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87REVISTA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN • Volumen 9 (1), 87-103 Enero - Junio, 2018
LOS CÓDIGOS DE ÉTICAY LOS CÓDIGOS				
DE CONDUCTA EN LA PROMOCIÓN					
DE LA ÉTICA ORGANIZACIONAL
JENNIFER ISABEL ARROYO CHACÓN
Contraloría General de la República, Costa Rica
prof.jenniferarroyo@yahoo.com
RESUMEN
El presente texto analiza el papel de los códi-
gos de ética y códigos de conducta como pro-
motores de la ética organizacional, dada su
importancia para las empresas públicas y pri-
vadas, y su vinculación con el clima y la cultu-
ra organizacional. Figuras que se basan en los
valores corporativos que rigen la entidad y que
permitan consolidar una buena imagen, inter-
na y externa, de respeto a la ética y reproche a
conductas ilícitas e inadecuadas. Se explican los
conceptos de código de ética y código de con-
ducta, sus contenidos más frecuentes y el proce-
so de elaboración. Se diferencian ambas figuras
entresí,yconotrosinstitutosafinescomoacuer-
dos marcoglobales, reglamento interno de tra-
bajo y código de buen gobierno corporativo. Fi-
nalmente, se destaca su papel en la promoción
de la ética organizacional, aspecto que cada vez
reviste de mayor importancia para las empresas
públicas y privadas por las implicaciones nega-
tivas que posee en su imagen las actuaciones
contrarias a la conducta ética que la sociedad
demanda de ellas.
Palabras clave: códigos de ética, códigos de
conducta, ética, lucha contra la corrupción
ABSTRACT
This paper analyzes the role of codes of ethics and
codes of conduct as promoters of organizational
ethics, in virtue of their importance and necessity in
public and private enterprises and their linkage with
organizational climate and culture, which must be
based on the corporate values that govern the entity
and that allow to consolidate a good internal and
external image, of respect for ethics and reproach
to illegal and inadequate conduct. The concepts
of code of ethics and code of conduct, its most
frequent contents and the elaboration process are
explained. Then, the differences between both types
of codes are established, and with other related
institutes such as global framework agreements,
internal work regulations and code of good
corporate governance. Finally, it highlights its role
in promoting organizational ethics, aspect that is
increasingly reviewed as being of mayor importance
for public and private companies because of the
negative implications that have in their image the
actions contrary to the ethical conduct that society
demands them..
Keywords: codes of ethics, codes of conduct,
ethics, anti-corruption.
88
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
INTRODUCCIÓN
La sociedad actual pasa por una crisis de valo-
res, situación que se refleja en las denuncias de
actos de corrupción que se hacen públicas dia-
riamente, por diversos medios, pero principal-
mente en redes sociales. Denuncias en contra
de las empresas públicas y empresas privadas;
o bien, en colusión del sector público y priva-
do. Dichos actos provocan el rechazo de la ciu-
dadanía y consumidores, lo que causa pérdida
de credibilidad en las instituciones estatales y
daño a la imagen y, por ende, pérdidas econó-
micas para las empresas privadas. De allí que la
preocupación por la ética sea una tarea a la cual
deben ocuparse las empresas, desde el ámbito
legal y de la gestión del recurso humano.
En consecuencia, se procede a analizar la ética
organizacional, entendida como la ética aplica-
da a la relación ética-empresa, que constituye
la base de los valores corporativos que forman
el clima organizacional y finalmente, la cultura
organizacional. Lo anterior dada la necesidad de
construir una cultura organizacional basada en
un fuerte sistema de valores éticos que consoli-
den una imagen íntegra de la empresa pública
o privada.
Con el objetivo de gestionar de forma adecua-
da la ética organizacional se recurre a diversos
mecanismos, entre ellos los códigos de ética y
códigos de conducta. Instrumentos que guían
el actuar de la clase trabajadora de una insti-
tución para que actúe apegada a los valores
corporativos y así evitar lesionar la imagen
empresarial frente a la clientela y la ciudada-
nía. Precisamente, en los siguientes acápites se
analizará con detalle el concepto y contenido
de estos instrumentos y los elementos diferen-
ciadores con otros instrumentos similares.
Ética en la empresa
ÉTICA
El término ética proviene de la palabra “ethos”,
siendo objeto de especial estudio por filósofos y
pensadores griegos y que, actualmente, resulta
de gran relevancia. Incluso puede hablarse de
un resurgimiento del estudio de la ética.
González (2004) recalca la vinculación que
posee la ética con la moral, la cual se refiere
al conjunto de valores, principios, normas de
conducta, prohibiciones, etc. de un colectivo,
que forma un sistema coherente dentro de una
determinada época histórica y que sirve como
modelo ideal de buena conducta, socialmen-
te aceptada y establecida. No obstante, ambos
conceptos abarcan ámbitos distintos, dado
que la ética es una reflexión sobre el hecho
moral que busca las razones que justifican que
utilicemos un sistema moral u otro, siendo por
lo tanto una parte de la filosofía que analiza un
fenómeno moral en general.
Ética se puede definir como la disciplina nor-
mativa, basada en la razón, que se encarga de
discriminar cuáles actos se califican como co-
rrectos y cuáles son incorrectos. Su propósito
es el examen y la explicación de los actos hu-
manos: la conducta, las actitudes y otras mani-
festaciones del ser humano ante los aconteci-
mientos diarios.
Por lo tanto, la ética es el conjunto de normas
morales que regulan el comportamiento de los
individuos en un determinado grupo social,
que se compone de la ética individual. La ética
social es, precisamente, la sumatoria de las éti-
cas individuales, que al final, también son deci-
siones racionales que deben ser reflexionadas
y muy bien analizadas para que vayan siempre
en beneficio de la sociedad, que nos da la razón
de ser y por la cual se debe responder. La ética
posee diversas ramas según su ámbito de apli-
89
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
cación, siendo de interés para el presente texto
la ética en la empresa.
ÉTICA EN LA EMPRESA
Desde el surgimiento de la empresa en la so-
ciedad como aquella unidad que combina los
diversos factores de la producción para la reali-
zación de actividades industriales, mercantiles o
de prestación de servicios, se ha discutido el pa-
pel que esta debe cumplir y la ética aplicable a
su labor. En sus inicios, se consideró que el único
objetivo que debía alcanzar era la generación de
riqueza. No obstante, la clientela, la ciudadanía y
la sociedad en general, comenzaron a exigir que
alcanzar dicho objetivo en respeto a los valores
éticos imperantes, en apego a actuaciones ho-
nestas y responsables en el momento de hacer
negocios, de tal manera que se comenzó a casti-
gar la imagen y el nivel de consumo de produc-
tos y servicios ofrecidos por aquellas empresas
que no satisfacían dichas expectativas.
Este último aspecto es particularmente relevan-
te al considerar que la imagen y la reputación
corporativa son activos intangibles que, incluso,
pueden llegar a ser una ventaja competitiva en
el mercado. Por tanto, las denuncias de conduc-
tas antiéticas por parte de una empresa pública
o privada, poseen un impacto relevante en sus
intereses empresariales.
Derivado de lo anterior, ha surgido una preocu-
pación por promover un actuar ético de parte
de los integrantes de la organización, lo cual ha
provocado que las autoridades administrativas
se avoquen a incentivar conductas éticas en
sus trabajadores, tomándolas como pilar para
la toma de decisiones. Esto además de evitar
actuaciones contrarias a los valores corpora-
tivos que les rigen, procurando consolidar la
imagen empresarial frente a la clientela y socie-
dad en general.
Al respecto, Elegido (1998) se pronuncia so-
bre las ventajas intangibles que posee para las
empresas un actuar ético y crearse una buena
reputación a lo largo del tiempo, basada en las
acciones pasadas, lo cual contribuye al desarro-
llo del negocio:
La pregunta que viene a cuento es si un com-
portamiento consistentemente ético por sí
mismo contribuye positivamente al éxito en los
negocios. Parece claro que sí, al fomentar tres
ingredientes clave para ese éxito. El comporta-
miento ético contribuye a la buena reputación
de una firma y a que otros grupos se muestren
dispuestos a confiar en ella, y ello promueve la
dedicación de los empleados al éxito de la firma.
Además de contribuir al éxito en los negocios,
estos factores también poseen la característica,
altamente deseable, de no ser fácilmente imita-
bles y por ello pueden aportar una ventaja com-
petitiva sostenible (Elegido, 1998, p. 26).
Por tanto, la ética de la empresa se refiere a las
normas y principios que se utilizan para resolver
los diversos problemas morales y de conducta
dentro del contexto empresarial, que procura
aplicar principios éticos en la toma de decisio-
nes y en acciones concretas, y aporta herramien-
tas que elevan el nivel ético de las empresas.
ÉTICA ORGANIZACIONAL
Derivado de la ética empresarial, surge la ética
organizacional. Puede definirse como la rama
de la ética aplicada a las organizaciones que
corresponde al conjunto de valores, normas y
principios que reflejan la cultura organizacional.
La ética organizacional se compone de la ética
individual de cada uno de sus miembros, que en
su conjunto forman la ética de la organización.
Posee una relación bidimensional: la ética indi-
vidual influye en la ética organizacional pero, a
su vez, el ambiente ético de una organización
incide en el actuar ético individual de la persona
vinculada con ella.
90
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
Para Lozano (2005), la ética organizacional debe
ser entendida como un horizonte de valores
compartidos que permite transformar y orientar
las prácticas organizacionales, creando al mismo
tiempo razones éticas y con significado. Se refie-
re a un proceso organizacional que integra las
dimensiones éticas que hace posible la creación
de dicho horizonte ético y la convivencia en su
seno. El citado autor recalca que se trata de un
proceso, lo cual implica que no es algo que vie-
ne dado desde el exterior, sino que más bien
debe crearse desde el interior de la organización
con la participación de todos los miembros. Tex-
tualmente define este concepto como:
El término ética organizacional se refiere al
conjunto de valores que identifica una orga-
nización, según la perciben tanto las perso-
nas que trabajan en ella como las personas
que tienen algún tipo de relación con ella.
Este conjunto de valores se puede con-
siderar en un sentido amplio – es decir, el
conjunto de valores que estructuran la or-
ganización y sus prácticas – o en un sentido
más estricto – en este caso nos referiríamos
sólo a esos valores que expresan la visión, la
razón de ser y los compromisos de la orga-
nización, y están ligados a su identidad (Lo-
zano, 2005, p. 19).
Para Cleghorn (2005), la ética organizacional
debe partir de los valores personales del equipo
de trabajo, porque estos constituirán la base de
los valores de la organización. Posteriormente
debe tomarse en cuenta la filosofía operativa de
la entidad, la cultura organizacional, los grupos
de interés que fluctúan en la organización, para
finalmente construir la ética organizacional.
La construcción de la ética organizacional es una
de las tareas de las cuales debe ocuparse la ad-
ministración en su conjunto, con el fin de evitar
las consecuencias negativas que provoca una
ética organizacional débil como: procesos judi-
ciales en su contra, sanciones sobre sus produc-
tos, daños ambientales, reclamaciones laborales
por acoso sexual y mobbing, inclusión en listas
negras, desconfianza de proveedores, autorida-
des, trabajadores y clientes, daño a la imagen
y demás vinculadas. Al contrario, la promoción
de la ética organizacional permite incrementar
la motivación para el trabajo y, por lo tanto, la
satisfacción de la clase trabajadora, en virtud del
respeto a los valores éticos que motivan a las
personas y afectan su rendimiento y actitud, a
la vez atraen a personal de mayor cualificación.
Esta fortalece la cultura organizacional y mejo-
ra la imagen institucional, activo intangible, que
es utilizada como una ventaja competitiva en el
sector privado y un medio para ganar credibili-
dad ciudadana en el sector público. Se constru-
ye a partir de las actuaciones y actitudes de las
personas que forman la organización, sustenta-
das en unos valores y criterios compartidos.
Cultura y clima organizacional
CULTURA ORGANIZACIONAL
La ética organizacional se basa en la cultura
organizacional, la cual se entiende como el
conjunto de creencias, hábitos, valores, acti-
tudes, tradiciones entre los grupos existentes
en todas las organizaciones. Para Belalcázar
(2012), la cultura organizacional puede ser con-
siderada como un sistema de significaciones,
expresiones, categorías, imágenes, modos de
vida, creencias, valores, reglas, normas, proce-
dimientos que son aceptados, pública y colec-
tivamente, en el seno de un grupo social, trans-
mitidos a través de las generaciones.
Toda organización está inmersa en una sociedad
que posee su propia cultura, que se integra por
un sistema de leyes, valores, costumbres pro-
pias, que sin duda influyen en ella. Cada organi-
zación posee una cultura única e intangible que
se compone del conjunto de supuestos, convic-
91
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
ciones, valores y normas que comparten todos
sus miembros y que guían sus actuaciones.
Por tanto, la cultura organizacional es la perso-
nalidad de la empresa que integra sus objetivos,
filosofía empresarial, misión, visión, valores y for-
mas de hacer las cosas. Se compone de la cultura
individual de cada persona colaboradora, pero
que, a su vez, debe interiorizar desde el primer
momento en que ingresa a la organización, por
ende, le permea en su propia cultura. Al integrar
la organización actúa como un agente dentro
de la cultura organizacional.
Dada la importancia que posee la cultura orga-
nizacional y su impacto en el desarrollo de la ac-
tividad que desenvuelven las organizaciones, se
requiere un esfuerzo de su parte, para construir
una cultura organizacional basada en una ética
organizacional sólida. Para ello, se deben formu-
lar estrategias y estructuras éticas claras, tenien-
do en cuenta las oportunidades y los riesgos; los
recursos y las competencias; los valores perso-
nales y las preferencias; y las responsabilidades
sociales y económicas.
CLIMA ORGANIZACIONAL
Como elemento integrante de la cultura organi-
zacional se encuentra el clima organizacional. Se
refiere a las características del medio ambiente
de trabajo que son percibidas directa o indirec-
tamente por la población trabajadora que se
desempeña en la organización y que posee re-
percusiones sobre su comportamiento. El clima
es una variable que interviene entre los factores
del sistema organizacional y el comportamiento
individual, por lo que es relativamente perma-
nentes en el tiempo, se diferencia de una orga-
nización a otra y de una sección a otra dentro de
una misma empresa.
Sandoval-Caraveo (2004) define clima organiza-
cional como el ambiente de trabajo percibido
por los miembros de la organización, que in-
cluye la estructura, el estilo de liderazgo, la co-
municación, la motivación y las recompensas,
todo ello ejerce influencia directa en el compor-
tamiento y desempeño de los individuos. Para
Domínguez, Ramírez y Campos (2013) el clima
organizacional se basa en los patrones de con-
ducta recurrentes de los trabajadores de una
organización que resulta más maleable que la
cultura organizacional:
El clima organizacional se basa en las per-
cepciones individuales, a menudo se define
como los patrones recurrentes de comporta-
miento, actitudes y sentimientos que carac-
terizan la vida en la organización, y se refieren
a las situaciones actuales en una organiza-
ción y los vínculos entre los grupos de traba-
jo, los empleados y el desempeño laboral. Por
lo tanto, casi siempre la gerencia manipula el
clima con mayor facilidad que la cultura, con
el fin de afectar de manera directa el compor-
tamiento de los empleados (p. 62).
Belalcázar (2012) diferencia cultura organizacio-
nal de clima organizacional. Aclara que, mientras
que el clima hace referencia a las expectativas y
demandas que las personas miembros de una
organización tienen sobre ella y al grado de sa-
tisfacción de las mismas en el funcionamiento
de esa organización, la cultura se refiere al siste-
ma de valores que está presente y conforma la
organización. De este se desprenden una serie
de normas, pautas de conducta, artefactos, etc.,
con los que los individuos se sienten más o me-
nos identificados.
La construcción de un buen clima organizacio-
nal que contribuya a una cultura organizacional,
basada en la ética organizacional, requiere de la
ejecución de múltiples actividades tales como:
una codificación ética, programas de formación
ética, un consejo con una representación am-
plia, auditorías éticas, canales abiertos para el
flujo de información. Todo esto para que exista
una buena comunicación y una consulta per-
92
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
manente a todos los niveles, y nombramiento
de altos directivos corporativos. Precisamente,
dentro de la codificación ética se incluye la ela-
boración de los códigos de ética y códigos de
conducta como promotores de la ética organi-
zacional, que son objeto del presente análisis.
VALORES CORPORATIVOS
Uno de los pilares de la ética organizacional es el
conjunto de valores que posee la organización.
Estos son entendidos como un grupo de creen-
cias que la empresa tiene sobre determinadas
conductas específicas y sobre los fines u objeti-
vos de su existencia.
Los valores son definidos por cada organización
y constituyen la base desde la cual sus líderes ac-
túan, a partir de los cuales se establecen planes
y estrategias organizacionales, se puede afirmar
que dirigen a las organizaciones. Son los princi-
pios básicos que deben ser cumplidos si se quie-
re sobrevivir en esa organización.
De acuerdo con Hultman (2005), los valores son
los conceptos psicológicos, internos a una per-
sona. Las organizaciones, por sí mismas, carecen
de valores, pero al estar conformadas por perso-
nas, sus culturas son expresiones de los valores
existentes y son compartidos de distinta manera
por los miembros de la organización.
Para Velásquez de Naime, Rodríguez y Guaita
(2012), los valores organizacionales, proporcio-
nan un sentido de dirección común para toda
la población trabajadora y establecen directrices
para su compromiso diario, siendo promotores
para alcanzar los resultados. Por tanto, son el
soporte de la gerencia, para promover condicio-
nes y pautas para el éxito de la organización. Los
valores corporativos más recurrentes son: res-
peto, ética, recurso humano, satisfacción de los
clientes, optimización de los recursos, calidad,
rentabilidad, responsabilidad social empresarial,
trabajo en equipo, responsabilidad, tecnología
de punta, seguridad, mejora continua, innova-
ción y sentido de pertenencia.
Por su parte, Gilli (2011), define los valores como
la base de la cultura organizacional y sobre la
cual se toman las decisiones empresariales:
Los valores son los cimientos de cualquier
cultura organizacional porque proporcio-
nan un sentido de dirección común y pau-
tas para el comportamiento diario. Hablar
del sistema de valores para la toma de de-
cisiones supone que la consideración de los
mismos es sistemática, es decir, que nues-
tras decisiones no son arbitrarias, intuitivas
o responden a una racionalidad meramente
instrumental, sino que se dispone de un sis-
tema de valores que asegurará una decisión
ética (p. 60).ca
Los individuos integrantes de una organización
poseen su propia escala de valores, construidos
en espacios como familia, escuela, sociedad e
igualmente, el trabajo, que trasladan a sus obli-
gaciones labores. No obstante, la organización
como tal también posee su propia escala de va-
lores que debe trasladarlas a sus miembros.
Junto con su Misión y Visión, debe establecer
dentro de su filosofía empresarial, las actitudes
que representarán su marco básico de conduc-
ta y procurar comunicarlas, de modo que sean
reconocidas y seguidas por el personal. Por tan-
to, los valores representan los referentes funda-
mentales dentro de los cuales se va a dirigir la
conducta de la organización. Debido a que sus
miembros pueden tener una escala de valores
distinta, la empresa debe desarrollar métodos
de inducción y promoción que permitan que
lleguen a ser compartidos por todos sus inte-
grantes, para lograr el comportamiento elegido
y deseado por la empresa.
La concordancia entre los valores individuales y
los valores organizacionales reflejarán el clima
dentro de la empresa, donde sus integrantes va-
93
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
loran las mismas cosas y aplican esos valores en
beneficio de la organización como una unidad,
dándose una relación bidireccional. Lo expuesto
se presenta en la Figura 1.
Figura 1|
ELEMENTOS DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL
BASADA EN VALORES
Fuente: Elaboración propia, con base en la bibliografía consultada
Cultura
organizacional
Clima
organizacional
�ca
organizacional
Valores
corpora�vos
El papel códigos de ética y códigos de
conducta en la promoción de la ética
CONCEPTO DE CÓDIGO DE ÉTICA
El código de ética es un instrumento promotor
de la ética organizacional, que integra los valores
corporativos. Su propósito es impulsar, consoli-
dar y velar por una cultura de valores y principios
éticos que guíen la labor cotidiana de los traba-
jadores y la toma de decisiones de las autorida-
des administrativas de la entidad.
Corresponde a un valioso instrumento al que
pueden recurrir las empresas para expresar y re-
copilar el abanico de valores, principios y normas
éticas que la organización ha hecho propios.
En los códigos suelen formularse por separado
aquellos imperativos conductuales considera-
dos obligatorios, de los óptimos, deseables o
prohibidos. Su aplicación no prevalece sobre las
disposiciones legales; más aún, busca una exce-
lencia mayor a la que obliga la ley vigente.
Para Cleghorn (2005), la redacción del código de
ética corresponde a una ética de valores míni-
mos, a los mínimos valores indispensables que la
organización ha acordado mediante consenso
que serán los que regirán el actuar institucional.
La ética de valores es de mínimos, ya que propo-
ne que los miembros de un grupo o organiza-
ción definan los valores que los guían y lleguen
a un consenso sobre los mínimos valores que to-
dos comparten. El código de valores así creado
debe estar presente en todos los ambientes de
la organización y debe guiar todas las acciones
de la empresa. No debe ser un convidado de pie-
dra Al igual que en los otros esfuerzos de cam-
bio, este código no debe ser impuesto. Debe ser
adoptado por la mayor cantidad de trabajadores
posibles, ya que son ellos los que posteriormen-
te deben respetarlo (Cleghorn, 2005, p. 94).
El Código de ética se construye de forma colabo-
rativa en la organización, pues recoge los valores
corporativos, que parten de los valores indivi-
duales de sus integrantes, de allí que demanda
la participación de todos los miembros de la en-
tidad. La participación de la alta jerarquía resulta
fundamental, pues incrementa el compromiso
de su parte para cumplirlo, dado que los valores
plasmados reflejan sus valores personales.
En el ámbito jurídico se trata de un instrumento
de rango menor, dado que carece de potestad
coercitiva. Se trata de buenas prácticas labora-
les que sirven de complemento a las normas
laborales legales y reglamentarias existentes. A
su vez, funge como herramienta al programa de
integridad institucional que, en forma objetiva y
no controversial, dentro del marco jurídico, co-
adyuve a elevar el nivel de integridad y el com-
bate a la corrupción dentro de la entidad.
94
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
Poseer un código de ética trae beneficios para
las empresas e instituciones tales como: mejo-
rar la imagen institucional y la reputación de sus
colaboradores, desincentivar prácticas corruptas
y antiéticas, construir relaciones sólidas con los
proveedores, acreedores, prestadores de servi-
cios y otros terceros vinculados, prevenir viola-
ciones legales y reglamentarias debido a que los
códigos ayudan a evitar estos actos y en caso de
detectarlos, mitigar sus efectos. Los códigos de
ética sirven de instrumento para prevenir con-
flictos, tanto internos como externos, en virtud
de que también alcanzan a los terceros relacio-
nados con la institución.
También, logran mejorar la eficiencia, eficacia y
economía con la que se administran los recur-
sos institucionales, permiten generar lealtad,
cooperación y compañerismo entre los traba-
jadores lo cual incide positivamente en el clima
organizacional. Finalmente, como aspecto de
mayor relevancia, son un pilar para construir
una cultura organizacional basada en la ética
organizacional al incluir a todos los estratos de
la empresa, y guiar al personal a actuar regidos
por los valores corporativos.
CONTENIDOS MÁS COMUNES			
DE LOS CÓDIGOS DE ÉTICA
El código de ética debe incluir los valores cor-
porativos más importantes, aquellos que van a
guiar la actuación de toda la organización. Se
debe determinar cuáles valores van a regir en los
distintos ámbitos de relación de los trabajadores
y de la empresa (ver figura 2).
Los valores corporativos pueden variar depen-
diendo de la esfera de relaciones que se trate.
Se redactan, de manera general e incluso as-
piracional; es decir, la actitud deseada de sus
miembros en cada uno de dichos ámbitos, los
cuales serán la base para elaborar el código de
conducta que resulta más amplio y concreto
que el código de ética.
Figura 2
ÁMBITOS DE RELACIÓN Y VALORES ÉTICOS CORPORATIVOS
Fuente: Elaboración propia, con base en la bibliografía consultada
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Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
CONCEPTO DE CÓDIGO DE CONDUCTA
El código de conducta tiene como objetivo es-
tablecer las pautas de comportamiento de ob-
servancia obligatoria para los trabajadores y para
terceros relacionados con la empresa, partiendo
de los valores corporativos definidos en el código
de ética. La Organización Internacional del Traba-
jo (en adelante OIT) lo define como declaraciones
que las compañías hacen públicas y que contie-
nen los principios, políticas y reglas que se com-
prometen a cumplir, ejecutar o promover con
respecto a determinada materia o ámbito.
Los códigos de conducta incorporan una base
ética o de principios que fundamentan los com-
promisos que la empresa asume a través de
ellos. Se recalca que son adoptados de manera
voluntaria, por iniciativa propia.
El código de conducta se escribe con un len-
guaje claro y preciso, detalla el comportamiento
que se espera de la población trabajadora en el
ámbito laboral, así como de los terceros relacio-
nados con la institución y, finalmente, enlista las
consecuencias que conlleva actuar de forma
contraria. Los códigos de conducta describen las
Tabla 1
TIPOS DE CONDUCTAS INCLUIDAS EN EL CÓDIGO DE CONDUCTA
Conductas
obligatorias
Son las conductas que, de acuerdo a la teoría ética o filosofía moral de la empresa, constituyen un deber
ineludible y deben cumplirse siempre, sin excepción. El no cumplimiento de una conducta éticamente
obligatoria provoca una falta por “omisión” de una conducta ineludible.
Conductas
óptimas
Son las que encarnan de forma excelente los ideales éticos de la empresa. Estos siempre deben ser buscados
para perfeccionar al ser humano, a la organización y al conjunto de la sociedad.
Conductas
deseables
Son las que no siempre pueden ponerse en práctica, pero en la medida que puedan concretarse, alientan o
fortalecen los ideales de valores éticos asumidos por la empresa.
Conductas
prohibidas
Son las que perjudican a la persona, a la organización o al conjunto de la sociedad en sus derechos
fundamentales, de manera tal que jamás, en ninguna circunstancia, deben tolerarse. A través de la práctica
prohibida se incurre en una falta por “acción”.
Fuente: Elaboración propia con base en la bibliografía consultada.
normas de comportamiento que contribuyen a
que la organización cumpla con sus objetivos de
forma eficiente y eficaz.
De tal manera, que se incluyen las conductas es-
pecíficas que son permitidas y aquellas que son
prohibidas, con las sanciones que su vulnera-
ción implica, dándole además seguridad jurídica
al trabajador, al poder tener reglas claras en su
relación laboral. En la tabla 1 se encuentran cua-
tro tipos diferentes de conductas.
Contar con un código de conducta le permite
a la organización prevenir conflictos, tanto in-
ternos como externos. Dado que, al igual que
el Código de Ética, posee alcance a terceros re-
lacionados con la institución; puede mejorar la
eficiencia, eficacia y economía con la que se ad-
ministran los recursos públicos; generar lealtad,
cooperación y compañerismo entre los trabaja-
dores; mejorar el ambiente laboral; establecer
una cultura ética interna, motivando la partici-
pación de los colaboradores en la elaboración
y divulgación del mismo. Además, atrae a per-
sonal calificado y con altos valores éticos para
formar parte de una institución que fomenta los
96
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
valores y la cultura organizacional y, finalmente,
actuar en apego y respeto a las leyes, normas,
valores y objetivos institucionales.
ELABORACIÓN Y CONTENIDO			
DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA
La elaboración del código de conducta debe
tomarse con mucha seriedad de parte de la or-
ganización, por la importancia que posee para
la entidad y el personal. Se trata de un proceso
que, si bien debe tener una cuota de participa-
ción, no resulta tan amplia como la necesaria
para la redacción del Código de Ética, dado que
este instrumento posee un carácter más detalla-
do y técnico, lo cual demanda un conocimiento
más especializado para su elaboración.
Se explica el proceso:
1.	 Constituir un Comité de Ética Institucional
y asignar facultades y funciones para re-
dactar dicho documento.
2.	 Analizar conductas riesgosas.
3.	Identificar principios y determinar las
conductas.
4.	 Redactar los borradores y presentar para su
aprobación.
5.	 Determinar estrategias de comunicación y
sensibilización.
6.	 Establecer actividades de verificación del
cumplimiento e implementación de meca-
nismos de denuncia.
7.	 Realizar revisiones y actualizaciones perió-
dicas al Código.
El rango superior de la empresa debe nombrar
un comité de ética institucional que liderará el
proceso. Está conformado por los integrantes
de las otras unidades especializadas de la insti-
tución como: el Comité de Riesgos o el de Cum-
plimiento, entre otros, y por miembros electos.
Todo esto para representar todos los niveles je-
rárquicos de la organización de acuerdo con la
estructura ocupacional.
Para que el comité entre en operación deberá
redactar y aprobar, a lo interno de su estructu-
ra, la reglamentación que contenga los linea-
mientos de operación. Esto con la finalidad de
puntualizar sus funciones, esquema de trabajo y
coordinación para la elaboración del Código, así
como lo referente a la organización y calendari-
zación de las reuniones.
•	 Analizar conductas riesgosas
El Comité de Ética hará un listado de las situa-
ciones de conflicto que haya tenido la empresa,
así como la forma en que fueron atendidas y so-
lucionadas. Para ello, se puede recurrir a varias
herramientas tales como: diseñar y aplicar un
cuestionario diagnóstico que considere pregun-
tas para todos los colaboradores y terceros vin-
culados con la entidad, sobre los aspectos que
causan conflicto internamente.
Dicho instrumento podrá aplicarse en forma
grupal o vía internet y sus resultados serán tabu-
lados para determinar las conductas de mayor
incidencia. Como áreas de riesgo frecuentes se
encuentran: manejo de la información, conflic-
to de intereses, uso de los recursos materiales y
financieros, seguridad, salud y medio ambiente,
relaciones entre los miembros del grupo y rela-
ción con el gobierno.
•	 Identificar principios y determinar conduc-
tas deseadas
Una vez identificadas las conductas riesgosas,
el Comité de Ética deberá definir los compor-
tamientos esperados de los trabajadores, tomar
una posición ética, objetiva e independiente
ante las situaciones encontradas. Finalmente,
debe identificar los principios conforme a los
cuales la institución quiere que sus colaborado-
res rijan su actuación.
97
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
•	 Redactar los borradores y presentar para su
aprobación
El Comité de Ética determinará la estructura del
Código de Conducta y seleccionará, a partir de
la información recabada, las conductas contra-
rias a la integridad de mayor frecuencia, clasifi-
cándolas por rubros y a su vez dividiéndolas en
conductas permitidas y no permitidas. Con lo
anterior, podrá redactar el Código de Conducta,
procurando utilizar un lenguaje sencillo, conci-
so y claro, estableciendo las consecuencias para
quienes incurran en las conductas prohibidas.
Deberá garantizarse que resulte compatible
con el ordenamiento jurídico vigente del país y
que respete los principios de proporcionalidad
y razonabilidad, todo lo cual debe ser revisado y
autorizado por el máximo nivel jerárquico de la
organización.
•	 Determinar estrategias de comunicación y
sensibilización
Una vez autorizado formalmente por los rangos
superiores de la empresa, el Código de Conduc-
ta debe difundirse ampliamente, de manera in-
terna y externa. Para ello, se debe recurrir a di-
versos medios que resulten idóneos para llevar a
cabo la divulgación requerida como son: artícu-
los, folletos, trípticos, boletines, carteles, correo
electrónico y desde luego el intranet e internet.
De igual forma, se debe capacitar a todo el
personal al momento de su ingreso, así como
llevar un programa de capacitación periódica,
respecto del Código de Conducta, y temas re-
lacionados con la promoción de la integridad y
prevención de la corrupción. A su vez, se debe
proporcionar asesoría y comunicación sobre po-
sibles irregularidades y demás temas vinculados.
•	 Establecer actividades de verificación del
cumplimiento e implementación de meca-
nismos de denuncia
ElCódigodeConductadebeprevermecanismos
para garantizar su cumplimiento; de lo contrario,
sería letra muerta. Para evitar esta situación, este
debe incluir mecanismos de denuncia que in-
centiven la divulgación de los actos contrarios
a los preceptos establecidos y a los valores cor-
porativos, asegurando el anonimato y la estricta
reserva de la información proporcionada por el
denunciante, a fin de evitar el temor a represa-
lias, como una línea de denuncia ética.
La atención de las denuncias, así como de las
quejas o dudas que surjan de la aplicación de
este instrumento, estarán a cargo del Comité de
Ética responsable de la elaboración del citado
código. Asimismo, la institución deberá contar
con los protocolos de actuación para realizar
el análisis de las denuncias y para llevar a cabo
las acciones correspondientes por los incumpli-
mientos detectados.
•	 Realizar revisiones y actualizaciones perió-
dicas a los códigos
Un Código de Conducta no es un fin en sí mis-
mo, es un instrumento dinámico, por lo cual se
recomienda que se realice una revisión y actua-
lización, por lo menos una vez al año. El Comité
de ética es el responsable de dicha labor, para lo
cual podrá recurrir a la aplicación de cuestiona-
rios, consultas, grupos de discusión o los medios
que la institución considere pertinentes para
recabar las ideas y opiniones de la población
trabajadora. En cuanto a la utilidad y conoci-
miento de este instrumento, y con base en esta
realimentación, realizarán las modificaciones y
actualizaciones que resulten procedentes, con la
finalidad de hacer más eficiente esta herramien-
ta. Dentro de su contenido general, se pueden
encontrar los contenidos de la figura 3.
La divulgación del Código de Conducta debe
ser permanente, al igual que la educación en éti-
ca y valores. Se trata de una actividad continua
de la organización, con el fin de educar, recordar
y reforzarle a quienes la integran los valores cor-
porativos de la entidad.
98
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
Figura 3
CONTENIDO DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA
Fuente: Elaboración propia, con base en la bibliografía consultada
Diferencias con otras figuras afines
Los códigos de ética y conducta suelen ser con-
fundidos con otras figuras afines, que versan so-
bre las relaciones laborales, pero que responden
a objetivos distintos. De allí la necesidad de cla-
rificar su diferencia y mantener la identidad de
estos instrumentos.
DIFERENCIAS ENTRE EL CÓDIGO DE ÉTICA Y EL
CÓDIGO DE CONDUCTA
Aun cuando ambos instrumentos promueven
los valores corporativos y procuran la consolida-
ción de la ética organizacional, la transparencia y
la buena imagen institucional no deben confun-
dirse entre sí, dado que poseen diferencias. Estas
se describen en la tabla 2.
Tabla 2
DIFERENCIAS ENTRE EL CÓDIGO DE ÉTICA Y EL CÓDIGO DE CONDUCTA
Codigo de ética Código de conducta
Contiene los valores corporativos más relevantes de la organización en
diferentes áreas de vinculación.
Desarrollan los valores corporativos plasmados en el código de ética por
medio de conductas específicas
Enuncia valores sin describir situaciones concretas o conductas específicas. Determinan una serie de reglas concretas de actuación.
Enseñan y transmiten valores Definen comportamientos, con base en criterios de ética e integridad
Elaboración participativa con todos los niveles de la organización. Elaboración recae en un comité institucional y posteriormente es aproba-
do por el máximo nivel jerárquico de la organización.
Fuente: Elaboración propia con base en la bibliografía consultada.
En palabras sencillas, los códigos de ética son
más generales, plasman los valores corporativos
para cada área de relación relevante en la orga-
nización. Esto hace referencia a: relación con co-
legas de trabajo y superiores; relación con terce-
ros; relación con el medio ambiente; entre otros.
Además, carecen de sanciones. Por otro lado, los
códigos de conducta son más específicos; de-
sarrollan los valores corporativos seleccionados
en el código de ética pero a través de conductas
concretas y señalan las consecuencias de incu-
rrir en actuaciones prohibidas o contrarias a di-
chos valores.
Ahora bien, frecuentemente las organizaciones
incluyen los enunciados éticos al inicio del códi-
go de conducta y los denominan indistintamen-
te códigos de ética o códigos de conducta. La
primera parte de enunciados éticos correspon-
99
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
de al código de ética y la segunda parte que in-
cluye el detalle de las conductas sería el código
de conducta, únicamente que se integran en
un solo archivo, pero independientemente del
nombre que se le otorgue, corresponde a dos
instrumentos distintos.
DIFERENCIAS CON LOS ACUERDOS 		
MARCOGLOBALES
Los acuerdos marco globales (AMG) son nuevos
instrumentos en el derecho laboral que, sin po-
seer un carácter de leyes o normas propiamente
dicho, vienen a coadyuvar en el respeto de los
derechos y normativa laboral. Para la OIT, se defi-
nen como: un instrumento negociado entre una
empresa multinacional y una federación sindical
mundial con el fin de establecer una relación en-
tre las partes y garantizar que la compañía res-
pete las mismas normas en todos los países en
los cuales opera.
Un acuerdo marco global (AMG) se da entre
sindicatos de trabajadores, trabajadoras y repre-
sentantes laborales que incluyen tanto a los em-
pleados de dicha empresa a nivel mundial como
a las cadenas de suministros. También, procura
garantizar el respeto de los derechos y condicio-
nes laborales mínimas requeridas en los conve-
nios de la OIT.
El contenido de estos acuerdos depende de
los requerimientos y las características de las
empresas y los sindicatos que los suscriben, y
de la forma en que se han desarrollado las re-
laciones laborales entre las partes. En todos los
casos incluyen los cuatro principios y derechos
fundamentales en el trabajo y hacen referencia
específica a los convenios fundamentales de la
OIT, pero varían otras cláusulas respecto a la de-
más normativa de la OIT, como la protección de
los representantes de la población trabajadora,
salarios, salud y seguridad ocupacional y forma-
ción profesional.
Para velar por su cumplimiento, se incluyen me-
canismos de seguimiento en donde participan
los sindicatos que negociaron el acuerdo, con
acciones específicas por parte de la gerencia y
los representantes designados por el personal,
como la difusión en toda la empresa del acuer-
do (y la traducción cuando sea necesaria) o el
desarrollo de programas de capacitación con-
juntos. Inclusive, llegan a incluir la realización de
misiones conjuntas por el sindicato nacional in-
teresado y la federación sindical mundial con el
fin de realizar control de la aplicación del acuer-
do en terreno y la posibilidad de que la federa-
ción sindical mundial pueda presentar un caso
si considera que la compañía viola los términos
del acuerdo.
Los códigos de ética y de conducta, aun cuan-
do cuentan en su elaboración con la participa-
ción de sus integrantes, no son acuerdos, sino
que entran dentro de los instrumentos unilate-
rales, disposiciones que los patronos imponen
a sus subordinados. Inclusive los códigos de
conducta prevén sanciones al incurrir en con-
ductas prohibidas.
El objetivo del acuerdo marco global es garanti-
zar el respeto de los derechos laborales mínimos,
no solo entre los empleados de la empresa mul-
tinacional en todas las partes del mundo donde
se lleven a cabo sus operaciones, incluyendo
aquellos países con una legislación laboral más
laxa que no se los garantiza, sino que también
incluye al personal de la cadena de suministros.
De tal manera, responden a objetivos distintos,
los AMG buscan garantizar los derechos labo-
rales mínimos mientras que, como se señaló
anteriormente, los códigos de ética y conducta
laborales buscan formar una cultura de ética or-
ganizacional basada en los valores corporativos.
100
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
DIFERENCIAS CON EL REGLAMENTO		
|INTERNO DE TRABAJO
El reglamento interno de trabajo se define, en la
legislación costarricense, como aquel elaborado
por el patrono de acuerdo con las leyes, decre-
tos, convenciones y contratos vigentes que lo
afecten. Esto con el objeto de precisar las con-
diciones obligatorias a que deben sujetarse él y
su personal con motivo de la ejecución o presta-
ción concreta del trabajo.
La jurisprudencia de la Sala Segunda ha reco-
nocido, al reglamento interno de trabajo, como
una fuente de derecho que, si bien no puede ir
en contra de la normativa general, sí crea obli-
gaciones jurídicas tanto para la población traba-
jadora como para los representantes patronales.
Al respecto la sentencia 1101-2012 dice:
El reglamento interno de trabajo constituye una
fuente de derecho, con vocación generalizado-
ra, por cuanto pretende regular las relaciones
entre quien emplea y todas las personas que
trabajan en su provecho. En el caso concreto, la
reglamentación está vigente y debe ser aplicada
hasta tanto no se derogue mediante la fórmula
legal prevista para tales efectos. Aunque el con-
trato de trabajo también constituye una fuente
de derecho, se tiene que aquella otra es general
y más beneficiosa, sin que el legislador haya pre-
visto la firma del contrato como un mecanismo
para desplazar la validez y eficacia del reglamen-
to interior. Además, aun cuando en el contrato
se hace referencia a un nuevo Reglamento In-
terno de Trabajo, en los autos no consta que el
invocado por la parte actora haya sido dejado
sin efecto. Por consiguiente, se acoge la preten-
sión del accionante, haciendo la salvedad de
que tiene derecho a que se le apliquen las con-
secuencias jurídicas de la norma, si al momento
en que cumpla los presupuestos de hecho que
se prevén, la misma se encuentra vigente.
El reglamento interno de trabajo debe ser apro-
bado de previo a su puesta en ejecución por la
Oficina Legal, de Información y Relaciones inter-
nacionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social. Debe ser puesto a conocimiento del per-
sonal, con quince días de anticipación a la fecha
en que comenzará a regir. Se imprimirá en ca-
racteres fácilmente legibles y se tendrá constan-
temente colocado, por lo menos, en dos de los
sitios más visibles del lugar de trabajo. Asimismo,
para eliminarlo o modificarlo debe seguirse con
el mismo procedimiento establecido para su
aprobación.
Respecto al contenido, se incluyen los aspectos
de orden técnico y administrativo necesarios
para la buena marcha de la empresa; las relati-
vas a higiene y seguridad en las labores, como
indicaciones para evitar que se materialicen los
riesgos profesionales e instrucciones para pres-
tar los primeros auxilios en caso de accidente y,
en general, todas aquellas otras que se estimen
convenientes. El numeral 68 del Código de Tra-
bajo costarricense señala que estos instrumen-
tos deben incluir los siguientes aspectos:
a.	 Las horas de entrada y de salida de los tra-
bajadores, el tiempo destinado para las co-
midas y el período o períodos de descanso
durante la jornada.
b.	 El lugar y el momento en que deben co-
menzar y terminar las jornadas de trabajo.
c.	 Los diversos tipos de salarios y las catego-
rías de trabajo a que correspondan.
d.	 El lugar, día y hora de pago.
e.	 Las disposiciones disciplinarias y formas
de aplicarlas. Es entendido que se prohíbe
descontar suma alguna del salario de los
trabajadores en concepto de multa y que la
suspensión del trabajo, sin goce de sueldo,
no podrá decretarse por más de ocho días
101
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
ni antes de haber oído al interesado y a los
compañeros que éste indique.
f.	 La designación de las personas del estable-
cimiento ante quienes deberán presentar-
se las peticiones de mejoramiento o recla-
mos en general, y la manera de formular
unas y otros.
g.	 Las normas especiales pertinentes a las di-
versas clases de labores, de acuerdo con la
edad y sexo de los trabajadores.
Nótese que se trata de un instrumento que, ju-
rídicamente y en su contenido, difiere de los có-
digos de ética y de conducta. El reglamento in-
terno de trabajo posee un rango jurídico mayor
que los citados códigos y establecen obligacio-
nes que deben ser respetadas tanto por la po-
blación trabajadora como por la clase patronal.
Para obtener validez jurídica, deben ser apro-
bados por el Ministerio de Trabajo, como una
garantía de la legalidad de su contenido y que
versan sobre diversos aspectos de la relación
laboral. Podrá incluir elementos nuevos no re-
gulados en el Código de Trabajo como el acoso
sexual y el mobbing (acoso laboral), entre otros.
Por su parte, los códigos de ética y conducta
poseen un rango jurídico menor, se aprueban a
lo interno de la empresa o institución. También,
se limitan a los aspectos vinculados con la ética
organizacional y poseen un fin distinto, no tanto
de regular la relación laboral, sino más bien, de
incentivar los valores corporativos y consolidar
una cultura organizacional ética.
DIFERENCIAS CON EL CÓDIGO			
DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO
El Gobierno Corporativo es un tema que ha te-
nido cada vez mayor importancia para las orga-
nizaciones. Se entiende como la correcta asig-
nación de poderes y responsabilidades entre el
directorio, la administración y la clase propietaria
de una empresa. Esta definición reconoce que
el Gobierno Corporativo no es solo un conjunto
de reglas externas sino, más bien, una disciplina
empresarial necesaria para mantener una rela-
ción estable y productiva entre los participantes
de cualquier organización.
El Gobierno Corporativo propugna valores como
la transparencia y la rendición de cuentas como
ingredientes esenciales de una buena gestión y
un requisito para la buena salud de las organiza-
ciones. Para la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos (OCDE), el gobierno
corporativo constituye un elemento clave para
aumentar la eficacia económica y potenciar el
crecimiento, así como para fomentar la con-
fianza de los inversores. El gobierno corporati-
vo abarca toda una serie de relaciones entre el
cuerpo directivo de una empresa, su Consejo,
sus accionistas y otras partes interesadas.
Las empresas públicas y privadas recurren a los
Códigos de Buen Gobierno Corporativo para ti-
pificar las reglas que regirán las relaciones entre
las partes que integran el gobierno corporativo,
entre las cuales se puede incluir al personal. No
obstante, este código responde a necesidades
distintas de las atendidas en los códigos de ética
y de conducta.
En ellos, la ética en los negocios y la conciencia
de las empresas sobre los intereses medioam-
bientales y sociales de las comunidades en las
que desarrollan su actividad se toman en cuenta
por la repercusión que tienen sobre la imagen de
la empresa; sin embargo, no se trata del tipo de
reglas que integra al respecto el código de ética
o código de conducta. Asimismo, aun cuando se
pueden compartir aspectos esenciales como los
valores corporativos, ambos institutos responden
a intereses y fines distintos y poseen utilidades
diversas para la empresa, por lo que más bien se
trata de documentos complementarios.
102
RNA Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
Importancia de los códigos de ética	
y conducta en la promoción de la
ética organizacional
Los códigos de ética y conducta detallan los
valores organizacionales, los principios morales
y profesionales que deben guiar su actuación.
Además, establecen la conducta esperada por
ellos en determinadas situaciones, con lo cual
les otorgan claridad y seguridad jurídica a ambas
partes en la relación laboral.
El objetivo de estos instrumentos es promover
los valores corporativos, consolidar la ética or-
ganizacional y contribuir a mejorar el clima or-
ganizacional. Dichos aspectos, en su conjunto,
permiten construir una cultura organizacional
basada en los valores que caracteriza a la em-
presa o institución.
Dichos códigos deben ser conocidos por todos
los trabajadores, por lo que su divulgación debe
ser amplia e incluso se recomienda que sean fir-
mados por ellos, lo que contribuye a promover
su lectura y a documentar la conformidad del
personal con ellos. Igualmente deben ser dados
a conocer a los terceros que poseen vinculación
económica, institucional o comercial con la em-
presa (proveedores, usuarios/clientes, entidades
gubernamentales, ciudadanía en general), para
que tomen conciencia de los valores que rigen la
entidad y la actuación que se demanda de ellos
cuando se relacionen con la empresa; por ejem-
plo, la prohibición de entrega de regalos u otro
tipo de prácticas que puedan ser consideradas
como soborno a los empleados de la entidad. In-
clusive, la divulgación de dichos instrumentos en
la ciudadanía en general permite incrementar la
fiscalización de la conducta ética de los trabaja-
dores y terceros vinculados con ella y la presenta-
ción de denuncias en contra de aquellos que in-
cumplen dichos deberes, pues tendrán un mayor
conocimiento de aquellas prácticas prohibidas y
que no representan a la organización.
Los códigos de ética y códigos de conducta son
instrumentos valiosos para la promoción de la
ética organizacional. Aunque por sí mismos no
garantizan un actuar ético de parte de los fun-
cionarios, trabajadores y terceros vinculados con
la empresa, sí corresponden a un documento
que promueve los valores corporativos, brindan
una imagen de compromiso ético, tanto inter-
na como externa y otorgan seguridad jurídica al
establecer claramente cuál es la conducta espe-
rada, la conducta prohibida y las sanciones por
vulnerar los mandatos éticos de la organización.
Su principal aporte radica en codificar el com-
promiso ético organizacional y reforzar sus valo-
res de cara a los trabajadores, terceros, clientes y
sociedad en general.
Finalmente, se debe destacar que cada empresa
u organización es un sistema único, con carac-
terísticas, requerimientos, objetivos y entorno
específicos. Por ende, debe construir su propio
sistema de valores e identidad organizacional;
labor en la cual los códigos de ética y conducta
contribuyen de forma relevante.
CONCLUSIONES
Los códigos de ética y códigos de conducta
son instrumentos fundamentales para la de-
terminación de los valores corporativos que
deben guiar la actuación de los colaboradores
de una empresa en los diferentes ámbitos de
relación. Con esto se habla de compañeros y
superiores, proveedores, clientes/usuarios, las
autoridades gubernamentales, terceros y la so-
ciedad en general.
El Código de ética define, en forma colaborativa
con la participación de toda la clase trabajadora
y dirigente, los valores corporativos que serán
desarrollados mediante conductas específicas
en el código de conducta donde se detallan las
actuaciones esperables, aquellas que están pro-
hibidas y las consecuencias de incurrir en ellas.
103
Revista Nacional de Administración
9 (1), Enero - Junio, 2018
RNA
Dichos instrumentos, si bien poseen un rango
jurídico menor, pues no pueden ir en contra o
incluir aspectos más allá de los establecidos por
ley, corresponden a una buena práctica en ma-
teria laboral, que otorga seguridad y reglas claras
a los trabajadores y terceros vinculados con la
empresa. Procuran consolidar la ética organiza-
cional basada en valores y mejorar el clima or-
ganizacional que permita construir una cultura
organizacional basada en conductas éticamente
correctas para la empresa u organización, de allí
su importancia en el ámbito laboral.
Lo expuesto los convierte en importantes instru-
mentos de promoción de la ética organizacional
que mejora la imagen de la entidad, tanto inter-
na como externa. A su vez, se logra minimizar
los efectos negativos de verse involucrados, ante
la opinión pública, en prácticas antiéticas y son
una herramienta útil para atender la preocupa-
ción ética que hoy demanda actuaciones con-
cretas de parte de las empresas tanto públicas
como privadas.
REFERENCIAS
Asamblea Legislativa. (1943). Código de Trabajo. Siste-
ma Nacional de Legislación Vigente, Costa Rica.
Auditoría Superior de la Federación. (2013). Código de
Conducta. Cámara de los Diputados. México.
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ference on Industrial Engineering and Industrial
Management. XVI Congreso de Ingeniería de Orga-
nización. Vigo, July 18-20.
Recibido: 26 de setiembre de 2017
Aceptado: 10 de diciembre de 2017

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Códigos de ética y conducta en la promoción de la ética organizacional

  • 1. 87REVISTA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN • Volumen 9 (1), 87-103 Enero - Junio, 2018 LOS CÓDIGOS DE ÉTICAY LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA EN LA PROMOCIÓN DE LA ÉTICA ORGANIZACIONAL JENNIFER ISABEL ARROYO CHACÓN Contraloría General de la República, Costa Rica prof.jenniferarroyo@yahoo.com RESUMEN El presente texto analiza el papel de los códi- gos de ética y códigos de conducta como pro- motores de la ética organizacional, dada su importancia para las empresas públicas y pri- vadas, y su vinculación con el clima y la cultu- ra organizacional. Figuras que se basan en los valores corporativos que rigen la entidad y que permitan consolidar una buena imagen, inter- na y externa, de respeto a la ética y reproche a conductas ilícitas e inadecuadas. Se explican los conceptos de código de ética y código de con- ducta, sus contenidos más frecuentes y el proce- so de elaboración. Se diferencian ambas figuras entresí,yconotrosinstitutosafinescomoacuer- dos marcoglobales, reglamento interno de tra- bajo y código de buen gobierno corporativo. Fi- nalmente, se destaca su papel en la promoción de la ética organizacional, aspecto que cada vez reviste de mayor importancia para las empresas públicas y privadas por las implicaciones nega- tivas que posee en su imagen las actuaciones contrarias a la conducta ética que la sociedad demanda de ellas. Palabras clave: códigos de ética, códigos de conducta, ética, lucha contra la corrupción ABSTRACT This paper analyzes the role of codes of ethics and codes of conduct as promoters of organizational ethics, in virtue of their importance and necessity in public and private enterprises and their linkage with organizational climate and culture, which must be based on the corporate values that govern the entity and that allow to consolidate a good internal and external image, of respect for ethics and reproach to illegal and inadequate conduct. The concepts of code of ethics and code of conduct, its most frequent contents and the elaboration process are explained. Then, the differences between both types of codes are established, and with other related institutes such as global framework agreements, internal work regulations and code of good corporate governance. Finally, it highlights its role in promoting organizational ethics, aspect that is increasingly reviewed as being of mayor importance for public and private companies because of the negative implications that have in their image the actions contrary to the ethical conduct that society demands them.. Keywords: codes of ethics, codes of conduct, ethics, anti-corruption.
  • 2. 88 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 INTRODUCCIÓN La sociedad actual pasa por una crisis de valo- res, situación que se refleja en las denuncias de actos de corrupción que se hacen públicas dia- riamente, por diversos medios, pero principal- mente en redes sociales. Denuncias en contra de las empresas públicas y empresas privadas; o bien, en colusión del sector público y priva- do. Dichos actos provocan el rechazo de la ciu- dadanía y consumidores, lo que causa pérdida de credibilidad en las instituciones estatales y daño a la imagen y, por ende, pérdidas econó- micas para las empresas privadas. De allí que la preocupación por la ética sea una tarea a la cual deben ocuparse las empresas, desde el ámbito legal y de la gestión del recurso humano. En consecuencia, se procede a analizar la ética organizacional, entendida como la ética aplica- da a la relación ética-empresa, que constituye la base de los valores corporativos que forman el clima organizacional y finalmente, la cultura organizacional. Lo anterior dada la necesidad de construir una cultura organizacional basada en un fuerte sistema de valores éticos que consoli- den una imagen íntegra de la empresa pública o privada. Con el objetivo de gestionar de forma adecua- da la ética organizacional se recurre a diversos mecanismos, entre ellos los códigos de ética y códigos de conducta. Instrumentos que guían el actuar de la clase trabajadora de una insti- tución para que actúe apegada a los valores corporativos y así evitar lesionar la imagen empresarial frente a la clientela y la ciudada- nía. Precisamente, en los siguientes acápites se analizará con detalle el concepto y contenido de estos instrumentos y los elementos diferen- ciadores con otros instrumentos similares. Ética en la empresa ÉTICA El término ética proviene de la palabra “ethos”, siendo objeto de especial estudio por filósofos y pensadores griegos y que, actualmente, resulta de gran relevancia. Incluso puede hablarse de un resurgimiento del estudio de la ética. González (2004) recalca la vinculación que posee la ética con la moral, la cual se refiere al conjunto de valores, principios, normas de conducta, prohibiciones, etc. de un colectivo, que forma un sistema coherente dentro de una determinada época histórica y que sirve como modelo ideal de buena conducta, socialmen- te aceptada y establecida. No obstante, ambos conceptos abarcan ámbitos distintos, dado que la ética es una reflexión sobre el hecho moral que busca las razones que justifican que utilicemos un sistema moral u otro, siendo por lo tanto una parte de la filosofía que analiza un fenómeno moral en general. Ética se puede definir como la disciplina nor- mativa, basada en la razón, que se encarga de discriminar cuáles actos se califican como co- rrectos y cuáles son incorrectos. Su propósito es el examen y la explicación de los actos hu- manos: la conducta, las actitudes y otras mani- festaciones del ser humano ante los aconteci- mientos diarios. Por lo tanto, la ética es el conjunto de normas morales que regulan el comportamiento de los individuos en un determinado grupo social, que se compone de la ética individual. La ética social es, precisamente, la sumatoria de las éti- cas individuales, que al final, también son deci- siones racionales que deben ser reflexionadas y muy bien analizadas para que vayan siempre en beneficio de la sociedad, que nos da la razón de ser y por la cual se debe responder. La ética posee diversas ramas según su ámbito de apli-
  • 3. 89 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA cación, siendo de interés para el presente texto la ética en la empresa. ÉTICA EN LA EMPRESA Desde el surgimiento de la empresa en la so- ciedad como aquella unidad que combina los diversos factores de la producción para la reali- zación de actividades industriales, mercantiles o de prestación de servicios, se ha discutido el pa- pel que esta debe cumplir y la ética aplicable a su labor. En sus inicios, se consideró que el único objetivo que debía alcanzar era la generación de riqueza. No obstante, la clientela, la ciudadanía y la sociedad en general, comenzaron a exigir que alcanzar dicho objetivo en respeto a los valores éticos imperantes, en apego a actuaciones ho- nestas y responsables en el momento de hacer negocios, de tal manera que se comenzó a casti- gar la imagen y el nivel de consumo de produc- tos y servicios ofrecidos por aquellas empresas que no satisfacían dichas expectativas. Este último aspecto es particularmente relevan- te al considerar que la imagen y la reputación corporativa son activos intangibles que, incluso, pueden llegar a ser una ventaja competitiva en el mercado. Por tanto, las denuncias de conduc- tas antiéticas por parte de una empresa pública o privada, poseen un impacto relevante en sus intereses empresariales. Derivado de lo anterior, ha surgido una preocu- pación por promover un actuar ético de parte de los integrantes de la organización, lo cual ha provocado que las autoridades administrativas se avoquen a incentivar conductas éticas en sus trabajadores, tomándolas como pilar para la toma de decisiones. Esto además de evitar actuaciones contrarias a los valores corpora- tivos que les rigen, procurando consolidar la imagen empresarial frente a la clientela y socie- dad en general. Al respecto, Elegido (1998) se pronuncia so- bre las ventajas intangibles que posee para las empresas un actuar ético y crearse una buena reputación a lo largo del tiempo, basada en las acciones pasadas, lo cual contribuye al desarro- llo del negocio: La pregunta que viene a cuento es si un com- portamiento consistentemente ético por sí mismo contribuye positivamente al éxito en los negocios. Parece claro que sí, al fomentar tres ingredientes clave para ese éxito. El comporta- miento ético contribuye a la buena reputación de una firma y a que otros grupos se muestren dispuestos a confiar en ella, y ello promueve la dedicación de los empleados al éxito de la firma. Además de contribuir al éxito en los negocios, estos factores también poseen la característica, altamente deseable, de no ser fácilmente imita- bles y por ello pueden aportar una ventaja com- petitiva sostenible (Elegido, 1998, p. 26). Por tanto, la ética de la empresa se refiere a las normas y principios que se utilizan para resolver los diversos problemas morales y de conducta dentro del contexto empresarial, que procura aplicar principios éticos en la toma de decisio- nes y en acciones concretas, y aporta herramien- tas que elevan el nivel ético de las empresas. ÉTICA ORGANIZACIONAL Derivado de la ética empresarial, surge la ética organizacional. Puede definirse como la rama de la ética aplicada a las organizaciones que corresponde al conjunto de valores, normas y principios que reflejan la cultura organizacional. La ética organizacional se compone de la ética individual de cada uno de sus miembros, que en su conjunto forman la ética de la organización. Posee una relación bidimensional: la ética indi- vidual influye en la ética organizacional pero, a su vez, el ambiente ético de una organización incide en el actuar ético individual de la persona vinculada con ella.
  • 4. 90 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 Para Lozano (2005), la ética organizacional debe ser entendida como un horizonte de valores compartidos que permite transformar y orientar las prácticas organizacionales, creando al mismo tiempo razones éticas y con significado. Se refie- re a un proceso organizacional que integra las dimensiones éticas que hace posible la creación de dicho horizonte ético y la convivencia en su seno. El citado autor recalca que se trata de un proceso, lo cual implica que no es algo que vie- ne dado desde el exterior, sino que más bien debe crearse desde el interior de la organización con la participación de todos los miembros. Tex- tualmente define este concepto como: El término ética organizacional se refiere al conjunto de valores que identifica una orga- nización, según la perciben tanto las perso- nas que trabajan en ella como las personas que tienen algún tipo de relación con ella. Este conjunto de valores se puede con- siderar en un sentido amplio – es decir, el conjunto de valores que estructuran la or- ganización y sus prácticas – o en un sentido más estricto – en este caso nos referiríamos sólo a esos valores que expresan la visión, la razón de ser y los compromisos de la orga- nización, y están ligados a su identidad (Lo- zano, 2005, p. 19). Para Cleghorn (2005), la ética organizacional debe partir de los valores personales del equipo de trabajo, porque estos constituirán la base de los valores de la organización. Posteriormente debe tomarse en cuenta la filosofía operativa de la entidad, la cultura organizacional, los grupos de interés que fluctúan en la organización, para finalmente construir la ética organizacional. La construcción de la ética organizacional es una de las tareas de las cuales debe ocuparse la ad- ministración en su conjunto, con el fin de evitar las consecuencias negativas que provoca una ética organizacional débil como: procesos judi- ciales en su contra, sanciones sobre sus produc- tos, daños ambientales, reclamaciones laborales por acoso sexual y mobbing, inclusión en listas negras, desconfianza de proveedores, autorida- des, trabajadores y clientes, daño a la imagen y demás vinculadas. Al contrario, la promoción de la ética organizacional permite incrementar la motivación para el trabajo y, por lo tanto, la satisfacción de la clase trabajadora, en virtud del respeto a los valores éticos que motivan a las personas y afectan su rendimiento y actitud, a la vez atraen a personal de mayor cualificación. Esta fortalece la cultura organizacional y mejo- ra la imagen institucional, activo intangible, que es utilizada como una ventaja competitiva en el sector privado y un medio para ganar credibili- dad ciudadana en el sector público. Se constru- ye a partir de las actuaciones y actitudes de las personas que forman la organización, sustenta- das en unos valores y criterios compartidos. Cultura y clima organizacional CULTURA ORGANIZACIONAL La ética organizacional se basa en la cultura organizacional, la cual se entiende como el conjunto de creencias, hábitos, valores, acti- tudes, tradiciones entre los grupos existentes en todas las organizaciones. Para Belalcázar (2012), la cultura organizacional puede ser con- siderada como un sistema de significaciones, expresiones, categorías, imágenes, modos de vida, creencias, valores, reglas, normas, proce- dimientos que son aceptados, pública y colec- tivamente, en el seno de un grupo social, trans- mitidos a través de las generaciones. Toda organización está inmersa en una sociedad que posee su propia cultura, que se integra por un sistema de leyes, valores, costumbres pro- pias, que sin duda influyen en ella. Cada organi- zación posee una cultura única e intangible que se compone del conjunto de supuestos, convic-
  • 5. 91 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA ciones, valores y normas que comparten todos sus miembros y que guían sus actuaciones. Por tanto, la cultura organizacional es la perso- nalidad de la empresa que integra sus objetivos, filosofía empresarial, misión, visión, valores y for- mas de hacer las cosas. Se compone de la cultura individual de cada persona colaboradora, pero que, a su vez, debe interiorizar desde el primer momento en que ingresa a la organización, por ende, le permea en su propia cultura. Al integrar la organización actúa como un agente dentro de la cultura organizacional. Dada la importancia que posee la cultura orga- nizacional y su impacto en el desarrollo de la ac- tividad que desenvuelven las organizaciones, se requiere un esfuerzo de su parte, para construir una cultura organizacional basada en una ética organizacional sólida. Para ello, se deben formu- lar estrategias y estructuras éticas claras, tenien- do en cuenta las oportunidades y los riesgos; los recursos y las competencias; los valores perso- nales y las preferencias; y las responsabilidades sociales y económicas. CLIMA ORGANIZACIONAL Como elemento integrante de la cultura organi- zacional se encuentra el clima organizacional. Se refiere a las características del medio ambiente de trabajo que son percibidas directa o indirec- tamente por la población trabajadora que se desempeña en la organización y que posee re- percusiones sobre su comportamiento. El clima es una variable que interviene entre los factores del sistema organizacional y el comportamiento individual, por lo que es relativamente perma- nentes en el tiempo, se diferencia de una orga- nización a otra y de una sección a otra dentro de una misma empresa. Sandoval-Caraveo (2004) define clima organiza- cional como el ambiente de trabajo percibido por los miembros de la organización, que in- cluye la estructura, el estilo de liderazgo, la co- municación, la motivación y las recompensas, todo ello ejerce influencia directa en el compor- tamiento y desempeño de los individuos. Para Domínguez, Ramírez y Campos (2013) el clima organizacional se basa en los patrones de con- ducta recurrentes de los trabajadores de una organización que resulta más maleable que la cultura organizacional: El clima organizacional se basa en las per- cepciones individuales, a menudo se define como los patrones recurrentes de comporta- miento, actitudes y sentimientos que carac- terizan la vida en la organización, y se refieren a las situaciones actuales en una organiza- ción y los vínculos entre los grupos de traba- jo, los empleados y el desempeño laboral. Por lo tanto, casi siempre la gerencia manipula el clima con mayor facilidad que la cultura, con el fin de afectar de manera directa el compor- tamiento de los empleados (p. 62). Belalcázar (2012) diferencia cultura organizacio- nal de clima organizacional. Aclara que, mientras que el clima hace referencia a las expectativas y demandas que las personas miembros de una organización tienen sobre ella y al grado de sa- tisfacción de las mismas en el funcionamiento de esa organización, la cultura se refiere al siste- ma de valores que está presente y conforma la organización. De este se desprenden una serie de normas, pautas de conducta, artefactos, etc., con los que los individuos se sienten más o me- nos identificados. La construcción de un buen clima organizacio- nal que contribuya a una cultura organizacional, basada en la ética organizacional, requiere de la ejecución de múltiples actividades tales como: una codificación ética, programas de formación ética, un consejo con una representación am- plia, auditorías éticas, canales abiertos para el flujo de información. Todo esto para que exista una buena comunicación y una consulta per-
  • 6. 92 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 manente a todos los niveles, y nombramiento de altos directivos corporativos. Precisamente, dentro de la codificación ética se incluye la ela- boración de los códigos de ética y códigos de conducta como promotores de la ética organi- zacional, que son objeto del presente análisis. VALORES CORPORATIVOS Uno de los pilares de la ética organizacional es el conjunto de valores que posee la organización. Estos son entendidos como un grupo de creen- cias que la empresa tiene sobre determinadas conductas específicas y sobre los fines u objeti- vos de su existencia. Los valores son definidos por cada organización y constituyen la base desde la cual sus líderes ac- túan, a partir de los cuales se establecen planes y estrategias organizacionales, se puede afirmar que dirigen a las organizaciones. Son los princi- pios básicos que deben ser cumplidos si se quie- re sobrevivir en esa organización. De acuerdo con Hultman (2005), los valores son los conceptos psicológicos, internos a una per- sona. Las organizaciones, por sí mismas, carecen de valores, pero al estar conformadas por perso- nas, sus culturas son expresiones de los valores existentes y son compartidos de distinta manera por los miembros de la organización. Para Velásquez de Naime, Rodríguez y Guaita (2012), los valores organizacionales, proporcio- nan un sentido de dirección común para toda la población trabajadora y establecen directrices para su compromiso diario, siendo promotores para alcanzar los resultados. Por tanto, son el soporte de la gerencia, para promover condicio- nes y pautas para el éxito de la organización. Los valores corporativos más recurrentes son: res- peto, ética, recurso humano, satisfacción de los clientes, optimización de los recursos, calidad, rentabilidad, responsabilidad social empresarial, trabajo en equipo, responsabilidad, tecnología de punta, seguridad, mejora continua, innova- ción y sentido de pertenencia. Por su parte, Gilli (2011), define los valores como la base de la cultura organizacional y sobre la cual se toman las decisiones empresariales: Los valores son los cimientos de cualquier cultura organizacional porque proporcio- nan un sentido de dirección común y pau- tas para el comportamiento diario. Hablar del sistema de valores para la toma de de- cisiones supone que la consideración de los mismos es sistemática, es decir, que nues- tras decisiones no son arbitrarias, intuitivas o responden a una racionalidad meramente instrumental, sino que se dispone de un sis- tema de valores que asegurará una decisión ética (p. 60).ca Los individuos integrantes de una organización poseen su propia escala de valores, construidos en espacios como familia, escuela, sociedad e igualmente, el trabajo, que trasladan a sus obli- gaciones labores. No obstante, la organización como tal también posee su propia escala de va- lores que debe trasladarlas a sus miembros. Junto con su Misión y Visión, debe establecer dentro de su filosofía empresarial, las actitudes que representarán su marco básico de conduc- ta y procurar comunicarlas, de modo que sean reconocidas y seguidas por el personal. Por tan- to, los valores representan los referentes funda- mentales dentro de los cuales se va a dirigir la conducta de la organización. Debido a que sus miembros pueden tener una escala de valores distinta, la empresa debe desarrollar métodos de inducción y promoción que permitan que lleguen a ser compartidos por todos sus inte- grantes, para lograr el comportamiento elegido y deseado por la empresa. La concordancia entre los valores individuales y los valores organizacionales reflejarán el clima dentro de la empresa, donde sus integrantes va-
  • 7. 93 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA loran las mismas cosas y aplican esos valores en beneficio de la organización como una unidad, dándose una relación bidireccional. Lo expuesto se presenta en la Figura 1. Figura 1| ELEMENTOS DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL BASADA EN VALORES Fuente: Elaboración propia, con base en la bibliografía consultada Cultura organizacional Clima organizacional É�ca organizacional Valores corpora�vos El papel códigos de ética y códigos de conducta en la promoción de la ética CONCEPTO DE CÓDIGO DE ÉTICA El código de ética es un instrumento promotor de la ética organizacional, que integra los valores corporativos. Su propósito es impulsar, consoli- dar y velar por una cultura de valores y principios éticos que guíen la labor cotidiana de los traba- jadores y la toma de decisiones de las autorida- des administrativas de la entidad. Corresponde a un valioso instrumento al que pueden recurrir las empresas para expresar y re- copilar el abanico de valores, principios y normas éticas que la organización ha hecho propios. En los códigos suelen formularse por separado aquellos imperativos conductuales considera- dos obligatorios, de los óptimos, deseables o prohibidos. Su aplicación no prevalece sobre las disposiciones legales; más aún, busca una exce- lencia mayor a la que obliga la ley vigente. Para Cleghorn (2005), la redacción del código de ética corresponde a una ética de valores míni- mos, a los mínimos valores indispensables que la organización ha acordado mediante consenso que serán los que regirán el actuar institucional. La ética de valores es de mínimos, ya que propo- ne que los miembros de un grupo o organiza- ción definan los valores que los guían y lleguen a un consenso sobre los mínimos valores que to- dos comparten. El código de valores así creado debe estar presente en todos los ambientes de la organización y debe guiar todas las acciones de la empresa. No debe ser un convidado de pie- dra Al igual que en los otros esfuerzos de cam- bio, este código no debe ser impuesto. Debe ser adoptado por la mayor cantidad de trabajadores posibles, ya que son ellos los que posteriormen- te deben respetarlo (Cleghorn, 2005, p. 94). El Código de ética se construye de forma colabo- rativa en la organización, pues recoge los valores corporativos, que parten de los valores indivi- duales de sus integrantes, de allí que demanda la participación de todos los miembros de la en- tidad. La participación de la alta jerarquía resulta fundamental, pues incrementa el compromiso de su parte para cumplirlo, dado que los valores plasmados reflejan sus valores personales. En el ámbito jurídico se trata de un instrumento de rango menor, dado que carece de potestad coercitiva. Se trata de buenas prácticas labora- les que sirven de complemento a las normas laborales legales y reglamentarias existentes. A su vez, funge como herramienta al programa de integridad institucional que, en forma objetiva y no controversial, dentro del marco jurídico, co- adyuve a elevar el nivel de integridad y el com- bate a la corrupción dentro de la entidad.
  • 8. 94 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 Poseer un código de ética trae beneficios para las empresas e instituciones tales como: mejo- rar la imagen institucional y la reputación de sus colaboradores, desincentivar prácticas corruptas y antiéticas, construir relaciones sólidas con los proveedores, acreedores, prestadores de servi- cios y otros terceros vinculados, prevenir viola- ciones legales y reglamentarias debido a que los códigos ayudan a evitar estos actos y en caso de detectarlos, mitigar sus efectos. Los códigos de ética sirven de instrumento para prevenir con- flictos, tanto internos como externos, en virtud de que también alcanzan a los terceros relacio- nados con la institución. También, logran mejorar la eficiencia, eficacia y economía con la que se administran los recur- sos institucionales, permiten generar lealtad, cooperación y compañerismo entre los traba- jadores lo cual incide positivamente en el clima organizacional. Finalmente, como aspecto de mayor relevancia, son un pilar para construir una cultura organizacional basada en la ética organizacional al incluir a todos los estratos de la empresa, y guiar al personal a actuar regidos por los valores corporativos. CONTENIDOS MÁS COMUNES DE LOS CÓDIGOS DE ÉTICA El código de ética debe incluir los valores cor- porativos más importantes, aquellos que van a guiar la actuación de toda la organización. Se debe determinar cuáles valores van a regir en los distintos ámbitos de relación de los trabajadores y de la empresa (ver figura 2). Los valores corporativos pueden variar depen- diendo de la esfera de relaciones que se trate. Se redactan, de manera general e incluso as- piracional; es decir, la actitud deseada de sus miembros en cada uno de dichos ámbitos, los cuales serán la base para elaborar el código de conducta que resulta más amplio y concreto que el código de ética. Figura 2 ÁMBITOS DE RELACIÓN Y VALORES ÉTICOS CORPORATIVOS Fuente: Elaboración propia, con base en la bibliografía consultada
  • 9. 95 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA CONCEPTO DE CÓDIGO DE CONDUCTA El código de conducta tiene como objetivo es- tablecer las pautas de comportamiento de ob- servancia obligatoria para los trabajadores y para terceros relacionados con la empresa, partiendo de los valores corporativos definidos en el código de ética. La Organización Internacional del Traba- jo (en adelante OIT) lo define como declaraciones que las compañías hacen públicas y que contie- nen los principios, políticas y reglas que se com- prometen a cumplir, ejecutar o promover con respecto a determinada materia o ámbito. Los códigos de conducta incorporan una base ética o de principios que fundamentan los com- promisos que la empresa asume a través de ellos. Se recalca que son adoptados de manera voluntaria, por iniciativa propia. El código de conducta se escribe con un len- guaje claro y preciso, detalla el comportamiento que se espera de la población trabajadora en el ámbito laboral, así como de los terceros relacio- nados con la institución y, finalmente, enlista las consecuencias que conlleva actuar de forma contraria. Los códigos de conducta describen las Tabla 1 TIPOS DE CONDUCTAS INCLUIDAS EN EL CÓDIGO DE CONDUCTA Conductas obligatorias Son las conductas que, de acuerdo a la teoría ética o filosofía moral de la empresa, constituyen un deber ineludible y deben cumplirse siempre, sin excepción. El no cumplimiento de una conducta éticamente obligatoria provoca una falta por “omisión” de una conducta ineludible. Conductas óptimas Son las que encarnan de forma excelente los ideales éticos de la empresa. Estos siempre deben ser buscados para perfeccionar al ser humano, a la organización y al conjunto de la sociedad. Conductas deseables Son las que no siempre pueden ponerse en práctica, pero en la medida que puedan concretarse, alientan o fortalecen los ideales de valores éticos asumidos por la empresa. Conductas prohibidas Son las que perjudican a la persona, a la organización o al conjunto de la sociedad en sus derechos fundamentales, de manera tal que jamás, en ninguna circunstancia, deben tolerarse. A través de la práctica prohibida se incurre en una falta por “acción”. Fuente: Elaboración propia con base en la bibliografía consultada. normas de comportamiento que contribuyen a que la organización cumpla con sus objetivos de forma eficiente y eficaz. De tal manera, que se incluyen las conductas es- pecíficas que son permitidas y aquellas que son prohibidas, con las sanciones que su vulnera- ción implica, dándole además seguridad jurídica al trabajador, al poder tener reglas claras en su relación laboral. En la tabla 1 se encuentran cua- tro tipos diferentes de conductas. Contar con un código de conducta le permite a la organización prevenir conflictos, tanto in- ternos como externos. Dado que, al igual que el Código de Ética, posee alcance a terceros re- lacionados con la institución; puede mejorar la eficiencia, eficacia y economía con la que se ad- ministran los recursos públicos; generar lealtad, cooperación y compañerismo entre los trabaja- dores; mejorar el ambiente laboral; establecer una cultura ética interna, motivando la partici- pación de los colaboradores en la elaboración y divulgación del mismo. Además, atrae a per- sonal calificado y con altos valores éticos para formar parte de una institución que fomenta los
  • 10. 96 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 valores y la cultura organizacional y, finalmente, actuar en apego y respeto a las leyes, normas, valores y objetivos institucionales. ELABORACIÓN Y CONTENIDO DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA La elaboración del código de conducta debe tomarse con mucha seriedad de parte de la or- ganización, por la importancia que posee para la entidad y el personal. Se trata de un proceso que, si bien debe tener una cuota de participa- ción, no resulta tan amplia como la necesaria para la redacción del Código de Ética, dado que este instrumento posee un carácter más detalla- do y técnico, lo cual demanda un conocimiento más especializado para su elaboración. Se explica el proceso: 1. Constituir un Comité de Ética Institucional y asignar facultades y funciones para re- dactar dicho documento. 2. Analizar conductas riesgosas. 3. Identificar principios y determinar las conductas. 4. Redactar los borradores y presentar para su aprobación. 5. Determinar estrategias de comunicación y sensibilización. 6. Establecer actividades de verificación del cumplimiento e implementación de meca- nismos de denuncia. 7. Realizar revisiones y actualizaciones perió- dicas al Código. El rango superior de la empresa debe nombrar un comité de ética institucional que liderará el proceso. Está conformado por los integrantes de las otras unidades especializadas de la insti- tución como: el Comité de Riesgos o el de Cum- plimiento, entre otros, y por miembros electos. Todo esto para representar todos los niveles je- rárquicos de la organización de acuerdo con la estructura ocupacional. Para que el comité entre en operación deberá redactar y aprobar, a lo interno de su estructu- ra, la reglamentación que contenga los linea- mientos de operación. Esto con la finalidad de puntualizar sus funciones, esquema de trabajo y coordinación para la elaboración del Código, así como lo referente a la organización y calendari- zación de las reuniones. • Analizar conductas riesgosas El Comité de Ética hará un listado de las situa- ciones de conflicto que haya tenido la empresa, así como la forma en que fueron atendidas y so- lucionadas. Para ello, se puede recurrir a varias herramientas tales como: diseñar y aplicar un cuestionario diagnóstico que considere pregun- tas para todos los colaboradores y terceros vin- culados con la entidad, sobre los aspectos que causan conflicto internamente. Dicho instrumento podrá aplicarse en forma grupal o vía internet y sus resultados serán tabu- lados para determinar las conductas de mayor incidencia. Como áreas de riesgo frecuentes se encuentran: manejo de la información, conflic- to de intereses, uso de los recursos materiales y financieros, seguridad, salud y medio ambiente, relaciones entre los miembros del grupo y rela- ción con el gobierno. • Identificar principios y determinar conduc- tas deseadas Una vez identificadas las conductas riesgosas, el Comité de Ética deberá definir los compor- tamientos esperados de los trabajadores, tomar una posición ética, objetiva e independiente ante las situaciones encontradas. Finalmente, debe identificar los principios conforme a los cuales la institución quiere que sus colaborado- res rijan su actuación.
  • 11. 97 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA • Redactar los borradores y presentar para su aprobación El Comité de Ética determinará la estructura del Código de Conducta y seleccionará, a partir de la información recabada, las conductas contra- rias a la integridad de mayor frecuencia, clasifi- cándolas por rubros y a su vez dividiéndolas en conductas permitidas y no permitidas. Con lo anterior, podrá redactar el Código de Conducta, procurando utilizar un lenguaje sencillo, conci- so y claro, estableciendo las consecuencias para quienes incurran en las conductas prohibidas. Deberá garantizarse que resulte compatible con el ordenamiento jurídico vigente del país y que respete los principios de proporcionalidad y razonabilidad, todo lo cual debe ser revisado y autorizado por el máximo nivel jerárquico de la organización. • Determinar estrategias de comunicación y sensibilización Una vez autorizado formalmente por los rangos superiores de la empresa, el Código de Conduc- ta debe difundirse ampliamente, de manera in- terna y externa. Para ello, se debe recurrir a di- versos medios que resulten idóneos para llevar a cabo la divulgación requerida como son: artícu- los, folletos, trípticos, boletines, carteles, correo electrónico y desde luego el intranet e internet. De igual forma, se debe capacitar a todo el personal al momento de su ingreso, así como llevar un programa de capacitación periódica, respecto del Código de Conducta, y temas re- lacionados con la promoción de la integridad y prevención de la corrupción. A su vez, se debe proporcionar asesoría y comunicación sobre po- sibles irregularidades y demás temas vinculados. • Establecer actividades de verificación del cumplimiento e implementación de meca- nismos de denuncia ElCódigodeConductadebeprevermecanismos para garantizar su cumplimiento; de lo contrario, sería letra muerta. Para evitar esta situación, este debe incluir mecanismos de denuncia que in- centiven la divulgación de los actos contrarios a los preceptos establecidos y a los valores cor- porativos, asegurando el anonimato y la estricta reserva de la información proporcionada por el denunciante, a fin de evitar el temor a represa- lias, como una línea de denuncia ética. La atención de las denuncias, así como de las quejas o dudas que surjan de la aplicación de este instrumento, estarán a cargo del Comité de Ética responsable de la elaboración del citado código. Asimismo, la institución deberá contar con los protocolos de actuación para realizar el análisis de las denuncias y para llevar a cabo las acciones correspondientes por los incumpli- mientos detectados. • Realizar revisiones y actualizaciones perió- dicas a los códigos Un Código de Conducta no es un fin en sí mis- mo, es un instrumento dinámico, por lo cual se recomienda que se realice una revisión y actua- lización, por lo menos una vez al año. El Comité de ética es el responsable de dicha labor, para lo cual podrá recurrir a la aplicación de cuestiona- rios, consultas, grupos de discusión o los medios que la institución considere pertinentes para recabar las ideas y opiniones de la población trabajadora. En cuanto a la utilidad y conoci- miento de este instrumento, y con base en esta realimentación, realizarán las modificaciones y actualizaciones que resulten procedentes, con la finalidad de hacer más eficiente esta herramien- ta. Dentro de su contenido general, se pueden encontrar los contenidos de la figura 3. La divulgación del Código de Conducta debe ser permanente, al igual que la educación en éti- ca y valores. Se trata de una actividad continua de la organización, con el fin de educar, recordar y reforzarle a quienes la integran los valores cor- porativos de la entidad.
  • 12. 98 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 Figura 3 CONTENIDO DE LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA Fuente: Elaboración propia, con base en la bibliografía consultada Diferencias con otras figuras afines Los códigos de ética y conducta suelen ser con- fundidos con otras figuras afines, que versan so- bre las relaciones laborales, pero que responden a objetivos distintos. De allí la necesidad de cla- rificar su diferencia y mantener la identidad de estos instrumentos. DIFERENCIAS ENTRE EL CÓDIGO DE ÉTICA Y EL CÓDIGO DE CONDUCTA Aun cuando ambos instrumentos promueven los valores corporativos y procuran la consolida- ción de la ética organizacional, la transparencia y la buena imagen institucional no deben confun- dirse entre sí, dado que poseen diferencias. Estas se describen en la tabla 2. Tabla 2 DIFERENCIAS ENTRE EL CÓDIGO DE ÉTICA Y EL CÓDIGO DE CONDUCTA Codigo de ética Código de conducta Contiene los valores corporativos más relevantes de la organización en diferentes áreas de vinculación. Desarrollan los valores corporativos plasmados en el código de ética por medio de conductas específicas Enuncia valores sin describir situaciones concretas o conductas específicas. Determinan una serie de reglas concretas de actuación. Enseñan y transmiten valores Definen comportamientos, con base en criterios de ética e integridad Elaboración participativa con todos los niveles de la organización. Elaboración recae en un comité institucional y posteriormente es aproba- do por el máximo nivel jerárquico de la organización. Fuente: Elaboración propia con base en la bibliografía consultada. En palabras sencillas, los códigos de ética son más generales, plasman los valores corporativos para cada área de relación relevante en la orga- nización. Esto hace referencia a: relación con co- legas de trabajo y superiores; relación con terce- ros; relación con el medio ambiente; entre otros. Además, carecen de sanciones. Por otro lado, los códigos de conducta son más específicos; de- sarrollan los valores corporativos seleccionados en el código de ética pero a través de conductas concretas y señalan las consecuencias de incu- rrir en actuaciones prohibidas o contrarias a di- chos valores. Ahora bien, frecuentemente las organizaciones incluyen los enunciados éticos al inicio del códi- go de conducta y los denominan indistintamen- te códigos de ética o códigos de conducta. La primera parte de enunciados éticos correspon-
  • 13. 99 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA de al código de ética y la segunda parte que in- cluye el detalle de las conductas sería el código de conducta, únicamente que se integran en un solo archivo, pero independientemente del nombre que se le otorgue, corresponde a dos instrumentos distintos. DIFERENCIAS CON LOS ACUERDOS MARCOGLOBALES Los acuerdos marco globales (AMG) son nuevos instrumentos en el derecho laboral que, sin po- seer un carácter de leyes o normas propiamente dicho, vienen a coadyuvar en el respeto de los derechos y normativa laboral. Para la OIT, se defi- nen como: un instrumento negociado entre una empresa multinacional y una federación sindical mundial con el fin de establecer una relación en- tre las partes y garantizar que la compañía res- pete las mismas normas en todos los países en los cuales opera. Un acuerdo marco global (AMG) se da entre sindicatos de trabajadores, trabajadoras y repre- sentantes laborales que incluyen tanto a los em- pleados de dicha empresa a nivel mundial como a las cadenas de suministros. También, procura garantizar el respeto de los derechos y condicio- nes laborales mínimas requeridas en los conve- nios de la OIT. El contenido de estos acuerdos depende de los requerimientos y las características de las empresas y los sindicatos que los suscriben, y de la forma en que se han desarrollado las re- laciones laborales entre las partes. En todos los casos incluyen los cuatro principios y derechos fundamentales en el trabajo y hacen referencia específica a los convenios fundamentales de la OIT, pero varían otras cláusulas respecto a la de- más normativa de la OIT, como la protección de los representantes de la población trabajadora, salarios, salud y seguridad ocupacional y forma- ción profesional. Para velar por su cumplimiento, se incluyen me- canismos de seguimiento en donde participan los sindicatos que negociaron el acuerdo, con acciones específicas por parte de la gerencia y los representantes designados por el personal, como la difusión en toda la empresa del acuer- do (y la traducción cuando sea necesaria) o el desarrollo de programas de capacitación con- juntos. Inclusive, llegan a incluir la realización de misiones conjuntas por el sindicato nacional in- teresado y la federación sindical mundial con el fin de realizar control de la aplicación del acuer- do en terreno y la posibilidad de que la federa- ción sindical mundial pueda presentar un caso si considera que la compañía viola los términos del acuerdo. Los códigos de ética y de conducta, aun cuan- do cuentan en su elaboración con la participa- ción de sus integrantes, no son acuerdos, sino que entran dentro de los instrumentos unilate- rales, disposiciones que los patronos imponen a sus subordinados. Inclusive los códigos de conducta prevén sanciones al incurrir en con- ductas prohibidas. El objetivo del acuerdo marco global es garanti- zar el respeto de los derechos laborales mínimos, no solo entre los empleados de la empresa mul- tinacional en todas las partes del mundo donde se lleven a cabo sus operaciones, incluyendo aquellos países con una legislación laboral más laxa que no se los garantiza, sino que también incluye al personal de la cadena de suministros. De tal manera, responden a objetivos distintos, los AMG buscan garantizar los derechos labo- rales mínimos mientras que, como se señaló anteriormente, los códigos de ética y conducta laborales buscan formar una cultura de ética or- ganizacional basada en los valores corporativos.
  • 14. 100 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 DIFERENCIAS CON EL REGLAMENTO |INTERNO DE TRABAJO El reglamento interno de trabajo se define, en la legislación costarricense, como aquel elaborado por el patrono de acuerdo con las leyes, decre- tos, convenciones y contratos vigentes que lo afecten. Esto con el objeto de precisar las con- diciones obligatorias a que deben sujetarse él y su personal con motivo de la ejecución o presta- ción concreta del trabajo. La jurisprudencia de la Sala Segunda ha reco- nocido, al reglamento interno de trabajo, como una fuente de derecho que, si bien no puede ir en contra de la normativa general, sí crea obli- gaciones jurídicas tanto para la población traba- jadora como para los representantes patronales. Al respecto la sentencia 1101-2012 dice: El reglamento interno de trabajo constituye una fuente de derecho, con vocación generalizado- ra, por cuanto pretende regular las relaciones entre quien emplea y todas las personas que trabajan en su provecho. En el caso concreto, la reglamentación está vigente y debe ser aplicada hasta tanto no se derogue mediante la fórmula legal prevista para tales efectos. Aunque el con- trato de trabajo también constituye una fuente de derecho, se tiene que aquella otra es general y más beneficiosa, sin que el legislador haya pre- visto la firma del contrato como un mecanismo para desplazar la validez y eficacia del reglamen- to interior. Además, aun cuando en el contrato se hace referencia a un nuevo Reglamento In- terno de Trabajo, en los autos no consta que el invocado por la parte actora haya sido dejado sin efecto. Por consiguiente, se acoge la preten- sión del accionante, haciendo la salvedad de que tiene derecho a que se le apliquen las con- secuencias jurídicas de la norma, si al momento en que cumpla los presupuestos de hecho que se prevén, la misma se encuentra vigente. El reglamento interno de trabajo debe ser apro- bado de previo a su puesta en ejecución por la Oficina Legal, de Información y Relaciones inter- nacionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Debe ser puesto a conocimiento del per- sonal, con quince días de anticipación a la fecha en que comenzará a regir. Se imprimirá en ca- racteres fácilmente legibles y se tendrá constan- temente colocado, por lo menos, en dos de los sitios más visibles del lugar de trabajo. Asimismo, para eliminarlo o modificarlo debe seguirse con el mismo procedimiento establecido para su aprobación. Respecto al contenido, se incluyen los aspectos de orden técnico y administrativo necesarios para la buena marcha de la empresa; las relati- vas a higiene y seguridad en las labores, como indicaciones para evitar que se materialicen los riesgos profesionales e instrucciones para pres- tar los primeros auxilios en caso de accidente y, en general, todas aquellas otras que se estimen convenientes. El numeral 68 del Código de Tra- bajo costarricense señala que estos instrumen- tos deben incluir los siguientes aspectos: a. Las horas de entrada y de salida de los tra- bajadores, el tiempo destinado para las co- midas y el período o períodos de descanso durante la jornada. b. El lugar y el momento en que deben co- menzar y terminar las jornadas de trabajo. c. Los diversos tipos de salarios y las catego- rías de trabajo a que correspondan. d. El lugar, día y hora de pago. e. Las disposiciones disciplinarias y formas de aplicarlas. Es entendido que se prohíbe descontar suma alguna del salario de los trabajadores en concepto de multa y que la suspensión del trabajo, sin goce de sueldo, no podrá decretarse por más de ocho días
  • 15. 101 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA ni antes de haber oído al interesado y a los compañeros que éste indique. f. La designación de las personas del estable- cimiento ante quienes deberán presentar- se las peticiones de mejoramiento o recla- mos en general, y la manera de formular unas y otros. g. Las normas especiales pertinentes a las di- versas clases de labores, de acuerdo con la edad y sexo de los trabajadores. Nótese que se trata de un instrumento que, ju- rídicamente y en su contenido, difiere de los có- digos de ética y de conducta. El reglamento in- terno de trabajo posee un rango jurídico mayor que los citados códigos y establecen obligacio- nes que deben ser respetadas tanto por la po- blación trabajadora como por la clase patronal. Para obtener validez jurídica, deben ser apro- bados por el Ministerio de Trabajo, como una garantía de la legalidad de su contenido y que versan sobre diversos aspectos de la relación laboral. Podrá incluir elementos nuevos no re- gulados en el Código de Trabajo como el acoso sexual y el mobbing (acoso laboral), entre otros. Por su parte, los códigos de ética y conducta poseen un rango jurídico menor, se aprueban a lo interno de la empresa o institución. También, se limitan a los aspectos vinculados con la ética organizacional y poseen un fin distinto, no tanto de regular la relación laboral, sino más bien, de incentivar los valores corporativos y consolidar una cultura organizacional ética. DIFERENCIAS CON EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO El Gobierno Corporativo es un tema que ha te- nido cada vez mayor importancia para las orga- nizaciones. Se entiende como la correcta asig- nación de poderes y responsabilidades entre el directorio, la administración y la clase propietaria de una empresa. Esta definición reconoce que el Gobierno Corporativo no es solo un conjunto de reglas externas sino, más bien, una disciplina empresarial necesaria para mantener una rela- ción estable y productiva entre los participantes de cualquier organización. El Gobierno Corporativo propugna valores como la transparencia y la rendición de cuentas como ingredientes esenciales de una buena gestión y un requisito para la buena salud de las organiza- ciones. Para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el gobierno corporativo constituye un elemento clave para aumentar la eficacia económica y potenciar el crecimiento, así como para fomentar la con- fianza de los inversores. El gobierno corporati- vo abarca toda una serie de relaciones entre el cuerpo directivo de una empresa, su Consejo, sus accionistas y otras partes interesadas. Las empresas públicas y privadas recurren a los Códigos de Buen Gobierno Corporativo para ti- pificar las reglas que regirán las relaciones entre las partes que integran el gobierno corporativo, entre las cuales se puede incluir al personal. No obstante, este código responde a necesidades distintas de las atendidas en los códigos de ética y de conducta. En ellos, la ética en los negocios y la conciencia de las empresas sobre los intereses medioam- bientales y sociales de las comunidades en las que desarrollan su actividad se toman en cuenta por la repercusión que tienen sobre la imagen de la empresa; sin embargo, no se trata del tipo de reglas que integra al respecto el código de ética o código de conducta. Asimismo, aun cuando se pueden compartir aspectos esenciales como los valores corporativos, ambos institutos responden a intereses y fines distintos y poseen utilidades diversas para la empresa, por lo que más bien se trata de documentos complementarios.
  • 16. 102 RNA Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 Importancia de los códigos de ética y conducta en la promoción de la ética organizacional Los códigos de ética y conducta detallan los valores organizacionales, los principios morales y profesionales que deben guiar su actuación. Además, establecen la conducta esperada por ellos en determinadas situaciones, con lo cual les otorgan claridad y seguridad jurídica a ambas partes en la relación laboral. El objetivo de estos instrumentos es promover los valores corporativos, consolidar la ética or- ganizacional y contribuir a mejorar el clima or- ganizacional. Dichos aspectos, en su conjunto, permiten construir una cultura organizacional basada en los valores que caracteriza a la em- presa o institución. Dichos códigos deben ser conocidos por todos los trabajadores, por lo que su divulgación debe ser amplia e incluso se recomienda que sean fir- mados por ellos, lo que contribuye a promover su lectura y a documentar la conformidad del personal con ellos. Igualmente deben ser dados a conocer a los terceros que poseen vinculación económica, institucional o comercial con la em- presa (proveedores, usuarios/clientes, entidades gubernamentales, ciudadanía en general), para que tomen conciencia de los valores que rigen la entidad y la actuación que se demanda de ellos cuando se relacionen con la empresa; por ejem- plo, la prohibición de entrega de regalos u otro tipo de prácticas que puedan ser consideradas como soborno a los empleados de la entidad. In- clusive, la divulgación de dichos instrumentos en la ciudadanía en general permite incrementar la fiscalización de la conducta ética de los trabaja- dores y terceros vinculados con ella y la presenta- ción de denuncias en contra de aquellos que in- cumplen dichos deberes, pues tendrán un mayor conocimiento de aquellas prácticas prohibidas y que no representan a la organización. Los códigos de ética y códigos de conducta son instrumentos valiosos para la promoción de la ética organizacional. Aunque por sí mismos no garantizan un actuar ético de parte de los fun- cionarios, trabajadores y terceros vinculados con la empresa, sí corresponden a un documento que promueve los valores corporativos, brindan una imagen de compromiso ético, tanto inter- na como externa y otorgan seguridad jurídica al establecer claramente cuál es la conducta espe- rada, la conducta prohibida y las sanciones por vulnerar los mandatos éticos de la organización. Su principal aporte radica en codificar el com- promiso ético organizacional y reforzar sus valo- res de cara a los trabajadores, terceros, clientes y sociedad en general. Finalmente, se debe destacar que cada empresa u organización es un sistema único, con carac- terísticas, requerimientos, objetivos y entorno específicos. Por ende, debe construir su propio sistema de valores e identidad organizacional; labor en la cual los códigos de ética y conducta contribuyen de forma relevante. CONCLUSIONES Los códigos de ética y códigos de conducta son instrumentos fundamentales para la de- terminación de los valores corporativos que deben guiar la actuación de los colaboradores de una empresa en los diferentes ámbitos de relación. Con esto se habla de compañeros y superiores, proveedores, clientes/usuarios, las autoridades gubernamentales, terceros y la so- ciedad en general. El Código de ética define, en forma colaborativa con la participación de toda la clase trabajadora y dirigente, los valores corporativos que serán desarrollados mediante conductas específicas en el código de conducta donde se detallan las actuaciones esperables, aquellas que están pro- hibidas y las consecuencias de incurrir en ellas.
  • 17. 103 Revista Nacional de Administración 9 (1), Enero - Junio, 2018 RNA Dichos instrumentos, si bien poseen un rango jurídico menor, pues no pueden ir en contra o incluir aspectos más allá de los establecidos por ley, corresponden a una buena práctica en ma- teria laboral, que otorga seguridad y reglas claras a los trabajadores y terceros vinculados con la empresa. Procuran consolidar la ética organiza- cional basada en valores y mejorar el clima or- ganizacional que permita construir una cultura organizacional basada en conductas éticamente correctas para la empresa u organización, de allí su importancia en el ámbito laboral. Lo expuesto los convierte en importantes instru- mentos de promoción de la ética organizacional que mejora la imagen de la entidad, tanto inter- na como externa. A su vez, se logra minimizar los efectos negativos de verse involucrados, ante la opinión pública, en prácticas antiéticas y son una herramienta útil para atender la preocupa- ción ética que hoy demanda actuaciones con- cretas de parte de las empresas tanto públicas como privadas. REFERENCIAS Asamblea Legislativa. (1943). Código de Trabajo. Siste- ma Nacional de Legislación Vigente, Costa Rica. Auditoría Superior de la Federación. (2013). Código de Conducta. Cámara de los Diputados. México. Auditoría Superior de la Federación. (2013). Código de Ética. Cámara de los Diputados. México Belalcázar, B. S. (2012). Cultura organizacional. Infor- mes Psicológicos, 12(1), 41-51. Cleghorn. E. L. (2005). Gestión ética para una organiza- ción competitiva. Bogotá, Colombia. Domínguez, L. R., Ramírez, A. F., & García Méndez A. (2013). El clima laboral como un elemento del compromiso organizacional. Revista Nacional de Administración, 4(1), 59-70. Elegido, J. M. (1998). Fundamentos de ética de empre- sa: La perspectiva de un país en desarrollo. Institu- to Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE), México. Hutman, K. (2005). Evaluating Organizational Values. Organizational Development Journal, 23(3), 39-48. González, A. C. (2004). Código de ética para una empre- sa agroindustrial. (Tesis de maestría). Universidad de Costa Rica, San José, Costa Rica. Gilli, J. J. (2011). Ética y empresa: valores y responsabili- dad social en la gestión. Buenos Aires: Granica. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Eco- nómicos, (OCDE). (2004). Principios de Gobierno Corporativo. París, Francia. Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia de Cos- ta Rica. (2012). Sentencia 1101-2012. San José: Sis- tema Nacional de Legislación Vigente (SINALEVI). Velásquez, Y., Rodríguez, C., & Guaita, W. (2012). Los valores organizacionales: Referencia para la eva- luación de la producción. 6th International Con- ference on Industrial Engineering and Industrial Management. XVI Congreso de Ingeniería de Orga- nización. Vigo, July 18-20. Recibido: 26 de setiembre de 2017 Aceptado: 10 de diciembre de 2017