Presentación de Magdalena Mayorga (BanEcuador), en el Taller regional Género en Sistemas de Asistencia Técnica y Extensión Rural, realizado el 4 y 5 de julio de 2017 en Santiago de Chile.
Sistemas ATER y servicios financieros para mujeres: una política de gestión social
1. SISTEMAS ATER Y SERVICIOS
FINANCIEROS PARA MUJERES:
UNA POLÍTICA DE GESTIÓN SOCIAL
Equipo de Presidencia del Directorio
Elaboración-coordinación: Magdalena Mayorga
2. .
ATER, LOS SERVICIOS FINANCIEROS Y EL
DESARROLLO
En países donde existen fuertes brechas
económicas, sociales, culturales, políticas,
que afectan a grupos importantes del país, La
ATER y los servicios financieros tienen que
estar enmarcados en los objetivos y procesos
de desarrollo de cada país
3. Ingreso
Mejorar producción y el trabajo
Medios de
producción
Conservación del
medio ambiente
Aspectos sociales: cohesión
social, identidades
individuales y colectivas,
tradiciones, costumbres,
normas, patrones culturales
Desarrollo
(mejorar
calidad de vida
y la
autosuficiencia)
DESARROLLO HUMANO
Servicios
financieros
ATER
Aspectos políticos:
representación
liderazgo, cohesión
social, participación
4. .
GÉNERO, ASISTENCIA TÉCNICA Y EXTENSIÓN
RURAL
ATER:
Tecnología para la
producción y mercado, educación
empresarial, desarrollo
organizativo y gobernanza,
participación, educación
financiera, etc.
Tierra
Mercado
Agua
Semilla y otros
insumos
agropecuarios
Maquinaria,
equipo,
infraestructura
Liquidez para
operación y capital
para inversión
Trabajo, Recurso
tiempo
Servicios
xpresan en estos aspectos los sistemas de género?
Políticas del
país
5. .
ABORDAJE DEL GÉNERO
El género lo abordamos como:
Una política ?
Una estrategia?
Una perspectiva?
Una transversalidad?
Desligado de otras dimensiones sociales? (económica,
interculturalidad, aspectos generacionales, territoriales)
7. PROBLEMAS PRINCIPALES DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
• Baja profundización (inclusión) de los servicios en las economía rurales y
urbano pequeñas y medianas para incentivar procesos productivos;
• Limitada generación de liquidez para la colocación de crédito en los
territorios locales;
• Limitada canalización del ahorro hacia la inversión productiva para el
desarrollo y con enfoque territorial;
• Condiciones y metodologías de los productos y servicios no coincidentes
con las demandas: diversidades. desigualdades económicas, de territorio,
género, etarias y étnicas.
• No se involucra en la lucha contra la pobreza y la desigualdad,
8. BanEcuador B.P. se crea como un Banco Público creado para
apoyar el desarrollo del país;
BanEcuador busca aportar a la inclusión económica y social de
los sectores pequeños y medianos dedicados a la:
• producción,
• comercio
• servicios
BanEcuador abarca los ámbitos urbano y especialmente rural
BANECUADOR B.B.
Banco para el Desarrollo Rural y Urbano
9. BANECUADOR B.P., Banco para el Desarrollo
.
• En este marco, la dotación de los servicios de BanEcuador y el
acceso a ellos, son un asunto de equidad social: que constituye
para los ciudadanos y las ciudadanas un ejercicio de sus
derechos básicos (y las responsabilidades correspondientes), y,
para las instituciones, en este caso para el Banco, un ejercicio
de su papel de garante de derechos.
• La eficiencia de un banco para el desarrollo, en este caso de
BanEcuador se la mide finalmente por su equilibrio financiero y
social
10. PARADIGMA DE UN BANCO PARA EL DESARROLLO
desde los servicios financieros, a potenciar el desarrollo de los segmentos de
medianos recursos
nos y ciudadanas son sujetos de derechos y deberes
a participación y diálogo ciudadano en la gestión institucional
e alinea a otras políticas públicas, coordinación interinstitucional, vinculación
roductivas de valor.
as consideran las diferencias y facilitan el acceso a servicios y productos:
ión de garantías, topes máximos de montos más amplios, condiciones de
giro de la actividad, análisis de la unidad económica familiar, consideración de
monetario y en especies y del trabajo remunerado y no remunerado, mujeres
eder a crédito sin firma de cónyuge, consideración de diferencias culturales.
Visión territorial, amplia presencia del personal del Banco en el campo,
recto con los ciudadanos, énfasis en la asociatividad.
la norma
12. Gestión social
Es un proceso de construcción de espacios de interacción
social, con comunidades o grupos sociales específicos, con
base en el diálogo y en un aprendizaje colectivo, en cuyo
marco se analizan y comprenden sus problemas y
necesidades, a la vez que se discute, diseña y se busca
poner en ejecución propuestas de solución concretas.
Los problemas y necesidades no son solo financieras, por lo
tanto en estos espacios, se analizan los problemas de los
ciudadanos con una visión de integralidad, por lo tanto, se
mira las soluciones con estrategias financieras y no
financieras
CONCEPTUALIZACIÓN DE GESTIÓN SOCIAL
13. POLÍTICA DE GESTIÓN SOCIAL
La Gestión Social en
BanEcuador B.P. es una Política
y una transversalidad
14. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE BANECUADOR
Elementos institucionales agregadores de valor a BanEcuador
Productos,
servicios y
metodología
Canales de
distribución
Talento
Humano Gestión Social
Articulación
Interinstitucio
nal
Tecnología, Procesos, Normativa, Comunicación
Referencias: Banco eminentemente financiero
Banco para el desarrollo
15. Nivel Político Nivel administrativo-técnico
Directorio
Comité de Gestión
Social
Subgerencia General Modelo de
Negocio
Gerencia de Investigación,
Desarrollo, gestión Social
Gestores
territoriales
Gestión Social en la estructura Político-Administrativo de BanEcuador
Subgerencia
Investigación y
Desarrollo
Subgerencia
Mercadeo
Subgerencia
Gestión Social y
Vinculación
Territorial
16. TRANSVERSALIDAD DE LA POLÍTICA DE GESTIÓN SOCIAL EN LA ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
ÁMBITOS
INSTITUCIONALES
1. Político
2. Administrativo-técnico
3. Cultura institucional
Comité de Gestión Social
Todos los espacios institucionales, Sucursal
Mayor, Matriz y Agencias Zonales
Normas, Productos y Servicios, Canales,
Reglamentos, Planificación estratégica y
operativa, Presupuesto, Metodologías, Procesos,
Gestión de TTHH, Capacidades de TTHH
Estructura administrativa-operativa
,
Principios de gobierno corporativo
Actitud y Compromiso de TTHH
18. General
Aportar a la cristalización del enfoque de desarrollo y de inclusión de BanEcuador, y al logro
de un equilibro entre lo financiero y lo social (expresados en su Visión y Misión)
Específicos
1. Lograr que el accionar del Banco se concrete en servicios financieros coherentes con la
demanda y que facilite, a los ciudadanos y ciudadanas, su inclusión y acceso.
2. Impulsar la participación y diálogo ciudadano, como medio para alcanzar, tanto la
inclusión y acceso de pequeños y medianos productores/as, a los servicios del Banco, como
la pertinencia y sostenibilidad de los servicios.
3. Aportar para que el accionar del banco se inscriba en la lógica económica, productiva,
social y cultural, de los territorios locales y de sus segmentos de atención.
4. Contribuir a que los servicios financieros aporten al fortalecimiento de la asociatividad y
de la fuerza social, económica y política, propia de los ciudadanos y ciudadanas, en tanto es
un recurso que facilita su autonomía, su participación y su desarrollo.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA DE GESTIÓN SOCIAL EN
BANECUADOR
19. GESTIÓN SOCIAL: LÍNEAS DE POLÍTICA
Política 1.-Promover la inclusión y el acceso, a los servicios financieros, de las
personas que tradicionalmente han estado excluidas de los mismos o que han
tenido dificultad para acceder a ellos.
.
20. . Política 2: Promover la articulación de la política del Banco a otras políticas públicas, directamente
involucradas en el desarrollo de los segmentos y subsegmentos de atención del Banco.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS, ACTIVIDADES PRINCIPALES
21. Política 3: Impulsar procesos permanentes de relación, Banco-ciudadanos,
que fortalezcan la implementación de las políticas institucionales, con procesos
participativos y con énfasis en la asociatividad.
22. Política 4: Establecer, organizacionalmente y en las capacidades y actitudes del Talento
Humano, las condiciones indispensables para la instrumentación técnica, operativa y
administrativa de la política de gestión social