que la crisis durará bastante tiempo y que aún es muy temprano para cantar victoria. EL NUEVO SIGLO: ¿Por qué Sucre es el departamento con menoscontagiosdecoronavirus? HÉCTOR OLIMPO ESPI- NOSA: Es una combinación de cosas. Lo primero es que nosotros alertamos a la gente a tiempo. La comunicación fue muy clara, muy enfática. Le dijimos a la gente las proyecciones que había. Hicimos muchos encuentros de forma virtual y todo eso nos sirvió para alertar a la comunidad. Eso, sin lugar a dudas, produjo un resul- tado. (O RWUR IDFWRU TXH LQÀXy HV que nos articulamos muy bien, tanto internamente como con todas las instituciones, con las EPS,lasIPS,losfuncionariosdela Secretaría de Salud. Se fortaleció todo el capítulo de la vigilancia pública de la Secretaría, donde se contrataron casi 90 personas para poder ejercer la vigilancia en salud pública. Hemos hecho, además, mu- chas reuniones con todos los actores haciendo seguimiento a que cada quien cumpla sus tareas estamos encima de todos los detalles. Por último, implementamos unos bloqueos sanitarios que nos han dado resultados, pues a la entrada del departamento y de todos los municipios hay unos puntos de control muy estrictos, GRQGH VH YHUL¿FD TXH WRGR HO TXH ingrese esté dentro de las excep- cionesquetraelanorma,dondese YHUL¿FD TXH ODV SHUVRQDV FXPSODQ lacuarentenaobligatoriasivienen al departamento a estar aquí por un tiempo largo y se hace la vigi- lancia respectiva con la Secretaría de Salud de tomar las pruebas y hacer el seguimiento. Ahoraestámuytempranopara cantar victoria. Estamos en el minuto 20 de un partido de 120 minutos. Todas estas medidas, por supuesto, van acompañadas de la mano de Dios que nos ha dado una mano para combatir la enfermedad. ENS: ¿Cómo ha manejado el tema de la disciplina social? HOE: El tema cultural es muy complejo. Aquí ha habido algunos brotes de indisciplina, pero en general la población se ha portado bien, los brotes de indisciplina se han logrado corregir con ayuda de la Policía y la Fuerza Pública en general. ENS: ¿Qué se ha hecho en materia de entrega de ayudas? HOE: Entre los alcaldes y la Gobernación hemos distribuido más de 200.000 ayudas huma- nitarias en el departamento, un trabajo espectacular se ha hecho con eso. Ya vamos para el segun- do mes y quisiéramos tener más recursos para seguir entregando pero no hemos podido. Los órganos de control nos han desestimulado un poco, porque los controles han sido muy estric- tos y todo el mundo está lleno de temores con los riesgos judiciales que se corren cada vez que se dan este tipo de ayudas. Son operaciones muy comple- jas, porque un contrato que nor- malmente se hace en tres o cuatro meses, se hace en una semana, pero los organismos de control exigen lo que debía tener antes. Se vuelve complejo. Además, las bases de datos del Gobierno están desactualizadas y eso hace compleja la entrega de ayudas, se presta para muchas malas interpretaciones. Con esto a los alcaldes les ha tocado muy duro, pues los organismos de control exigen que uno sea impecable en la compra y en la entrega, con tanta presión es muy difícil hacer varias cosas. ENS: ¿Le han expresado al Procurador o al Contralor esta inquietud? HOE: No, eso no ha sido po- sible. Lo ideal es que hubiéramos tenidounamesadeconcentración entre los organismos de control y las entidades territoriales, con- WiQGROHV FXiOHV HUDQ ODV GL¿FXOWD- des en el terreno, pero eso no ha sido posible. ENS: ¿Cómo han manejado a la comunidad migrante vene- zolana? HOE: Nosotros solicitamos a la Unidad de Gestión de Riesgo y a Migración Colombia que nos dieran una mano para entregar ayudashumanitariasaestapobla- ción. A ellos se les está haciendo el debido control y vigilancia epi- demiológicos.Además,hayperso- nas que han salido y hay quienes las hemos ayudado a salir. Todavía está muy temprano para cantar victoria: Gobernador de Sucre Aseguró que éxito en control del coronavirus en su departamanto se debe a medidas oportunas “ESTAMOS EN Ğů ŵŝŶƵƚŽ ϮϬ ĚĞ ƵŶ ƉĂƌƟĚŽ ĚĞ ϭϮϬ ŵŝŶƵƚŽƐ͕͟ ĚŝũŽ Ğů ŐŽďĞƌŶĂĚŽƌ ĚĞ ^ƵĐƌĞ͕ ,ĠĐƚŽƌ KůŝŵƉŽ ƐƉŝŶŽƐĂ͘ /Partido Liberal UNA INVERSIÓN de $35.000 millones realizará el Gobierno en las áreas rurales, en- focada en proyectos productivos y titulación de tierras. De acuerdo con el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Rodolfo Zea, con el proyecto “El Campo Emprende”, el programa Alianzas Productivas y la entrega masiva de títulos de propiedad se busca beneficiar a cerca de 20.000 familias rurales, en medio de la coyuntura por la que atra- viesa el país. En primer lugar, el Ministro indicó que el Gobierno invertirá $35.000 millones en el proyecto “El Campo Emprende”, con el FXDO VH EXVFD EHQH¿FLDU D PiV GH 9.000 familias de 69 municipios con condiciones de alta vulnera- bilidad, 68 de los cuales, están cobijados por los Programas de Desarrollo con Enfoque Territo- rial (PDET). “Con “El Campo Emprende”, vamos a llegar a esa Colombia profunda impulsando proyectos productivos y de emprendimien- to para pequeños productores, a quienes se les mejorará su capa- cidad empresarial y asociativa, se OHV EULQGDUi HGXFDFLyQ ¿QDQFLHUD para incentivar la bancarización y el ahorro, además se les generará espacios de comercialización y gestión del conocimiento”, dijo Zea. Según informó el Jefe de la Cartera agropecuaria, la con- vocatoria para participar en el programa estará abierta hasta el próximo 21 de julio de 2020. Para las inscripciones e información, los interesados deben ingresar a la página web del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o directamente a la plataforma del proyecto. Así mismo, el Minagricultura R¿FLDOL]y OD HQWUHJD PDVLYD GH manera virtual, de 4.221 títu- los. Al respecto, el presidente Iván Duque indicó que “esta es la entrega masiva de títulos de propiedad rural más grande en la historia de Colombia. Yo que- ría contarles que a partir de hoy vamos a hacer la entrega de más de 4.000 títulos de propiedad en 17 departamentos del país, bene- ¿FLDQGR D PLOHV GH IDPLOLDV SDUD que reciban su título”. Gobierno invierte $35.000 millones en el agro Van 25.000 venezolanos retornados a su país ALREDEDOR DE 25.000 ciudadanos venezolanos que se encontraban en el país salieron voluntariamente de regreso, debi- do a la pandemia del coronavirus, informó ayer el director de Migra- ción Colombia, Juan Francisco Espinosa. El funcionario señaló, en una sesión de preguntas y respuestas por Facebook Live, que “este ha sido un trabajo coordinado, que ha contado con la participación de la Procuraduría General de la Nación y en el que las alcaldías y gobernaciones han hecho un gran esfuerzo”. “Con la figura del retorno voluntario, a la fecha, han salido alrededor de 25.000 ciudadanos venezolanos que a raíz de la pandemia manifestaron el deseo de regresar a su país”, manifestó Espinosa. Recordó que el país está bajo una medida de aislamiento pre- ventivo obligatorio y las fronteras están cerradas, por lo cual “todo desplazamiento debe ser coordi- nado y realizarse con los debidos protocolos para no poner en ries- go la integridad de nacionales y extranjeros”. Espinosa indicó que “Venezue- latieneunacapacidadmuylimita- da para recibir a sus nacionales” y dijo que “diariamente permiten el ingreso de solo 200 personas por la frontera con Norte de Santan- der y tan solo 100 por Arauca”. (O IXQFLRQDULR VH UH¿ULy WDP- bién al transporte por carretera de los ciudadanos venezolanos que regresan a su país, y precisó que debe cumplir normas especiales. Añadió que, a la fecha, se han efectuado “15 procesos sanciona- torios contra empresas de trans- porte que han movilizado a estos ciudadanos venezolanos sin los respectivos permisos”. “El retorno voluntario debe darse con la coordinación de to- dos los entes, para que se haga de una manera organizada y segura”, puntualizó. Hace casi un mes el alcalde de Cúcuta, Jairo Yáñez, calculó en diálogo con EL NUEVO SIGLO que hasta ese momento por allí al menos 50.000 venezolanos habían retornado a su país en los 30 días anteriores agobiados por las dificultades que han tenido que pasar para sobrevivir du- rante la cuarentena que ordenó el presidente, Iván Duque, para evitar la rápida propagación del coronavirus.
  • 54. 12 EL NUEVO SIGLO MIÉRCOLES 13 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA EDICTO PARA PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES DE TRABAJADOR FALLECIDO PRIMER AVISO Se informa a los herederos y/o beneficiarios del señor WILLIAM GUTIERREZ LOMBANA, identificado con C.C. No. 7.534.157, trabajador vinculado a La CORPORACION PARA LA CALIDAD Y ATENCIÓN EN MEDICINA INTENSIVA - CAMEINT con NIT. 900.621.997-7 con domicilio principal en la ciudad de Bogotá D.C., que el trabajador falleció en la ciudad de Bogotá D.C. el día 11 de abril de 2020, razón por la que esta Corporación tiene a disposición de las personas que se crean con derecho, la LIQUIDACIÓN DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES Y DEMÁS PAGOS A FAVOR DEL TRABAJADOR FALLECIDO. Para reclamar las acreencias laborales del trabajador, se hizo presente NIDIA MILENA VIDAL ARISTIZABAL mayor de edad identificada con C.C. 41.919.021 en su calidad de CÓNYUGUE, de la misma forma, reclama la prestación en calidad de REPRESENTANTE LEGAL DE HIJO MENOR TOMAS GABRIEL GUTIERREZ VIDAL, identificado con T.I. 1.031.652.208, también se hicieron presentes SERGIO ESTEBAN GUTIERREZ VIDAL identificado con C.C. 1.019.060.971, JOSE DANIEL GUTIERREZ VIDAL identificado con C.C. 1.019.130.496, JUAN MIGUEL GUTIERREZ VIDAL identificado con C.C. 1.019.142.771, y MARIA CLARA GUTIERREZ VIDAL identificada con C.C. 1.006.826.920 En caso de que existan personas que se consideren con mejor derecho que las referidas anteriormente, deben presentarse dentro de los 30 días siguientes a la publicación de este aviso, ante la empresa ubicada en la carrera 9a # 17-55 Sur piso 2 en la ciudad de Bogotá D.C.; en el horario de 8:00 am a 5:00 pm, o enviar comunicación escrita al correo cameint@hotmail.com. Bogotá, 24 de abril de 2020. CARLOS JAIME HURTADO HURTADO Representante Legal CORPORACION PARA LA CALIDAD Y ATENCIÓN EN MEDICINA INTENSIVA - CAMEINT NIT. 900.621.997-7 HACE SABER: Que el día 22 de febrero de 2020, falleció en la ciudad de Bogotá D.C.; la señora: MARTHA DEL SOCORRO VÁSQUEZ DE MORALES, quien era pensionada de esta Institución. Se da el presente aviso con el fin de permitir que todo posible beneficiario se presente a reclamar y demostrar su derecho dentro del término legal.” Bogotá, D.C. mayo 13 de 2020 Que el día 24 de febrero de 2020 IDOOHFLy en la ciudad de Bogotá D.C, el señor 02,6(6 32/,'252 26726 2521$'2, identificado con cédula de ciudadanía No. , quien ocupó el cargo de Técnico Investigador IV, adscrito a la Dirección del Cuerpo Técnico de Investigación - CTI. Que para reclamar las prestaciones sociales se han presentado las siguientes personas: la joven ,9211( *(5$/',11( 26726 %2+2548(=, con cédula de ciudadanía No. , en calidad de hija; la señora (11 -$6%/(', %2+2548(=, con cédula de ciudadanía No. , en representación de la menor 0$5Ì$ -26( 26726 %2+Ð548(=, con tarjeta de identidad No. , en calidad de hija y la señora 526$/%$ *$//(*2 '848(, con cédula de ciudadanía No. , en representación de la menor 0$5Ì$ 3$8/$ 26726 *$//(*2, con tarjeta de identidad No. , en calidad de hija. Quienes crean tener igual o mejor derecho deben hacerlo valer GHQWUR GH ORV WUHLQWD