El programa curricular de la Educación Primaria en el Perú

1. EL PROGRAMA CURRICULAR DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN EL PERÚ
Napoleón Huanca
napoleoncoach@gmail.com
Sinaloa - México
SUMARIO: I. MODELO PEDAGÓGICO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN EL PERÚ, II. CONSTRUCCIÓN
DEL CURRICULO NACIONAL Y EL PROGRAMA CURRICULAR DE EDUCACIÓN PRIMARIA.
III. PLANTEAMIENTOS TEÓRICOS SOBRE LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS
EN EL PERÚ. IV. PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL PERÚ, V.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN CURRICULAR DEL PLAN Y PROGRAMA
CURRICULAR DE EDUCACIÓN PRIMARIA, VI. ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL PERÚ, VII. EVALUACIÓN DE
COMPETENCIAS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL PERÚ.
INTRODUCCIÓN
Uno de los temas debatibles a nivel de diseño curricular es el propio currículo como
producto, ello representa la aspiración de un país en un mediano plazo de tiempo pues en
base al currículo se formará al futuro capital humano con que contará; en ese sentido en el
presente ensayo planteamos responder a las preguntas siguientes ¿Qué modelo pedagógico
asume la Educacion Básica del Perú? ¿Qué supuestos se asumen para desarrollar
competencias en la Educacion Básica del Perú? y ¿Cómo se evalúa las competencias en el
Sistema Educativo Peruano? en ese sentido el ensayo se desarrolla con un sentido descriptivo,
longitudinal y comparativo finalizando con algunos aportes, reflexiones y sugerencias.
I. MODELO PEDAGÓGICO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN EL PERÚ
El modelo pedagógico de la Educación Básica del Perú se nutre nuclearmente de las teorías
como el socioconstructivismo, el pragmatismo, y el enfoque por competencias de tipo
constructivista y socioconstructivista así como el pensamiento sistémico complejo en menor
medida. En base a estas teorías y otras, el fin es formar al ciudadano peruano que pueda
enfrentar los retos del presente y del futuro a partir de desarrollar las 31 competencias
básicas1 que inician su desarrollo en educación inicial y que conllevan al desarrollo del perfil
1 Construye su identidad, Se desenvuelve de manera autónoma a través de su motricidad, Asume una vida saludable,
Interactúa a través de sus habilidades sociomotrices, Aprecia de manera crítica manifestaciones artístico-culturales,
Crea proyectos desde los lenguajes artísticos, Se comunica oralmente en lengua materna, Lee diversos tipos de
textos escritos en lengua materna , Escribe diversos tipos de textos en lengua materna, Se comunica oralmente en
castellano como segunda lengua Lee diversos tipos de textos escritos en castellano como segunda lengua, Escribe
diversos tipos de textos en castellano como segunda lengua, Se comunica oralmente en inglés como lengua
extranjera, Lee diversos tipos de textos escritos en inglés como lengua extranjera, Escribe diversos tipos de textos
en inglés como lengua extranjera, Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común, Construye
interpretaciones históricas, Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente, Gestiona responsablemente los
recursos económicos , Indaga mediante métodos científicos para construir conocimientos, Explica el mundo físico
basándose en conocimientos sobre los seres vivos; materia y energía; biodiversidad, Tierra y universo, Diseña y
construye soluciones tecnológicas para resolver problemas de su entorno, Resuelve problemas de cantidad,
Resuelve problemas de regularidad, equivalencia y cambio, Resuelve problemas de gestión de datos e
incertidumbre, Resuelve problemas de forma, movimiento y localización, Gestiona proyectos de emprendimiento
económico o social, Se desenvuelve en entornos virtuales generados por las TIC, Gestiona su aprendizaje de manera
autónoma, Construye su identidad como persona humana, amada por Dios, digna, libre y trascendente,

2. de egreso con 11 características clave al fin de la secundaria. Para lograr dichos fines se
concibe a la educación como un acto de acompañamiento a la persona a fin de generar las
estructuras propias internas, cognitivas y socioemocionales del estudiante para que logre el
máximo desarrollo de sus potencialidades traducidas en saber actuar en situaciones diversas
movilizando todos sus recursos de manera exitosa y con sentido ético.
El modelo pedagógico peruano prioriza el desarrollo de las competencias y lo concreta en
un currículo por competencias; la metodología que prioriza para el desarrollo de las
competencias es a partir de: situaciones significativas, que generan conflictos cognitivos, las
mismas que permitan aprender haciendo en un ambiente de trabajo cooperativo y mediación.
En ese sentido el currículo peruano considera que se aprende a partir de situaciones reales,
que puedan generar conflicto cognitivo las mismas que puedan movilizar las facultades y
recursos del sujeto para solucionar diversas situaciones retadoras.
Las competencias están estructurados en programas curriculares y son las mismas para
todos los niveles educativos; cada nivel educativo cuenta con programas (inicial, primaria y
secundaria), por lo que a nivel de todo el sistema educativo se tiene un solo currículo, el
mismo que se puede contextualizar y diversificar en las regiones pudiendo agregarse
competencias previa aprobación del MINEDU. Por otra parte en las instituciones educativas
se tiene la libertad de plantear la modalidad de plantear proyectos, unidades didácticas,
módulos o innovar otra modalidad (en las horas de libre disponibilidad) a fin de garantizar el
desarrollo de competencias.
En relación a la evaluación por competencias el modelo educativo peruano plantea
realizarlo a partir de situaciones de evaluación en la que el sujeto pueda movilizar todas sus
competencias y capacidades a fin de responder exitosamente a la situación, en ese sentido se
realiza en base a los desempeños (apuntados al logro del estándar de ciclo) las cuales deben
mostrarse en productos o evidencias que sirven como pruebas para verificar si la competencia
evoluciona y en caso no ser así para retroalimentar y reajustar la enseñanza del docente. Otro
aspecto importante es que a partir de los resultados de la evaluación el equipo directivo debe
realizar acciones para fortalecer el proceso pedagógico como: desarrollar el trabajo colegiado,
desarrollar investigación e innovación pedagógica, realizar acompañamiento pedagógico,
desarrollar sesiones de aprendizaje, reforzar los aprendizajes, realizar acompañamiento
integral al estudiante, evaluar aprendizajes, promover la participación de la comunidad
educativa, vincular la IE con las familias.
Por tanto en el modelo educativo peruano está centrado en desarrollar competencias a
partir de situaciones que preparen al ciudadano a poder desde el presente afrontar
situaciones reales pues prepara en competencias: ciudadanas (social), laborales, personales y
del conocimiento con los mismos niveles de estándar para todos los estudiantes del Perú.
II. CONSTRUCCIÓN DEL CURRÍCULO NACIONAL Y PROGRAMA CURRICULAR DE EDUCACIÓN
PRIMARIA
Según Caminal (1996) las políticas públicas tienen cinco etapas para implementarla:
identificación del problema y entrada en la agenda, formulación de políticas, decisión,
Comprendiendo la doctrina de su propia religión, abierto al diálogo con las que le son cercanas, Asume la experiencia
el encuentro personal y comunitario con Dios en su proyecto de vida en coherencia con su creencia religiosa.

3. implementación y evaluación. Dado que la educación se plasma en las políticas curriculares
analizaremos a partir de Caminal y Coll para dar respuesta a preguntas, ¿Qué enseñar?,
¿Cuándo enseñar?, ¿Cómo enseñar? ¿Qué cómo y cuándo evaluar?
En ese entender en el Perú la construcción del currículo nacional se inicia a partir del año
2008 teniendo como base el análisis y la reestructuración del currículo 2005, el proceso hasta
la emisión del Currículo Nacional en su quinta versión dura 8 años y se concretiza finalmente
en la promulgación de los programas curriculares de inicial, primaria y secundaria con la
Resolución Ministerial N.° 649-2016-MINEDU.
Fuente (Minedu, 2016): Evolución del Currículo Nacional
Haciendo el análisis desde Caminal, la elaboración de dicho currículo se debe a los
siguientes problemas: un currículo en la práctica de aula centrado en contenidos, influencia
de la globalización, crecimiento abundante de la información, nuevas exigencias del mercado,
poca calidad de la educación, insuficientes resultados en pruebas internacionales; sumado a
declaraciones mundiales que precisan el desarrollo de competencias para la vida, reformas
curriculares de otros sistemas educativos entre otras variables, conllevan a la formulación de
políticas curriculares que se pragmatizan en elaborar un nuevo currículo acorde a las
exigencias internacionales; ello comenzó con reajustarse el currículo del año 2009 que tiene
por fin articular la Educacion Básica Regular. Es a partir del año 2010 que se elaboran los
mapas de progreso para Comunicación, Matemática en sus inicios; las mismas que van a ser
insumos para elaborar el Marco Curricular Nacional; paralelamente se producen las primeras
rutas de aprendizaje. El año 2015 se lanza un nuevo currículo el mismo que es un reajuste del
diseño curricular 2009 la cual prioriza el desarrollo de las competencias, en base a las rutas
de aprendizaje, pero en la implementación que dura hasta el año 2017 se prioriza el desarrollo
de la capacidad, muy similar a un diseño por objetivos pues únicamente inspiraba trabajar los
indicadores propuestos, y en algunos casos ni se llegaba a cubrir todos; es así que en el año
2016 se emite un nuevo diseño más de tipo competencial, basado en estándares,
desempeños y en un nuevo modelo de planificación curricular.
En ese sentido las políticas se orientan a implementar el currículo, a ello se acompaña el
aumento de horas de estudio, la formación de directivos, reforma legal de la ley docente,
evaluaciones por desempeños, concursos para acceder a órganos intermedios; así como la
implementación por fases del currículo.
Tomando en cuenta el proceso de diseño curricular desde diversos autores en su
diferentes modelos curriculares. Ha tenido el problema de ser decisión mayoritaria del
Ministerio de educacion y en escasa valoración de los sectores sociales. Esta escasa

4. participación social ha traído el rechazo del Currículo Nacional, hasta el punto de que se formó
un sector de la población contra el Currículo Nacional sosteniendo que impulsa la ideología
de género, situación que actualmente se encuentra judicializado2.
Los aspectos positivos de dicho diseño curricular3 se centran en su concreción y en priorizar
el enfoque por competencias el mismo que se muestra en la imagen:
Fuente (Minedu, 2016). Consultas del Currículo Nacional
Actualmente desde la creación del Currículo Nacional, y su generación a partir de ello el
Programa Curricular de Educacion Primaria se encuentra en implementación así como su
validación del modelo de planificación curricular en inversa.
III. PLANTEAMIENTOS TEÓRICOS SOBRE LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS EN EL PERÚ.
En el Perú la Educación Basada en Competencias se ha ido impulsando desde el año 1995
enmarcada en un currículo por competencias, pero a lo largo de la aplicación entre el currículo
oficial y el aplicado en aula por tener muchos problemas en su implementación es a partir del
2
Dicha judicialización se debe a libros con ideología de género, las mismas que se constatan sobretodo en la
cuestión de construcción libre del género: la decisión de elegir un género en la escuela. Estos textos no se
difundieron ni entregaron a los estudiantes pero fue el motivo de rechazo, Pese a que el MINEDU salió en varias
oportunidades a aclarar, dicho problema se debe a la excesiva centralización del MINEDU en la toma de decisiones
estratégicas.
3
Minedu (2016): En el Perú, contamos con un currículo integrado desde el año 2005, que fue producto de la unión
de los currículos de los niveles de inicial, primaria y secundaria, los cuales habían funcionado de forma independiente
hasta entonces. En 2009, se lanzó una segunda versión del Diseño Curricular Nacional que, a diferencia de la primera,
apostaba por un enfoque por competencias; es decir, los aprendizajes que los niños y niñas debían alcanzar fueron
expresados en la posibilidad de “saber hacer” y no solo “conocer”. El Currículo Nacional se elaboró tomando en
cuenta lo avanzado en materia curricular en el país, así como los resultados de 14 estudios que incluyeron la revisión
de 33 currículos de diversos países de los cinco continentes, la revisión de cinco currículos regionales (Piura, San
Martín, La Libertad, Arequipa y Puno), nueve mesas técnicas, una conferencia nacional, seis mesas de diálogo
regionales, 20 consultas focalizadas en Lima, una consulta nacional en Ayacucho y tres consultas ciudadanas virtuales
con amplia participación, realizados entre los años 2012 y 2016. También recoge el enfoque por competencias y las
áreas curriculares -con ajustes- que están en el Diseño Curricular Nacional (DCN).

5. año 2012, con mayor impulso, se empezó a realizar la reforma curricular centrada en las
competencias y con las intenciones de transformar el Sistema Curricular de la Educación
Básica, elaborándose de esta manera currículos como del 2005, 2008, 2015 y 2016, y entre
ellos las propuestas de dos versiones de las rutas de aprendizaje4 y 5 versiones del Marco
Curricular Nacional, siendo la última el Currículo Nacional que entra en vigencia el año 2017.
En ese entender los planteamientos teóricos respecto a la Educación Basada en
Competencias se distinguen los siguientes términos: competencia, capacidad, estándar de
aprendizaje y desempeño. Las competencias se comprenden como:
“…la facultad que tiene una persona de combinar un conjunto de capacidades a fin de
lograr un propósito específico en una situación determinada, actuando de manera
pertinente y con sentido ético…ser competente supone comprender la situación que se debe
afrontar y evaluar las posibilidades que se tiene para resolverla. Esto significa identificar los
conocimientos y habilidades que uno posee o que están disponibles en el entorno, analizar
las combinaciones más pertinentes a la situación y al propósito, para luego tomar
decisiones; y ejecutar o poner en acción la combinación seleccionada…asimismo, ser
competente es combinar también determinadas características personales, con habilidades
socioemocionales que hagan más eficaz su interacción con otros” (Minedu, 2016).
La aproximación teórica que se tiene es más a Perrenoud (1997) pues el autor considera
que “las competencias son recursos movilizables en un tipo definido de situación para actuar
eficazmente”. Siguiendo una definición más cercana de Jonnaer considera que una
competencia:
…Es una puesta en práctica, por una persona en particular o un grupo de personas (una
competencia puede ser colectiva)5 en una situación dada6; supone una movilización eficaz
de una serie de recursos pertinentes para la situación; estos recursos pueden ser de orden
cognitivo (por ejemplo conocimientos), de orden afectivo (por ejemplo la inclusión de la
situación en un proyecto personal), de orden social (por ejemplo recurrir a la ayuda del
profesor o de un condiscípulo), de orden contextual (por ejemplo utilizar la computadora
del aula o alguna referencia como como un diccionario o un archivo), u otro; no hay
limitaciones a estos recursos, pueden ser muy diferentes de una situación a otra y de una
persona a otra o de un grupo de personas a otro; además, los recursos cognitivos sólo son
un recurso entre otros7 (Jonnaer, 2002).
4
Documentos orientadores en metodologías que a la vez contenían competencias, capacidades e indicadores que
se trasladaron al currículo del año 2015 que modifica el currículo del año 2009
5
De saberes, saber ser, know‐how.
6
Una competencia siempre se contextualiza en una situación específica y siempre depende de la representación
que la persona o el grupo de personas se hace de esta situación,
7
Más allá de esta movilización y de esta puesta en práctica de recursos, la competencia también supone una
selección de los recursos movilizados que permitirán ser lo más eficaz posible en la situación. (4) La competencia
también supone una coordinación de los recursos retenidos entre sí; aunque al principio una persona o un grupo de
personas movilice muchos recursos, sólo deberá utilizar los que son pertinentes para la situación y no redundantes
entre sí; además de la movilización, las actividades de selección y de coordinación de los recursos son igualmente
importantes. (5) Con ayuda de estos recursos movilizados, seleccionados y coordinados, la competencia supone un
tratamiento exitoso de las tareas que requiere la situación: algunas de estas tareas pueden tener relación con la
resolución de un problema; la persona o el grupo de personas deberá después articular entre sí los resultados de los
tratamientos; una competencia sólo se declara como tal si la situación se trata con éxito. (6) Por último, una

6. Ello se evidencia cuando señala el MINEDU que las capacidades “son recursos para actuar
de manera competente. Estos recursos son los conocimientos, habilidades y actitudes que los
estudiantes utilizan para afrontar una situación determinada. Estas capacidades suponen
operaciones menores implicadas en las competencias, que son operaciones más complejas,
también se asume que las competencias son una construcción constante, deliberada y
consciente, propiciada por los docentes y las instituciones y programas educativos, se dan a
lo largo de la vida y tiene niveles esperados en cada ciclo de la escolaridad en caso del Perú.
Por otra parte se entiende como estándar a los descripciones del desarrollo de la
competencia en niveles de creciente complejidad, desde el inicio hasta el fin de la Educación
Básica, de acuerdo a la secuencia que sigue la mayoría de estudiantes que progresan en una
competencia determinada, en el Perú los estándares son ocho las cuales se inicial desde inicial
hasta secundaria, y por desempeño como aquellas descripciones específicas de lo que hacen
los estudiantes respecto a los estándares de aprendizaje. Se caracterizan por ser observables
en una diversidad de situaciones o contextos. No tienen carácter exhaustivo, más bien ilustran
algunas actuaciones que los estudiantes demuestran cuando están en proceso de alcanzar el
nivel esperado de la competencia o cuando han logrado este nivel.
Algo novedoso en el Sistema Curricular Peruano en Educación Básica es que además de las
competencias se cuenta con “Enfoques transversales” que son formas específicas de actuar,
que constituyen valores y actitudes que tanto estudiantes, maestros y autoridades, deben
esforzarse por demostrar en la dinámica diaria de la escuela; los mismos que se impregnan
en el desarrollo de las competencias de la Educación Básica del Perú.
IV. PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL PERÚ
El perfil en el Currículo Nacional tiene dos concepciones una vista como aprendizajes y la
otra como derecho.
Desde la concepción como aprendizajes el perfil de egreso en el sistema educativo
peruano se conceptúa como “la visión común e integral de los aprendizajes que deben lograr
los estudiantes al término de la Educación Básica. Esta visión unifica criterios y establece una
ruta hacia resultados comunes que respeten la diversidad social, cultural, biológica y
geográfica del Perú. Es decir todos los sectores poblacionales del Perú deben alcanzar los
aprendizajes al término de la educación secundaria.
Desde el lado del perfil como derecho, estos aprendizajes constituyen el derecho a una
educación de calidad y se vinculan a los cuatro ámbitos principales del desempeño como:
desarrollo personal, ejercicio de la ciudadanía y vinculación al mundo del trabajo para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento; pues en el Perú ha existido y aún
persiste amplias brechas sociales que no permiten a todos los peruanos acceder a la
educación de calidad, muchas poblaciones étnicas no alcanzan ni siquiera a culminar el nivel
secundario; por lo que no solo es un derecho alcanzar a tener educación sino tener igual
calidad de educación en cualquier lugar del Perú; ello se muestra en la siguiente figura
difundida por el MINEDU
Competencia implica que todos estos resultados no sólo han permitido tratar la situación con éxito, sino también
que estos resultados son socialmente aceptables; esta doble caracterización del resultado, éxito versus aceptación
social, requiere integrar una dimensión ética a la evaluación de los resultados.

7. Fuente (Minedu, 2016): Ámbitos del perfil de egreso
V. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN CURRICULAR DEL PLAN Y PROGRAMA CURRICULAR DE
EDUCACIÓN PRIMARIA
El plan de estudios de educacion primaria está organizado en 9 áreas curriculares8 y 2
competencias transversales. La estructura tiene un diseño por áreas lo que implica que el
aprendizaje se adquiere interdisplinariamente y con metodologías de enseñanza
interdisciplinar.
En relación al programa curricular de educacion primaria tiene la finalidad de contribuir
con orientaciones específicas. Contiene la caracterización de los estudiantes del nivel,
orientaciones para el tratamiento de los enfoques transversales, para la planificación y para
la tutoría y orientación educativa; contienen también los marcos teóricos y metodológicos de
las competencias, organizados en áreas curriculares y los desempeños de grados, alineados a
las competencias, las capacidades y los estándares de aprendizajes nacionales; y por sobre
todo es el punto de empiezo para la programación curricular y elaboración de situaciones de
aprendizaje. Así como elaborar instrumentos de gestión que conlleven a desarrollar
competencias y mejorares ciudadanos.
En los programas curriculares las áreas están integradas por competencias; en tal sentido
respecto al área de Personal Social busca formar a los estudiantes para que construyan su
identidad, convivan y participen democráticamente, también para que construya
interpretaciones históricas, gestiona responsablemente el ambiente y el espacio así como los
recursos económicos. En Educacion Religiosa se busca que el estudiante pueda construir su
identidad como persona humana, amada por Dios, digna, libre y trascendente, así como
asuma experimentar el encuentro personal y comunitario con Dios. En Educacion física se
desarrollan para que el estudiante se desenvuelva de manera autónoma a través de su
8
Personal social, educacion física, arte y cultura, comunicación, castellano como segunda lengua, inglés como
lengua extranjera, matemática, ciencia y tecnología, educacion religiosa. Y dos competencias transversales: se
desenvuelve en los entornos virtuales generados por las TIC y Gestiona su aprendizaje de manera autónoma.

8. motricidad, así como para interactuar a través de sus habilidades sociomotrices, y para que
asuma una vida saludable. En relación al área de Comunicación el fin principal es que el
estudiante se comunique oralmente, lea y escriba ya sea en su lengua materna, el castellano
así como el inglés. En Arte y cultura aspira que los estudiantes potencialicen competencias
como aprecia de manera crítica manifestaciones artístico-culturales y crea proyectos desde
los lenguajes artísticos con un enfoque de carácter multidisciplinario así como
interdisciplinaria. En relación a las competencias matemáticas se desarrolla para que el
estudiante resuelva problemas de cantidad; de regularidad, equivalencia y cambio; de
movimiento, forma y localización; y gestión de datos e incertidumbre. Finalmente el área de
Ciencia y Tecnología busca desarrollar competencias para que el estudiante aprenda a indagar
mediante métodos científicos, explique el mundo natural y artificial; y construya soluciones
tecnológicas para resolver problemas.
VI. ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL
PERÚ
Respecto a las orientaciones para desarrollar competencias en el Perú se han tenidos dos
versiones propuestas por el Ministerio de Educación: una primera el 2014 en el documento
“orientaciones para la programación curricular” y otra en el Currículo Nacional del año 2016,
estos documentos recomiendan a través de ciertos supuestos la forma como se desarrollan
las competencias. En tal sentido se asumen como supuestos para desarrollar competencias:
partir de situaciones significativas, generar interés y disposición como condición para el
aprendizaje, aprender haciendo, partir de los saberes previos, construir el nuevo
conocimiento, aprender del error o el error constructivo, generar el conflicto cognitivo,
mediar el progreso de los estudiantes de un nivel de aprendizaje a otro superior, promover el
trabajo cooperativo y promover el pensamiento complejo.
Un documento más elaborado con ejemplos para desarrollar competencias es “10
metodologías alternativas para desarrollar competencias y dinamizar el aprendizaje” que el
también ha sido elaborado por MINEDU para instituciones de Jornada Escolar Completa, en
ello se postula que las competencias preferentemente deben desarrollarse a partir de
metodologías como: aprendizaje basado en el servicio, aprendizaje basado en problemas,
estudio de casos, investigación de tópicos, exhibiciones educativas, exploración de campo,
simulaciones, métodos de proyectos, talleres y trabajo colaborativo.
Como se observa se tiene un sistema de tipo ecléctico, entre constructivismo y enfoque de
competencias, en el caso de los documentos orientadores de desarrollo de competencias; se
evidencia no ser un sistema curricular competencial puro, pues aún se asumen rezagos del
cognitivismo.
Asimismo para poder desarrollar competencias se ha asumido como país en las diferentes
áreas de desarrollo de competencias enfoques, que orientan la enseñanza y desarrollo de
competencias, también se han formulado procesos pedagógicos para desarrollar
competencias así como procesos didácticos por cada competencia.
El Ministerio de Educación a partir del año 2012 en adelante ha producido “las Rutas de
aprendizaje” en las que expresa las metodologías para desarrollar competencias por áreas y
competencias, aunque muchas de ellas son únicamente para desarrollar conocimientos
algunos no impregnan el supuesto de partir de situaciones reales de aprendizaje, pero ello ha

9. servido mucho para fundamentar la práctica pedagógica del maestro ya que ha sido una
novedad y de mucha utilidad para mejorar prácticas pedagógicas.
VII. EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL PERÚ
La evaluación de competencias en el Perú ha pasado por una transformación completa; de
evaluar solo indicadores de capacidad a la evaluación de competencias por desempeños. Se
asume en mayor medida la evaluación formativa, sobretodo en proceso; no se descartan la
evaluación Diagnóstica y Sumativa. En tal razón se está transitando de comprenderse la
evaluación como una práctica centrada en la enseñanza, que calificaba lo correcto y lo
incorrecto, y que se situaba únicamente al final del proceso, a ser entendida como una
práctica centrada en el aprendizaje del estudiante, que lo retroalimenta oportunamente con
respecto a sus progresos durante todo el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Respecto a la evaluación se asume como un proceso permanente de comunicación y
reflexión sobre los resultados de los aprendizajes de los estudiantes. Por tal razón considera
su carácter formativo, integral y continuo, que busca identificar los avances, dificultades y
logros de los estudiantes con el fin de brindarles el apoyo pedagógico que necesiten para
mejorar. En razón a ello en el Currículo Nacional de la Educación Básica se plantea para la
evaluación de los aprendizajes como un proceso sistemático en el que se recoge y valora
información relevante acerca del nivel de desarrollo de las competencias en cada estudiante,
con el fin de contribuir oportunamente a mejorar su aprendizaje (Minedu, 2016) a lo que se
llama enfoque formativo.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE MEJORA
El Currículo peruano contiene los elementos conceptuales y metodológicos de un currículo
por competencias, aunque tiene rasgos cognitivistas, no es un currículo competencial puro, en
su elaboración se observan que responden que es un currículo por competencias, contiene 11
perfiles presenta 31 competencias, desarrolla capacidades combinadas, se controla la calidad
por estándares y por desempeños, muestra una metodología con supuestos para desarrollar
competencias así como para evaluarlas. Pero la dificultad va en el proceso de implementación,
no se tiene como país investigaciones de aplicación del currículo por lo que es importante
hacerlo. En relación al proceso de diseño curricular “como sistema” se encuentra en el proceso
de implementación y evaluación; por lo que es importante realizar reajustes en distintos
sectores del sistema educativo como la vinculación entre la educacion básica y la superior
universitaria. Por otra parte en el Perú existen dificultades en la implementación del enfoque
de competencias como tal, pues el cambio curricular exige de un nuevo perfil de docente ello
no siempre es fácil de conseguir. En los sectores de docentes nombrados existen dificultades
en comprender el enfoque de competencias, en el manejo de estrategias metodológicas,
instrumentación, comprensión del enfoque de áreas, trabajar colegiadamente a ello se suma
que el aspecto de políticas de formación de docentes ha sido en los docentes con el nuevo
currículo mínima.
Considero las propuestas de mejora deben pasar por la evolución de las prácticas
educativas centradas en contenidos, capacidades a un verdadero desarrollo de competencias
por lo que es importante incorporar en práctica educativa tendencias como: Aprendizaje
invertido, Aprendizaje Basado en Retos, Aprendizaje Híbrido, Aprendizaje vivencial, Mentoria,
Aprendizaje flexible, Aprendizaje en casos; así como realizar la planificación curricular de
manera situada para ello proponemos desarrollarla desde el territorio en la que se sitúa la

10. escuela. En relación a la parte operativa del currículo propongo que las capacitaciones se
realicen en un tiempo en que toda la institución educativa participe: directivos, docentes,
auxiliares, personales de servicios y padres de familia; a fin de toda una visión integral y la
solución de problemas a nivel sistémica.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍAS
Caminal, M. (1996). Manual de Ciencia Política. Madrid. Editorial: Tecnos.
Jonnaer, P. (2002). Competencias y socioconstructivismo. Canadá. Profesor titular y director del
CIRADE, UQÀM, Montreal, Quebec. Recuperado de:
www.riic.unam.mx/.../Competencias%20y%20socioconstructivismo%20JONAERT.pd...
Minedu (2016). Currículo Nacional de la Educación Básica. Lima. Editado por el Ministerio de
Educación del Perú.