Presentación de Hajnalka Petrics (FAO), en el Taller Regional Género en Sistemas de Asistencia Técnica y Extensión Rural, realizado el 4 y 5 de julio de 2017 en Santiago de Chile.
Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2024
Herramienta de análisis de género en los servicios de asesoramiento rural
1. Género en sistemas de Asistencia técnica y extensión rural: una estrategia
de transformación
Santiago de Chile, 4-5 de julio, 2017
2. Herramienta de análisis de genero en los servicios de
asesoramiento rural
- GRAST -
Hajnalka Petrics
Oficial de Genero y Desarrollo
FAO Roma
3. Estructura de la presentación
1.Antecedentes
2.Que es la GRAST? Objetivos y publico destinatario
3.Estructura de la herramienta, preguntas clave de análisis y
niveles de análisis
4.Como implementar la GRAST en cada nivel de análisis,
requisitos para el equipo
4. Antecedentes
Las mujeres rurales son un
activo clave en el desarrollo
rural y agrícola, sin
embargo enfrenten muchas
barreras de genero que
limitan su productividad
Si las mujeres tuvieran el mismo
acceso a los recursos productivos
(asistencia técnica) como hombres,
los rendimientos de las agricultoras
aumentarían en un 20-30% lo que
podría traducirse en un aumento de
los ingresos de los hogares, una
mejor seguridad alimentaria y
nutrición
Mejorar el acceso de las mujeres
a los servicios de asesoría rural
puede ayudar a cerrar la brecha
de género en la agricultura
Cómo podemos hacerlo? ¿Cuáles son exactamente
las limitaciones? ¿Cuáles son las buenas prácticas
que existen y de las que podemos aprender?
¿Como podemos aprender cuales son las áreas a
mejorar?
- GRAST -
herramienta de
análisis de genero en
los servicios de
asesoramiento rural
5. Que es la GRAST, objetivos y publico destinatario
El GRAST es una herramienta y una metodología fácil de usar para
apoyar a las organizaciones de ATER a llevar a cabo un análisis en
profundidad de la sensibilidad de género de sus programas a nivel
de políticas, organizacionales e individuales
Objetivos:
• Ayudar a identificar puntos fuertes y
buenas practicas
• Ayudar a identificar puntos débiles que
necesitan mejoras
Publico destinatario
• Organizaciones que desean mejorar sus
servicios (auto-evaluación)
• Organizaciones externas para apoyar el
análisis de los programas (análisis
externa)
6. Estructura de la herramienta, preguntas clave de análisis y niveles de
análisis
Siete preguntas
clave
Tres niveles de
análisis:
1. Entorno político
2. El nivel de la
organización
3. El nivel
individual
El documento se organiza en tres
partes principales:
1. introducción (justificación,
descripción de la estructura de la
herramienta),
y la herramienta mismas que
incluye
2. guía metodológica y
3. la guías de análisis
7. Siete preguntas clave de análisis
1. ¿Se incluye a las mujeres rurales como clientas legítimas en los programas de servicios de
asesoramiento rural?
2. ¿Cómo se abordan las limitaciones de tiempo y movilidad de las mujeres rurales?
3. ¿Cómo se abordan las limitaciones de alfabetización y educación de las mujeres rurales?
4. ¿Facilita el programa la capacidad de las mujeres rurales para representar sus intereses y
expresar sus demandas?
5. ¿Se diseñan y realizan los programas de servicios de asesoramiento rural de manera que
las mujeres rurales puedan participar y beneficiarse de manera efectiva?
6. ¿La cultura organizacional permite a las mujeres convertirse y funcionar eficazmente como
agentes y gerentes de los servicios de asesoramiento rural?
7. ¿Existen mecanismos institucionales para asegurar la implementación efectiva de servicios
de asesoramiento rural sensibles al género y para hacer que el personal asuma esta
responsabilidad?
8. Niveles de análisis
Dimensión del
entorno de
políticas
públicas
Dimensión
institucional:
cultura y
prácticas de la
organización
SAR
Dimensión
individual:
capacidad y
sensibilidad de
los operadores,
experiencia de
los clientes
9. Como implementar el GRAST – nivel del entorno político favorable
Se refiere: a las políticas, condiciones jurídicas, sociales y económicas a nivel nacional que
permiten o limitan la capacidad de las instituciones proveedoras de servicios de
asesoramiento rural para prestar servicios sensibles al género.
Un entorno favorable crea las condiciones necesarias, pero no suficientes, para los servicios
de asesoramiento rural sensibles al género. De todo caso apoya la legitimidad del objetivo
de igualdad de genero.
En este nivel, la GRAST examina hasta qué punto las políticas nacionales de agricultura y
extensión y los marcos legales apoyan la igualdad de género y el empoderamiento de las
mujeres.
10. Como implementar el GRAST – nivel del entorno político favorable
1. Objetivo
2. ¿Como hacerlo? (revisión de documentos y entrevistas
suplementares)
3. ¿Que tipo de documentos consultar?
4. ¿Qué tipo de información buscar en los documentos?
5. ¿Qué tipo de información buscar en los entrevistas?
6. Información para buscar y posibles fuentes de verificación
11. Como implementar el GRAST – nivel del entorno político favorable
Ámbitos a considerar
• ¿Cuál es el grado de compromiso del estado con la CEDAW (ratificación, fluidez de la información, mecanismos de
cumplimientos, en especial del artículo 14)?
• ¿Las estrategias nacionales y los documentos centrales del sector (política agrícola, estrategia de inversión agrícola,
política de extensión rural, etc.) incorporan análisis y objetivos específicos referidos a las necesidades y las
características diferenciadas de las mujeres rurales?
• ¿Existe un balance de género en el personal clave de las instituciones centrales del sector agricultura?
• ¿Existen estrategias y/o políticas de género claramente definidas en el sector, que incluyan mecanismos y presupuestos
específicos para su implementación?
• ¿Existen de sistemas de monitoreo y de evaluación capaces de reportar datos diferenciados por género (no solo de
usuarios, sino también demandas o problemas diferenciados)?
• ¿Existen mecanismos de intercambio y retroalimentación con otras instituciones clave en el logro de la equidad de
género?
• ¿Existen al interior del sector agricultura responsables (individuales o colectivos) claramente definidos a cargo de los
temas de género?
12. Como implementar el GRAST – nivel de la organización
Se refiere a procedimientos y marcos institucionales que permiten a una organización
ofrecer servicios sensibles al género.
Incluye la cultura organizacional con respecto a la promoción de la igualdad de género.
La presencia de procesos, prácticas y políticas sensibles al género puede ayudar a
moldear la cultura organizacional e influir en la percepción del personal sobre los roles de
género.
En este nivel, el análisis se centra en las políticas y estrategias organizacionales,
materiales de capacitación del personal, documentos de monitoreo y evaluación y
documentos de recursos humanos.
13. Como implementar el GRAST – nivel de la organización
Objetivos específicos
Identificar y analizar en qué medida las características y necesidades diferenciadas
de las mujeres rurales se incorporan en los documentos base de la institución
(misión, planes multianuales, etc.)
Identificar y analizar en qué medida las características y necesidades diferenciadas
de las mujeres rurales se incorporan en los procedimientos operativos de la
institución
Identificar y analizar en qué medidas el enfoque de género está presente en la
política de personal y el funcionamiento interno de la institución
14. Como implementar el GRAST – nivel de la organización
1. Objetivo
2. ¿Como hacerlo? (revisión de documentos)
3. ¿Que tipo de documentos consultar?
4. ¿Qué tipo de información buscar (prestación de servicios y
cultural organizacional)?
5. Información para buscar, posibles fuentes de verificación y
ejemplos
15. Como implementar el GRAST – nivel de la organización
Ámbitos a considerar
• ¿Existen mecanismos para asegurar que la voz de las mujeres rurales se tiene en cuenta en la toma de decisiones
respecto a los ATER que presta la institución?
• ¿La gama de servicios ofrecida por el programa tiene en cuenta las características y necesidades diferenciadas de
las mujeres rurales?
• La paridad de género en la dotación de personal es un objetivo declarado, y existen políticas en vigor para alentar la
contratación de mujeres como asesoras de RAS y para retener a las mujeres contratadas
• Tanto las mujeres como los hombres trabajan como todos los tipos de asesores ATER (es decir, las mujeres no son
sólo asesores de "economía doméstica")
• La organización tiene una política / estrategia de igualdad de género
• La organización tiene políticas contra la discriminación y contra el acoso.
• La organización imparte capacitación en materia de género a su personal de diferentes niveles (directivos, personal
de campo, etc.)
16. Como implementar el GRAST – nivel individual / proveedores de
servicios
Habilidades, comportamientos, actitudes, motivación y valores de los miembros del
personal del programa.
Para poder adaptar los servicios de asesoramiento a las demandas específicas de género,
los asesores ATER (agentes de extensión) necesitan tener la sensibilidad y capacidad para
comprender estas demandas y responder a ellas con un contenido y métodos de entrega
adecuados.
La herramienta también evalúa hasta qué punto los gerentes de ATER están
implementando políticas de recursos humanos y cultura organizacional sensibles al género
y explora su conciencia de por qué estas políticas y cultura son importantes.
17. Como implementar el GRAST – nivel individual / proveedores de
servicios
1. Objetivo
2. ¿Como hacerlo? (entrevistas con gerentes, personal de campo)
3. Información para buscar y posibles preguntas de sondeo
4. Guías de entrevista
- directivos
- personal de campo
18. Como implementar el GRAST – nivel individual / clientes
Comprender la perspectiva de los clientes sobre los servicios que han recibido.
Los análisis a nivel de los usuarios del servicio ayudarán a validar las respuestas de
los proveedores y ayudarán a aclarar lo que está haciendo la organización RAS, que
está funcionando para las mujeres y los hombres rurales, y lo que podría mejorarse.
Esto ayudará a los usuarios de GRAST a entender cómo se implementan las políticas
oficiales sobre el terreno, qué funciona y qué no funciona para los clientes ATER y
las percepciones de los clientes sobre cómo el programa está impactando sus vidas y
sus medios de vida.
19. Como implementar el GRAST – nivel individual / clientes
1. Objetivo
2. ¿Como hacerlo? (entrevistas de grupo con
clientes; guía de trabajo de campo)
3. Información para buscar y posibles preguntas de
sondeo
4. Guías de entrevista
- clientes mujeres y hombres
20. Metodología
1. Investigación cualitativa
2. Requisitos para el equipo que llevara a
cabo el análisis
3. Análisis de información segundaria
4. Entrevistas y trabajo en campo
Guía de trabajo de campo
21. En resumen: la GRAST
1. Permita realizar análisis multidimensional de la sensibilidad
de género de los servicios de asesoría rural
2. Permita identificar puntos fuertes y puntos débiles de los
servicios de asesoría rural
3. Permita identificar buena prácticas, que pueda ser asumidas y
ampliadas por otros servicios de asesoría rural
4. Sea sencilla de aplicar, de tal manera que pueda
implementarse por las propias instituciones vinculadas a las
ATER
5. No requiera de desembolso extraordinarios, ni de habilidades
técnicas imposibles de asumir
22. No olvides sumarte a la campaña
usando el hashtag:
#MujeresRurales
#MulheresRurais
#RuralWomen
#FemmesRurales
Datos de contacto