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COVID-19: Reglas tributarias para lanueva normalidad
13.08.20
11
PLAN ECONÓMICO COVID-19
Fuente: https://es.scribd.com/document/472121674/Discurso-de-Walter-Martos-jefe-del-Consejo-de-Ministros#from_embed
Gasto público
17%
(22 mil millones)
Alivio tributario
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Liquidez
70%
(90 mil millones)
Medidas por S/ 128 mil millones (18.1% PBI)
Gasto público Alivio tributario Liquidez
PRINCIPALES MEDIDAS TRIBUTARIAS ENLA PANDEMIA
Prórrogade lasobligacionesformalesysustancialesde pago
de impuestos
Medidaspara proveer demayor liquidez a lasempresas
Nuevo Régimende Aplazamientoy Fraccionamiento -RAF(D.L.
N° 1487)
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DECLARACIONES LIBROS Y
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CONTRIBUYENTES CON INGRESOS NETOS HASTA
21M -2019DISTINTOS A PRINCIPALES CONTRIBUYENTES
R.S. N° 055-2020/SUNAT, 065-2020/SUNAT, 069-2020/SUNAT
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R.S. 055-2020/SUNAT, N° 065-2020/SUNAT y N° 099-
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Prórrogafechasmáximas de atraso l Registro de Ventase Ingresosy
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D.S. N° 086-2020-EF
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MEDIDAS APLICABLES A TODOS LOS CONTRIBUYENTES
• Comunicación a SUNAT 6 días antes
destrucción.
• Informe técnico
• Destrucción ante Notario o Juez de
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correo.
DU N° 026-2020, DS N° 076-2020-PCM y DS N° 087-2020-PCM
Se suspende cómputo de plazos de tramitación de los procedimientos
administrativos con silencio positivo y negativo por treinta (30) días
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Desde el 16.03.20 hasta el 10.06.20.
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Se suspende cómputo de los plazos de inicio y de tramitación de los
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hábiles.
Desde el 23.03.20 hasta el 10.06.20.
Resolución Administrativa N° 115-2020-CE-PJ, 117-2020-CE-PJ, 61-2020-P-CE-PJ
y 179-2020-CE-PJ
Suspensión de las labores del Poder Judicial y de los plazos procesales.
Desde el 16.03.20 al 30.06.20, salvo en determinados Distritos Judiciales.
Código Tributario Art. 62-A
Art 62-a CT. El plazo de fiscalización se suspende, entre otros por causas
de fuerza mayor que interrumpa las actividades de la Administración
Tributaria.
Desde el 16.03.20 al 30.07.20.
Informes SUNAT:
Informe No. 031- 2020 y 039-2020: Suspensión plazo para exigir pago de la
deuda tributario y de prescripción para determinación de la deuda,
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SUSPENSION DE PLAZOS DE PROCEDIMIENTOS YPROCESOS TRIBUTARIOS
OTORGAMIENTO DE FACULTADES LEGISLATIVAS
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Tasa de Interés muy alta
frente a incumplimiento
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MÁS ALLÁ DEL LÍMITE
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régimen.
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del coeficiente
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pagos a cuenta.
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compensación hasta
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cambio de sistema
mientras subsista
pérdidas.
Mayor liquidez a
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aplicación de la
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ACELERADA en más
cuentas del activo
fijo
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inmediata de la
inversión = pago
de un IR menor.
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recaudación, solo
la difiere.
*PCM: escudo
fiscal S/
1,500MM.
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adquisición de
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Regímenes de RUS,
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autorización como
entidad de
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de costos en los
contribuyentes.
 Modificación de
los regímenes.
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incumplimiento del
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automática
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*PCM: estimado S/
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1487
R.S.
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• Ampliación del
plazo para
presentar la
solicitud de
acogimiento al RAF
(30.09.2020)
• Vigente desde
08.07.2020.
• Aprobó el Formulario
Virtual No. 1704
• Requisitos
presentación de
garantías: carta
fianza e hipoteca
• Las solicitudes
presentadas por
medio distinto al
Formulario Virtual
No. 1704, se
consideran no
presentadas para el
RAF.
RAFVs. RégimenGeneral
RAF (temporal) Régimen General
TIM 40% (0.4%) 80% (0.8%)
ITAN Está permitido No está permitido
PACS del
Impuesto a la
Renta
Enero a marzo 2020 y solo si se paga
hasta diciembre de 2020
No aplica
Cuota de
Acogimiento
No se exige Es necesaria (hasta 14%)
Requisitos
 DDJJ mensuales presentadas (marzo/
abril 2020).
 Disminución comparativa de ingresos
con 2019 (marzo/abril).
 Saldo en cuenta SPOT < 5% UIT (S/
215).
• DDJJ de deudas a fraccionar,
presentadas.
• Deudas REFT, SEAP o RESIT canceladas,
salvo sean objeto de solicitud.
• Saldo en cuenta SPOT < 5% UIT.
Plazos
máximos
 Aplazamiento: 6 meses
 Fraccionamiento: 36 meses
 En conjunto: 6 meses de
aplazamiento y 30 meses de
fraccionamiento
( 3 años )
• Aplazamiento: 6 meses
• En conjunto o solo fraccionamiento : 72
meses
• En conjunto: 72 meses
( 6 años)
Garantías
Deuda que exceda 120 UIT (por el
exceso), diferenciando Tesoro
Público/EsSalud.
Deuda que exceda 100 UIT (por el exceso),
total saldos pendientes de pago menos
cuota de acogimiento.
Efectos
La solicitud suspende la cobranza
coactiva y supone el desistimiento de
la impugnación de las deudas acogidas
Solo la resolución que concede el
aplazamiento o fraccionamiento suspende
la cobranza coactiva.
Procedimientos
digitales
• Mesas de partes virtuales (MPV):
* Sunat: Operativa desde 11.05.2020.
*Tribunal Fiscal: Vía email desde el 12.06.2020
TFmesadepartes@mef.gob.pe
• Procedimientos virtuales:
* Inscripción en el RUC, reactivación RUC
* Obtención de Clave SOL
• Procedimiento para la notificación electrónica de los
actos administrativos que emite el Tribunal Fiscal
• Audiencias e informes orales de forma remota
FACILIDADES PARA LOS CONTRIBUYENTES
Administración Tributaria 2.0
MEDIDAS TRIBUTARIAS PENDIENTES
DEDUCCIÓN
DE GASTOS
POR
INTERESES
FLEXIBILIZAR DEDUCCIÓN DE INTERESES
Regla del 30% del EBITDA - 2021
EBITDA 2020 se vera afectado en empresas por
coyuntura actual.
Suspender su entrada y preservar la regla 3-1 PN.
ITAN
Evaluar inafectación/suspensión temporal de impuestos
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DONACIONES Ampliación de límites y flexibilización de requisitos
OTROS
TEMAS
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  • 1. COVID-19: Reglas tributarias para lanueva normalidad 13.08.20 11
  • 2. PLAN ECONÓMICO COVID-19 Fuente: https://es.scribd.com/document/472121674/Discurso-de-Walter-Martos-jefe-del-Consejo-de-Ministros#from_embed Gasto público 17% (22 mil millones) Alivio tributario 13% (16 mil millones) Liquidez 70% (90 mil millones) Medidas por S/ 128 mil millones (18.1% PBI) Gasto público Alivio tributario Liquidez
  • 3. PRINCIPALES MEDIDAS TRIBUTARIAS ENLA PANDEMIA Prórrogade lasobligacionesformalesysustancialesde pago de impuestos Medidaspara proveer demayor liquidez a lasempresas Nuevo Régimende Aplazamientoy Fraccionamiento -RAF(D.L. N° 1487) Facilidadespara el contribuyente: procedimientosymesasde partesvirtuales Delegaciónnormativaal ejecutivoylasmedidas adoptadas Suspensión de plazosy procedimientostributarios
  • 4. PRÓRROGASVIGENTES DECLARACIONES LIBROS Y REGISTROS CONTRIBUYENTES CON INGRESOS NETOS HASTA 21M -2019DISTINTOS A PRINCIPALES CONTRIBUYENTES R.S. N° 055-2020/SUNAT, 065-2020/SUNAT, 069-2020/SUNAT y 099-2020/SUNAT Prórrogafechade pago de las obligaciones mensualespara mayo - agosto R.S. 055-2020/SUNAT, N° 065-2020/SUNAT y N° 099- 2020/SUNAT Prórrogafechasmáximas de atraso l Registro de Ventase Ingresosy del Registro de ComprasElectrónico : • Contribuyentesobligados o voluntarios:Mayo a agosto • Contribuyentesobligados: abril y mayo
  • 5. MEDIDAS APLICABLES A TODOS LOS CONTRIBUYENTES D.S. N° 086-2020-EF MODIFICA MEDIDAS DE ACREDITACIÓN DE DESMEDROS R.S. N° 008-2020- SUNAT/700000 y N° 011- 2020 APLICACIÓN DE FACULTAD DISCRECIONAL PARA APLICAR MULTAS DURANTE LA CUARENTENA. HOY FOCALIZADO R.S. N° 066- 2020/SUNAT REDUCCIÓN DE LAS TASAS DE INTERES MORATORIO POR LA OMISIÓN DEL PAGO DE TRIBUTOS A partir del 01.04.2020 TIM en Soles:1% mensual, Tasa por devoluciones 0.42%
  • 6. ASPECTOS A CONSIDERAR PARA LA ACREDITACIÓN DE DESMEDROS Decreto Supremo Nº 086-2020-EF MEDIDAS APLICABLES A TODOS LOS CONTRIBUYENTES • Comunicación a SUNAT 6 días antes destrucción. • Informe técnico • Destrucción ante Notario o Juez de • Comunicación a SUNAT 2 días antes • Informe técnico • Destrucción ante Notario o Juez de valor de existencias supera S/ Hasta 21.04.20 Desde 22.04.20 Para la acreditación de la destrucción de existencias realizada durante el Estado de Emergencia, bastará la presentación del informe técnico y la comunicación, sin importar el valor de las existencias. Entre el 22.04.20 hasta 31.07.20 se acredita con informe y comunicación por correo.
  • 7. DU N° 026-2020, DS N° 076-2020-PCM y DS N° 087-2020-PCM Se suspende cómputo de plazos de tramitación de los procedimientos administrativos con silencio positivo y negativo por treinta (30) días hábiles y quince (15) días hábiles adicionales. Desde el 16.03.20 hasta el 10.06.20. DU y DS N° 087-2020-PCM Se suspende cómputo de los plazos de inicio y de tramitación de los procedimientos administrativos y de cualquier índole por treinta (30) días hábiles. Desde el 23.03.20 hasta el 10.06.20. Resolución Administrativa N° 115-2020-CE-PJ, 117-2020-CE-PJ, 61-2020-P-CE-PJ y 179-2020-CE-PJ Suspensión de las labores del Poder Judicial y de los plazos procesales. Desde el 16.03.20 al 30.06.20, salvo en determinados Distritos Judiciales. Código Tributario Art. 62-A Art 62-a CT. El plazo de fiscalización se suspende, entre otros por causas de fuerza mayor que interrumpa las actividades de la Administración Tributaria. Desde el 16.03.20 al 30.07.20. Informes SUNAT: Informe No. 031- 2020 y 039-2020: Suspensión plazo para exigir pago de la deuda tributario y de prescripción para determinación de la deuda, sanciones, compensación y devolución. Informe No. 038-2020: Suspensión de plazo de fiscalización definitiva. Informe No. 040-2020: Suspensión plazo para emitir pronunciamiento DJ rectificatoria SUSPENSION DE PLAZOS DE PROCEDIMIENTOS YPROCESOS TRIBUTARIOS
  • 8. OTORGAMIENTO DE FACULTADES LEGISLATIVAS Ley Nro. 31011 Tasa de Interés muy alta frente a incumplimiento REALIZAR DONACIONES MÁS ALLÁ DEL LÍMITE sin perder la deducción y otorgamiento de incentivos. Mayor liquidez a través de la SUSPENSIÓN O REDUCCIÓN DE LOS PAGOS A CUENTA. ARRASTRE DE PÉRDIDAS de 2020 por más de 5 ejercicios. Ampliar la lista de sujetos donatarios. Flexibilizar el régimen. Modificar la forma de determinación del coeficiente para reducir o suspender los pagos a cuenta. *PCM: estimado S/ 2,500MM. Pérdida del 2020: sistema A, compensación hasta 5 ejercicios siguientes (2025). * No se reguló el cambio de sistema mientras subsista pérdidas. Mayor liquidez a través de la aplicación de la DEPRECIACIÓN ACELERADA en más cuentas del activo fijo Recuperación más inmediata de la inversión = pago de un IR menor. No afecta la recaudación, solo la difiere. *PCM: escudo fiscal S/ 1,500MM. D. Leg. 1471 D. Leg. 1481 D. Leg. 1488 NO SE IMPLEMENTÓ Se propuso:
  • 9. Incentivos para la adquisición de bienes de capital a través de la prórroga de la RECUPERACIÓN ANTICIPADA DEL IGV Reducción de costos para los emisores electrónicos – PRÓRROGA A SUNAT DE FIRMA DIGITAL Regímenes de RUS, RER y MYPES  Extender el mecanismo a empresas de mayores ingresos (entre 300 a 2,500 UIT).  Prórroga por (3) años más (hasta 31.12.23)  Ampliar plazo de autorización como entidad de registro y verificación.  Genera reducción de costos en los contribuyentes.  Modificación de los regímenes. OTORGAMIENTO DE FACULTADES LEGISLATIVAS Ley Nro. 31011 Riesgo de incumplimiento del pago de IR e IGV - FRACCIONAMIENTO Y APLAZAMIENTO DE DEUDAS.  Eliminación de tasas de acogimiento.  Aprobación automática  Reducción de interés moratorio. D. Leg. 1462 D. Leg. 1463 D. Leg. 1487 NO SE MODIFICÓ
  • 10. NUEVO RÉGIMEN DE APLAZAMIENTO YFRACCIONAMIENTO (RAF) Decreto Legislativo 1487 • Deudas tributarias admitidas • Sujetos comprendidos • Requisitos de acogimiento: disminución comparativa de ingresos 2020 vs 2019 (marzo/abril) • Plazos máximos • Garantías *PCM: estimado S/ 5,000MM Decreto Legislativo 1487 R.S. No. 113-2020/SUNAT Decreto Supremo 155-2020-EF • Ampliación del plazo para presentar la solicitud de acogimiento al RAF (30.09.2020) • Vigente desde 08.07.2020. • Aprobó el Formulario Virtual No. 1704 • Requisitos presentación de garantías: carta fianza e hipoteca • Las solicitudes presentadas por medio distinto al Formulario Virtual No. 1704, se consideran no presentadas para el RAF.
  • 11. RAFVs. RégimenGeneral RAF (temporal) Régimen General TIM 40% (0.4%) 80% (0.8%) ITAN Está permitido No está permitido PACS del Impuesto a la Renta Enero a marzo 2020 y solo si se paga hasta diciembre de 2020 No aplica Cuota de Acogimiento No se exige Es necesaria (hasta 14%) Requisitos  DDJJ mensuales presentadas (marzo/ abril 2020).  Disminución comparativa de ingresos con 2019 (marzo/abril).  Saldo en cuenta SPOT < 5% UIT (S/ 215). • DDJJ de deudas a fraccionar, presentadas. • Deudas REFT, SEAP o RESIT canceladas, salvo sean objeto de solicitud. • Saldo en cuenta SPOT < 5% UIT. Plazos máximos  Aplazamiento: 6 meses  Fraccionamiento: 36 meses  En conjunto: 6 meses de aplazamiento y 30 meses de fraccionamiento ( 3 años ) • Aplazamiento: 6 meses • En conjunto o solo fraccionamiento : 72 meses • En conjunto: 72 meses ( 6 años) Garantías Deuda que exceda 120 UIT (por el exceso), diferenciando Tesoro Público/EsSalud. Deuda que exceda 100 UIT (por el exceso), total saldos pendientes de pago menos cuota de acogimiento. Efectos La solicitud suspende la cobranza coactiva y supone el desistimiento de la impugnación de las deudas acogidas Solo la resolución que concede el aplazamiento o fraccionamiento suspende la cobranza coactiva.
  • 12. Procedimientos digitales • Mesas de partes virtuales (MPV): * Sunat: Operativa desde 11.05.2020. *Tribunal Fiscal: Vía email desde el 12.06.2020 TFmesadepartes@mef.gob.pe • Procedimientos virtuales: * Inscripción en el RUC, reactivación RUC * Obtención de Clave SOL • Procedimiento para la notificación electrónica de los actos administrativos que emite el Tribunal Fiscal • Audiencias e informes orales de forma remota FACILIDADES PARA LOS CONTRIBUYENTES Administración Tributaria 2.0
  • 13. MEDIDAS TRIBUTARIAS PENDIENTES DEDUCCIÓN DE GASTOS POR INTERESES FLEXIBILIZAR DEDUCCIÓN DE INTERESES Regla del 30% del EBITDA - 2021 EBITDA 2020 se vera afectado en empresas por coyuntura actual. Suspender su entrada y preservar la regla 3-1 PN. ITAN Evaluar inafectación/suspensión temporal de impuestos patrimoniales, como el ITAN y el Impuesto Predial DONACIONES Ampliación de límites y flexibilización de requisitos OTROS TEMAS • Devengo en arrendamiento de bienes: rentas de primera y tercera categoría • Extensión de suspensión de PC • Sistema de detracciones, depreciación acelerada, etc.