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VXV HVSRVDV RUQHOLD DO
SXUQLD  6HUYLOLD PDGUH GH
%UXWR $OHD MDFWD HVW
-RUJH
(FKHYHUUL
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3DORPD
9DOHQFLD
/DV IDFXOWDGHV GHO 3UHVLGHQWH
,GHDULR GH
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(/18(926,*/2
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*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD
6
L ELHQ HV FLHUWR TXH OD SDQGHPLD GHO
RYLG TXH HQ FLQFR PHVHV KD FDX
VDGR DOUHGHGRU GH  PLO PXHUWHV
FRJLy IXHUD GH OXJDU D WRGD OD FLHQFLD PpGLFD
D WDO SXQWR TXH OD ~QLFD KHUUDPLHQWD D OD
TXH HO PXQGR DFXGH SDUD WUDWDU GH IUHQDU OD
H[SDQVLyQ  VDOGR IDWDO GHO LQpGLWR YLUXV HV OD
FXDUHQWHQD  HO DLVODPLHQWR VRFLDO XQ PpWRGR
VLQ GXGD DUFDLFR  TXH GHVGLFH GH XQD KXPD
QLGDG TXH VH SUHFLD GH HVWDU HQ XQR GH ORV
PRPHQWRV GH PDRU GHVDUUROOR WHFQROyJLFR
GH VX KLVWRULD OD EDODQ]D HQ OD EDWDOOD HQWUH
HVWH FRURQDYLUXV  ORV FLHQWt¿FRV SRFR D SRFR
VH HPSLH]D D QLYHODU
/DSULQFLSDOSUXHEDGHHOORHVTXHHQGLVWLQ
WRV SDtVHV DYDQ]D GH IRUPD DFHOHUDGD HO GHVD
UUROOR WDQWR GH YDFXQDV FRPR GH WUDWDPLHQWRV
SDUD FRQWHQHU OD DJUHVLYLGDG GHO YLUXV VREUH
WRGR HQ SHUVRQDV TXH WLHQHQ FRPRUELOLGDGHV
SUHH[LVWHQWHV FRPR OD KLSHUWHQVLyQ DUWHULDO 
OD GLDEHWHV OR FXDO DXPHQWD VXVWDQFLDOPHQWH
HO ULHVJR GH OHWDOLGDG
(VD FDUUHUD FLHQWtILFD HQ OD TXH HVWiQ
LQYROXFUDGDV FDVL WRGDV ODV PXOWLQDFLRQDOHV
 ODERUDWRULRV GH LQYHVWLJDFLyQ  GHVDUUROOR
IDUPDFpXWLFR HQ HO SODQHWD DVt FRPR ODV PiV
SUHVWLJLRVDV XQLYHUVLGDGHV GHO PXQGR DO
LJXDO TXH ODV SULQFLSDOHV LQVWDQFLDV FLHQWt¿FDV
S~EOLFDV  SULYDGDV GH WRGDV ODV ODWLWXGHV D
HPSLH]D D GDU IUXWRV FHUWHURV JHQHUDQGR XQD
OX] GH HVSHUDQ]D HQ XQD WHPHURVD KXPDQL
GDG TXH QXQFD SHQVy TXH VH YHUtD REOLJDGD D
FRQ¿QDUVH DQWH XQ HQHPLJR WDQ LPSUHYLVLEOH
FRPR IHUR]
/D EDWDOOD FRPR VH GLMR VH HVWi GDQGR HQ
GRV IUHQWHV  HQ DPERV VH UHSRUWDQ DYDQFHV
SURPHWHGRUHV (Q FXDQWR DO GHVDUUROOR GH
OD YDFXQD D IDUPDFpXWLFD XQLYHUVLGDGHV
FHQWURV GH LQYHVWLJDFLyQ GH SULPHU QLYHO HQ
(VWDGRV 8QLGRV 5HLQR 8QLGR KLQD YDULRV
SDtVHV HXURSHRV  QDFLRQHV GH RWUDV ODWLWXGHV
KDQDQXQFLDGRTXHWLHQHQHQSURFHVRGHH[SH
ULPHQWDFLyQ GLVWLQWDV DOWHUQDWLYDV (O PpWRGR
HVWDQGDUL]DGR SDUD FRPSUREDU OD H¿FDFLD GH
XQD YDFXQD FRPSUHQGH WUHV IDVHV FDGD XQD
GH ODV FXDOHV GHEH FXPSOLU FRQ SURWRFRORV
PX HVWULFWRV HQ FXDQWR D HQVDRV DOFDQFH
HYDOXDFLyQ GH LQPXQRJHQLFLGDG FXDOLILFD
FLyQ GH GRVLV HIHFWRV FRODWHUDOHV HYDOXDFLyQ
GH UHVXOWDGRV ELRVHJXULGDG GHO FRPSXHVWR«
RPR HV DSHQDV REYLR GDGD OD YHORFLGDG GH
H[SDQVLyQ GHO RYLG DOJXQDV GH HVDV HWD
SDV VH KDQ DFRUWDGR  YDULDV GH ODV SRWHQFLDOHV
YDFXQDV LQFOXVR VXSHUDURQ OD IDVH GH SUXHEDV
HQDQLPDOHVVHHVWiQDSOLFDQGRDJUXSRVIRFD
OL]DGRVGHSHUVRQDV/RVUHSRUWHVSUHOLPLQDUHV
VRQ SURPHWHGRUHV SHUR DXQ DVt ORV H[SHUWRV
FRQVLGHUDQ TXH HQ HO PHMRU GH ORV FDVRV DQ
WHV GH VHLV RFKR R GLH] PHVHV QLQJXQD KDEUtD
FRPSOHWDGR WRGR HO SURFHVR GH ELRVHJXULGDG
 ELRHTXLYDOHQFLD FRPR SDUD VHU DSUREDGD H
LQLFLDU XQ FURQRJUDPD UiSLGR GH SURGXFFLyQ
GLVWULEXFLyQ  DSOLFDFLyQ D QLYHO SODQHWDULR
3DUDGyMLFDPHQWH ORV SURJUHVRV HQ HVWH
FDPSR HVWiQ JHQHUDQGR SROpPLFDV PXQGLD
OHV HQ WRUQR D FXiO GHEH VHU OD SULRULGDG HQ
PDWHULD GH SDtVHV  JUXSRV SREODFLRQDOHV D
LQRFXODU SULPHUR
8Q VHJXQGR IUHQWH GH OD FLHQFLD PpGLFD
HQ VX EDWDOOD FRQWUD HVWH FRURQDYLUXV VH HVWi
GDQGR HQ HO WUDWDPLHQWR $ PHGLGD TXH KDQ
SDVDGR ODV VHPDQDV HV FODUR TXH VH KD SRGLGR
DYDQ]DU GH IRUPD VXVWDQFLDO HQ GHVFXEULU QR
VROR OD VHFXHQFLD JHQpWLFD GHO PLVPR VLQR
FyPR DWDFD FXiOHV VRQ ORV yUJDQRV  IXQFLR
QHV FRUSRUDOHV PiV DIHFWDGDV ODV HQIHUPH
GDGHV SUHH[LVWHQWHV GH ORV SDFLHQWHV TXH PiV
VH FRPSOLFDQ XQD YH] VH SURGXFH HO FRQWDJLR
 VREUH WRGR ODV HWDSDV GH HYROXFLyQ GH OD
HQIHUPHGDG (V PiV VH KD SRGLGR WHQHU XQ
FXDGUR FOtQLFR PiV FODUR VREUH OD WLSRORJtD GH
ORV VtQWRPDV SULPDULRV  VHFXQGDULRV QXHYRV
IDFWRUHV GH ULHVJR  VX FRUUHODFLyQ FRQ RWUDV
SDWRORJtDV GH ODV SHUVRQDV LQIHFWDGDV (OOR
H[SOLFD HQ SULQFLSLR SRU TXp HO QLYHO GH OH
WDOLGDG GHO YLUXV QR VH KD GLVSDUDGR D FLIUDV
DSRFDOtSWLFDVFRPRVHOOHJyDWHPHUHQPDU]R
FXDQGR OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GH OD 6DOXG
GHFODUy OD H[LVWHQFLD GH OD SDQGHPLD
RQ EDVH HQ HOOR WRGR HO FXHUSR PpGLFR
FLHQWt¿FR HQ VXV GLVWLQWRV FDPSRV  HVSHFLD
OLGDGHV KD SRGLGR SDVDU HQ SRFDV VHPDQDV
GH OD LQLFLDO  DUULHVJDGD H[SHULPHQWDFLyQ
FRQ DOJXQRV PHGLFDPHQWRV R FRPSXHVWRV
HQ VX PDRUtD DQWLYLUDOHV GH GLVWLQWR HVSHFWUR
 FRPSOHMLGDG D XQ PDRU JUDGR GH FHUWH]D
VREUH OD HIHFWLYLGDG GH YDULRV GH HOORV (V
PiV D ODV DJHQFLDV R¿FLDOHV IDUPDFpXWLFDV
GH YDULRV SDtVHV KDQ DSUREDGR GHWHUPLQDGDV
GURJDV SDUD WUDWDU SDFLHQWHV LQIHFWDGRV $ HOOR
VH VXPDQ ORV UHFLHQWHV SURJUHVRV HQ -DSyQ
,VUDHO  RWURV SDtVHV FRQ XQ PHFDQLVPR GH
DQWLFXHUSRV SURWHtQLFRV TXH VHUtD FDSD] GH
EORTXHDU OD FDSDFLGDG GH UHSURGXFFLyQ GHO
YLUXV H LQFOXVR GH QHXWUDOL]DUOR 6LQ HPEDUJR
ORV DYDQFHV HQ HVWRV IUHQWHV WRGDYtD HVWiQ HQ
OD HWDSD GH ODERUDWRULR  IDOWDQ ODV IDVHV GH
SUXHEDV HQ DQLPDOHV  VHUHV KXPDQRV
RPR VH YH KD XQD OX] GH HVSHUDQ]D FDGD
YH] PiV LQWHQVD HQ FXDQWR D OD SRVLELOLGDG GH
HQFRQWUDU XQD YDFXQD R XQ WUDWDPLHQWR HIHF
WLYR FRQWUD HO RYLG 1R HV XQ SURFHVR IiFLO
QL DXWRPiWLFR HV FODUR 6LQ HPEDUJR FDGD GtD
KD PiV PRWLYRV FHUWHURV SDUD FUHHU TXH OD
EDWDOOD FRQWUD HVWH YLUXV VH SXHGH JDQDU R DO
PHQRV UHGXFLU VX tQGLFH GH OHWDOLGDG JOREDO
/D FLHQFLD PpGLFD HVWi DKRUD D OD RIHQVLYD
/D LQFOXVLyQ GH XED  9HQH]XHOD HQ OD OLVWD TXH
DQXDOPHQWH HODERUD (VWDGRV 8QLGRV VREUH ODV
QDFLRQHV TXH QR FRODERUDQ HQ OD OXFKD FRQWUD HO
WHUURULVPR QR VRUSUHQGLy GDGDV ODV FRQRFLGDV
SRVWXUDV GH :DVKLQJWRQ IUHQWH DO UpJLPHQ LVOHxR
 OD GLFWDGXUD FKDYLVWD 6LQ HPEDUJR TXH DPERV
SDtVHV HVWpQ HQ HVDV OLVWDV QHJUD FRQVWLWXH VLQ
GXGD DOJXQD XQ HVSDOGDUD]R D OD SROtWLFD GH OD
DGPLQLVWUDFLyQ GH ,YiQ 'XTXH HQ WRUQR D TXH OD
FRPXQLGDG LQWHUQDFLRQDO QR SXHGH VHJXLU SDVLYD
IUHQWH D JRELHUQRV TXH SRU DFFLyQ X RPLVLyQ QR
WRPDQ PHGLGDV FRQWXQGHQWHV FRQWUD RUJDQL]D
FLRQHV FULPLQDOHV GH DOWR HVSHFWUR FXDV DFFLRQHV
LOHJDOHV FREUDQ GHFHQDV GH YLGDV  FDXVDQ GDxRV
LUUHSDUDEOHV D OD FRPXQLGDG
6L ELHQ HV FLHUWR TXH HO (VWDGR  ORV FRORPELDQRV
HVWiQ DJUDGHFLGRV FRQ XED SRU OD IRUPD HQ TXH
DFRJLy SRU YDULRV DxRV HO SURFHVR GH SD] HQWUH HO
DQWHULRUJRELHUQRODV)DUFHOORQRHVH[FXVDYiOLGD
SDUD TXH /D +DEDQD VH QLHJXH GH IRUPD UHLWHUDGD
D GHSRUWDU R H[WUDGLWDU D QXHVWUR SDtV D ORV FDEHFL
OODV GH OD JXHUULOOD GHO (OQ TXH HVWiQ VHxDODGRV SRU
ODV DXWRULGDGHV QDFLRQDOHV GH KDEHU SDUWLFLSDGR
GLUHFWDRLQGLUHFWDPHQWHHQODVyUGHQHVTXHGHVHP
ERFDURQ HQ HO DWHQWDGR WHUURULVWD GH FRPLHQ]RV GHO
DxRSDVDGRFRQWUDODVLQVWDODFLRQHVGHOD(VFXHODGH
DGHWHV GH OD 3ROLFtD HQ %RJRWi DVHVLQDQGR D PiV
GH XQD YHLQWHQD GH HVWXGLDQWHV  GHMDQGR GHFHQDV
PiV FRQ KHULGDV JUDYHV 6H WUDWD VLQ GXGD GH XQR
GHORVDWDTXHVWHUURULVWDVPiVJUDYHVGHORV~OWLPRV
DxRV HQ HO FRQWLQHQWH DPHULFDQR  VXV DXWRUHV
PDWHULDOHV H LQWHOHFWXDOHV QR SXHGHQ HVFXGDUVH HQ
SURWRFRORV¿UPDGRVFRQHODQWHULRUJRELHUQRDTXH
HVWRV VH UHIHUtDQ D ODV FRQWLQJHQFLDV SURSLDV GH XQ
SURFHVR GH SD]  QR D KHFKRV UHIHULGRV FRQ DFFLR
QHV GH JXHUUD FODUDPHQWH YLRODWRULDV GHO 'HUHFKR
,QWHUQDFLRQDO +XPDQLWDULR
(Q FXDQWR D OD GLFWDGXUD YHQH]RODQD SDUD QDGLH
HV XQ VHFUHWR TXH HO UpJLPHQ GH 1LFROiV 0DGXUR HV
FyPSOLFH GH ODV F~SXODV GH OD JXHUULOOD GHO (OQ  ODV
GLVLGHQFLDV GH ODV )DUF TXH QR VROR VRQ SURWHJLGDV
SRU ODV IXHU]DV GH OD GLFWDGXUD VLQR TXH DGHPiV
KD FRQQLYHQFLD FRQ ODV yUGHQHV FULPLQDOHV TXH
LPSDUWHQ HVRV FDEHFLOODV SDUD FRPHWHU WRGD FODVH
GH GHOLWRV HQ RORPELD
8QD YH] PiV TXHGD FODUR TXH OD RUWH 3HQDO
,QWHUQDFLRQDO HVWi HQ PRUD GH WRPDU FDUWDV HQ HO
DVXQWR  OOHYDU D ORV UHVSRQVDEOHV GH /D +DEDQD
 DUDFDV D UHVSRQGHU SRU VX FRPSOLFLGDG DFWLYD
R SDVLYD FRQ TXLHQHV SHUSHWUDQ HQ RORPELD DF
FLRQHV WHUURULVWDV  GH KRVWLOLGDG FRQWUD ORV FLYLOHV
LHQFLD PpGLFD D OD RIHQVLYD
O Cada día se conoce mejor al enemigo: el Covid-19
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(/ 18(92 6,*/2
XED  9HQH]XHOD HQ OD ´OLVWD QHJUDµ
(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6  '( 0$2 '( 23,1,Ð1
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KHFKR KRPEUH FXPSOH
VX PLVLyQ TXH FXOPLQD HQ
VX SDVLyQ PXHUWH  UH
VXUUHFFLyQ  HO HQYtR GH
(VStULWX 6DQWR SDUD LOX
PLQDU  DVLVWLU OD ,JOHVLD
TXH eO IXQGDUD SDUD FRQ
WLQXDU ³KDFLHQGR HO ELHQ´
+HFK
HQ WRGD OD
WLHUUD $QWHV GH VXELU DO
FLHOR -HV~V VH GHVSLGH GH VXV VH
JXLGRUHV D OD FDEH]D GH ORV FXDOHV
KDEtD FRORFDGR D 6LPyQ 3HGUR 0W
GLFLpQGROHV ³YDDQ 
KDJDQ GLVFtSXORV D WRGDV ODV JHQ
WHV«R HVWR FRQ XVWHGHV WRGRV ORV
GtDV KDVWD HO ¿Q GHO PXQGR´ 0W
+DQ SDVDGR PiV GH GRV PLO DxRV
 HVD ,JOHVLD DVLVWLGD SRU HO (VStULWX
6DQWR HQ FXR QRPEUH  HO GHO
3DGUH  GHO +LMR VHUiQ EDXWL]DGRV
ORV FUHHQWHV VLJXH DGHODQWH FRQ
PXOWLWXGHV GH VHJXLGRUHV $OOt HVWD
Ui FRQ VXV GLUHFWLYRV ORV $SyVWROHV
ORV 2ELVSRV  VXV FRODERUDGRUHV ORV
3UHVEtWHURV  'LiFRQRV TXH FRQ HO
SXHEOR ¿HO FRQVWLWXHQ OD ³FRPX
QLGDG GH ORV FUHHQWHV´ TXH LED
FUHFLHQGR GHVGH HO LQLFLR SRU OD
SUHGLFDFLyQ  HO WHVWLPRQLR +HFK
«
*UDQGHV FXDOLGD
GHV  VHUYLFLRV OH KD RIUHFLGR D OD
KXPDQLGDG HQ WRGDV ODV QDFLRQHV
 FRQWLQHQWHV SXHV VH KD OOHJDGR
DO ³PXQGR HQWHUR´ VHJ~Q
HO DQKHOR GH -HV~V 0W
7RGR HVWR QR
REVWDQWH ODV IODTXH]DV
KXPDQDV TXH VH KDQ GDGR
WDPELpQ TXH VRQ UHÀHMR
GH HVD UHDOLGDG GH OD FXDO
pO 0DHVWUR QR OD GHMy LQ
PXQH (VWR SDUD TXH VH
WHQJD VLHPSUH SUHVHQWH
TXH ³OOHYDPRV HVWH WHVRUR
HQ UHFLSLHQWH GH EDUUR´ SXHV DVt
OR KD GLVSXHVWR HO 6HxRU ³SDUD TXH
DSDUH]FD TXH OD IXHU]D H[WUDRUGL
QDULD HV GH 'LRV  QR GH QRVRWURV´
 RU
(FKDQGR XQD PLUDGD D RORP
ELD HQFRQWUDPRV FXDQWR DSDUHFH
HQ HVWRV FLQFR VLJORV D ODUJRV GH
KLVWRULD GH ULVWLDQLVPR FRQ HO
LQIOXMR FHOHVWH GH TXH YHQLPRV
KDEODQGR (Q  VH IXQGy OD SUL
PHUD 'LyFHVLV HQ QXHVWUR WHUULWR
ULR HQ 6DQWD 0DUtD OD $QWLJXD GHO
'DULpQ SULPHUD HQ WLHUUD ILUPH
GH WRGR HO FRQWLQHQWH DPHULFDQR
VXIUDJiQHD GH 6HYLOOD FRQ )UD
-XDQ 'H 4XHYHGR FRPR 2ELVSR
WUDVODGDGD HQ  D 3DQDPi
'HVSXpV VH IXQGD OD 'LyFHVLV GH
6DQWD 0DUWD
HQ  OD
FLUFXQVFULSFLyQ GH 6DQWD IH %RJR
Wi TXH OOHJDUtD D VHU $UTXLGLyFHVLV
3ULPDGD GH RORPELD
,OXVWUHV SUHODGRV UHJHQWDURQ
HVWD VHGH DU]RELVSDO HQ WLHPSR
GH OD RORQLD VLHQGR GH HVSHFLDO
PHPRULD HO FULROOR +HUQDQGR
$ULDV GH 8JDUWH TXH HYDQJHOL]y
D ORPR GH PXOD VX LQPHQVD SDU
FHOD  D
7DPELpQ )UD
ULVWyEDO GH 7RUUHV IXQGDGRU GHO
ROHJLR 0DRU 1XHVWUD 6UD 'HO
5RVDULR
$QWRQLR DED
OOHUR  *yQJRUD
GH
JUDQGH ODERU SDVWRUDO  HGXFDWLYD
LQMXVWDPHQWH YLOLSHQGLDGR SRU
VX JHVWLyQ HQ ODV DSLWXODFLRQHV
GH ORV RPXQHURV VLHQGR pO
FRODERUDGRU HQ DOJR GLJQR SHUR
WUDLFLRQDGR SRU HO 9LUUH )OyUH]
OXHJR HQPHQGDGR HQ
SDUWH FXDQGR GRV DxRV GHVSXpV
IXH QRPEUDGR 9LUUH GH OD 1XHYD
*UDQDGD
/D pSRFD UHSXEOLFDQD VH LQLFLD
FRQ HO SULPHU $U]RELVSR GH %RJRWi
QRPEUDGR GHVSXpV GH OD ,QGHSHQ
GHQFLD )HUQDQGR DLFHGR SUyFHU
GH OD OXFKD OLEHUWDGRUD TXLHQ
VXIULy FiUFHO  GHVWLHUUR  TXLHQ
GLULJLy FRQ WLQR SDVWRUDO VX SDUFHOD
GHVGH  KDVWD  'HVWDFD
GRV SUHODGRV GLULJLHURQ OXHJR HVWD
VHGH HQ HO UHVWR GHO 6LJOR ;,; GHV
WDFiQGRVH HQWUH HOORV 0RQV 0D
QXHO -RVp 0RVTXHUD TXLHQ LQLFLy
HQ  KDVWD VX GHVWLHUUR SRU HO
3UHVLGHQWH +LODULR /ySH] PXHUWR
HQ 0DUVHOOD HQ  RQWLQXDUi
2ELVSR (PpULWR GH *DU]yQ
(PDLO PRQOLEDUGRUDPLUH]#KRWPDLOFRP
3DORVD9DJDQFLD UHDO
³(OKXPDQRVHDGDSWDVH
DFRVWXPEUD  HO (VWDGR
FHOHEUD TXH HVWR VHD DVt´
'LFH HO HVFULWRU FR
ORPELDQR -RUJH *RQ]iOH]
0RRUH ³/D ILFFLyQ PiV
ODPHQWDEOH HV HO (VWDGR
(O (VWDGR HV OD FRQVWUXF
FLyQ VRFLDO SRU DQWRQR
PDVLD´
5HGXFLU HO WDPDxR GH HVH PRQV
WUXR FUHDGR SRU 7KRPDV +REEHV
(O /HYLDWiQ VHUtD OR ~QLFR GH OR
FXDO GHEHUtD VHQWLUVH RUJXOORVR XQ
IXQFLRQDULR S~EOLFR (VWD FULVLV HV
HO PRPHQWR GH UHSHQVDU HQ UHGXFLU
R HOLPLQDU HO /HYLDWiQ 5HGXFLUOR D
VX PtQLPD H[SUHVLyQ 0HQRV UHJX
ODFLRQHV H LPSXHVWRV 3RU GHVJUDFLD
SDVD WRGR OR FRQWUDULR
(O (VWDGR WHUPLQDPRV VLHQGR
QRVRWURV XVWHG  R TXH VL SD
JDPRV LPSXHVWRV  HV HO ~QLFR
PRPHQWR HQ TXH VRPRV HO (VWDGR
(O UHVWR GHO WLHPSR QR H[LVWLPRV
1RVRWURV SDJDPRV OD FXHQWD YtD
LPSXHVWRV LQÀDFLyQ R GHXGD
3HUR FXDQGR VH WUDWD GH JDVWR
HO (VWDGR VRQ ORV SDUiVLWRV HVH
PRQVWUXR GH PLO FDEH]DV UHSUH
VHQWDGR HQ SROtWLFRV ¢XiQWDV
HQWLGDGHV HQ RORPELD LQFXUUHQ HQ
GXSOLFLGDG GH IXQFLRQHV
¢6H QHFHVLWD XQD HQWL
GDG SDUD ORJUDU HQWUHJDU
XQRV PHUFDGRV D FLHQWRV
GH PLOHV GH ³DWHQLGRV´ R
VHUtD PHMRU TXH HO (VWD
GR GLHUD YiXFKHUV SDUD
TXH UHFODPHQ OD FRPLGD
HQ HO OXJDU TXH TXLHUDQ
¢6H QHFHVLWDQ ODV HPED
MDGDV  ORV FRQVXODGRV 2 HVWR D
HV DQDFUyQLFR HQ XQ PXQGR TXH
TXHGy GHPRVWUDGR TXH SXHGH HVWDU
FRQHFWDGR  D XQ VHJXQGR GH GLV
WDQFLD ÈIULFD $PpULFD  (XURSD
$VLD  $XVWUDOLD WRGRV D OD YH] YtD
XQ =RRP $SDUHQWHPHQWH WHQH
PRV  HPEDMDGDV (O REMHWLYR GHO
JREHUQDQWH GHEH VHU HOLPLQDU HVDV
HQWLGDGHV  HVWRV SDUiVLWRV GH WDMR
1R WLHQHQ VHQWLGR
¢3RU TXp WLHQH WDQWD LPSRUWDQ
FLD XQ SUHVLGHQWH GH OD UHS~EOLFD
HQ HVWDV ODWLWXGHV ¢$FDVR 6XL]D QR
IXQFLRQD D OD SHUIHFFLyQ 7HQGUi
TXH YHU FRQ OD WHRUtD GHO ³HVStULWX GH
UHEDxR´ SODQWHDGR SRU -RVp 2UWHJD
 *DVVHW HQ VX REUD (O +RPEUH  OD
*HQWH  SODQWHDGR SRU HO SURIHVRU
$OEHUWR %HQHJDV /QFK 8Q HIHF
WR PDQDGD XQD IH FLHJD HQ XQD
SHUVRQD TXH QRV VDOYDUi 9LYLPRV
SULVLRQHURV GH LQWHUYHQFLRQLVPR
 UHJXODFLRQHV /OHYDPRV  GtDV
HQMDXODGRV EDMR HO HIHFWR PDQDGD
¢(VWR HV OLEHUWDG ¢ VL PH TXLHUR
HQIHUPDU (O KXPDQR VH DGDSWD
VH DFRVWXPEUD  HO (VWDGR FHOHEUD
TXH HVWR VHD DVt (V OD LGHD SXHV
VRPRV XQD PDQDGD /D SDQGHPLD
QR HUD XQ WHPD SDUD RSLQDGRUHV
HFRQRPLVWDV SUHVLGHQWHV  SROt
WLFRV HV XQ WHPD H[FOXVLYR SDUD
ORV PpGLFRV HSLGHPLyORJRV (VWRV
VRQ ORV ~QLFRV TXH GHEHQ OLGHUDU OD
VRFLHGDG HQ HVWH PRPHQWR $KRUD
UHGXFLU XQ FRQJUHVR TXH HQ VX
PDRUtD HQ HO PHMRU GH OR FDVRV VH
DJUDGHFH TXH QR KDJDQ QDGD 1R
KDJDQ OHHV 3XHV HQ VX PDRUtD VX
JUDQ DSRUWH HV GHMDU FRPR OHJDGR HO
GtD GHO VRPEUHUR ³YXHOWLDR´ 7RGR
HVWR SDJR SRU QRVRWURV YtD LPSXHV
WRV LQÀDFLyQ R GHXGD 6H KD YLVWR
GH WRGR HQ HVWD FULVLV 3HUR TXHGD
FODUR TXH QR VH QHFHVLWD XQ (VWDGR
WDQ JUDQGH FRPR VH HVWi YROYLHQGR
HVWH (VWDGR FRORPELDQR ¢3DUD TXp
XQ PLQLVWHULR GHO GHSRUWH ¢'H OD
FLHQFLD ¢1R EDVWDED ROFLHQFLDV 
QR EDVWDED ROGHSRUWHV ¢(V GHFLU
OD HILFDFLD OD GD HO HVWDWXV GH OD
HQWLGDG  GHO EXUyFUDWD (Q ¿Q«
#5HHV-XDQIHOLSH
5HOHYDQWH VXFHVLyQ HFOHVLDO ,
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OHV´ ORV MyYHQHV KD
VHUYLGR SDUD SRQHU
D UHIOH[LRQDU D OD
RORPELD TXH HV
WXGLDED FDYLODED 
UD]RQDED
$OJR PiV DYLHVR WLHQH HVD
SURWHtQD HQYXHOWD HQ JUDVD
TXH DSDUHFLy FRPR XQD FRUR
QD FRQGXFLGD SRU XQ YLUXV TXH
DWHUUD DO PXQGR
RYLG HQFHJXHFLy D
QXHVWURV GLULJHQWHV D QXHV
WURV JREHUQDQWHV  D ORV IDOVRV
OtGHUHV TXH PDQHMDQ ODV FRVDV
DVXDQWRMR+L]RÀRUHFHUDSD
UHFHU  IRUWDOHFHU HO GHVSUHFLR
HO RGLR  OD LQTXLQD FRQ TXH
VH PDQHMD OD SD] SDUD GHSR
VLWDUORV VREUH ORV DQFLDQRV
YLHMRV  DEXHORV TXH D~Q 
TXLHQ VDEH SRU FXHQWR WLHPSR
PiV QR KDQ SDVDGR D ³FKXSDU
JODGLROR´
(VH QXPHURVR JUXSR SR
EODFLRQDO FRORPELDQR HO TXH
WDQWD JORULD OH KD GDGR D HVWH
SDtV HQ ODV OHWUDV OD KRQHVWD
SROtWLFDODVVDQDVFRVWXPEUHV
OD MXVWLFLD OD HTXLGDG  OD
VRFLDELOLGDG IXH FRQ¿QDGR D
FXDWUR SDUHGHV VR DPHQD]D
GH ODQ]DUOR D ODV JDUUDV GH OD
FRURQD
6RQ PiV GH  PLOORQHV GH
FRPSDWULRWDV ORV TXH QR KDQ
YXHOWR D YHU HO VRO )XHURQ
FRQGHQDGRV D ODV FKDQFOHWDV 
D OD URSD DOFDQIRUDGD TXH VDOLy
GH ORV DQDTXHOHV
$QWLJXDPHQWH D ORV PDR
UHV GH  VH OHV WUDWDED FRQ
UHVSHWR ([LVWtD XQ
YRFDEOR TXH GHV
WHUUDED ORV IDOVRV
WtWXORV TXH IUH
FXHQWHPHQWH KR
XVXUSDQ VLQ Pp
ULWR ORV KLMRV GH
ORV ³SURKRPEUHV´
1DGLH UHFODPDED HO
PRWH R UHPRTXHWH
GH ŽGRFWRUŽ TXH FRQ IXULD
H[LJHQ TXLHQHV D GXUDV SHQDV
KDQ FXUVDGR XQ SUHJUDGR
6HxRU R VHxRUD HUDQ ORV
WtWXORV TXH OD KLGDOJXtD 
HO DEROHQJR OHV FRQIHUtDQ D
ORV YLHMRV DEXHORV R DGXOWRV
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5HFXHUGR PLV HQFXHQWURV
FRQ ,YiQ 'XTXH (VFREDU
FXDQGR DFXGtDPRV DO 5RFKHV
WHU GRQGH -XDQ 3DEOR $OMXUH
QRV HQWUHJDED ODV QRWDV GH
QXHVWURV KLMRV HGXFDGRV HQ
WDQ ODXUHDGR FODXVWUR 3RU
HVWDV FDOHQGDV DO H[PLQLVWUR
OR KXELHUDQ FRQGHQDGR D ODV
FXDWUR SDUHGHV TXH PHUHFH
PRV ORV PDRUHV GH  (UDQ
RWUDV pSRFDV TXH ORV ³PXFKD
FKRV GH KR´ QR KDQ YLYLGR
SHUR TXH HQ HO  KDUiQ
SDUWH GHO  SRU FLHQWR GH
ORV YLHMRV DEXHORV R DGXOWRV
PDRUHV FRORPELDQRV FRQ
DPLJRV DXVHQWHV D ORV TXH
OODPDUiQ ³¿QDGRV´
+DVWD KDFH PX SRFR HVRV
YHMHVWRULRV JDUDQWL]DEDQ UHF
WLWXG HQ OD MXVWLFLD HQ ORV DOWRV
FDUJRV ODV OHWUDV HO GHSRUWH
 OD FXOWXUD (UDQ PLHPEURV
LPSUHVFLQGLEOHV GH IRURV 
³*UDQGHV RPLVLRQHV´ TXH
DQDOL]DEDQ SURIXQGDV GHFL
VLRQHV GH (VWDGR
 PLOORQHV GH
VDELGXUtD
5HGXFLU HO /HYLDWiQ
(/ 18(92 6,*/29,(51(6  '( 0$2 '(  (1 )22 
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0DVWHU
(Q PHGLR GH ODV P~OWL
SOHV SURSXHVWDV TXH KDQ
VXUJLGR DQWH OD GLVPLQXFLyQ
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GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD
OD $VRFLDFLyQ 1DFLRQDO GH
,QGXVWULDOHV $1',
UHVDOWy
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GRUHV VXV RUJDQL]DFLRQHV
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EXVTXHQ DOWHUQDWLYDV TXH
GHILHQGDQ HO HPSOHR  OD
YLDELOLGDG GH ODV FRPSDxtDV
(O SUHVLGHQWH GH OD $1',
%UXFH 0DF 0DVWHU GLMR TXH
´DQWH OD FRXQWXUD DFWXDO
ODV HPSUHVDV GHEHQ FRQWL
QXDU FRQ VXV WUDEDMDGRUHV
HQ OD VHQGD GHO SURJUHVR
VRFLDO %XVFDU HO HQWHQGL
PLHQWR UHFtSURFR HV OD PHMRU
DOWHUQDWLYD SDUD VDOLU GH OD
FULVLV  VHJXLU DGHODQWH 3RU
HVR VH GHEHQ H[SORUDU WRGDV
ODV LGHDV  SURSXHVWDV HQ
WDO SURSyVLWR (O REMHWLYR
SULPRUGLDO GH WRGRV GHEH VHU
OD GHIHQVD GHO HPSOHR´
/D $1', LQYLWy D H[SORUDU
 FRQVWUXLU DFXHUGRV HQ HO
RUGHQ QDFLRQDO UHJLRQDO 
ORFDO XVDQGR WRGRV ORV HVSD
FLRV TXH RIUHFH OD RPLVLyQ
GH RQFHUWDFLyQ GH 3ROtWLFDV
/DERUDOHV6DODULDOHVORPLV
PR TXH OD LQVWLWXFLRQDOLGDG
HPSUHVDULDO $O PLVPR WLHP
SR SURSXVR TXH VH GLVFXWDQ
DOWHUQDWLYDV  VH FRQYHQJDQ
PHGLGDV TXH HQ ORV GLIH
UHQWHV VHFWRUHV  QLYHOHV GH
OD DFWLYLGDG HFRQyPLFD GHQ
FRQWLQXLGDG DO HPSOHR  D
ORV LQJUHVRV IDPLOLDUHV PDQ
WHQJDQ HO WHMLGR HPSUHVDULDO
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VXSHUDFLyQ GH OD HPHUJHQFLD
 OD UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD
3527$*21,67$ '(/ 'Ì$
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WDQWR OH VHUYLUi D
QXHVWUR SDtV SDUD VX
SURFHVR GH UHFXSHUD
FLyQ SRVRYLG SHU
WHQHFHU D HVH FOXE GH
QDFLRQHV FRQ PRGHU
QDV SROtWLFDV S~EOLFDV
¢
8È/ GHEH VHU HO PR
GHOR SDtV DO TXH GHEH
DSXQWDU RORPELD HQ HO
PDUFR GHO SODQ GH UHDFWLYD
FLyQ HFRQyPLFD  VRFLDO XQD
YH] VXSHUH OD IDVH FUtWLFD GH
OD SDQGHPLD GH RYLG
3DUD DOJXQRV H[SHUWRV
OD VROXFLyQ HVWi D OD PDQR
H LQFOXVR KDFH DSHQDV XQRV
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GDPHQWDO HO SDVDGR  GH
DEULO RORPELD VH FRQYLUWLy
RILFLDOPHQWH HQ HO (VWDGR
PLHPEUR Q~PHUR  GH OD
2UJDQL]DFLyQ SDUD OD R
RSHUDFLyQ  HO 'HVDUUROOR
(FRQyPLFRV 2'(
'H
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LQVWUXPHQWR GH DGKHVLyQ
VyOR IXH SRVLEOH OXHJR GH TXH
HO  GH PDU]R OD RUWH RQV
WLWXFLRQDO DYDOy /H  GH
 TXH DSUREy HO WUDWDGR
/D 2'( HV XQ RUJDQLV
PR TXH VH HVSHFLDOL]D HQ
IRUPXODU SROtWLFDV S~EOLFDV
 PRGHORV GH JRELHUQR SDUD
JHQHUDU FDPELRV HVWUXFWX
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HQ iPELWRV FRPR OD DJULFXO
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ELHQHVWDU ELRWHFQRORJtD 
VHJXULGDG TXtPLFD FLHQFLD
 WHFQRORJtD FRPEDWH D OD
FRUUXSFLyQ FRPSHWLWLYL
GDG QDFLRQDO FRPHUFLR
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XUEDQR
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WDEOH  FUHFLPLHQWR YHUGH
HFRQRPtD  FUHFLPLHQWR
HGXFDFLyQ HPSOHR HP
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HQHUJtD SROtWLFD ¿VFDO JR
ELHUQR  DGPLQLVWUDFLyQ
S~EOLFD JRELHUQR FRUSR
UDWLYR LQGXVWULD SHVTXHUD
LQYHUVLRQHV PHGLR DPELHQ
WH PHUFDGRV ILQDQFLHURV
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 SHQVLRQHV  WHFQRORJtDV
GH OD LQIRUPDFLyQ  GH ODV
FRPXQLFDFLRQHV
3DUD PiV FRLQFLGHQFLD OD
FRQ¿UPDFLyQ GHO LQJUHVR GH
RORPELD VH GLR HQ HO PDUFR
GH XQD YLGHRFRQIHUHQFLD
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(FRQRPtD SHUVSHFWLYDV GH
OD 2'( SDUD HQIUHQWDU OD
FRXQWXUD VDQLWDULD RFDVLR
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1R KD TXH ROYLGDU TXH
RORPELD IXH LQYLWDGD D
VHU PLHPEUR GH OD 2'(
HQ PDR GH  WUDV XQ
ODUJR SURFHVR HQ HO JRELHUQR
6DQWRV SDUD SRGHU FXPSOLU
ORV HVWiQGDUHV PtQLPRV
TXH H[LJH HVD RUJDQL]DFLyQ
SDUD WRGRV VXV PLHPEURV HQ
P~OWLSOHV FDPSRV
1XHYR HVFHQDULR
¢4Xp WDQWR HO PRGHOR GH
EXHQDV SUiFWLFDV GH JRELQR
TXH LPSXOVD OD 2'( SXHGH
VHU DKRUD OD KRMD GH UXWD TXH
UHTXLHUH HO SDtV SDUD YROYHU
SRU HO VHQGHUR GHO PDRU
FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR GH
$PpULFD /DWLQD  UHGXFFLyQ
GH OD SREUH]D
(Q GHFODUDFLRQHV D 51
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GLQDGRUD GHO SURFHVR GH
DFFHVR D OD 2'( DWDOLQD
UDQH LQGLFy TXH HO LQJUHVR
FRQ SOHQDV IDFXOWDGHV GH
RORPELDDHVDRUJDQL]DFLyQ
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FRQ¿DQ]D LQYHUVLRQLVWD HQ
HO SDtV HQ PHGLR GH OD GLItFLO
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³(VWDPRV HQ XQ PR
PHQWR HQ HO TXH HO PXQGR
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QHFHVLWDPRV HYLWDU OD VDOLGD
GHORVFDSLWDOHVQHFHVLWDPRV
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HQ ULHVJR SRU OD SDQGHPLD OD
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D OD 2'( (V PiV HVWR QRV
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SXHGH DXGDU HQ HVWD FULVLV
 TXp QR´ SUHFLVy
$ VX WXUQR HO H[PLQLVWUR
GH +DFLHQGD -XDQ DPLOR
5HVWUHSRH[SOLFyD(/18(
92 6,*/2 TXH ODV SDXWDV
GH OD 2'( ³QR VRQ REOLJD
WRULDV VLQR RULHQWDGRUDV GH
ORV SDtVHV 'H PDQHUD TXH
HQ OD SRVSDQGHPLD WRGR OR
TXH VH SXHGH KDFHU  WRGR OR
TXH KD TXH KDFHU QR QHFH
VDULDPHQWH OR YD D GLFWDU OD
2'( /D REOLJDFLyQ HV GH
ORV FRORPELDQRV D LQYHQWDU 
UHLQYHQWDU /D 2'( SXHGH
GDU DOJXQDV RULHQWDFLRQHV
TXH VHDQ ~WLOHV SDUD HVH
JUDQ UHLQYHQWR SHUR VRPRV
ORV FRORPELDQRV ORV TXH
GHEHPRV LPSOHPHQWDU HVDV
KHUUDPLHQWDV D WUDYpV GH
OD OH´
³(Q PDWHULD GH WULEXWD
FLyQ SRU HMHPSOR OR TXH
GLFHQ ODV OHHV WULEXWDULDV
OR GH¿QHQ ORV FRORPELDQRV
'H HVWD SDQGHPLD YD D VDOLU
OD QHFHVLGDG QR VROR SDUD
ILQDQFLDU ORV JDVWRV VLQR
OD RSRUWXQLGDG GH KDFHU
XQD OHJLVODFLyQ PXFKR PiV
HTXLWDWLYD PiV SURJUHVLYD
 PiV GLQiPLFD 'H HVWD
SDQGHPLD YDQ D TXHGDU PiV
SREUHV ORV SREUHV  PiV
LQGLJHQWHV ORV LQGLJHQWHV
3RU HVR OD UHVSRQVDELOLGDG
GH UHIRUPDUOD HVWi HQ ODV
DXWRULGDGHV FRORPELDQDV
SDUD OR FXDO OD 2'( SXHGH
VHU ~WLO SHUR QR GH¿QLWLYD´
(QWUHWDQWR HO SUHVLGHQWH
GH OD 6RFLHGDG GH $JULFXO
WRUHV GH RORPELD 6$
-RUJH (QULTXH %HGRD HQ
GLiORJR FRQ HVWH 'LDULR
LQGLFy TXH ³KD TXH PLUDU
VL ODV EXHQDV SUiFWLFDV GH
HVD 2UJDQL]DFLyQ VH WLHQHQ
TXH UHLQYHQWDU SDUD WRGRV
ORV SDtVHV PLHPEURV FRPR
FRQVHFXHQFLD GH OD SDQGH
PLD 6LQ GXGD DOJXQD HO
SDtV YD D SRGHU PLUDU GH
ODV EXHQDV SUiFWLFDV GH OD
2'( FXiOHV VRQ ~WLOHV
SDUD DTXHOORV VHFWRUHV TXH
QR KDQ VLGR WDQ DIHFWDGRV
 FXiOHV GH ORV DIHFWDGRV VH
SXHGHQ YHU EHQH¿FLDGRV GH
HVDV EXHQDV SUiFWLFDV ,QGX
GDEOHPHQWH OR SULPHUR TXH
WLHQH TXH KDFHU RORPELD
HV FRPHQ]DU D UHFRJHU HVDV
EXHQDV SUiFWLFDV TXH KR
H[LVWHQ  PLUDU TXp VH SXHGH
DSOLFDU HQ HVWH PRPHQWR
D ODV RWUDV LQFOXVLYH DO
LQWHULRU GH OD 2'( KDEUi
TXH UHYLVDUODV´
3RU RWUR ODGR HO GLUHF
WRU GH )HGHVDUUROOR /XLV
)HUQDQGR 0HMtD LQGLFy D
(/ 18(92 6,*/2 TXH ³HO
UHFLHQWH DFFHVR GH RORPELD
DQWH OD 2'( HV XQD RSRU
WXQLGDG PX LPSRUWDQWH
HQ HVWH PRPHQWR FUtWLFR
SRUTXH DEUH OD RSRUWXQLGDG
GH WHQHU XQ LQWHUFDPELR
FRQ ORV GLIHUHQWHV SDtVHV
GH HVWD RUJDQL]DFLyQ TXH VH
GLVWLQJXHQ SRU VXV EXHQDV
SUiFWLFDV 6HU PLHPEUR GH
HVWH FOXE SHUPLWH OD SRVL
ELOLGDG GH FRPSDUDU ODV
PHGLGDV GH SROtWLFD S~EOLFD
 HVR HV PX LPSRUWDQWH HQ
HVWH PRPHQWR SRUTXH OD
LQFHUWLGXPEUH HV PX DOWD 
HVH FOXE GH SDtVHV WLHQH HVRV
PHFDQLVPRV GH LQWHUFDPELR
GH LQIRUPDFLyQ TXH SXHGHQ
VHUPX~WLOHVSDUDODFRXQ
WXUD  SDUD OD UHFXSHUDFLyQ´
³1R KD TXH FRQIXQGLU D
OD 2'( FRQ HO )0, R FRQ HO
%DQFR 0XQGLDO (VWRV VRQ
RUJDQLVPRV PXOWLODWHUDOHV
TXHSRQHQ FRQGLFLRQDPLHQ
WRV D ORV SDtVHV SDUD RWRUJDU
FUpGLWRV /D 2'( QR HV
XQ RUJDQLVPR GH FUpGLWR QL
WDPSRFR REOLJD D TXH ORV
SDtVHV WRPHQ FLHUWDV PH
GLGDV (VWDPRV KDEODQGR
GH XQ PHFDQLVPR GH LQWHU
FDPELR GH LQIRUPDFLyQ 
HVWDGtVWLFDV FRPSDUDEOHV
RQ HO LQJUHVR GH RORPELD
QXHVWUR SDtV VH YD D SRGHU
PHGLU FRQVWDQWH  VLVWHPiWL
FDPHQWH HQ XQD FDQWLGDG GH
GLPHQVLRQHV  YDULDEOHV D OR
ODUJR GH ORV SUy[LPRV DxRV´
(/ 18(92 6,*/2 WDP
ELpQ KDEOy FRQ HO UHSUHVHQ
WDQWH -XDQ 'DYLG 9pOH] GHO
HQWUR 'HPRFUiWLFR TXLHQ
IXH SRQHQWH GHO SURHFWR GH
OH GH UDWL¿FDFLyQ GHO WUDWD
GR GH DGKHVLyQ D OD 2'(
³1XHVWUR SDtV FRPHQ]DUi D
UHFLELU UHWURDOLPHQWDFLyQ GH
EXHQDV SUiFWLFDV TXH VLQ
GXGD DOJXQD WUDHUi JUDQGHV
EHQH¿FLRV (VD QXHYD UHDOL
GDGSRUHORYLG
QHFHVLWD
EXHQDV SUiFWLFDV HQ PDWHULD
GH VDOXG FRPHUFLR  SURWHF
FLyQ D OD LQGXVWULD QDFLRQDO´
2WUR GH ORV SRQHQWHV HO
SDUODPHQWDULR pVDU (X
JHQLR 0DUWtQH] VRVWXYR D
HVWH 'LDULR TXH ³HO PXQGR
YD D FDPELDU  VHJXUDPHQWH
OR TXH HUD SULRULWDULR HQ HO
SDVDGR SXHGH FDPELDU 1R
VH SXHGH GHVHVWLPDU HVWH
WUDWDGR VLQR SRU HO FRQWUD
ULR HVSHUHPRV TXH WUDLJD
PHGLGDV LQQRYDGRUDV SDUD
DXGDUOH D OD HVWUXFWXUD GH
GHVDUUROOR HFRQyPLFR GHO
SDtV RORPELD KD KHFKR XQ
HVIXHU]R SRU SHUWHQHFHU D
OD 2'(  DKRUD OR TXH KD
TXH EXVFDU HV TXH QRV VHD
~WLO (VH HV XQ JUDQ GHVDItR´
3RU ~OWLPR HO VHQDGRU
%HUQHU =DPEUDQR GH /D 8
WDPELpQSRQHQWHLQGLFyTXH
³RORPELD FRPR PLHPEUR
GH OD 2'( GHEH DSURYH
FKDU TXH DOOt WDPELpQ HVWiQ
RWURV SDtVHV TXH KDQ VDOLGR
GH JUDQGHV GLILFXOWDGHV 
JR]DQ GH WRGD OD H[SHULHQFLD
HQ HVRV SURFHVRV RORPELD
GHEHUi DSURYHFKDU SDUD
UHFLELU HVH FRQRFLPLHQWR´
723 
(/ 18(92 6,*/29,(51(6  '( 0$2 '( 
 yD/E/^dZK :ƵĂŶ ĂŵŝůŽ ZĞƐƚƌĞƉŽ͖ Ğů ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ^ ͕ :ŽƌŐĞ ŶƌŝƋƵĞ ĞĚŽLJĂ͖ LJ Ğů
ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĚĞ ĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ ƵŝƐ ĞƌŶĂŶĚŽ DĞũşĂ
+DFH GRV
VHPDQDV VH
R¿FLDOL]y LQJUHVR
R¿FLDO GH
RORPELD FRPR
PLHPEUR  GH
OD 2'(
/$ 2'( /$9( 3$5$ 2/20%,$
¢$FHOHUDU HO JRELHUQR GH ODV EXHQDV SUiFWLFDV
(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6  '( 0$2 '( (1 )22
2)) 7+( 5e25'
723 
/D JHQWH SDUHFH HVWDU PiV
GLVSXHVWD D VXVWLWXLU OD YLGD
WUDGLFLRQDO µDQiORJD¶ SRU XQD
PiV µYLUWXDO¶ LQFOXVR UHLQ
YHQWDQGR DVXQWRV FRPR ODV
UHXQLRQHV VRFLDOHV
0
XFKD WLQWD VHJXLUi FR
UULHQGR VREUH ORV FDP
ELRV TXH HVWi RFDVLRQDQ
GR OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV
HQ HO FRPSRUWDPLHQWR GH ODV
SHUVRQDV
/R LQWHUHVDQWH HV GHMDU SRU XQ
PRPHQWR OD WHRUtD SDUD WUDWDU GH
PHGLU DOJXQDV GH HVDV WUDQVIRU
PDFLRQHV
3XHV ELHQ OD ILUPD DQKDDV
KL]R XQ HVWXGLR HQ  SDtVHV HQWUH
HO   HO  GH DEULO FRQ XQ WRWDO
GH  HQFXHVWDV RQOLQH 
GH ODV FXDOHV VH GLOLJHQFLDURQ HQ
RORPELD
(O LQIRUPH WLWXODGR ³8Q FDP
ELR GH FKLS HQ ORV FRORPELDQRV´
DUURMy DOJXQRV GDWRV PX LQWHUH
VDQWHV HQ SULPHU OXJDU VREUH HO
FRPSRUWDPLHQWR YLUWXDO ODUR
HVWi TXH DO VHU XQD HQFXHVWD
RQOLQH HUD SUHYLVLEOH TXH ORV
FRQVXOWDGRV WXYLHUDQ XQD LQFOL
QDFLyQ KDFLD XQD FRWLGLDQLGDG
PiV GLJLWDO
(O  GH ORV FRORPELDQRV
VRQGHDGRV HVWi LQWHUHVDGR HQ
UHDOL]DU FRPSUDV RQOLQH GH YtYHUHV
 SURGXFWRV GH DVHR GXUDQWH ORV
SUy[LPRV  R  PHVHV
(VH JXDULVPR HV LJXDO DO GH
KLOH SHUR LQIHULRU DO GH 0p[LFR
$ VX YH] ORV WUHV SDtVHV
ODWLQRDPHULFDQRV HVWiQ SRU HQ
FLPD GH ORV GH RWURV FRQWLQHQWHV
FRPR ,UODQGD
,QGLD
5HLQR 8QLGR
RUHD GHO 6XU
-DSyQ
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3RORQLD
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  • 4. 'HSRVLWDU HVH GtD HQ 3DUtV HO LQVWUXPHQWR GH DGKHVLyQ VROR IXH SRVLEOH OXHJR GH TXH HO GH PDU]R OD RUWH RQVWLWX FLRQDO DYDOy /H GH TXH DSUREy HO WUDWDGR ¢4Xp WDQWR HO PRGHOR GH EXHQDV SUiFWLFDV GH JRELHUQR TXH LPSXOVD OD 2'( SXHGH VHU DKRUD OD KRMD GH UXWD TXH UHTXLHUH HO SDtV SDUD YROYHU SRU HO VHQGHUR GHO PDRU FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR GH $PpULFD /DWLQD UHGXFFLyQ GH OD SREUH]D ¢$FHOHUDU HO JRELHUQR GH ODV EXHQDV SUiFWLFDV LHQFLD PpGLFD D OD RIHQVLYD *HQHUDGRUDV GHVFDUWDQ ULHVJR GH DSDJyQ HQ HO SDtV O 1DWDOLD *XWLpUUH] SUHVLGHQWH GH $FROJHQ VHFWRU HVWi OLVWR SDUD DIURQWDU PLWLJDU FXDOTXLHU ULHVJR ͬW
  • 5. (/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO SHULyGLFR RQPXWDGRU (O PLQLVWHULR GH 6DOXG FDOFXOD TXH OD WDVD GH FRQWDJLR HVWi FHUFDQD D SHUVRQDV 6HJ~Q ODV HVWLPDFLRQHV GHO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG ,16 SDUD HO GH DJRVWR GHEH UtDPRV WHQHU FDPDV GH KRVSLWDOL]DFLyQ GH FXLGDGRV LQWHUPHGLRV GH FXLGDGRV LQWHQVLYRV DVXPLHQGR TXH HO VRQ DVLQWR PiWLFRV (O 0LQLVWHULR HVWLPD TXH WHQGUHPRV HVD FDSDFLGDG LQVWDODGD 3DUD HYLWDU OD SURSDJDFLyQ GH OD HQIHUPHGDG HQWUH ORV WUD EDMDGRUHV GHO VHFWRU GH VDOXG VRQ DX[LOLDUHV GH HQIHUPHUtD PpGLFRV JHQHUDOHV HQIHUPH URV
  • 6. HO *RELHUQR QDFLRQDO FDPELR OD GLVWULEXFLyQ GH ORV UHFXUVRV GH ODV $5/ 'HEHUiQ GHVWLQDU XQ SRU FHQWDMH SDUD FRPSUDU HTXLSRV GH SURWHFFLyQ (O *RELHUQR KD LQHFWDGR ELOORQHV GH SHVRV DO VLVWHPD GH VD OXG PLO PLOORQHV SDUD SUXHEDV GLDJQyVWLFDV PLO PLOORQHV SDUD DXPHQWDU OD FDSDFLGDG LQVWDODGD PLO PLOORQHV SDUD HO SDJR GH QyPLQDV GH KRVSLWDOHV S~EOLFRV PLO PLOORQHV GH ERQR HFRQyPLFR GH UHFRQRFLPLHQWR SDUD HO SHUVRQDO GH VDOXG (V PX GLItFLO GHWHUPLQDU VL HVWD PRVOLVWRVSDUDXQDDSHUWX UD SHUR VL HV HYLGHQWH TXH HOGDxRHFRQyPLFRDHVLQ VRVWHQLEOH /D GHVWUXFFLyQ GH HPSUHVDV HPSOHRV KD VLGR GUDPiWLFD 0LOHV GH FRORPELDQRV HPSLH]DQ D VHQWLUVH DV¿[LDGRV SRU OD LPSRVLELOLGDG GH SURGXFLU DQWH VXV RMRV VH GHVKDFHQ VXV SURHFWRV YLWDOHV (O VHFWRU FRQVWUXFWRU PDQXIDF WXUHUR D OD LQGXVWULD UHODFLRQDGD HPSLH]D XQ SURFHVR GH DSHUWXUD 6H HVWLPD TXH HVWRV WUHV VHFWRUHV SUR GXFHQ HO GHO 3,% HO GHO HPSOHR HQ HO SDtV 0iV GH PLOORQHV GH WUDEDMDGRUHV GHEHUiQ VHJXLU ORV SURWRFRORV GH GLVWDQFLDPLHQWR SURWHFFLyQ LQGLYLGXDO PXQLFL SLRV VLQ RYLG SRGUiQ OHYDQWDU ODV FXDUHQWHQDV 'H ORV UHVXOWDGRV GH pVWRV GHSHQGHUi OD SRVLELOLGDG GH PDRU DSHUWXUD 'HVHDPRV TXH WHQJDQp[LWRHVWRHVOHVSHGLPRVTXH DFW~HQ FRQ WRGD UHVSRQVDELOLGDG HQ VXV PDQRV ODV GH VXV WUDEDMDGRUHV HVWD HO GHVWLQR GH OD HFRQRPtD GH OD QDFLyQ (O *RELHUQR VH HVWi HVIRU]DQGR 'LVSXVR ELOORQHV GH SHVRV HQ HO )RQGR 1DFLRQDO GH *DUDQWtDV )1* SDUD JDUDQWL]DU HO ÀXMR GH UHFXUVRV KDFLD ORV VHFWRUHV DIHFWDGRV VLQ HPEDUJR ORV GHVHPEROVRV GH ORV FUpGLWRV KDQ VLGR PX OHQWRV 'H ORV ELOORQHV GLVSRQLEOHV VROR VH KDQ GHVHPEROVDGR ELOORQHV 3RU HVR HO *RELHUQR EXVFy DXGDU D ORV HPSUHVDULRV HPSOHDGRUHV GH PDQHUD GLUHFWD 6H DSUREy HO SDJR GHO GH XQ VDODULy PtQLPR GH ODV HPSUHVDV IRUPDOHV SHUVRQDV MXUt GLFDV R QDWXUDOHV TXH GHPXHVWUHQ XQ GHFUHFLPLHQWR GHO HQ VXV YHQWDV GH DEULO UHVSHFWR DO PLVPR PHV HQ HO (VWR YD EHQH¿FLDU D FHUFD GH PLOORQHV GH WUDEDMDGR UHV DOLYLDUi OD SUHVLyQ TXH KR DPHQD]D ORV HPSOHRV GH PXFKRV FRORPELDQRV /RV VHFWRUHV PiV LPSDFWDGRV SRU HO RYLG HTXLYDOHQ DO GHO HP SOHR HQ HO SDtV HO GHO LQJUHVR ODERUDO$OJXQRVSRGUtDQUHDFWLYDUVH VLHPSUH FXDQGR TXLHQHV HVWiQ DSUXHED KR ORJUHQ ORV FRQWUROHV SDUD HYLWDU HO FRQWDJLR SURSDJDFLyQ GH OD HQIHUPHGDG /D IXQFLyQ GH OD FXDUHQWHQD QR HV DFDEDU FRQ HO YLUXV OR WHQGUHPRV SRU ODUJR WLHPSR (O SURSyVLWR IXH GLVPLQXLU HO FRQWDJLR SUHSDUDU HO VLVWHPD GH VDOXG (O UHWR DKRUD HV TXH OD FLXGDGDQtD FRPSUHQGD TXH HVWD ³QXHYD QRUPDOLGDG´ VHJXLUi H[L JLpQGRQRV PXFKR ORV GHVFXLGRV OD IDOWD GH SUHFDXFLRQHV SXHGHQ HFKDU SRU OD ERUGD HO HVIXHU]R TXH KHPRV YHQLGR KDFLHQGR +D VRUSUHQGLGR SRVLWL YDPHQWH OD FDSDFLGDG GH UHDFFLyQ GHO *RELHUQR QDFLRQDO SDUD HQIUHQWDU OD FULVLV TXH KD JHQHUDGR OD SDQGHPLD GHO RYLG DQWH WRGR HQ HO iPELWR HFRQyPLFR VRFLDO SRUTXH ODV PHGLGDV TXH VH KDQ DGRSWDGR GHV GH HO SXQWR GH YLVWD GH OD VDOXG VRQ ODV TXH KDQ VLGR UHFRPHQGDGDV SRU LQIHFWyORJRV HSLGHPLyORJRV UHFRQRFLGRV TXH JXDUGDQ VLPLOLWXG FRQ ODV TXH VH KDQ H[SHGLGR SRU ORV GHPiV SDtVHV GHO PXQGR HVSHFLDOPHQWH DTXHOORV HQ ORV TXH HO QLYHO GHO FRQWDJLR FRPHQ ]y D FUHFHU SULPHUR (Q GHVDUUROOR GH OD SULPHUD HPHU JHQFLD TXH VH GHFUHWy HO SDVDGR GH PDU]R VH H[SLGLHURQ GHFUHWRV VREUH GLVWLQWDV PDWHULDV YDOH GHFLU VREUH WHPDV GH YLYLHQGD OtQHDV GH FUpGLWRV HQ ORV EDQFRV VXEVLGLRV SURHFWRV DJUtFRODV PHGLGDV GH SURWHFFLyQ ODERUDO HWF HQ GRQGH VH XELFDQ JUDQ SDUWH GH ORV SUREOHPDV TXH KD JHQHUDGR OD SDQGHPLD RWURV VHUiQ GH PHGLDQR ODUJR SOD]R $KRUD OR TXH LPSRUWD HV TXH HVRV GHFUHWRV VH SXHGDQ PDWHULDOL]DU Ui SLGDPHQWH VH WUDGX]FDQ HQ KHFKRV UHDOHV SDUD DWHQGHU ODV QHFHVLGDGHV LQPHGLDWDV TXH WLHQH OD JHQ WH DVt SRGHU JDUDQWL]DU VX VXEVLVWHQFLD 6H GLVFXWH HQ FtUFXORV DFDGpPLFRV VL ODV SULPH UDV PHGLGDV GH DLVODPLHQWR SUHYHQWLYR REOLJDWRULR R FXD UHQWHQD QDFLRQDO VH SRGtDQ GHFUHWDU D WUDYpV GH ORV SRGH UHV RUGLQDULRV GH SROLFtD $UW Q~P GH OD 3 HO GH OD OH GH
  • 7. R WHQtD TXH KDFHUVH FRQ XQ GHFUHWR HQ GHVDUUROOR GH OD HPHUJHQFLD TXH IXHUD GHFUHWDGD 2 VHD TXH HVWH WHPD ORV GHFUHWRV H[SHGLGRV DO DPSDUR GH OD (PHUJHQFLD (FRQy PLFD 6RFLDO HVSHUDQ HO H[DPHQ GH FRQVWLWXFLRQDOLGDG FRUUHVSRQGLHQWH OD SULPHUD PHGLGD OH FRUUHVSRQGH DO RQVHMR GH (VWDGR
  • 8. (Q HVWH HVFHQD ULR OD RUWH RQVWLWXFLRQDO WHQGUi OD RSRUWXQLGDG GH SURQXQFLDUVH VREUH ORV HIHFWRV GH OD SDQGHPLD HQ FXR HMHUFLFLR GHEH SULPDU PiV OD QHFH VLGDG GH FRQWDU FRQ KHUUDPLHQWDV SDUD FRQWHQHU HO FRQWDJLR TXH ORV IRUPDOLVPRV TXH VH H[LJHQ /D GHFODUDWRULD GH FDGD HPHU JHQFLD GHEH HVWDU GHWHUPLQDGD SRU KHFKRV VREUHYLYLHQWHV V~ELWRV R LP SUHYLVLEOHV D SHVDU GH VX JUDYHGDG TXH QR VRQ VX¿FLHQWHV ODV QRUPDV RUGLQDULDV ODV GH OD HPHUJHQFLD DQWHULRU HQ HO FDVR GH OD VHJXQGD 6RUSUHQGH XQ SRFR SRU LQQHFH VDULD OD RUGHQ R UHFRPHQGDFLyQ TXH HO *RELHUQR GHO -DSyQ H[SLGLy SDUD TXH VXV FRQQDFLRQDOHV QR YLDMHQ D RORPELD SRU FRQVLGHUDU TXH QXHV WUR SDtV HV XQD ]RQD GH DOWR ULHVJR GH FRQWDJLR MXQWR D QDFLRQHV FRPR 0p[LFR +RQGXUDV 8UXJXD 6HJ~Q HO JRELHUQR GHO -DSyQ RORPELD VH HQFXHQWUD HQ HO QLYHO D XQ HVFDOyQ GHO QLYHO PiV DOWR GH DOHUWD 7DPELpQ FRQVLGHUD TXH ³HO FRQWLQHQWH DPHUL FDQR UHJLVWUD DOWDV WDVDV GH FRQWDJLR HQPXFKRVOXJDUHVQRVHFXHQWDFRQ ORV UHFXUVRV VX¿FLHQWHV SDUD PHGLU HQ Q~PHUR GH LQIHFWDGRV QL WUDWDU HO YLUXV´ /D YHUGDG HV TXH HO JRELHUQR GH -DSyQ HQ OXJDU GH SUHRFXSDUVH SRU H[SHGLU XQD GHFODUDFLyQ GH HVDV FDUDFWHUtVWLFDV TXH HQ OD SUiFWLFD HV LQRFXD SRUTXH HQ ODV FRQGLFLRQHV DFWXDOHV GH OD SDQGHPLD QDGLH WLHQH PDQHUD R SRVLELOLGDG GH YLDMDU DO -D SyQ R D RWUR SDtV OR PLVPR GH DOOi SDUDDFi(O-DSyQGHELyIXHH[SUHVDU VX VROLGDULGDG DSRDU ORV HVIXHU]RV TXH DGHODQWDQ ORV SDtVHV GH $PpULFD /DWLQD GHO PXQGR SRU FRQWHQHU OD H[SDQVLyQ GHO FRURQDYLUXV 6L KHPRV GH FUHHU HO FXHQ WR FKLQR GH TXH HO HOHPHQWR FHUR GHO PDOGLWR YLUXV HVWi OLJDGR DO PXU FLpODJR TXH SRU OR SURQWR WLHQH DO SODQHWD WLHUUD HQ MDTXH PDWH HVWR WUDWDQGR GH LGHDU XQUHÀHFWRUFRQXQ ¿JXUtQ HQ VLOXHWD GHO IDWtGL FR TXLUySWHUR R PDPtIHUR SODFHQWDULR SDUD SURHF WDUOR FRQWUD ORV HVSDQWDGRV FLHORV GH %RJRWKDP LW HQ HVWDV RVFXUDV GHVRODGDV QRFKHV FXLGiQGRPH GH TXH QR VHD QRFKH HVWUH OODGD FRPR OD GHO WUDVWRU QDGR 9LQFHQW 9DQ *RJK TXLHQ QR FUHtD HQ 'LRV QL HQ 0DUtD OD 9LUJHQ QL HQ WUDEDOHQJXDV QLQJXQR HQ XQD GH HVDV DQGDQ]DV QRF WiPEXODV HQ TXH DQGDED PiV GHVYHODGR TXH XQ WUtR GH VHUHQDWHURV GHO 3iUDPR OH RFXUULy OD IDWDOLGDG D FDQWDGD³HVWDQRFKHYHQGUi HO PXUFLpODJR WH GHVRUHMDUi VH LUi´ 7DO FXDO 6H WUDWD GH OyJLFD VLP SOH VL D HVH PDMHVWXRVR KpURH OR OODPDQ ³HO KRP EUH PXUFLpODJR´ WLHQH SRU GHVWLQDFLyQ HVSHFt¿FD DFDEDU FRQ HO FULPHQ RUJD QL]DGR FRQ FXDQWD SODJD OH Gp SRU DVRODU D OD KXPD QLGDG ¢TXLpQ PHMRU TXH pO SDUD FRQWURODU XQ ELFKR TXH OH HV LQHVFLQGLEOH TXH YLHQH GH VX PLVPD VDQJUH VL QRV KDQ UHFDOFDGR ORV FLHQWt¿FRV YLUyORJRV TXH HO SODVPD GH TXLHQ SDGHFH VH UHFXSHUD GH OD SDYRURVD HQIHUPHGDG FRQ WRGRV ORV DQWLFXHUSRV DOOt PHWLGRV VHUtD HO PHMRU DQWtGRWR SDUD FRQWURODUOR $YHUtJHOR 9DUJDV /OHUDV TXH WRGR OR VDEH SRU OR SURQWR KD TXH SHGLUOH HO IDYRU HQFRPHQGDUOH HVWD PLVLyQ D VX ¿HO HVFXGHUR $OIUHG SDUD TXH GHVSLHUWH HQ OD %DWLFXHYD D VX MHIH %UXFH :DQH %UXQR 'tD] HQ FULVWLDQR
  • 9. OR HFKH D YRODU YDD D URFLDUOH .DQNLO D WRGRV ORV ELFKRV GHO PXQGR GH SDVR DSUR YHFKH SDUD DVSHU MDU D WDQWR MRNHU JXDVyQ FRUUXSWR TXH DQGDQ VXHOWRV UHQTXHDQWHV SRU ODV IUtDV FDOOHV GH %RJRWKDP LW (V HO KpURH SUHFLVR FRQ DU PDGXUD GH ILEUD GH WLWDQLR FDSD QHJUD FRQWUiFWLO PiVFDUD KHUPpWLFDPHQWH FHUUDGD H LQWLPLGDQWH JXDQWHV FRQ DODPEUH GH S~DV DQWLFRUR QD« SRUTXH HVWD SDQGHPLD QRV HVWi FRVWDQGR FDUD FRQ OD UHIHUHQFLD PHGLDWD GH OD JULSH HVSDxROD TXH HQ YHLQWH DxRV DQWHV GH TXH QDFLHUD %DWPDQ
  • 10. HQ WHUUy D FLQFXHQWD PLOORQHV GH VHUHV KXPDQRV TXH SDUHFH TXH VXUJLy SRU OD DGTXLVLFLyQ GH PDWHULDO JHQpWLFR GH XQ YLUXV GH OD JULSH DYLDU SRU HO YLUXV + TXH D HVWDED FLUFXODQGR HQWUH ORV YLYRV 3RU DKRUD OOHYDPRV PiV GH PLOORQHV GH FRQWDJLD GRV IDOWDQGR ORV GDWRV GH RUHD GHO 1RUWH FDVR SDWp WLFR SDtV PXGR FRPR WDSLD GRQGH VyOR H[LVWHQ DUPDV PXQLFLRQHV WRGR SDUD ORV FDxRQHV QDGD SDUD OD PDQWHTXLOODHQWLHQGRTXH DOOt QR H[LVWHQ UHVSLUDGRUHV VLQR DKRJDGRUHV GH JHQWH HO JXDVyQ PDRU .LP -RQ 8Q VLJXH YLYR GDQGR ODWD FXDQ JHQHURVR GH FDUQHV TXH DQGD 3RVWLW $SURYHFKDQGR HO WLHPSR HO HVSDFLR HQ XQD GH HVWDV QRFKHV FXD UHQWHQDULDV HVWUHOODGDV PH GLR SRU UHOHHU OD 9LGD GH ORV 'RFH pVDUHV GHO OHQJXDUD] 6XHWRQLR REUD TXH QRV UH FRPHQGy QXHVWUR PDHVWUR )RQVHFD GH 'HUHFKR 5R PDQR KH WHQLGR OD LGHD GH TXH OR TXH GHVFKDYHWy DO pVDU TXLHQ WHUPLQy FRQ YHUWLGR HQ ³PDULGR GH WR GDV ODV PXMHUHV PXMHU GH WRGRV ORV PDULGRV´ IXHURQ ORV HVSDQWDEOHV QRPEUHV GH VXV HVSRVDV RUQHOLD DO SXUQLD 6HUYLOLD PDGUH GH %UXWR $OHD MDFWD HVW -RUJH (FKHYHUUL @?CD3?E=1 3DORPD 9DOHQFLD /DV IDFXOWDGHV GHO 3UHVLGHQWH ,GHDULR GH ÉOYDUR *yPH] 9yOPDU 3pUH] 2UWL] ů ůŝďĞƌĂůŝƐŵŽ ĞƐƚĄ ĞŶ ƚƌĂŶĐĞ ĚĞ ĚĞĐŝĚŝƌ ƐƵ ƉƌŽƉŝŽ ĚĞƐƟŶŽ͘ K ůĂ ƚĄĐƟĐĂ ƋƵĞ ĞŵƉůĞĂƌĄ ƉĂƌĂ ĞůĞĐĐŝŽŶĞƐ͘ /D QXHYD QRUPDOLGDG£$ YRODU %DWPDQ
  • 11. 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  • 12. (/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 -HVXFULVWR +LMR GH 'LRV KHFKR KRPEUH FXPSOH VX PLVLyQ TXH FXOPLQD HQ VX SDVLyQ PXHUWH UH VXUUHFFLyQ HO HQYtR GH (VStULWX 6DQWR SDUD LOX PLQDU DVLVWLU OD ,JOHVLD TXH eO IXQGDUD SDUD FRQ WLQXDU ³KDFLHQGR HO ELHQ´ +HFK
  • 13. HQ WRGD OD WLHUUD $QWHV GH VXELU DO FLHOR -HV~V VH GHVSLGH GH VXV VH JXLGRUHV D OD FDEH]D GH ORV FXDOHV KDEtD FRORFDGR D 6LPyQ 3HGUR 0W
  • 14. GLFLpQGROHV ³YDDQ KDJDQ GLVFtSXORV D WRGDV ODV JHQ WHV«R HVWR FRQ XVWHGHV WRGRV ORV GtDV KDVWD HO ¿Q GHO PXQGR´ 0W
  • 15. +DQ SDVDGR PiV GH GRV PLO DxRV HVD ,JOHVLD DVLVWLGD SRU HO (VStULWX 6DQWR HQ FXR QRPEUH HO GHO 3DGUH GHO +LMR VHUiQ EDXWL]DGRV ORV FUHHQWHV VLJXH DGHODQWH FRQ PXOWLWXGHV GH VHJXLGRUHV $OOt HVWD Ui FRQ VXV GLUHFWLYRV ORV $SyVWROHV ORV 2ELVSRV VXV FRODERUDGRUHV ORV 3UHVEtWHURV 'LiFRQRV TXH FRQ HO SXHEOR ¿HO FRQVWLWXHQ OD ³FRPX QLGDG GH ORV FUHHQWHV´ TXH LED FUHFLHQGR GHVGH HO LQLFLR SRU OD SUHGLFDFLyQ HO WHVWLPRQLR +HFK «
  • 16. *UDQGHV FXDOLGD GHV VHUYLFLRV OH KD RIUHFLGR D OD KXPDQLGDG HQ WRGDV ODV QDFLRQHV FRQWLQHQWHV SXHV VH KD OOHJDGR DO ³PXQGR HQWHUR´ VHJ~Q HO DQKHOR GH -HV~V 0W
  • 17. 7RGR HVWR QR REVWDQWH ODV IODTXH]DV KXPDQDV TXH VH KDQ GDGR WDPELpQ TXH VRQ UHÀHMR GH HVD UHDOLGDG GH OD FXDO pO 0DHVWUR QR OD GHMy LQ PXQH (VWR SDUD TXH VH WHQJD VLHPSUH SUHVHQWH TXH ³OOHYDPRV HVWH WHVRUR HQ UHFLSLHQWH GH EDUUR´ SXHV DVt OR KD GLVSXHVWR HO 6HxRU ³SDUD TXH DSDUH]FD TXH OD IXHU]D H[WUDRUGL QDULD HV GH 'LRV QR GH QRVRWURV´ RU
  • 18. (FKDQGR XQD PLUDGD D RORP ELD HQFRQWUDPRV FXDQWR DSDUHFH HQ HVWRV FLQFR VLJORV D ODUJRV GH KLVWRULD GH ULVWLDQLVPR FRQ HO LQIOXMR FHOHVWH GH TXH YHQLPRV KDEODQGR (Q VH IXQGy OD SUL PHUD 'LyFHVLV HQ QXHVWUR WHUULWR ULR HQ 6DQWD 0DUtD OD $QWLJXD GHO 'DULpQ SULPHUD HQ WLHUUD ILUPH GH WRGR HO FRQWLQHQWH DPHULFDQR VXIUDJiQHD GH 6HYLOOD FRQ )UD -XDQ 'H 4XHYHGR FRPR 2ELVSR WUDVODGDGD HQ D 3DQDPi 'HVSXpV VH IXQGD OD 'LyFHVLV GH 6DQWD 0DUWD
  • 19. HQ OD FLUFXQVFULSFLyQ GH 6DQWD IH %RJR Wi TXH OOHJDUtD D VHU $UTXLGLyFHVLV 3ULPDGD GH RORPELD ,OXVWUHV SUHODGRV UHJHQWDURQ HVWD VHGH DU]RELVSDO HQ WLHPSR GH OD RORQLD VLHQGR GH HVSHFLDO PHPRULD HO FULROOR +HUQDQGR $ULDV GH 8JDUWH TXH HYDQJHOL]y D ORPR GH PXOD VX LQPHQVD SDU FHOD D
  • 20. 7DPELpQ )UD ULVWyEDO GH 7RUUHV IXQGDGRU GHO ROHJLR 0DRU 1XHVWUD 6UD 'HO 5RVDULR
  • 21. $QWRQLR DED OOHUR *yQJRUD
  • 22. GH JUDQGH ODERU SDVWRUDO HGXFDWLYD LQMXVWDPHQWH YLOLSHQGLDGR SRU VX JHVWLyQ HQ ODV DSLWXODFLRQHV GH ORV RPXQHURV VLHQGR pO FRODERUDGRU HQ DOJR GLJQR SHUR WUDLFLRQDGR SRU HO 9LUUH )OyUH]
  • 23. OXHJR HQPHQGDGR HQ SDUWH FXDQGR GRV DxRV GHVSXpV IXH QRPEUDGR 9LUUH GH OD 1XHYD *UDQDGD /D pSRFD UHSXEOLFDQD VH LQLFLD FRQ HO SULPHU $U]RELVSR GH %RJRWi QRPEUDGR GHVSXpV GH OD ,QGHSHQ GHQFLD )HUQDQGR DLFHGR SUyFHU GH OD OXFKD OLEHUWDGRUD TXLHQ VXIULy FiUFHO GHVWLHUUR TXLHQ GLULJLy FRQ WLQR SDVWRUDO VX SDUFHOD GHVGH KDVWD 'HVWDFD GRV SUHODGRV GLULJLHURQ OXHJR HVWD VHGH HQ HO UHVWR GHO 6LJOR ;,; GHV WDFiQGRVH HQWUH HOORV 0RQV 0D QXHO -RVp 0RVTXHUD TXLHQ LQLFLy HQ KDVWD VX GHVWLHUUR SRU HO 3UHVLGHQWH +LODULR /ySH] PXHUWR HQ 0DUVHOOD HQ RQWLQXDUi
  • 24. 2ELVSR (PpULWR GH *DU]yQ (PDLO PRQOLEDUGRUDPLUH]#KRWPDLOFRP 3DORVD9DJDQFLD UHDO ³(OKXPDQRVHDGDSWDVH DFRVWXPEUD HO (VWDGR FHOHEUD TXH HVWR VHD DVt´ 'LFH HO HVFULWRU FR ORPELDQR -RUJH *RQ]iOH] 0RRUH ³/D ILFFLyQ PiV ODPHQWDEOH HV HO (VWDGR (O (VWDGR HV OD FRQVWUXF FLyQ VRFLDO SRU DQWRQR PDVLD´ 5HGXFLU HO WDPDxR GH HVH PRQV WUXR FUHDGR SRU 7KRPDV +REEHV (O /HYLDWiQ VHUtD OR ~QLFR GH OR FXDO GHEHUtD VHQWLUVH RUJXOORVR XQ IXQFLRQDULR S~EOLFR (VWD FULVLV HV HO PRPHQWR GH UHSHQVDU HQ UHGXFLU R HOLPLQDU HO /HYLDWiQ 5HGXFLUOR D VX PtQLPD H[SUHVLyQ 0HQRV UHJX ODFLRQHV H LPSXHVWRV 3RU GHVJUDFLD SDVD WRGR OR FRQWUDULR (O (VWDGR WHUPLQDPRV VLHQGR QRVRWURV XVWHG R TXH VL SD JDPRV LPSXHVWRV HV HO ~QLFR PRPHQWR HQ TXH VRPRV HO (VWDGR (O UHVWR GHO WLHPSR QR H[LVWLPRV 1RVRWURV SDJDPRV OD FXHQWD YtD LPSXHVWRV LQÀDFLyQ R GHXGD 3HUR FXDQGR VH WUDWD GH JDVWR HO (VWDGR VRQ ORV SDUiVLWRV HVH PRQVWUXR GH PLO FDEH]DV UHSUH VHQWDGR HQ SROtWLFRV ¢XiQWDV HQWLGDGHV HQ RORPELD LQFXUUHQ HQ GXSOLFLGDG GH IXQFLRQHV ¢6H QHFHVLWD XQD HQWL GDG SDUD ORJUDU HQWUHJDU XQRV PHUFDGRV D FLHQWRV GH PLOHV GH ³DWHQLGRV´ R VHUtD PHMRU TXH HO (VWD GR GLHUD YiXFKHUV SDUD TXH UHFODPHQ OD FRPLGD HQ HO OXJDU TXH TXLHUDQ ¢6H QHFHVLWDQ ODV HPED MDGDV ORV FRQVXODGRV 2 HVWR D HV DQDFUyQLFR HQ XQ PXQGR TXH TXHGy GHPRVWUDGR TXH SXHGH HVWDU FRQHFWDGR D XQ VHJXQGR GH GLV WDQFLD ÈIULFD $PpULFD (XURSD $VLD $XVWUDOLD WRGRV D OD YH] YtD XQ =RRP $SDUHQWHPHQWH WHQH PRV HPEDMDGDV (O REMHWLYR GHO JREHUQDQWH GHEH VHU HOLPLQDU HVDV HQWLGDGHV HVWRV SDUiVLWRV GH WDMR 1R WLHQHQ VHQWLGR ¢3RU TXp WLHQH WDQWD LPSRUWDQ FLD XQ SUHVLGHQWH GH OD UHS~EOLFD HQ HVWDV ODWLWXGHV ¢$FDVR 6XL]D QR IXQFLRQD D OD SHUIHFFLyQ 7HQGUi TXH YHU FRQ OD WHRUtD GHO ³HVStULWX GH UHEDxR´ SODQWHDGR SRU -RVp 2UWHJD *DVVHW HQ VX REUD (O +RPEUH OD *HQWH SODQWHDGR SRU HO SURIHVRU $OEHUWR %HQHJDV /QFK 8Q HIHF WR PDQDGD XQD IH FLHJD HQ XQD SHUVRQD TXH QRV VDOYDUi 9LYLPRV SULVLRQHURV GH LQWHUYHQFLRQLVPR UHJXODFLRQHV /OHYDPRV GtDV HQMDXODGRV EDMR HO HIHFWR PDQDGD ¢(VWR HV OLEHUWDG ¢ VL PH TXLHUR HQIHUPDU (O KXPDQR VH DGDSWD VH DFRVWXPEUD HO (VWDGR FHOHEUD TXH HVWR VHD DVt (V OD LGHD SXHV VRPRV XQD PDQDGD /D SDQGHPLD QR HUD XQ WHPD SDUD RSLQDGRUHV HFRQRPLVWDV SUHVLGHQWHV SROt WLFRV HV XQ WHPD H[FOXVLYR SDUD ORV PpGLFRV HSLGHPLyORJRV (VWRV VRQ ORV ~QLFRV TXH GHEHQ OLGHUDU OD VRFLHGDG HQ HVWH PRPHQWR $KRUD UHGXFLU XQ FRQJUHVR TXH HQ VX PDRUtD HQ HO PHMRU GH OR FDVRV VH DJUDGHFH TXH QR KDJDQ QDGD 1R KDJDQ OHHV 3XHV HQ VX PDRUtD VX JUDQ DSRUWH HV GHMDU FRPR OHJDGR HO GtD GHO VRPEUHUR ³YXHOWLDR´ 7RGR HVWR SDJR SRU QRVRWURV YtD LPSXHV WRV LQÀDFLyQ R GHXGD 6H KD YLVWR GH WRGR HQ HVWD FULVLV 3HUR TXHGD FODUR TXH QR VH QHFHVLWD XQ (VWDGR WDQ JUDQGH FRPR VH HVWi YROYLHQGR HVWH (VWDGR FRORPELDQR ¢3DUD TXp XQ PLQLVWHULR GHO GHSRUWH ¢'H OD FLHQFLD ¢1R EDVWDED ROFLHQFLDV QR EDVWDED ROGHSRUWHV ¢(V GHFLU OD HILFDFLD OD GD HO HVWDWXV GH OD HQWLGDG GHO EXUyFUDWD (Q ¿Q« #5HHV-XDQIHOLSH 5HOHYDQWH VXFHVLyQ HFOHVLDO ,
  • 25. -XDQ )HOLSH 5HHV *DEULHO 2UWL] 213?I57B? 0RQV /LEDUGR 5DPtUH] /D H[FHOHQWH SUL PHUD FROXPQD GH 'DQLHO HO YLH MR HQ ³/RV 'DQLH OHV´ ORV MyYHQHV KD VHUYLGR SDUD SRQHU D UHIOH[LRQDU D OD RORPELD TXH HV WXGLDED FDYLODED UD]RQDED $OJR PiV DYLHVR WLHQH HVD SURWHtQD HQYXHOWD HQ JUDVD TXH DSDUHFLy FRPR XQD FRUR QD FRQGXFLGD SRU XQ YLUXV TXH DWHUUD DO PXQGR RYLG HQFHJXHFLy D QXHVWURV GLULJHQWHV D QXHV WURV JREHUQDQWHV D ORV IDOVRV OtGHUHV TXH PDQHMDQ ODV FRVDV DVXDQWRMR+L]RÀRUHFHUDSD UHFHU IRUWDOHFHU HO GHVSUHFLR HO RGLR OD LQTXLQD FRQ TXH VH PDQHMD OD SD] SDUD GHSR VLWDUORV VREUH ORV DQFLDQRV YLHMRV DEXHORV TXH D~Q TXLHQ VDEH SRU FXHQWR WLHPSR PiV QR KDQ SDVDGR D ³FKXSDU JODGLROR´ (VH QXPHURVR JUXSR SR EODFLRQDO FRORPELDQR HO TXH WDQWD JORULD OH KD GDGR D HVWH SDtV HQ ODV OHWUDV OD KRQHVWD SROtWLFDODVVDQDVFRVWXPEUHV OD MXVWLFLD OD HTXLGDG OD VRFLDELOLGDG IXH FRQ¿QDGR D FXDWUR SDUHGHV VR DPHQD]D GH ODQ]DUOR D ODV JDUUDV GH OD FRURQD 6RQ PiV GH PLOORQHV GH FRPSDWULRWDV ORV TXH QR KDQ YXHOWR D YHU HO VRO )XHURQ FRQGHQDGRV D ODV FKDQFOHWDV D OD URSD DOFDQIRUDGD TXH VDOLy GH ORV DQDTXHOHV $QWLJXDPHQWH D ORV PDR UHV GH VH OHV WUDWDED FRQ UHVSHWR ([LVWtD XQ YRFDEOR TXH GHV WHUUDED ORV IDOVRV WtWXORV TXH IUH FXHQWHPHQWH KR XVXUSDQ VLQ Pp ULWR ORV KLMRV GH ORV ³SURKRPEUHV´ 1DGLH UHFODPDED HO PRWH R UHPRTXHWH GH ŽGRFWRUŽ TXH FRQ IXULD H[LJHQ TXLHQHV D GXUDV SHQDV KDQ FXUVDGR XQ SUHJUDGR 6HxRU R VHxRUD HUDQ ORV WtWXORV TXH OD KLGDOJXtD HO DEROHQJR OHV FRQIHUtDQ D ORV YLHMRV DEXHORV R DGXOWRV PDRUHV 5HFXHUGR PLV HQFXHQWURV FRQ ,YiQ 'XTXH (VFREDU FXDQGR DFXGtDPRV DO 5RFKHV WHU GRQGH -XDQ 3DEOR $OMXUH QRV HQWUHJDED ODV QRWDV GH QXHVWURV KLMRV HGXFDGRV HQ WDQ ODXUHDGR FODXVWUR 3RU HVWDV FDOHQGDV DO H[PLQLVWUR OR KXELHUDQ FRQGHQDGR D ODV FXDWUR SDUHGHV TXH PHUHFH PRV ORV PDRUHV GH (UDQ RWUDV pSRFDV TXH ORV ³PXFKD FKRV GH KR´ QR KDQ YLYLGR SHUR TXH HQ HO KDUiQ SDUWH GHO SRU FLHQWR GH ORV YLHMRV DEXHORV R DGXOWRV PDRUHV FRORPELDQRV FRQ DPLJRV DXVHQWHV D ORV TXH OODPDUiQ ³¿QDGRV´ +DVWD KDFH PX SRFR HVRV YHMHVWRULRV JDUDQWL]DEDQ UHF WLWXG HQ OD MXVWLFLD HQ ORV DOWRV FDUJRV ODV OHWUDV HO GHSRUWH OD FXOWXUD (UDQ PLHPEURV LPSUHVFLQGLEOHV GH IRURV ³*UDQGHV RPLVLRQHV´ TXH DQDOL]DEDQ SURIXQGDV GHFL VLRQHV GH (VWDGR PLOORQHV GH VDELGXUtD 5HGXFLU HO /HYLDWiQ
  • 26. (/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( 0$2 '( (1 )22 %UXFH 0DF 0DVWHU (Q PHGLR GH ODV P~OWL SOHV SURSXHVWDV TXH KDQ VXUJLGR DQWH OD GLVPLQXFLyQ DEUXSWD GH LQJUHVRV GH DO JXQDV HPSUHVDV SRU UD]yQ GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD OD $VRFLDFLyQ 1DFLRQDO GH ,QGXVWULDOHV $1',
  • 27. UHVDOWy OD SRVLELOLGDG GH OOHJDU D DFXHUGRV HQWUH ORV WUDEDMD GRUHV VXV RUJDQL]DFLRQHV VLQGLFDOHV ODV FRPSDxtDV $FXHUGRV HQ SRV GH TXH VH EXVTXHQ DOWHUQDWLYDV TXH GHILHQGDQ HO HPSOHR OD YLDELOLGDG GH ODV FRPSDxtDV (O SUHVLGHQWH GH OD $1', %UXFH 0DF 0DVWHU GLMR TXH ´DQWH OD FRXQWXUD DFWXDO ODV HPSUHVDV GHEHQ FRQWL QXDU FRQ VXV WUDEDMDGRUHV HQ OD VHQGD GHO SURJUHVR VRFLDO %XVFDU HO HQWHQGL PLHQWR UHFtSURFR HV OD PHMRU DOWHUQDWLYD SDUD VDOLU GH OD FULVLV VHJXLU DGHODQWH 3RU HVR VH GHEHQ H[SORUDU WRGDV ODV LGHDV SURSXHVWDV HQ WDO SURSyVLWR (O REMHWLYR SULPRUGLDO GH WRGRV GHEH VHU OD GHIHQVD GHO HPSOHR´ /D $1', LQYLWy D H[SORUDU FRQVWUXLU DFXHUGRV HQ HO RUGHQ QDFLRQDO UHJLRQDO ORFDO XVDQGR WRGRV ORV HVSD FLRV TXH RIUHFH OD RPLVLyQ GH RQFHUWDFLyQ GH 3ROtWLFDV /DERUDOHV6DODULDOHVORPLV PR TXH OD LQVWLWXFLRQDOLGDG HPSUHVDULDO $O PLVPR WLHP SR SURSXVR TXH VH GLVFXWDQ DOWHUQDWLYDV VH FRQYHQJDQ PHGLGDV TXH HQ ORV GLIH UHQWHV VHFWRUHV QLYHOHV GH OD DFWLYLGDG HFRQyPLFD GHQ FRQWLQXLGDG DO HPSOHR D ORV LQJUHVRV IDPLOLDUHV PDQ WHQJDQ HO WHMLGR HPSUHVDULDO HO EHQHÀFLR VRFLDO SDUD OD VXSHUDFLyQ GH OD HPHUJHQFLD OD UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD 3527$*21,67$ '(/ 'Ì$ ([SHUWRV RSLQDQ TXp WDQWR OH VHUYLUi D QXHVWUR SDtV SDUD VX SURFHVR GH UHFXSHUD FLyQ SRVRYLG SHU WHQHFHU D HVH FOXE GH QDFLRQHV FRQ PRGHU QDV SROtWLFDV S~EOLFDV ¢ 8È/ GHEH VHU HO PR GHOR SDtV DO TXH GHEH DSXQWDU RORPELD HQ HO PDUFR GHO SODQ GH UHDFWLYD FLyQ HFRQyPLFD VRFLDO XQD YH] VXSHUH OD IDVH FUtWLFD GH OD SDQGHPLD GH RYLG 3DUD DOJXQRV H[SHUWRV OD VROXFLyQ HVWi D OD PDQR H LQFOXVR KDFH DSHQDV XQRV GtDV VH GLR HO SDVR PiV IXQ GDPHQWDO HO SDVDGR GH DEULO RORPELD VH FRQYLUWLy RILFLDOPHQWH HQ HO (VWDGR PLHPEUR Q~PHUR GH OD 2UJDQL]DFLyQ SDUD OD R RSHUDFLyQ HO 'HVDUUROOR (FRQyPLFRV 2'(
  • 28. 'H SRVLWDU HVH GtD HQ 3DUtV HO LQVWUXPHQWR GH DGKHVLyQ VyOR IXH SRVLEOH OXHJR GH TXH HO GH PDU]R OD RUWH RQV WLWXFLRQDO DYDOy /H GH TXH DSUREy HO WUDWDGR /D 2'( HV XQ RUJDQLV PR TXH VH HVSHFLDOL]D HQ IRUPXODU SROtWLFDV S~EOLFDV PRGHORV GH JRELHUQR SDUD JHQHUDU FDPELRV HVWUXFWX UDOHV PRGHUQRV HIHFWLYRV HQ iPELWRV FRPR OD DJULFXO WXUD DVXQWRV VRFLDOHV GH ELHQHVWDU ELRWHFQRORJtD VHJXULGDG TXtPLFD FLHQFLD WHFQRORJtD FRPEDWH D OD FRUUXSFLyQ FRPSHWLWLYL GDG QDFLRQDO FRPHUFLR GHVDUUROOR UHJLRQDO UXUDO XUEDQR
  • 29. GHVDUUROOR VXVWHQ WDEOH FUHFLPLHQWR YHUGH HFRQRPtD FUHFLPLHQWR HGXFDFLyQ HPSOHR HP SUHVD LQGXVWULD VHUYLFLRV HQHUJtD SROtWLFD ¿VFDO JR ELHUQR DGPLQLVWUDFLyQ S~EOLFD JRELHUQR FRUSR UDWLYR LQGXVWULD SHVTXHUD LQYHUVLRQHV PHGLR DPELHQ WH PHUFDGRV ILQDQFLHURV PLJUDFLyQ VDOXG VHJXURV SHQVLRQHV WHFQRORJtDV GH OD LQIRUPDFLyQ GH ODV FRPXQLFDFLRQHV 3DUD PiV FRLQFLGHQFLD OD FRQ¿UPDFLyQ GHO LQJUHVR GH RORPELD VH GLR HQ HO PDUFR GH XQD YLGHRFRQIHUHQFLD VREUH ³5HSRWHQFLDFLyQ GH OD (FRQRPtD SHUVSHFWLYDV GH OD 2'( SDUD HQIUHQWDU OD FRXQWXUD VDQLWDULD RFDVLR QDGD SRU HO RYLG´ 1R KD TXH ROYLGDU TXH RORPELD IXH LQYLWDGD D VHU PLHPEUR GH OD 2'( HQ PDR GH WUDV XQ ODUJR SURFHVR HQ HO JRELHUQR 6DQWRV SDUD SRGHU FXPSOLU ORV HVWiQGDUHV PtQLPRV TXH H[LJH HVD RUJDQL]DFLyQ SDUD WRGRV VXV PLHPEURV HQ P~OWLSOHV FDPSRV 1XHYR HVFHQDULR ¢4Xp WDQWR HO PRGHOR GH EXHQDV SUiFWLFDV GH JRELQR TXH LPSXOVD OD 2'( SXHGH VHU DKRUD OD KRMD GH UXWD TXH UHTXLHUH HO SDtV SDUD YROYHU SRU HO VHQGHUR GHO PDRU FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR GH $PpULFD /DWLQD UHGXFFLyQ GH OD SREUH]D (Q GHFODUDFLRQHV D 51 UDGLR GtDV DWUiV OD FRRU GLQDGRUD GHO SURFHVR GH DFFHVR D OD 2'( DWDOLQD UDQH LQGLFy TXH HO LQJUHVR FRQ SOHQDV IDFXOWDGHV GH RORPELDDHVDRUJDQL]DFLyQ SRGtD DXGDU D PDQWHQHU OD FRQ¿DQ]D LQYHUVLRQLVWD HQ HO SDtV HQ PHGLR GH OD GLItFLO FRXQWXUD SRU OD SDQGHPLD ³(VWDPRV HQ XQ PR PHQWR HQ HO TXH HO PXQGR QHFHVLWD GH OD FRQILDQ]D QHFHVLWDPRV HYLWDU OD VDOLGD GHORVFDSLWDOHVQHFHVLWDPRV ILQDQFLDPLHQWR H[WHUQR PRVWUDU FRQILDQ]D HQ ODV LQVWLWXFLRQHV« (O LQJUHVR PXHVWUD TXH RORPELD HV FDSD] GH FRUUHJLU WUDQV IRUPDU VXV SROtWLFDV« (Q QLQJ~QPRPHQWRVHSRQGUtD HQ ULHVJR SRU OD SDQGHPLD OD SHUWHQHQFLD GH QLQJ~Q SDtV D OD 2'( (V PiV HVWR QRV VLUYH SDUD PLUDU TXp QRV SXHGH DXGDU HQ HVWD FULVLV TXp QR´ SUHFLVy $ VX WXUQR HO H[PLQLVWUR GH +DFLHQGD -XDQ DPLOR 5HVWUHSRH[SOLFyD(/18( 92 6,*/2 TXH ODV SDXWDV GH OD 2'( ³QR VRQ REOLJD WRULDV VLQR RULHQWDGRUDV GH ORV SDtVHV 'H PDQHUD TXH HQ OD SRVSDQGHPLD WRGR OR TXH VH SXHGH KDFHU WRGR OR TXH KD TXH KDFHU QR QHFH VDULDPHQWH OR YD D GLFWDU OD 2'( /D REOLJDFLyQ HV GH ORV FRORPELDQRV D LQYHQWDU UHLQYHQWDU /D 2'( SXHGH GDU DOJXQDV RULHQWDFLRQHV TXH VHDQ ~WLOHV SDUD HVH JUDQ UHLQYHQWR SHUR VRPRV ORV FRORPELDQRV ORV TXH GHEHPRV LPSOHPHQWDU HVDV KHUUDPLHQWDV D WUDYpV GH OD OH´ ³(Q PDWHULD GH WULEXWD FLyQ SRU HMHPSOR OR TXH GLFHQ ODV OHHV WULEXWDULDV OR GH¿QHQ ORV FRORPELDQRV 'H HVWD SDQGHPLD YD D VDOLU OD QHFHVLGDG QR VROR SDUD ILQDQFLDU ORV JDVWRV VLQR OD RSRUWXQLGDG GH KDFHU XQD OHJLVODFLyQ PXFKR PiV HTXLWDWLYD PiV SURJUHVLYD PiV GLQiPLFD 'H HVWD SDQGHPLD YDQ D TXHGDU PiV SREUHV ORV SREUHV PiV LQGLJHQWHV ORV LQGLJHQWHV 3RU HVR OD UHVSRQVDELOLGDG GH UHIRUPDUOD HVWi HQ ODV DXWRULGDGHV FRORPELDQDV SDUD OR FXDO OD 2'( SXHGH VHU ~WLO SHUR QR GH¿QLWLYD´ (QWUHWDQWR HO SUHVLGHQWH GH OD 6RFLHGDG GH $JULFXO WRUHV GH RORPELD 6$
  • 30. -RUJH (QULTXH %HGRD HQ GLiORJR FRQ HVWH 'LDULR LQGLFy TXH ³KD TXH PLUDU VL ODV EXHQDV SUiFWLFDV GH HVD 2UJDQL]DFLyQ VH WLHQHQ TXH UHLQYHQWDU SDUD WRGRV ORV SDtVHV PLHPEURV FRPR FRQVHFXHQFLD GH OD SDQGH PLD 6LQ GXGD DOJXQD HO SDtV YD D SRGHU PLUDU GH ODV EXHQDV SUiFWLFDV GH OD 2'( FXiOHV VRQ ~WLOHV SDUD DTXHOORV VHFWRUHV TXH QR KDQ VLGR WDQ DIHFWDGRV FXiOHV GH ORV DIHFWDGRV VH SXHGHQ YHU EHQH¿FLDGRV GH HVDV EXHQDV SUiFWLFDV ,QGX GDEOHPHQWH OR SULPHUR TXH WLHQH TXH KDFHU RORPELD HV FRPHQ]DU D UHFRJHU HVDV EXHQDV SUiFWLFDV TXH KR H[LVWHQ PLUDU TXp VH SXHGH DSOLFDU HQ HVWH PRPHQWR D ODV RWUDV LQFOXVLYH DO LQWHULRU GH OD 2'( KDEUi TXH UHYLVDUODV´ 3RU RWUR ODGR HO GLUHF WRU GH )HGHVDUUROOR /XLV )HUQDQGR 0HMtD LQGLFy D (/ 18(92 6,*/2 TXH ³HO UHFLHQWH DFFHVR GH RORPELD DQWH OD 2'( HV XQD RSRU WXQLGDG PX LPSRUWDQWH HQ HVWH PRPHQWR FUtWLFR SRUTXH DEUH OD RSRUWXQLGDG GH WHQHU XQ LQWHUFDPELR FRQ ORV GLIHUHQWHV SDtVHV GH HVWD RUJDQL]DFLyQ TXH VH GLVWLQJXHQ SRU VXV EXHQDV SUiFWLFDV 6HU PLHPEUR GH HVWH FOXE SHUPLWH OD SRVL ELOLGDG GH FRPSDUDU ODV PHGLGDV GH SROtWLFD S~EOLFD HVR HV PX LPSRUWDQWH HQ HVWH PRPHQWR SRUTXH OD LQFHUWLGXPEUH HV PX DOWD HVH FOXE GH SDtVHV WLHQH HVRV PHFDQLVPRV GH LQWHUFDPELR GH LQIRUPDFLyQ TXH SXHGHQ VHUPX~WLOHVSDUDODFRXQ WXUD SDUD OD UHFXSHUDFLyQ´ ³1R KD TXH FRQIXQGLU D OD 2'( FRQ HO )0, R FRQ HO %DQFR 0XQGLDO (VWRV VRQ RUJDQLVPRV PXOWLODWHUDOHV TXHSRQHQ FRQGLFLRQDPLHQ WRV D ORV SDtVHV SDUD RWRUJDU FUpGLWRV /D 2'( QR HV XQ RUJDQLVPR GH FUpGLWR QL WDPSRFR REOLJD D TXH ORV SDtVHV WRPHQ FLHUWDV PH GLGDV (VWDPRV KDEODQGR GH XQ PHFDQLVPR GH LQWHU FDPELR GH LQIRUPDFLyQ HVWDGtVWLFDV FRPSDUDEOHV RQ HO LQJUHVR GH RORPELD QXHVWUR SDtV VH YD D SRGHU PHGLU FRQVWDQWH VLVWHPiWL FDPHQWH HQ XQD FDQWLGDG GH GLPHQVLRQHV YDULDEOHV D OR ODUJR GH ORV SUy[LPRV DxRV´ (/ 18(92 6,*/2 WDP ELpQ KDEOy FRQ HO UHSUHVHQ WDQWH -XDQ 'DYLG 9pOH] GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR TXLHQ IXH SRQHQWH GHO SURHFWR GH OH GH UDWL¿FDFLyQ GHO WUDWD GR GH DGKHVLyQ D OD 2'( ³1XHVWUR SDtV FRPHQ]DUi D UHFLELU UHWURDOLPHQWDFLyQ GH EXHQDV SUiFWLFDV TXH VLQ GXGD DOJXQD WUDHUi JUDQGHV EHQH¿FLRV (VD QXHYD UHDOL GDGSRUHORYLG
  • 31. QHFHVLWD EXHQDV SUiFWLFDV HQ PDWHULD GH VDOXG FRPHUFLR SURWHF FLyQ D OD LQGXVWULD QDFLRQDO´ 2WUR GH ORV SRQHQWHV HO SDUODPHQWDULR pVDU (X JHQLR 0DUWtQH] VRVWXYR D HVWH 'LDULR TXH ³HO PXQGR YD D FDPELDU VHJXUDPHQWH OR TXH HUD SULRULWDULR HQ HO SDVDGR SXHGH FDPELDU 1R VH SXHGH GHVHVWLPDU HVWH WUDWDGR VLQR SRU HO FRQWUD ULR HVSHUHPRV TXH WUDLJD PHGLGDV LQQRYDGRUDV SDUD DXGDUOH D OD HVWUXFWXUD GH GHVDUUROOR HFRQyPLFR GHO SDtV RORPELD KD KHFKR XQ HVIXHU]R SRU SHUWHQHFHU D OD 2'( DKRUD OR TXH KD TXH EXVFDU HV TXH QRV VHD ~WLO (VH HV XQ JUDQ GHVDItR´ 3RU ~OWLPR HO VHQDGRU %HUQHU =DPEUDQR GH /D 8 WDPELpQSRQHQWHLQGLFyTXH ³RORPELD FRPR PLHPEUR GH OD 2'( GHEH DSURYH FKDU TXH DOOt WDPELpQ HVWiQ RWURV SDtVHV TXH KDQ VDOLGR GH JUDQGHV GLILFXOWDGHV JR]DQ GH WRGD OD H[SHULHQFLD HQ HVRV SURFHVRV RORPELD GHEHUi DSURYHFKDU SDUD UHFLELU HVH FRQRFLPLHQWR´ 723 (/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( 0$2 '( yD/E/^dZK :ƵĂŶ ĂŵŝůŽ ZĞƐƚƌĞƉŽ͖ Ğů ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ^ ͕ :ŽƌŐĞ ŶƌŝƋƵĞ ĞĚŽLJĂ͖ LJ Ğů ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĚĞ ĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ ƵŝƐ ĞƌŶĂŶĚŽ DĞũşĂ +DFH GRV VHPDQDV VH R¿FLDOL]y LQJUHVR R¿FLDO GH RORPELD FRPR PLHPEUR GH OD 2'( /$ 2'( /$9( 3$5$ 2/20%,$ ¢$FHOHUDU HO JRELHUQR GH ODV EXHQDV SUiFWLFDV
  • 32. (/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( 0$2 '( (1 )22 2)) 7+( 5e25' 723 /D JHQWH SDUHFH HVWDU PiV GLVSXHVWD D VXVWLWXLU OD YLGD WUDGLFLRQDO µDQiORJD¶ SRU XQD PiV µYLUWXDO¶ LQFOXVR UHLQ YHQWDQGR DVXQWRV FRPR ODV UHXQLRQHV VRFLDOHV 0 XFKD WLQWD VHJXLUi FR UULHQGR VREUH ORV FDP ELRV TXH HVWi RFDVLRQDQ GR OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV HQ HO FRPSRUWDPLHQWR GH ODV SHUVRQDV /R LQWHUHVDQWH HV GHMDU SRU XQ PRPHQWR OD WHRUtD SDUD WUDWDU GH PHGLU DOJXQDV GH HVDV WUDQVIRU PDFLRQHV 3XHV ELHQ OD ILUPD DQKDDV KL]R XQ HVWXGLR HQ SDtVHV HQWUH HO HO GH DEULO FRQ XQ WRWDO GH HQFXHVWDV RQOLQH GH ODV FXDOHV VH GLOLJHQFLDURQ HQ RORPELD (O LQIRUPH WLWXODGR ³8Q FDP ELR GH FKLS HQ ORV FRORPELDQRV´ DUURMy DOJXQRV GDWRV PX LQWHUH VDQWHV HQ SULPHU OXJDU VREUH HO FRPSRUWDPLHQWR YLUWXDO ODUR HVWi TXH DO VHU XQD HQFXHVWD RQOLQH HUD SUHYLVLEOH TXH ORV FRQVXOWDGRV WXYLHUDQ XQD LQFOL QDFLyQ KDFLD XQD FRWLGLDQLGDG PiV GLJLWDO (O GH ORV FRORPELDQRV VRQGHDGRV HVWi LQWHUHVDGR HQ UHDOL]DU FRPSUDV RQOLQH GH YtYHUHV SURGXFWRV GH DVHR GXUDQWH ORV SUy[LPRV R PHVHV (VH JXDULVPR HV LJXDO DO GH KLOH SHUR LQIHULRU DO GH 0p[LFR
  • 33. $ VX YH] ORV WUHV SDtVHV ODWLQRDPHULFDQRV HVWiQ SRU HQ FLPD GH ORV GH RWURV FRQWLQHQWHV FRPR ,UODQGD
  • 34. ,QGLD
  • 37. -DSyQ
  • 38. KLQD
  • 41. 7DPELpQ HV GH OD SRUFLyQ GH FRORPELDQRV LQWHUHVDGRV HQ UHDOL]DU DFWLYLGDGHV GH HGXFDFLyQ FXUVRV RQOLQH GXUDQWH ORV SUy[L PRV R PHVHV SRU GHWUiV GH 0p[LFR
  • 45. KLQD
  • 49. +D XQ SRFR PHQRV GH LQWHUpV HQ TXH HVDV FODVHV HQ OtQHD VHDQ GH FRFLQD HQ RORPELD IUHQWH D HQ 0p[LFR HQ KLOH R KLQD FRQ ,UODQGD FRQ ,QGLD FRQ -DSyQ FRQ 5HLQR 8QLGR FRQ RUHD GHO 6XU FRQ 3RORQLD FRQ $XVWUDOLD FRQ
  • 50. R HVSHFtIL FDPHQWH GH SDVWHOHUtD HQ RORPELD IUHQWH D HQ KLOH HQ 0p[LFR R HQ ,QGLD HQ KLQD HQ ,UODQGD HQ 5HLQR 8QLGR HQ 3RORQLD HQ $XVWUDOLD HQ -DSyQ HQ RUHD GHO 6XU
  • 51. 3HUR QLQJ~Q UHVXOWDGR WDQ OODPDWLYR FRPR XQR TXH SRGUtD VLJQL¿FDU TXH HQ HO IRQGR DOJXQRV FDPELRV VRQ OD DGDSWDFLyQ GH FRVWXPEUHV TXH SRGUtDQ OODPDUVH DQiORJDV D XQD QXHYD IRUPD GH YLGD PiV GLJLWDOL]DGD (O GH ORV FRORPELDQRV HVWDUtD GLVSXHVWR D UHDOL]DU XQD FHQD H[WHQGLGD FRQ IDPLOLD HQ OtQHD VXSHUDQGR D FKLOHQRV
  • 61. 3RU RWUD SDUWH PLHQWUDV XQRV HVWiQ GLVSXHVWRV D OD WUDQVLFLyQ RWURV VH UHVLVWHQ D HOOD R WDPELpQ SRGUtD LPSRU WDUOHV PXFKR PHQRV DGDSWDUVH
  • 62. (Q FRQWUDVWH FRQ OD DFHSWDFLyQ GH XQD YLGD PiV RQOLQH DXQTXH XQ JUDQ ÀXMR GH LQIRUPDFLyQ HO
  • 63. DFHUFD GHO YLUXV RYLG OOHJD D ORV FRORPELDQRV SRU UH GHV VRFLDOHV )DFHERRN 7ZLWWHU :KDWVDSS ,QVWDJUDP /LQNHGLQ HWF
  • 64. ORV PHGLRV SUHIHULGRV VLJXHQ VLHQGR ORV QRWLFLHURV GH WHOHYLVLyQ QDFLRQDOHV
  • 65. /D SUHIHUHQFLD HV PHQRU SRU ORV QRWLFLHURV GH OD WHOHYLVLyQ LQWHUQDFLRQDO
  • 68. )LQDQ]DV 3HUR QR WRGR HV FRORU GH URVD DXQTXH WDPELpQ VXHOH GHFLUVH TXH ODV GL¿FXOWDGHV VRQ RSRUWX QLGDGHV XDQGR ORV HQFXHVWDGRV VH UH ¿ULHURQ D VXV ¿QDQ]DV SHUVRQDOHV FRORPELDQRV PH[LFDQRV OLGHUDQ FRQ HO JUXSR GH SHUVRQDV TXH SHUGLHURQ VX WUDEDMR R YLHURQ UHGXFLGR VX LQJUHVR VHJXLGRV GH ORV FKLOHQRV
  • 77. )UHQWH D HVWRV HVWiQ ORV TXH UHGXMHURQ JDVWRV R WRPDURQ RWUDV PHGLGDV ¿QDQFLHUDV HQ DQWLFLSD FLyQ DO LPSDFWR TXH HO YLUXV SXHGD WHQHU HQ ODV ¿QDQ]DV SHUVRQDOHV /RV FRORPELDQRV FRQVXOWDGRV UHVXOWDURQ VHU ORV PiV SUHYLVLYRV SXHV VRQ HO PLHQWUDV OD SRU FLyQ GH HVWD SREODFLyQ SUHFDYLGD HVPHQRUHQHOUHVWR HQKLOH HQ 0p[LFR HQ RUHD GHO 6XU HQ ,QGLD HQ KLQD HQ ,UODQGD HQ 3RORQLD HQ $XVWUDOLD HQ 5HLQR 8QLGR HQ -DSyQ 6RUSUHQGH TXH SDtVHV FRQ FXOWXUD GH DKRUUR WHQJDQ FLIUDV EDMDV SHUR SRGUtD VXFHGHU TXH ODV SUHFDXFLRQHV D HVWDEDQ WRPDGDV DQWHV GH OD SDQ GHPLD PLHQWUDV TXH ORV GHPiV ODV DVXPLHURQ DQWH OD LQPLQHQFLD GH OD FULVLV (VWR ~OWLPR FRQFXHUGD FRQ ORV SRUFHQWDMHVGHODJHQWHHQFDGDSDtV TXH FUHH TXH VX VDODULR GLVPLQXLUi HVWHDxR HQRORPELD HQ 0p[LFR HQKLOH HQKL QD HQ3RORQLD HQ-DSyQ HQ$XVWUDOLD HQ%XOJDULD HQRUHDGHO6XU HQ,UODQ GD HQ $XVWULD HQ 5HLQR 8QLGR HQ ,QGLD $ ORV FRORPELDQRV HO JDVWR TXH PiV SUHRFXSD QR SRGHU FXEULU HV FRPHVWLEOHVFRPLGD
  • 78. VHJXLGR GH UHHPEROVRV GH SUpV WDPRV H[LVWHQWHV R FRPSURPLVRV ¿QDQFLHURV
  • 85. (Q FDPELR GH FDUD D OD FULVLV GHO QXHYR FRURQDYLUXV HO DXPHQWy HO JDVWR HQ VHUYLFLRV GH ,QWHUQHW GDWRV PLHQWUDV TXH HO OR KL]R HQ HTXLSRV GH HQWUHWH QLPLHQWR HQ HO KRJDU WHOHYLVRUHV VLVWHPDV GH DXGLR FHOXODUHV LQWH OLJHQWHV WDEOHWDV FRPSXWDGRUHV
  • 86. HO YHQGLy LQYHUVLRQHV SDUD HYLWDU PDRUHV SpUGLGDV HO LQYLUWLy DSURYHFKDQGR OD EDMD HQ ORV PHUFDGRV 3$1'(0,$ /( $0%,$ (/ +,3 $ /$ +80$1,'$' 6HLV GH FDGD FRORPELDQRV GLVSXHVWRV D XQD FHQD IDPLOLDU HQ OtQHD /D ³SHOHDGHUD´ 8Q SDUODPHQWDULR GH XQR GH ORV SDUWLGRV LQGHSHQGLHQWHV OH GLMR D XQ SHULRGLVWD GH (/ 18(92 6,*/2 TXH ´HV FDQVR QD OD SHOHDGHUDµ GLDULD GH ORV LQWHJUDQWHV GHO HQWUR 'HPR FUiWLFR OD RSRVLFLyQ FXDV GLVFXVLRQHV VH OOHYDQ JUDQ SDUWH GH ODV VHVLRQHV PiV D~Q DKRUD TXH VH UHDOL]DQ YLUWXDOPHQWH ´« /DV VHVLRQHV VRQ FRPR ORV SDUWLGRV GH I~WERO D ORV TXH KD TXH GHVFRQWDUOHV HO WLHPSR HQ TXH QR VH MXHJD VLQR TXH HO EDOyQ HVWi SDUDGR SRUTXH VDOLy GHO FDPSR KD IDOWDV FDPELRV SHOHDVµ GLMR ³'HQXQFLyPHWUR´ /D PLVPD IXHQWH LQGLFy TXH HO RQJUHVR R ORV PHGLRV GH FR PXQLFDFLyQ GHEHUtDQ WHQHU XQD HVSHFLH GH ´GHQXQFLyPHWURµ HQ HO TXH VH OOHYDUDQ ODV FXHQWDV GH FXiQWDV YHFHV D OD VHPDQD D VHD HQ ODV VHVLRQHV HQ ODV UH GHV VRFLDOHV R HQ ORV PHGLRV GH FRPXQLFDFLyQ ORV FRQJUHVLVWDV XULELVWDV ORV GH OD RSRVLFLyQ VH FUX]DQ DPHQD]DV DQXQFLRV GH GHQXQFLDV SHQDOHV SRU SUHVXQ WDV LQIDPLDV FDOXPQLDV HQWUH HOORV ´5HYLVH YHUi TXH GH FDGD GLH] DQXQFLRV GH GHQXQFLDV DO ILQDO FDVL QLQJXQD VH FRQFUHWDµ SXQWXDOL]y 9LVWD DO 8Q DOWR H[PLOL WDU UHWLUDGR HV GH OD RSLQLyQ GH TXH VL HO PLQLVWUR GH OD 'HIHQVD DUORV +ROPHV 7UXMLOOR ´VDEH PRYHU ELHQ VXV ILFKDVµ HQ PHGLR GH HVWRV GLItFLOHV PRPHQ WRV SDUD ODV )XHU]DV 0LOLWDUHV OD 3ROLFtD DFRVDGDV SRU GLVWLQWRV HVFiQGDORV SXHGH HVWDUVH DVH JXUDQGR HO UHVSDOGR GH PLOORQHV GH YRWRV DVRFLDGRV DO HVWDPHQWR FDVWUHQVH SDUD VX FDQGLGDWXUD HQ 'LYLVLyQ JUHPLDO (Q XQR GH ORV JUHPLRV PiV UHSUHVHQWDWLYRV GHO SDtV VH SUHVHQWy XQD GLVFXVLyQ GH DOWR FDOLEUH HQ VX MXQWD GLUHFWLYD D TXH PLHQWUDV DOJXQRV GH ORV LQWHJUDQWHV GH OD PLVPD HUDQ SDUWLGDULRV GH KDFHU XQ SURQXQ FLDPLHQWR S~EOLFR TXHMiQGRVH GH PDQHUD FRQWXQGHQWH GH TXH D HVH VHFWRU SRFR OH KDEtD DX GDGR HO *RELHUQR HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD RWURV FRQVLGHUDURQ TXH XQD GHQXQFLD DVt SRGUtD WHQHU XQ HIHFWR DGYHUVR ,QFOXVR VH WUDMR D FXHQWDV OR TXH OH SDVy D OD 'LPDRU FRQ VXV H[LJHQFLDV GH DSRRV HFRQyPLFRV %DQFDGD IHPHQLQD 8QD IXHQWH GH OD OODPDGD ´%DQ FDGD GH OD 0XMHUµ HQ HO RQJUHVR LQGLFy TXH HVWDEDQ SUHSDUDQGR XQ LQIRUPH VREUH HO QLYHO GH DIHF WDFLyQ GH JpQHUR HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD FRQ HO ÀQ GH FLWDU D YDULRV PLQLVWURV DOWRV IXQFLRQDULRV SDUD TXH H[SOLFDUDQ DQWH OD SOHQDULD GHO 6HQDGR SRU TXp HO SODQ GH FRQWLQJHQFLD SDUD HQIUHQWDU OD FULVLV QR WLHQH XQ HQ IRTXH HVSHFtÀFR SDUD OD SREODFLyQ IHPHQLQD /DV HVWDGtVWLFDV GH YLROHQFLD LQWUDIDPLOLDU HQ PHGLR GH OD FXDUHQWHQD VHUiQ XQD GH ODV SULPHUDV HQ SRQHUVH VREUH HO WDSHWH
  • 87. (/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( 0$2 '( (1 )22 (O UXPRU GHO ULHVJR GH XQ DSDJyQ SRU OD IDOWD GH OOXYLDV UH GXFFLyQ HQ FDSDFLGDG GH ORV HPEDOVHV QR VH SUHVHQWDUi D FRUWR SOD]R +D PRQLWRUHR FRQVWDQWH SDUD HYLWDU HO ULHVJR HQ OD IDOWD GH VXPLQLVWUR DVt FRPR GH ORV SUHFLRV HQ EROVD / $ ,'($ TXH HQ HO SDtV VH SUHVHQWH XQ DSDJyQVHWHQJDTXH UHFXUULU D UDFLRQDPLHQWRV HQ HO VHUYLFLR IXH GHVFDU WDGD SRU 1DWDOLD *XWLpUUH] SUHVLGHQWH GH OD $VRFLDFLyQ RORPELDQD GH *HQHUD GRUHV GH (QHUJtD (OpFWULFD $FROJHQ
  • 88. TXLHQ DO FRQWUD ULR VHxDOy TXH DFWXDOPHQWH WDQWR ODV KLGURHOpFWULFDV FRPR ODV SODQWDV WpUPLFDV TXH UHSUHVHQWD WLHQHQ OD FDSDFLGDG VX¿FLHQWH SDUD JDUDQWL]DU HO VHUYLFLR D ORV FRORPELDQRV (/ 18(92 6,*/2 ¢+D SHOLJUR GH UDFLRQD PLHQWRV R GH DSDJRQHV 1$7$/,$ *87,e 55(= -$5$0,//2 (O VHFWRU FXHQWD KR HQ GtD FRQ XQ PDUFR UREXVWR FODUR GH RSHUDFLyQ SDUD SRGHU DQWLFLSDU DIURQWDU PLWLJDU FXDOTXLHU SHULRGR GH ULHVJR GH GHVDEDVWHFL PLHQWR HQ HO VLVWHPD /D SULQFLSDO OHFFLyQ TXH GHMy HO SHULRGR GH (O 1LxR HQ PDWHULD GH SROtWLFD S~EOLFD IXH OD QHFHVLGDG GH GH¿QLU VHxDOHV UHJODV GH RSHUDFLyQ FODUDV HVWDEOHV SDUD PLQLPL]DU ORV ULHV JRV GH XQ SRVLEOH SHULRGR GH GHVDEDVWHFLPLHQWR GH GHPDQGD HOpFWULFD HQ HO SDtV RPR FRQVHFXHQFLD HQ HO OD RPLVLyQ GH 5HJXODFLyQ GH (QHUJtD *DV H[SLGLy OD UHJODPHQWD FLyQ GH¿QLWLYD GHO (VWDWXWR SDUD 6LWXDFLRQHV GH 5LHVJR GH 'HVDEDVWHFLPLHQWR (O HVWDWXWR HV HQ GH¿QLWLYD XQ PHFDQLVPR GH DFFLyQ TXH LQFOXH GHQWUR GH VXV SURFHGLPLHQWRV HO FRQWLQXR PRQLWRUHRDYDULDEOHVFRPR HQHUJtD GLVSRQLEOH SUHFLRV GH EROVD SURHFFLRQHV GH UDFLRQDPLHQWR EDMR ODV FXDOHV VH SXHGH OOHJDU D GHWHUPLQDU GH PDQHUD LQWHJUDO HO ULHVJR UHDO GHO VLVWHPD (16 ¢4Xp SURHFFLR QHV WLHQHQ VREUH OD VLWXD FLyQ DFWXDO 1*- 1RVRWURV FRQVLGH UDPRV TXH HO FDPLQR PiV HIHFWLYR SDUD HQIUHQWDU HV WRV SHULRGRV GH KLGURORJtD DWtSLFRV HV VHJXLU UHDOL]DQ GR HO PRQLWRUHR HQ WLHPSR UHDO GH OD VLWXDFLyQ DQDOL]DU OD HYROXFLyQ GH ODV GLIHUHQ WHV YDULDEOHV GH ULHVJR SDUD HO VLVWHPD GHMDU DFWXDU DO PHFDQLVPR UHJODPHQWDGR SDUD DIURQWDU HVWH WLSR GH VLWXDFLRQHV /DV SURHF FLRQHV PiV UHFLHQWHV GHO RSHUDGRU GHO PHUFDGR ;0 UHIOHMDQ XQD VLWXDFLyQ GH ³YLJLODQFLD´ PDV QR GH ULHV JRSDUDHOVLVWHPDHVWRSDUD WRGRHOKRUL]RQWHGHDQiOLVLV SUy[LPRV PHVHV
  • 89. DSDFLGDG (16 ¢/D FDSDFLGDG GH ODV KLGURHOpFWULFDV ODV WpUPLFDV KR SXHGHQ DWHQ GHU OD GHPDQGD GHO SDtV 1*- (Q OD DFWXDOLGDG HO VLVWHPD FXHQWD FRQ XQ SDUTXH GH JHQHUDFLyQ FRQ XQD FDSDFLGDG LQVWDODGD GH 0: GH ORV FXDOHV 0: VRQ GH SODQ WDV GH JHQHUDFLyQ WpUPLFD 0: GH SODQWDV KLGURHOpFWULFDV (V GHFLU QXHVWUR VLVWHPD HV PDRUL WDULDPHQWH KLGURWpUPLFR HVR HV LPSRUWDQWH SXHV HQ ORV SHULRGRV GH EDMD KL GURORJtD FRPR ORV DFWXDOHV ODVSODQWDVWpUPLFDVSXHGHQ HQWUDU D DSRUWDU PDRU JH QHUDFLyQ SDUD JDUDQWL]DU HO FXEULPLHQWR GH OD GHPDQ GD (Q HVWH VHQWLGR GDGDV ODV FRQGLFLRQHV DWtSLFDV DFWXDOHV OD JHQHUDFLyQ WpU PLFD KD YHQLGR LQFUHPHQ WDGD VX SDUWLFLSDFLyQ HQ HO GHVSDFKR GLDULR (16 ¢3RU TXp HVWi VX ELHQGR HO SUHFLR HQ EROVD GH OD HQHUJtD 1*- 8Q UHVXOWDGR QD WXUDO GHO LQFUHPHQWR GH OD SDUWLFLSDFLyQ WpUPLFD HQ HO GHVSDFKR GLDULR HV HO DXPHQWR GH ORV SUHFLRV GH EROVD 6REUH HVWH SXQWR SR GHPRV PHQFLRQDU TXH ORV SUHFLRV GH EROVD VL ELHQ VH KDQ PDQWHQLGR HQ XQ QLYHO DGHFXDGR GDGR OD SDUWLFL SDFLyQ D~Q PDRULWDULD GH OD KLGURHOHFWULFLGDG
  • 90. VX YD ORU VH KD YHQLGR LQFUHPHQ WDGR ORV ~OWLPRV GtDV HQ UHVSXHVWD D XQ LQFUHPHQWR GH SDUWLFLSDFLyQ GH OD JHQH UDFLyQ WpUPLFD (16 ¢yPR VH HVWi FRPSRUWDQGR HO HVTXHPD GH FRQ¿DELOLGDG 1*- 'H PDQHUD FRP SOHPHQWDULD DO PHFDQLVPR GH DFFLyQ LQFOXLGR HQ HO (VWDWXWR SDUD 6LWXDFLRQHV GH 5LHVJR GH 'HVDEDVWHFL PLHQWR HO VLVWHPD FXHQWD WDPELpQ FRQ HO DUJR SRU RQILDELOLGDG TXH GH VHU DFWLYDGR SXHGH LJXDOPHQWH JDUDQWL]DU OD DWHQFLyQ GH OD GHPDQGD (VWR HV DOJR TXH VH SXHGH DVHJXUDU GDGR TXH ORV DJHQWHV JHQHUDGRUHV DGTXLULHURQ REOLJDFLRQHV SUHYLDV SDUD UHVHUYDU XQ QLYHO GH HQHUJtD VX¿FLHQWH TXH JDUDQWLFH OD DWHQFLyQ GH OD GHPDQGD EDMR FRQGL FLRQHV FUtWLFDV FOLPiWLFDV 3DUWLFXODUPHQWH KR HO VLVWHPD WLHQH REOLJDFLRQHV GH HQHUJtD ILUPH R ³UHV SDOGRV´ TXH SXHGHQ FXEULU KDVWD YHFHV OD GHPDQGD DFWXDO KDVWD XQ YHFHV OD GHPDQGD SUH29,' ,PSDFWR (16 ¢yPR HVWi OD VLWXDFLyQ DFWXDO GH ODV JH QHUDGRUDV 1*- 5HILULpQGRQRV DO FDVR JHQHUDO GHO VHFWRU HOpFWULFR HO SHULRGR GH FR XQWXUD DFWXDO GH RYLG KD WHQLGR LPSOLFDFLRQHV VLJQLILFDWLYDV SDUD WRGDV ODV HPSUHVDV GH OD FDGHQD WDQWR D QLYHO RSHUDWLYR KD FLHQGR WRGRV ORV HVIXHU]RV SDUD DGDSWDU HQ WDQ FRU WR WLHPSR VXV SURFHVRV
  • 91. FRPR D QLYHO FRPHUFLDO HQ UHVSXHVWD D OD GLVPLQXFLyQ VLJQL¿FDWLYD JHQHUDOL]DGD GH OD GHPDQGD GHO UHFDX GR3RUOD5HVROXFLyQ5(* 5HVROXFLyQ 5(* 5HVROXFLyQ 5(* GH SHUPLWLUiQ EULQGDU ORV DOLYLRV QHFHVDULRV D ORV XVXDULRV PiV YXOQHUDEOHV GHO SDtV KR HQ GtD VRQ FHUFD GH PLOORQHV GH FR ORPELDQRV TXH SHUWHQHFHQ D HVWUDWRV
  • 92. FRPR WDO GDU OD ÀH[LELOLGDG VX¿ FLHQWH D ORV GHPiV XVXDULRV UHVLGHQFLDOHV FRPHUFLDOHV H LQGXVWULDOHV GHO VHUYLFLR GH HQHUJtD HOpFWULFD HQ R ORPELD (16 ¢XiOHV VRQ ODV YDULDEOHV TXH H[SOLFDQ HO LQFUHPHQWR GH ORV SUHFLRV GH HQHUJtD HQ HO 3DtV 1*- (O PHUFDGR GH HQHUJtD IXQFLRQD EDMR GRV PHFDQLVPRV SULQFLSDOHV EROVD GH HQHUJtD TXH HV XQ PHFDQLVPR GH FRUWR SOD]R GRQGH ODV HPSUHVDV GH PDQHUD GLDULD UHDOL]DQ RIHUWDV SDUD FRPSUD YHQ WD GH HQHUJtD PHFDQLVPR GH ODUJR SOD]R R ORV FRQ WUDWRV ELODWHUDOHV GH ODUJR SOD]R /D IXQFLyQ EiVLFD GH ORV FRQWUDWRV GH ODUJR SOD]R HV TXH GH PDQHUD ELODWHUDO ORV DJHQWHV SXH GDQ DFRUGDU XQ SUHFLR ¿MR GH YHQWD GH HQHUJtD SRU XQ SHULRGR GHWHUPLQDGR 3DUD ORV DJHQWHV JHQHUDGRUHV HV IDYRUDEOH SXHV DVHJXUDQ OD YHQWD GH VX HQHUJtD SDUD ORV DJHQWHV FRPSUDGRUHV R FRPHUFLDOL]DGRUHV HV WDPELpQ IDYRUDEOH SRUTXH VH ³FXEUHQ´ GH OD YDULD ELOLGDG GH ORV SUHFLRV GH FRUWR SOD]R $KRUD FDGD FRPHUFLDOL]DGRU DWLHQGH UHJLRQHV SDUWLFXODUHV GHO SDtV PDQWLHQH HVWUDWHJLDV GLIHUHQWHV GH FRPSUD 6L ELHQ OD H[SRVLFLyQ HQ EROVD HV XQ IDFWRU SULQFLSDO TXH H[SOLFD HO DXPHQWR GH WDUL IDV GH HQHUJtD HQ FLHUWDV UH JLRQHV GHO SDtV OD WDULID GH HQHUJtD HVWi FRPSXHVWD SRU RWURV FRVWRV TXH VRQ FRVWRV ¿MRV GHO VLVWHPD FRPR HO FRVWR GH FRQ¿DELOLGDG ORV FDUJRV GH GLVWULEXFLyQ GH WUDQVPLVLyQ TXH DO HVWDU DOJXQRV GH HOORV HQ GyODUHV SXHGHQ KDEHU DIHFWDGR HO FRVWR ¿QDO GDGR HO LQFUH PHQWR R YDULDFLyQ GH OD 750 723 6HJ~Q FLIUDV GH OD $OFDOGtD GH %RJRWi HQ ODV XQLGDGHV GH UHDF FLyQ LQPHGLDWD 85,
  • 93. GH OD DSLWDO KD SHUVRQDV UHWHQLGDV OR TXH LPSOLFD XQ KDFLQDPLHQWR GHO 3HUR KDVWD DOOt KD OOHJDGR HO RYLG (Q OD 85, GH .HQQHG D VH FRQÀUPDURQ FDVRV LQWHUQRV SROLFtDV
  • 94. RWUR PiV HQ OD (VWDFLyQ GH 3ROLFtD GH )RQWLEyQ /D DOFDOGHVD GH %RJRWi ODXGLD /ySH] OH HQYLy XQD FDUWD D OD PLQLV WUD GH -XVWLFLD 0DUJDULWD DEHOOR VROLFLWiQGROH XQ FRQFHSWR MXUtGLFR VX DSRR SDUD OD DWHQFLyQ GH HVWD SREODFLyQ /ySH] H[SUHVy HQ OD FDUWD TXH WUDV GHVFDUWDU RWUDV RSFLRQHV VH LGHQWLÀFy XQ SUHGLR GH SURSLHGDG GLVWULWDO TXH SRGUtD KDELOLWDUVH FRQ ORV SURWRFRORV GH ELRVHJXULGDG QHFHVDULRV SDUD HO WUDVODGR GH SHU VRQDV SULYDGDV GH OD OLEHUWDG ´6L ELHQ SDUD HO HIHFWR HO 0LQLVWHULR GH -XVWLFLD UHPLWLy DO 0LQLVWHULR GH 9L YLHQGD SRU UD]RQHV WHPiWLFDV D OD IHFKD QR KHPRV UHFLELGR UHVSXHVWD VREUH GLFKD SHWLFLyQµ VHxDOy 3RUVXSDUWHHOVHFUHWDULRGH6HJX ULGDGGH%RJRWi+XJR$FHURH[SUHVy TXH ´FXDQGR D VH QRV SUHVHQWHQ FDVRV GH RYLGµ HQ )RQWLEyQ .HQQHG ´WHQHPRV DOWHUQDWLYDV SDUD VROXFLRQDU HVWH SUREOHPD HVSHFLDO PHQWHDLVODQGRDTXLHQHVWLHQHQDHO RYLGµ SHUR TXH ´SDUD DGHODQWDU HVWD DFWLYLGDG FRPR HVWDEOHFH HO 'H FUHWR GH H[FDUFHODFLyQ TXH H[SLGLy HO *RELHUQR QDFLRQDO HQ HO PHV GH DEULO QHFHVLWDPRV GHO FRQFXUVR GHO ,QSHF ORV PLQLVWHULRV GH 6DOXG 'HIHQVD -XVWLFLDµ $HU GXUDQWH XQ GHEDWH HQ OD SOHQDULD GHO 6HQDGR OD PLQLVWUD D EHOOR PDQLIHVWy TXH ´OD UHVSRQVDEL OLGDG GH ODV HVWDFLRQHV GH SROLFtD GH ODV 85, HV GH ODV DOFDOGtDV GH ORV GLIHUHQWHV GLVWULWRV MXGLFLDOHVµ /D $OWD IXQFLRQDULD GLMR TXH VH KD UHXQLGRYDULDVYHFHVFRQ$FHUR´HV WDPRV D OD HVSHUD GH OD ERGHJD TXH pO GLMR TXH LED D DGTXLULU FRQ HO ÀQ GH WHQHU DOOt D ORV TXH VH HQFXHQWUDQ HQ ODV 85, HVWDFLRQHV GH 3ROLFtD /HV RIUHFLPRVFRODERUDFLyQHQHOVHQWLGR GH GDUOHV OD DOLPHQWDFLyQ HVWDPRV D OD HVSHUD GH VX UHVSXHVWDµ KRTXH SRU KDFLQDPLHQWR HQ ODV 85, 2175$67( DEHOOR $FHUR WZ^/Ed ĚĞ ĐŽůŐĞŶ͕ EĂƚĂůŝĂ 'ƵƟĠƌƌĞnj :ĂƌĂŵŝůůŽ͕ ƐĞŹĂůſ ƋƵĞ ŚŽLJ ƐĞ ĞƐƚĄ ĂƚĞŶĚŝĞŶĚŽ ŽƉŽƌƚƵŶĂŵĞŶƚĞ ůĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĞŶĞƌպà ĚĞ ƚŽĚĂƐ ůĂƐ ƌĞŐŝŽŶĞƐͬ͘ŽƌƚĞƐşĂ $2/*(1 $6(*85$ 48( 12 +$ 352%/(0$ (1 680,1,6752 *HQHUDGRUDV GHVFDUWDQ HO SHOLJUR GH XQ UDFLRQDPLHQWR
  • 95. (/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( 0$2 '( (1 )22 $SODXVRV« /D UHSUHVHQWDQWH SRU $QWLRTXLD 0DUJDULWD 5HVWUHSR GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR WULQy UHFRUGDQGR TXH ´VLHPSUH KHPRV GHQXQFLDGR DO UpJLPHQ FXEDQR FRPR FyPSOLFH GH WHUURULVWDV $OOi HVWiQ SHOLJURVRV EDQGLGRV FDEHFLOODV GHO (OQ GH ODV )DUF TXH DSURYHFKDQ OD LVOD SDUD VHJXLUWUDÀFDQGRGURJDHOHEURTXH OR KDDQ LQFOXLGR HQ OLVWD QHJUDµ « UHFKLIODV 3HUR HO WDPELpQ UHSUHVHQWDQWH DUORV DUUHxR ¶6HUJLR 0DUtQ·
  • 96. GHO SDUWLGR )DUF RSLQy PX GLIHUHQWH ´/R TXH KDFH HO *RELHUQR FRORPELD QR FRQ XED 9HQH]XHOD HV GHVOHDO WUDLFLRQHUR 3HGLUOHV D GRV SDtVHV KHUPDQRV TXH QRV DXGHQ D UHVRO YHU QXHVWURV FRQÁLFWRV GHVSXpV DWDFDUORV SRU OD HVSDOGDµ HV ´SHODU HO FREUHµ ,QVXILFLHQWH ´6REUH VXEVLGLR D OD QyPLQD DQXQFLDGR SRU HO *RELHUQR QDFLR QDOµ 0DUtD $OHMDQGUD 2VRULR VXE VHFUHWDULDHMHFXWLYDGH$FRSL%RJRWi XQGLQDPDUFDPDQLIHVWyDQRPEUH GHO JUHPLR TXH ´HV LQVXILFLHQWH VROR UHFRQRFH HO GH XQ VDODULR PtQLPR LQFOXLGR ORV SDUDÀVFDOHV H[FOXH D PLOORQHV GH 0LSPHV UHJLVWUDGDVTXHUHSUHVHQWDQHO GHO WRWDOµ 6LQ GLVFXVLyQ 7UDV FRQRFHUVH TXH OD RUWH RQVWLWXFLRQDO QR DYDQ]y HQ HO FDVR GHO H[PLQLVWUR $QGUpV )HOLSH $ULDV OD VHQDGRUD 3DORPD 9DOHQFLD WXLWHy ´1R HQWLHQGR FyPR SXHGH KDEHU GLVFXVLyQ HQ WRUQR D OD DSOLFDFLyQ GHO GHUHFKR KXPDQR GRQGH HO RPLWp GH 'HUHFKRV +XPDQRV «
  • 97. GLFH TXH WLHQH GHUHFKR D OD GREOH LQVWDQFLDµ (TXLYRFDGR 'HVDUUROODQGR DOJR TXH D OH KDEtD GLFKR D (/ 18(92 6,*/2 HO VHQDGRU XULELVWD LUR 5D PtUH] WULQy TXH ´OD SURSXHVWD GH XQD 5HQWD %iVLFD 8QL YHUVDO 5%8
  • 98. TXH SRU HVWRV GtDV FLUFXOD HQ HO DPELHQWH SROtWLFR KD WRPDGR XQ FDPLQR HTXLYRFDGR HQ HO GHEDWH VREUH VX FRQYHQLHQFLDµ ,QRILFLRVR *XVWDYR 3HWUR WXLWHy ´(O YLUXV OOH Jy HQ DYLyQ D %RJRWi D VXV EDUULRV ULFRV SRU 7UDQVPLOHQLR VH UHSDUWLy D WRGD OD FLXGDGµ DUROLQD 6DQtQ UHVSRQGLy TXH HV XQD RSRUWXQLGDG pWLFD ´UHÁH[LRQDU VREUH OD LJXDOGDG «
  • 99. DQWH OD PXHUWH 6XJHULU OD FXOSD GH ORV ¶ULFRV· SRU XQ YLUXV HV UHDO PHQWH LQRÀFLRVRµ $/(,'2623,2 /RFDOLGDGHV FRPR $QWRQLR 1DULxR OD DQGHODULD QR WLHQHQ IDOOHFLGRV 3RU VX SDUWH 6XPDSD] QR SUHVHQWD FRQWDJLDGRV RQVLGHUDQGR TXH %RJRWi WLHQH ORFDOLGDGHV TXH DVH PHMDQ HO WDPDxR GH FLXGD GHV FDSLWDOHV FRPR %XFDUDPDQJD DGHPiV GH VHU XQR GH ORV OXJDUHV PiV GHQVDPHQWH SREODGRV GH $PpULFD OD $GPLQLVWUDFLyQ 'LV WULWDO H[WHQGLy ODV ]RQDV GH FXL GDGR HVSHFLDO D VHLV ORFDOLGDGHV EDUULRV 6LQ HPEDUJR ¢FXiO HV OD UDGLRJUDItD GHO RYLG HQ %RJRWi $ OD KRUD GHO FLHUUH GH HVWD HGLFLyQVH SUHVHQWDEDQSHU VRQDV FRQWDJLDGDV 'H HOODV VRQ PXMHUHV VRQ KRPEUHV (O GHORVFRQWDJLDGRVHVWiHQ WUH ORV ORV DxRV RWUR HQWUH ORV ORV PLHQWUDV TXH FXULRVDPHQWH VROR HO GH ORV FRQWDJLRV HV GH SHUVRQDV TXH HVWiQ SRU HQFLPD GH ORV DxRV $ VX YH] HO GH ORV FRQWDJLD GRV VH HQFXHQWUD HQ FDVD HO HVWi HQ HO KRVSLWDO HO HVWi HQ XQLGDGHV GH FXLGDGRV LQWHQVL YRV 8,
  • 100. $VLPLVPR OD FLXGDG WLHQH IDOOHFLGRV .HQQHG OD SULPHUD *UDFLDV D OD JHRUUHIHUHQFLDFLyQ DO Q~PHUR GH SUXHEDV TXH VH HVWDEDQ KDFLHQGR .HQQHG VH FRQYLUWLy HQ OD SULPHUD ]RQD GH FXLGDGR TXH SRU ODV SUy[LPDV GRV VHPDQDV IXQFLRQDUi FRPR OR KL]R %RJRWi GXUDQWH ORV FXDWUR GtDV GHO VLPXODFUR SRU OD YLGD ³(Q HVWH PRPHQWR HO UHVSRQ VDEOH GH OD FXUYD GH FUHFLPLHQWR GHO RYLG HQ OD FLXGDG GH %R JRWi HV OD ORFDOLGDG GH .HQQHG HVSHFtILFDPHQWH OD 83= GH RUDEDVWRV 3DWLR %RQLWR´ $Vt VH OR DFODUy D (/ 18(92 6,*/2 OD DOFDOGHVD ODXGLD /ySH] HVD IXH OD UD]yQ SRU OD FXDO HVD IXH OD SULPHUD ORFDOLGDG HQ SRQHUVH EDMR OD OXSD GHO 'LVWULWR HVWR SRUTXH KR SUHVHQWD HO PiV DOWR QLYHO GH FRQWDJLRV GH OD FLXGDG FRQ IDOOHFLGRV (Q XQD SULPHUD PHGLGD OD UHVWULFFLyQ VH OH KL]R D ODV 83= FXDGUDQWHV R VXEGLYLVLRQHV XU EDQDV TXH SXHGHQ DEDUFDU YDULRV EDUULRV
  • 101. GH %DYDULD DODQGDLPD , ,, DGHPiV GH 3DWLR %RQLWR WDO HVWUDWHJLD VH H[WHQGLy DHU D ODV 83= GH RUDEDVWRV $PpULFDV .HQQHG HQWUDO 3RU OR PLVPR D SDUWLU GH DHU HQWUDURQ D HVWDU HQ FXDUHQWHQD REOLJDWRULD KR JDUHVSHUVRQDVID PLOLDV YXOQHUDEOHV GH OD ORFDOLGDG (VWH VHFWRU GH OD FLXGDG UHSUH VHQWDXQDVLWXDFLyQHVSHFLDOPHQWH FRPSOHMD QR VROR SRU VHU EDVWDQWH GLYHUVRVRFLHFRQyPLFDPHQWHVLQR SRU VX WDPDxR GHQVLGDG $GLFLR QDO D HVWR DOOt VH HQFXHQWUD OD FHQ WUDO GH DEDVWRV RUDEDVWRV
  • 102. PiV JUDQGH GHO SDtV OR FXDO LPSOLFD XQ DOWR ÀXMR WUiQVLWR GH SHUVRQDV 6XED OD VHJXQGD (O PLpUFROHV HQ KRUDV GH OD QRFKH FXDQGR OD $GPLQLVWUDFLyQ 'LVWULWDO H[WHQGLy ODV ]RQDV GH FXLGDGR HQ OD FLXGDG VH UH¿ULy D OD ORFDOLGDGGH6XEDHQGRQGHDSDU WLU GH DHU HQWUDURQ HQ FXDUHQWHQD REOLJDWRULD ODV 83= GH %ULWDOLD (Q HOOD KD KRJDUHV SHUVRQDV IDPLOLDV TXH YLYHQ HQ SREUH]D QLxRV DGXOWRV PDRUHV (Q HVWH FXDGUDQWH VH HQFXHQWUDQ ORV ED UULRV GH DQWDJDOOR 0D]XUpQ GXUDQWH ODV SUy[LPDV GRV VHPD QDV VXV KDELWDQWHV VROR SRGUiQ VDOLU D KDFHU FRPSUDV GH SULPHUD QHFHVLGDG YXHOWDV EDQFDULDV FLWDV PpGLFDV D SDVHDU D VXV PDVFRWDV (Q HVWD ORFDOLGDG KD FRQWDJLRV IDOOHFLGRV $Vt PLVPR VH KDQ UHFXSHUDGR SHUVRQDV SHUR RWUDV HVWiQ HQ HVWDGR VHYHUR GH OD HQIHUPHGDG %RVD OD WHUFHUD $XQTXH HQ OD ORFDOLGDG GH %RVD VROR HQWUDUi D KDFHU SDUWH GH ODV QXHYDV ]RQDV GH FXLGDGR HVSHFLDO OD 83= GH %RVD 2FFLGHQWDO HQ GRQGH VH HQFXHQWUDQ ORV EDUULRV GH 6DQ $QWRQLR /D ,QGHSHQ GHQFLD 9LOODV GHO 3URJUHVR (O 5HPDQVR , (O FKLFR 6XU OD LX GDGHOD(O5HFUHRHVWDHVODWHUFHUD ]RQD GH %RJRWi FRQ HO PiV DOWR Q~PHUR GH FRQWDJLRV VXPDQGR FRQWDJLRV HTXLYDOHQWH DO GHO WRWDO GH SDFLHQWHV FRQ RYLG HQ OD DSLWDO GHO SDtV $OOt KDQ IDOOHFLGR SHUVRQDV 1R REVWDQWH FRQ HO ILQ GH FRQWHQHU OD SURSDJDFLyQ GHO YLUXV D SDUWLU GH DHU KRJDUHV SHUVRQDV IDPLOLDV GH HVFDVRV UHFXUVRV QLxRV DGXOWRV PDRUHV HVWDUiQ SRU ODV SUy[LPDV GRV VHPDQDV HQ XQ DLVODPLHQWR WRWDO TXH VROR OHV SHUPLWLUi VDOLU D OD FDOOH SDUD HIHFWXDU FXDWUR DFWLYLGDGHV GH SULPHUD QHFHVLGDG (V LPSRUWDQWH UHIHULU TXH OD ORFDOLGDG GH (QJDWLYi D OD IH FKD WLHQH HO PLVPR Q~PHUR GH FRQWDJLRV QR REVWDQWH D~Q QR VH KD FRQVWLWXLGR FRPR XQD ]RQD GH FXLGDGR HVSHFLDO (Q HOOD KDQ IDOOHFLGR SHUVRQDV /R PLVPR SDVD FRQ OD ORFDOLGDG GH 8VDTXpQ OD TXLQWD HQ FRQWD JLRV SRU RYLG GRQGH HQ XQ SULQFLSLR HVWDED HO PDRU Q~PHUR GH HVWRV FXDQGR OD PDRUtD GH FDVRV HUDQ LPSRUWDGRV $XQTXH KR HV OD TXLQWD iUHD FRQ HO PDRU Q~PHUR GH FRQWDJLDGRV WLHQH PXMHUHV KRPEUHV
  • 103. D~Q QR HVWi HQ DOWR ULHVJR SDUD TXH GHED VHU FRQWHQLGD SRU HOOR QLQJXQD GH VXV 83= KD VLGR GHFODUDGD HQ DOHUWD QDUDQMD /RV IDOOHFLGRV VRQ SHUVRQDV /R PLVPR KD RFXUULGR HQ LXGDG %ROtYDU OD VH[WD HQ FRQ WDJLRV FRQ PXHUWRV (Q )RQWLEyQ KD FRQWDJLDGRV IDOOHFLGRV $ HOOD OH VLJXH OD ORFDOL GDG GH 5DIDHO 8ULEH 8ULEH FRQ FRQWDJLRV DVt FRPR IDOOHFLGRV D SDUWLU GH DHU OD 83= 4XLURJD HQWUy D XQD FXDUHQWHQD REOLJDWR ULD SRU ODV SUy[LPDV GRV VHPDQDV (Q HVWD ORFDOLGDG VH XELFDQ ORV EDUULRV 4XLURJD %UDYR 3iH] 0XULOOR 7RUR 4XLURJD HQWUDO 4XLURJD 6XU HO %DUULR ,QJOpV D VX YH] HOORV UHSUHVHQWDQ KRJDUHV SHUVRQDV IDPLOLDV YXOQHUDEOHV QLxRV DGXOWRV PDRUHV 'H DFXHUGR FRQ 6DOXGDWD VL JXHQ ODV ORFDOLGDGHV GH 6DQ ULV WyEDO FRQWDJLRV PXHUWRV
  • 104. 3XHQWH $UDQGD 6HJXLGD HVWi OD ORFDOLGDG GH 7HXVDTXLOOR FRQ FRQWDJLDGRV PXMHUHV KRPEUHV
  • 105. FXDWUR IDOOHFLGRV 3XHQWH $UDQGD WDPELpQ IXH GHFUHWDGD FRPR XQD GH ODV QXHYDV ]RQDV GH FXLGDGR HVSHFLDO SRU OR TXH D SDUWLU GH DHU KRJDUHV SHUVRQDV IDPLOLDV YXO QHUDEOHV QLxRV DGXOWRV PDRUHV HVWDUiQ HQ FRQ¿QDPLHQ WR DEVROXWR (VWD ORFDOLGDG FXHQWD FRQ FRQWDJLDGRV IDOOHFLGRV KDSLQHUR RWUR ULHVJR 3RU VX SDUWH D SDUWLU GH DHU OD 83= GH 3DUGR 5XELR HQ GRQGH VH HQFXHQWUDQ ORV EDUULRV GH KD SLQHUR 1RUWH KDSLQHUR HQWUDO /D6DOOH0DUtDULVWLQD*UDQDGD HQWUDUi HQ XQD FXDUHQWHQD REOLJD WRULD WLHQH D OD IHFKD FRQWD JLRV GHFHVR KD XQD YDULDEOH IXHUD GH %RJRWi WLHQH IDOOHFLGR RWUD TXH HV VLQ GDWR HQ OD TXH ¿JXUDQ PXHUWRV $PEDV YDULD EOHV VXPDQ FRQWDJLRV
  • 106. RQ UHODFLyQ D HVWD ORFDOLGDG /ySH] TXLHQ UHFRUULy OD ]RQD DHU HQ KRUDV GH OD PDxDQD GLMR TXH KD GRV IDFWRUHV TXH LQFLGHQ HQ OD FRPSOHMLGDG GH HVWD ]RQD OD GHQVLGDG SREODFLRQDO DOWD D VX YH] VH GHWHFWy TXH KD PXFKDV SHUVRQDV TXH KDQ WHQLGR FRQWDFWR FRQ FRQWDJLDGRV $ KDSLQHUR OH VLJXH OD ORFDOL GDG GH 8VPH FRQ FRQWDJLRV PXHUWRV 7XQMXHOLWR $Q WRQLR 1DULxR FRQ FRQWDJLRV UHVSHFWLYDPHQWH GHFHVRV GH OD SULPHUD GH ODV GRV D VX YH] %DULRV 8QLGRV FRQ SHUVRQDV FRQWDJLDGDV IDOOHFLGDV /RV 0iUWLUHV WLHQH FRQWDJLRV IDOOHFLGRV 6DQWDIp WLHQH SHUVRQDVHQIHUPDVSRUFRURQDYLUXV IDOOHFLGR SDUD WHUPLQDU OD DQGHODULD FXHQWD FRQ FRQWDJLRV QLQJ~Q IDOOHFLGR 3RU VX SDUWH 6XPDSD] QR SUHVHQWD FRQWDJLRV 723 +2*$5(6 3(5621$6 (1 8$5(17(1$ 5,*8526$ 5DGLRJUDItD GH OD H[SDQVLyQ GHO FRURQDYLUXV HQ OD FDSLWDO GHO SDtV ZZ E ZKE zZ ůĂ ŶƵĞǀĂƐ njŽŶĂƐ ĚĞ ĐƵŝĚĂĚŽ ĞƐƉĞĐŝĂů ĞŶ ǀĂƌŝĂƐ ůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐ ͘ ͬŽƌƚĞƐşĂ
  • 107. (/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( 0$2 '( 'HVGH TXH HO GH HQHUR UHSRUWy HO SUL PHU FRQWDJLR D KR WLHQH VROR HO GH ORV DIHFWDGRV HQ HO PXQGR HO GH ORV IDOOHFLPLHQWRV $UUDLJDGD FXOWXUD GH DXWRFXLGDGR GLV WDQFLDPLHQWR VRFLDO VHUtDQ ODV FODYHV 7 (1(5 OD SREODFLyQ PiV DQFLDQD GHO PXQGR XQ HOHYDGR FRQVXPR GH WDEDFR FRPR YHFLQR FHUFDQR D KLQD XQD DOWD FRQFHQWUDFLyQ IDPLOLDU HQ HVSDFLRV UHGX FLGRV HUDQ FRQVLGHUDGRV GH DQWHPDQR IDFWRUHV GH DOWt VLPR ULHVJR SDUD TXH -DSyQ VH FRQYLUWLHUD HQ XQ IRFR GH FRQWDJLR GHO RYLG (OOR QR RFXUULy KR HV HMHPSOR JOREDO HQ HO PDQHMR GH OD SDQGHPLD (VWD QDFLyQ LQVXODU GHO 2FpDQR 3DFt¿FR WLHQH PLOORQHV GH KDELWDQWHV GH ORV FXDOHV HO VRQ PD RUHV GH ORV DxRV XQD DOWD SURSRUFLyQ GH MyYHQHV DGXOWRV VRQ IXPDGRUHV DFWLYRV SRU OR FXDO ODV HQ IHUPHGDGHV UHVSLUDWRULDV VRQ XQD GH ODV SDWRORJtDV PiV FRPXQHV 3RU VX PL OHQDULR OHJDGR DUTXLWHFWy QLFR FXOWXUDO HV XQ SDtV GH DOWD FLUFXODFLyQ SURSLD H[WUDQMHUD UD]yQ SRU OD FXDO IXH XQD GH ODV SULPH UDV QDFLRQHV TXH UHJLVWUy VX SULPHU FRQWDJLR GH HQHUR
  • 108. D ORV SRFRV GtDV TXH :XKDQ KLQD LQIRUPDUD DO PXQGR VREUH OD H[WUDxD QHXPRQtDDWtSLFDTXHUHJLV WUDED SRVWHULRUPHQWH IXH OODPDGR RYLG $GHPiV WXYR FHUFD D 7RNLR HO FUXFH UR ³'LDPRQG 3ULQFHVV´ TXH WUDQVSRUWDED YDULDV SHUVR QDV DIHFWDGDV QR LPSLGLy OD PDVLYD FRQFHQWUDFLyQ TXH WUDGLFLRQDOPHQWH VH UHJLVWUD SDUD YHU D ORV FHUH ]RV HQ ÀRU 7RGDV HVDV VLWXDFLRQHV KDFtDQSUHYLVLEOHTXHHOSDtV GHO VRO QDFLHQWH VH FRQYLU WLHUD UiSLGDPHQWH HQ XQR GH ORV FRQ PDRUHV FRQWD JLRV JOREDOHV 6LQ HPEDUJR SRU P~OWLSOHV IDFWRUHV VH FRQYLUWLy HQ HMHPSOR HQ HO PDQHMR GH OD SDQGHPLD FRQ UHJLVWURV EDMtVLPRV D FXDWUR PHVHV GH OD DSDUL FLyQ GHO YLUXV GH ORV DIHFWDGRV IUHQWH D ORV GHO PXQGR
  • 109. GHIDOOHFLPLHQWRV GH ORV UHSRUWDGRV KDVWD HO PHGLRGtD GH DHU SRU HO ,QVWLWXWR -RKQ +RS NLQV
  • 111. ¢$FHUWDGR PDQHMR JX EHUQDPHQWDO ¢$YDQFHV FLHQWt¿FRV HQ WUDWDPLHQWRV ¢5HVWULFFLRQHV LPSRVLWL YDV R VLPSOHPHQWH ¢8Q PLVWHULR 1LQJXQD GH ODV DQWHULR UHV /D UHVSXHVWD DFHUWDGD IUHQWH D HVWD HPHUJHQFLD JOREDO HV VROR XQD OD FXOWX UD GH ORV MDSRQHVHV 3HVH D VX DOWD GHQVLGDG SREODFLRQDO FRQFHQWUDFLyQ HQ XUEHV UHVLGHQFLDV HQ HVSDFLRV UHGXFLGRV SHUR IXQFLRQDOHV QR VH RUGHQy FRPR VL OR KL]R PiV GH PH GLRPXQGRHOFRQ¿QDPLHQ WR REOLJDWRULR SUHYHQWLYR SRUTXH SRU RQVWLWXFLyQ OR WLHQH SURKLELGR D TXH VH EDVD HQ TXH ORV GHUH FKRV KXPDQRV GHEHQ VHU UHVSHWDGRV SRU WDQWR QR SXHGH GHFLGLU QL OD UHVWULF FLyQ IRU]DGD FRPR WDPSRFR HMHUFHU OD IXHU]D SDUD TXH VH FXPSOD )XH DVt FRPR D FRPLHQ]RV GH IHEUHUR HO SULPHU PLQLVWUR 6KL]R $EH GHFODUy OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD DGYLUWLHQGR TXH ³HVWDPRV HQ OD SHRU FULVLV GHVGH OD 6HJXQGD *XHUUD 0XQGLDO´ 3RU HOOR UHFR PHQGy D ORV FLXGDGDQRV D TXHGDUVH HQ FDVD HYLWDU VLWLRV GH DOWD FRQFHQWUD FLyQ HQXPHUy XQD OLVWD GH HVWDEOHFLPLHQWRV TXH SRGUtDQ VHU FHUUDGRV FRPR FHQWURV GH HQWUHQDPLHQWR R FRPHUFLR 3HUR OD UHV SRQVDELOLGDG GH FODXVXUDV WHPSRUDOHV OD WHQtDQ ~QL FDPHQWH ORV JREHUQDGRUHV IXH DVt FRPR D H[FHSFLyQ GH ORV FROHJLRV EDUHV ODV DFWLYLGDGHV HFRQyPLFDV VH PDQWXYLHURQ DO LJXDO TXH ORV GHVSOD]DPLHQWRV SDUD FXPSOLUODV 8QD UHFLHQWH HQFXHVWD VHxDOy TXH VROR HO UHDOL]DED WHOHWUDEDMR 3HVH D WRGR OR DQWHULRU HO p[LWR HQ HO FRPEDWH MD SRQpV FRQWUD OD SDQGHPLD VH EDVD EiVLFDPHQWH HQ OD DFHQGUDGD FXOWXUD HQ HVWH PLOHQDULR SDtV TXH SRGUtD UHVXPLUVH HQ KiELWRV GH KLJLHQH TXLWDUVH ORV ]DSD WRV DO OOHJDU D OD FDVD XVDU WDSDERFDV JHQHUDOPHQWH SDUD SURWHJHUVH GH OD FRQ WDPLQDFLyQ VDOXGDU FRQ XQD LQFOLQDFLyQ VLQ HVWUH FKDU PDQRV R DEUD]DUVH HO JHQHUDOL]DGR FRQVXPR DOLPHQWDULR GH FLHUWRV DOL PHQWRV VDOXGDEOH TXH KD HYLWDGR DOWRV QLYHOHV GH REHVLGDG 5HVSHWXRVRV DGPLUD GRUHV GHO DJXD HO TXH FRQ VLGHUDQ XQ ELHQ IDPLOLDU TXH IRPHQWD OD FXOWXUD OD FLUFXODFLyQ GH HQHUJtD OH GDQ XQ VDELR HPSOHR SDUD VX VDOXG HQWRUQR DPELHQ WDO $O LJXDO TXH HO YLHQWR HVFRQVLGHUDGRXQHOHPHQWR QDWXUDO HVHQFLDO YLWDO SDUD SUHVHUYDU HO EXHQ IXQFLRQD PLHQWR GHO RUJDQLVPR (V SRU HOOR TXH QR VROR WLHQHQ FRPR FRVWXPEUH LQJHULU XQ YDVR FRQ DJXD DO PRPHQWR GH OHYDQWDUVH SRUTXH FRQ HOOR GHVLQWR[LFDQ HO FXHUSR VLQR TXH VRQ FRQVWDQWHV HQ HO ODYDGR GH PDQRV HVD SUiFWLFD GH KLJLHQH WDQ Ei VLFD TXH VROR KDVWD VH HVWi YROYLHQGR FRQVWDQWH HQ HO PXQGR FRQ OD DSDULFLyQ GHO FRURQDYLUXV $GLFLRQDO D HOOR HVWi TXH VX GLHWD DOLPHQWLFLD WLHQGH D VHU PX VDQD FRQ SUHGR PLQLR GH DUUR] YHUGXUDV FRPLGD GH PDU DO LJXDO TXH FRPHU GHVSDFLR QR KDVWD OD VDFLHGDG OR TXH OOHYD D TXH VXV tQGLFHV GH REHVLGDG XQD GH ODV FRPRUELOLGDGHV FRQ DOWD LQFLGHQFLD HQ SD FLHQWHV FRQ FRURQDYLUXV HQ HO PXQGR
  • 112. VHDQ PX EDMRV (OOR VX HVWLOR GH YLGD HQ HO TXH HO DLVODPLHQWR VRFLDO HVFXOWXUDKDSHUPLWLGRTXH -DSyQVHDHOSDtVGHOPXQGR FRQ OD PDRU HVSHUDQ]D GH YLGD DxRV
  • 113. FRQFHQWUH OD PDRU FDQWLGDG GH SHU VRQDV FHQWHQDULDV
  • 114. (Q OD HVWUDWHJLD VDQLWD ULD GHVGH HO SULPHU FDVR UHSRUWDGR -DSyQ IRFDOL ]y D JUXSRV GH FRQWDJLR DXQTXH OD UHDOL]DFLyQ GH WHVW HV UHODWLYDPHQWH EDMD IUHQWH D VX GHQVLGDG SR EODFLRQDO PLO SUXHEDV KD ORJUDGR ORV EDMRV tQGLFHV DQWHULRUPHQWH VHxDODGRV 7DPELpQ KD VLGR XQ IDFWRU GHWHUPLQDQWH TXH WLHQH XQR GH ORV PHMRUHV VLVWHPDV VD QLWDULRV GHO PXQGR VHJ~Q UHSRUWy HO %DQFR 0XQGLDO GLVSRQH GH FDPDV GH KRVSLWDOSRUFDGDPLOSHUVR QDV PXFKtVLPDV PiV GH ODV TXH GLVSRQHQ YDULRV SDtVHV GH $PpULFD /DWLQD -XQWRDHOORVLQGXGDD HVD DUUDLJDGD FXOWXUD GH ORV MDSRQHVHV GH DXWRFXLGDGR FXPSOLU QRUPDV GH SURWHF FLyQDODFRPXQLGDGFXDQGR HVWiQ HQIHUPRV VH GHEHQ ORV SRVLWLYRV UHVXOWDGRV HQ OD OXFKD FRQWUD SDQGHPLD VLQ FRQILQDPLHQWRV REOL JDWRULRV QL SDUiOLVLV HQ OD DFWLYLGDG SURGXFWLYD +R FXDQGR VH FXPSOHQ FXDWUR PHVHV GHO SULPHU FRQWDJLR GtDV GH OD GH FODUDWRULD GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD HO SUHPLHU $EH GHFLGLy OHYDQWDUOD HQ OD PD RUtD GHO SDtV /D GHFLVLyQ QR GLVLSD HO WHPRU GH TXH SXHGDQ UHJLVWUDUVH QXHYRV FDVRV SHUR OD IpUUHD HVWUD WHJLD VDQLWDULD VH PDQWLHQH (O SDtV GHO VRO QDFLHQWH VH KD FRQYHUWLGR HQ XQ UHIH UHQWH HQ HO PDQHMR GH OD FULVLV FRQ HVWDGtVWLFDV HQ PDQR GHPXHVWUD TXH QR HV ³XQ FXHQWR FKLQR´5HGDF FLyQ LQWHUQDFLRQDO 723 /RV $OSHV OD -XGHD VRQ GRV YH UHGDV XELFDGDV HQ HO PXQLFLSLR GH 5LRIUtR KDVWD GRQGH VH GHVSOD]DURQ ORV SURIHVLRQDOHV GH OD 9 OXHJR TXH OD FRPXQLGDG UHSRUWDUD OD SR VLEOH SUHVHQFLD GH XQ RVR DQGLQR HQ VXV SUHGLRV /RV YHFLQRV DÀUPDURQ TXH DXQTXH QR VH KD YLVWR GLUHF WDPHQWH KD HYLGHQFLD GH TXH KD HVWDGR DOLPHQWiQGRVH GHO FRUD]yQ GH ODV SODQWDV GH SOiWDQR ,QJHQLHURV WpFQLFRV GH OD RU SRUDFLyQ UHDOL]DURQ XQD MRUQDGD HQ FDPSR FRQ HO ÀQ GH HVWDEOHFHU VL UHDOPHQWH VH WUDWDED GH XQ RVR X RWUR DQLPDO 'XUDQWH HO UHFRUULGR VH SXGRHYLGHQFLDUSUHVHQFLDGHKXHOODV GH XQ DQLPDO GH WDPDxR FRQVLGHUD EOH FRQ FDUDFWHUtVWLFDV TXH KDFHQ SRVLEOH TXH VHD XQD KHPEUD VX FDFKRUURPHURGHDQGRQDWXUDOPHQWH HVD ]RQD HQ EXVFD GH DOLPHQWR /RV SURIHVLRQDOHV GH OD 9 LQ GLFDURQ TXH VH SUHVXPH TXH HVWD HVSHFLH WUDQVLWD HQ HO FRUUHGRU XELFDGR HQWUH ODV YHUHGDV OD ]RQD GH DFFHVR DO 3iUDPR GHO 'XHQGH SXHV HV XQD DPSOLD IUDQMD GH FRQHFWLYLGDG HQWUH OD UHVHUYD TXH FXPSOH OD IXQFLyQ GH DPRUWLJXD FLyQ HO iUHD SURWHJLGD HO RVR DQGLQR HV XQD HVSHFLH DVRFLDGD DO HFRVLVWHPD GH SiUDPR /XHJR GH KDFHU ORV UHFRUULGRV FRQÀUPDU ODV HYLGHQFLDVOD9LQLFLDUiHOSURFHVR GH LGHQWLÀFDFLyQ GH ODV ]RQDV SRU GRQGH SUHVXQWDPHQWH WUDQVLWD HO RVR FRQ HO REMHWLYR GH KDFHU WDOOHUHV SDUD FDSDFLWDU HVWDV FRPXQLGDGHV DERUGDQGRWHPDVVREUHODSURWHFFLyQ GHVXVDQLPDOHVFXOWLYRVWDPELpQ SDUDTXHVHSURWHMDODYLGDGHHVWDHV SHFLHGHIDXQDVLOYHVWUH(VWHSURFHVR HGXFDWLYR VH GDUi XQD YH] WHUPLQH HO DLVODPLHQWRSUHYHQWLYRREOLJDWRULRSRU HO ULHVJR GH FRQWDJLR GHO RYLG 7DPELpQ VH HVWXGLD OD SRVLELOLGDG GH LQVWDODU FiPDUDV WUDPSD FRQ HO ÀQ GH KDFHU XQ UHJLVWUR GHO DQLPDO VX HVWDGR GH VDOXG FRPSRUWDPLHQ WR FRQGLFLyQ GH VXV FDFKRUURV DVt SRGHU FRQFHUWDU ODV DFWLYLGDGHV FRQMXQWDV SDUD OD SURWHFFLyQ GH HVWD HPEOHPiWLFD HVSHFLH /D HVSHFLH GH RVR GH DQWHRMRV IXH DYLVWDGR HQ HO 'LVWULWRGH0DQHMR,QWHJUDGR3iUDPR ODV'RPtQJXH]3DQGH$]~FDU9DOOH %RQLWR XELFDGR HQWUH ORV PXQLFLSLRV GH *XDGDODMDUD GH %XJD HO HUULWR FRQ OR FXDO VH HYLGHQFLD OD LPSRUWDQ FLD GH ODV ]RQDV GH SiUDPR SDUD OD VXSHUYLYHQFLD GH HVWD HVSHFLH 7UDV KXHOODV GHO RVR HQ ³/RV $OSHV´ GHO 9DOOH $0%,(17( ^d/K ĚĞ ǀŝĚĂ ũĂƉŽŶĠƐ ƐĞ ďĂƐĂ ĞŶ Ğů ĂƵƚŽĐƵŝĚĂĚŽ ƉĞƌƐŽŶĂů͕ ŚĄďŝƚŽƐ ĚĞ ŚŝŐŝĞŶĞ͕ ƌĞƐƉĞƚŽ Ă ůŽƐ ŵĂLJŽƌĞƐ͕ ĚŝƐƚĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ƐŽĐŝĂů LJ ƐĂůƵĚŽƐ ƐŝŶ ĐŽŶƚĂĐƚŽ İƐŝĐŽͬ͘ŽƚŽ ĂƌĐŚŝǀŽ͘ 81 $62 48( ,175,*$ $ /26 ,(17Ì),26 ¢yPR -DSyQ ORJUy IUHQDU HO FRURQDYLUXV
  • 115. (/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( 0$2 '( $/',$ %2*27È (QIHUPHGDG GH .DZDVDNL 8Q PHQRU GH FXDWUR DxRVVHUtDHOSULPHUFDVRGH HQIHUPHGDG GH .DZDVDNL (O QLxR IXH DWHQGLGR HQ HO KRVSLWDOGH/D0LVHULFRUGLD HQ %RJRWi HQ GRQGH UHFLEH DVLVWHQFLD HQ OD 8QLGDG GH XLGDGR UtWLFR /D PDGUH /XFtD FRQWy TXH HO PH QRU VH HQFRQWUDED FXPSOL PLHQWR FRQ OD FXDUHQWHQD TXH GH XQ PRPHQWR D RWUR SUHVHQWy GLIHUHQWHV VtQWRPDV TXH ORV PpGLFRV GLDJQRVWLFDQ FRPR OD HQ IHUPHGDG GH .DZDVDNL 'LMR TXH VX KLMR SUHVHQWy GRV GtDV GH ¿HEUH HQURMH FLPLHQWR HQ OD SLHO $ HVWRV PDOHVWDUHV VH VXPDURQ RWURV FRPR FRQMXQWLYLWLV GRORU DEGRPLQDO HUXSFLyQ HQ OD SLHO H KLQFKD]yQ /D SUHRFXSDFLyQ HV SRUTXH ³HVWD HQIHUPHGDG RFDVLRQD LQÀDPDFLyQ GHO FRUD]yQ HQ ODV DUWHULDV FRURQDULDV´ $7/È17,2 RYLG WUHV IDPLOLDUHV PXHUWRV (O GHFHVR SRU FRURQD YLUXV GHO WHUFHU PLHPEUR GH XQD PLVPD IDPLOLD IXH FRQ¿UPDGD SRU HO $OFDOGH GH 0DODPER 5XPHQQLJH 0RQVDOYH TXH VH LQYHV WLJD HQ GyQGH VH FRQWD JLDURQ (Q OD IDPLOLD KDQ IDOOHFLGR XQ DGXOWR PDRU GRV GH VXV KLMRV GH DxRV GRV PLHPEURV PiVVHHQFXHQWUDQDLVODGRV SDUD GHVFDUWDU TXH HVWpQ FRQWDJLDGRV FRQ HO YLUXV ³(V OD WHUFHUD YtFWLPD TXH FREUD HO FRURQDYLUXV GH HVWD IDPLOLD HV OD TXLQWD GHOPXQLFLSLRGH0DODPER 6HJXLPRV WUDEDMDQGR SDUD FRQWUDUUHVWDU ORV FDVRV GH HVWH YLUXV HQ HO PXQLFL SLR´ PDQLIHVWy HO $OFDOGH 0DODPER HV HO VHJXQGR GHO $WOiQWLFR FRQ PiV FDVRV GH FRURQDYLUXV FRQ $5$8$ $XGLHQFLD D *REHUQDGRU $MXLFLRGLVFLSOLQDULRIXH FLWDGR KR HO JREHUQDGRU GH $UDXFD -RVp )DFXQGR DVWLOOR SRU SUHVXQWDV LUUHJXODULGDGHV HQ HO FRQ WUDWR SDUD OD UHDOL]DFLyQ GH HYHQWRV DFWLYLGDGHV DUWtVWLFDV HQ HO PXQLFLSLR GH UDYR 1RUWH SRU PLOORQHV (O yUJDQR GH FRQWURO UHSURFKy DO PDQ GDWDULR GHSDUWDPHQWDO OD LQFRQYHQLHQFLD GH OD VXV FULSFLyQ GH XQ FRQWUDWR FXR REMHWR HUD ³DSRR D OD GLIXVLyQ GH OD FXOWXUD PHGLDQWH OD UHDOL]DFLyQ GH HYHQWRV DFWLYLGDGHV DUWtV WLFDV HQ HO GHSDUWDPHQWR GH $UDXFD HYHQWR FXOWXUDO PXQLFLSLR GH UDYR 1RU WH
  • 116. ´ DO SDUHFHU VLQ WHQHU HQ FXHQWD OD VLWXDFLyQ GH HPHUJHQFLD VDQLWDULD SRU HO RYLG FRQ OR TXH SRGUtD KDEHU YXOQHUDGR HO SULQFLSLR GH SODQHDFLyQ GH OD FRQWUDWDFLyQ HVWDWDO 9$//( RQGHQDGRV FLEHUODGURQHV (O PDWHULDO SUREDWRULR UHFDXGDGR SRU OD )LVFDOtD *HQHUDO OH SHUPLWLy D XQ MXH] GH FRQRFLPLHQWR FRQ GHQDU D SHQDV HQ SULVLyQ TXH YDQ GH D DxRV VLQ QLQJ~Q WLSR GH EHQH ILFLR D LQWHJUDQWHV GH XQD HVWUXFWXUD GHOLFWLYD GHQRPLQDGD µ/RV GHO 3H JDQWH¶ GHGLFDGD DO KXUWR PHGLDQWH OD XWLOL]DFLyQ GH PHGLRV LQIRUPiWLFRV HVSHFLDOPHQWH D SHUVRQDV GH OD WHUFHUD HGDG HQ 9DOOH DXFD $QWLRTXLD 6HJ~Q OD LQIRUPDFLyQ R¿FLDO HV WiQ DVRFLDGRV D QRWLFLDV FULPLQDOHV HQ ODV TXH FRLQ FLGtD OD PLVPD PRGDOLGDG HQJDxDU D VXV YtFWLPDV HVSHFLDOPHQWH GH OD WHUFHUD HGDG SDUD DFFHGHU D VXV WDUMHWDV HOHFWUyQLFDV FOR QDUODV R FDPELDUODV SDUD SRVWHULRUPHQWH KXUWDU ORV GLQHURV GH VXV FXHQWDV EDQFDULDV /RV DFHSWDURQ ORV FDUJRV $57$*(1$ RYLG HQ FiUFHO GH 7HUQHUD (O SULPHU FDVR GH FR URQDYLUXV HQ OD FiUFHO GH 6DQ 6HEDVWLiQ 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  • 117. 11EL NUEVO SIGLOVIERNES 15 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA 11EL NUEVO SIGLOVIERNES 15 DE MAYO DE 2020 BOGOTÁ, CARTAGENA, Valle y Barranquilla, con más de un centenar los primeros dos distritos, fueron los lugares donde más se presentaron contagios por Covid-19, según el reporte del Ins- tituto Nacional de Salud (INS) de este jueves, que da cuenta de 680 nuevoscontagios,llevandoeltotal nacional a 13.610. Las cuatro zonas mencionadas registraron460nuevoscontagios, es decir, concentraron el 67,4% de los casos informados este jueves por el organismo de la salud. Entre tanto, el número de fa- llecidos por el coronavirus en el país totaliza 525, luego de presen- tarse otros 16 decesos. También se informó de 225 personas más recuperadas, llegando a 3.358. (VWR VLJQL¿FD TXH HO KDQ superado la enfermedad. De tal modo, los contagios activos se sitúan en 9.727. De los 16 fallecimientos infor- mados este jueves, 4 ocurrieron en Cartagena, 3 en Bogotá, otros 3 en Valle del Cauca (Cali y Buena- ventura); dos en Nariño (Tumaco y Mosquera); dos más en Atlánti- co (Pueblo viejo y Malambo y uno en Caldas (Manizales). En el informe de este jueves también se da cuenta de los 680 casos: Bogotá (207), Cartagena (108), Valle (79), Barranquilla (66), Amazonas (53), Atlántico (49), Nariño (38), Magdalena (17), Santa Marta (16), Antioquia (10), Cundinamarca (9), Córdoba (9), Bolívar (7), Caldas (4), Risa- ralda (3), Boyacá (2), Meta (2) y Norte de Santander (1). Si bien, Bogotá concentra el mayor número de afectaciones, 4.892, esto representa el 36%, ci- fra que mantiene la tendencia a la baja y que dista del 48,9% que re- gistró a mediados de marzo. Hay que resaltar que la realización de pruebas en el Distrito Capital se KD DPSOLDGR HQ ORV ~OWLPRV GtDV por lo cual se presenta mayor número de contagiados. En la Capital se realizan 5.241 pruebas SRU FDGD PLOOyQ GH KDELWDQWHV D diario se procesan 2.500 de estas cuyo resultado se entrega en 48 KRUDV SRU OR FXDO ODV HVWDGtVWLFDV son más exactas que en otras SDUWHV GHO SDtV GRQGH VRQ PXFKR menores las pruebas y las entre- gas tienen lapsos más amplios. Le sigue en número de con- tagios el Valle del Cauca, con un total de 1.472, el 10,8% del total nacional; Meta que suma 940 (7,2%); Cartagena Distrito Es- pecial, con 983 (7,2%); Atlántico con 690 (5%), Antioquia con 501 contagios (3,6%), y Cundinamar- ca con 320 (2,35%). $PD]RQDV GRQGH GHVGH KDFH una semana se registra una ten- dencia creciente, eleva el caso de afectaciones a 924 (6,78%). 9DXSpV $UDXFD TXH QR KDEtD UHJLVWUDGR QLQJ~Q FRQWDJLR DKRUD tienen 11 y 1, respectivamente. Las zonas del país que se man- tienen libres de Covid-19 son *XDLQtD *XDYLDUH 9LFKDGD A este 14 de mayo, la estadís- tica de contagiados y fallecidos (entre paréntesis) por Covid-19 en el país es la siguiente: Amazonas 924 contagios (30 fallecidos), Antioquia 501 (6); Arauca1(0),Atlántico690(6),Ba- rranquilla 693 (24), Bogotá 4.892 (161),Buenaventura79(7),Boyacá 89 (3), Bolívar 68 (4), Caldas 108 (5), Caquetá 19 (1), Cartagena 983 (55), Casanare 25 (0), Cauca 54
  • 118. HVDU
  • 119. KRFy
  • 120. Córdoba 51 (0), Cundinamarca 320 (13), Guainía y Guaviare con cerocasos,Huila187(8),LaGuaji- ra32(3),Magdalena134(9),Meta 940 (8), Nariño 376 (19), Norte de Santander 105 (10), Putumayo 2 (0), Quindío 78 (2), Risaralda 236 (8), San Andrés 21 (0), Santa Marta 221 (17) y Santander 42 (3). Covid-19: 680 contagios más ayer Hospedaje para personal de la salud COMENZÓ A implementar- se el programa “por los que nos cuidan”, una iniciativa del Fondo Nacional de Turismo (Fontur), en OD TXH ORV KRWHOHV DSRDUiQ FRPR VH KD KHFKR HQ RWUDV SDUWHV GHO PXQGR OD LQIUDHVWUXFWXUD KRVSL- talaria, anunció ayer el presidente IvánDuque.Elprograma,explicó, ³EXVFD KDELOLWDU LQIUDHVWUXFWXUD KRWHOHUD SDUD TXH PXFKRV TXH son médicos puedan tener espa- cios de descanso mientras van cumpliendo con sus labores. Este HVIXHU]R KD EXVFDGR HO WUDEDMR HQ equipo con los gobiernos locales TXHUHPRV GHVWDFDU TXH VH KDQ LGR ¿UPDQGR HVRV FRQYHQLRV SUH- parando esa infraestructura para estas personas que sirven a otros”. Duque agregó que “esos con- YHQLRV TXH D VH HVWiQ ¿UPDQGR representan una contribución más para que en momentos en los que tengamos mayor nivel de exigencia en la infraestructura KRVSLWDODULD WHQJDPRV SUHVHQWH la comodidad y la atención de los que nos cuidan”. Regiones con más casos Región Contagios Fallecidos Bogotá 4.892 161 Valle del Cauca 1.472 83 Meta 940 8 Cartagena 983 55 Amazonas 924 30 Atlántico 690 6 Antioquia 501 6 Cundinamarca 320 13 Fuente: Minsalud EL CIERRE de todas las acti- vidades abiertas en el municipio y todo el territorio del departamen- to, con excepción de las activida- des estrictamente necesarias para la salud, el abastecimiento y los servicios esenciales, fue ordenada ayer a través de una circular del Ministerio del Interior que tiene como destinatarios el gobernador de Amazonas, Jesús Galdino, y el alcalde de Leticia, Jorge Luis Mendoza. Entre tanto, esta mañana, los ministros de Relaciones Exte- riores, Claudia Blum; Defensa, Carlos Holmes Trujillo; y Salud, Fernando Ruiz se reunirán en OD IURQWHUD FRQ VXV KRPyORJRV brasileños para coordinar acti- vidades que permitan controlar la expansión del coronavirus en la frontera. Así lo dio a conocer el presidente Iván Duque en su programa televisivo “Prevención y Acción”. “Es necesario fortalecer los corredores fronterizos donde nos encontramos en una situación que puede tornarse crítica dadas las diferencias de control epide- miológico que podemos tener en puntos de frontera. Por eso, KR VH DGHODQWDUi XQD FXPEUH HQ donde participará la Canciller, el Ministro de Defensa y el Ministro GH 6DOXG SDUD TXH OD KRPRJHQHL- dad de políticas en zonas fronte- rizas se pueda aplicar y que eso permita prevenir los casos en los dos países en zona de frontera”, dijo Duque. Cierre “El Ministerio del Interior, en coordinación con el Ministerio de Salud, apoyará al Gobernador y al Alcalde en el proceso de segui- miento al cierre de las actividades que correspondan y a la emisión e implementación de la normativa correspondiente, con el fin de garantizar que estas medidas, exclusivas para el departamento de Amazonas, salvaguarden la vida y salud de los ciudadanos”, anunció la circular. En el documento conocido por EL NUEVO SIGLO se ordena al gobernador Galdino y al alcalde Mendoza ordenar el aislamiento GH WRGRV ORV KDELWDQWHV GHO GHSDU- WDPHQWR GHVGH OD PHGLDQRFKH GH KR KDVWD HO GH PDR ³HQ HO marco de la emergencia sanitaria por causa del coronavirus. Para efectos de lograr el efectivo ais- lamiento se limita totalmente la libre circulación de personas y YHKtFXORV HQ HO WHUULWRULR´ Las excepciones en el muni- cipio serán para quienes presten servicios de salud y requieran asistencia de los mismos; para adquisición de bienes de primera necesidad o de limpieza se permi- tirá, como en el resto del país, la circulación de una sola persona del núcleo familiar. Así mismo, no están restrin- gidos los servicios bancarios, las cadenas de distribución de alimentos o medicinas y las ac- tividades relacionadas con los servicios de emergencia. Cuarentena total en Amazonas desde esta medianoche ordenó el Gobierno Hoy, reunión entre Colombia y Brasil para frenar casos en la frontera EN LOS corredores fronterizos la ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ͞ƉƵĞĚĞ ƚŽƌŶĂƌƐĞ ĐƌşƟĐĂ dadas las diferencias de control epidemiológico que podemos tener”, dijo ayer el presidente Iván Duque. / Presidencia REPUBLICA DE COLOMBIA EMPRESA DE ENERGIA DE CASANARE S.A. E.S.P. INFORMA A SUS TERCEROS DEL SISTEMA DE ENERGIA ELECTRICA DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE De acuerdo con las resoluciones 001/07. 123/09. 038/07. 119/07. 097/2008. 186/10 173/11. 189/2014. 180/2014. 191/2014. 121/2015. 024/2012 % de AOM reconocido a partir del 01 de Mayo de 2019 2.93%; 029/2016. 039/2016. 049/2016. 051/2016 expedidas por la Comisión de Regulación de Energía y Gas CREG. que permiten establecer los costos de la prestación del servicio a TERCEROS regulados. Informamos las tarifas del Servicio de Energia Electrica para el mes de Mayo de 2020 TARIFAS RESIDENCIALES ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 PROPIEDAD ACTIVOS NIVEL MEDIDA CU $/kWh % SUBSIDIO TARIFA $/kWh % SUBSIDIO TARIFA $/kWh % SUBSIDIO TARIFA $/kWh ENERCA AEREO I-II 609.4854 56.1503% 267.2576 45.1879% 334.0720 15.00% 518.0626 TERCEROS AEREO I-II 565.1786 55.9474% 248.9759 44.9343% 311.2198 15.00% 480.4018 Nota: El subsidio es aplicado hasta el consumo de subsistencia. TARIFAS RESIDENCIALES ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 PROPIEDAD ACTIVOS NIVEL MEDIDA CU $/kWh TARIFA $/kWh % CONTRIB. TARIFA $/kWh % CONTRIB. TARIFA $/kWh ENERCA AEREO I-II 609.4854 609.4854 20.00% 731.3825 20.00% 731.3825 TERCEROS AEREO I-II 565.1786 565.1786 20.00% 678.2143 20.00% 678.2143 TARIFAS NO RESIDENCIALES COMERCIAL / INDUSTRIAL ACUEDUCTOS. ESP OFICIAL PROPIEDAD ACTIVOS NIVEL MEDIDA CU $/kWh CONTRIBUCION 20% TARIFA $/kWh CONTRIBUCION 10% TARIFA $/kWh TARIFA $/kWh ENERCA AEREO I-II 609.4854 121.8971 731.3825 60.9485 670.4339 609.4854 TERCEROS AEREO I-II 565.1786 113.0357 678.2143 56.5179 621.6965 565.1786 ENERCA AEREO I-III 609.4854 121.8971 731.3825 60.9485 670.4339 609.4854 TERCEROS AEREO I-III 565.1786 113.0357 678.2143 56.5179 621.6965 565.1786 II 508.4981 101.6996 610.1977 50.8498 559.3479 508.4981 III 440.9609 88.1922 529.1531 44.0961 485.0570 440.9609 IV 377.5514 75.5103 453.0617 37.7551 415.3065 377.5514 YEIMY PAOLA GUTIERREZ GERENTE COMERCIAL ERICCA CATALINA NEITA PINTO GERENTE GENERAL MY PAY PAY PAY PAY PAY PAPPAOLAAOLAOLA G ERENTETT COM COMPONENTES DEL COSTO UNITARIO DE PRESTACION DEL SERVICIO (Cu) CU Opcion Tarifaria NIVEL MEDIDA G T D R C PR Cu Aplicado Cu Aplicado $/kWh $/kWh $/kWh $/kWh $/kWh $/kWh $/kWh $/kWh I-II ENERCA AEREO 236.6580 43.9253 221.0020 11.0383 51.7473 45.1145 609.4854 609.4854 I-II TERCEROS AEREO 236.6580 43.9253 176.6952 11.0383 51.7473 45.1145 565.1786 565.1786 I-III ENERCA AEREO 236.6580 43.9253 221.0020 11.0383 51.7473 45.1145 609.4854 609.4854 I-III TERCEROS AEREO 236.6580 43.9253 176.6952 11.0383 51.7473 45.1145 565.1786 565.1786 II 236.6580 43.9253 147.9121 11.0383 51.7473 17.2171 508.4981 508.4981 III 236.6580 43.9253 81.4143 11.0383 51.7473 16.1777 440.9609 440.9609 IV 236.6580 43.9253 28.4232 11.0383 51.7473 5.7593 377.5514 377.5514 Costo Base de Comercialización Cfm.j 7.949.8161 Cargo de Comercialización CARGO VARIABLE Cvrmij 51.7473 TARIFA A.P. 536.3955 Vigilado por la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios Según el artículo 12 de la resolución CREG 058-2020. ENERCA SA ESP aplica la opción tarifaria contenida en la resolución CREG 012 de 2020 Si tiene alguna duda llámar al 018000910182 ó en www.enerca.com.co ATALINANAANANANANAA NEITNEITNEITNEITNEITENEITNEITNEITE AA RENTE GENERALAAARAA