2. ESQUEMA INTEGRACION PARA LA GESTION REGIONAL Y
MUNICIPAL
Direccionamiento Gestion y
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Disminuye Vulnerabilidad Nuevos Desafios
5. PROCESO PARA DEMOCRATIZAREL ESTADO
Procesos de Participación para el
Desarrollo Local en marcha.
• Proceso de Planificación
Participativa.
• Proceso de concertación
Local.
• Proceso de presupuesto
participativo.
• Proceso de vigilancia
ciudadana.
• Proceso de Transparencia.
Proceso de Descentralización y
Reformadel Estado.
• Desarrollo, capacidades y
potencialidades de los gobiernos
regionales y locales.
• Fortalecer la legitimidad del rol de
gobiernos de las Municipalidades
como los gobiernos locales.
• Promover la Gestión Regional y
local integral e integradora.
• Promover la democracia
participando del ejercicio de
vigilancia ciudadana.
• Debe permitir la convergencia y la
complementariedad .
6. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL
GOBIERNOS LOCALES
(MUNICIPALIDAES
PROVINCIALES Y DISTRITALES)
PROMUEVE EL
DESARROLLO INTEGRAL
PARA VIABILIZAR
CRECIMIENTO
ECONÓMICO
LA JUSTICIA
SOCIAL
SOSTENIABILIDAD
LOCAL
7. GESTION MUNICIPAL Y REGIONAL
LEGISLACION VS. REALIDAD
MARCO LEGAL
• LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE
DESCENTRALIZACION
• LEY 27680: ARTICULOS PERTINENTES DE LA CONSTITUCION
POLITICA, ART. 188-199 PUB. 06.03.02
• LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION.
LEY 27783 PUB. 22.07.02
• LEY ORGANICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES.
LEY 27867 PUB. 18.11.02
• NUEVA LEY ORGANICA DE LAS MUNICIPALIDADES.
LEY 27972. PUB 06.05.03
• ACUERDO NACIONAL
8. Legislacion vs Realidad
• Constitucion Politica del Peru(Diciembre de 1993) Ley 27680;
Art. 188al199.
• Ley Organica de Municipalidades Nº27972 (06 de mayo del
2003).
• Ley de Tributacion Municipal, Derecho Legislativo
Nº 766(Enero 1994)
• Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.
• Ley Nº 27933
• Ley de los Derechos y Participacion y Control de
Ciudadanos. Ley Nº 26800
• Despojo de Competencias Municipales (Ley que restituye
recursos a los Gobiernos Locales, Ley Nº
27616)
9. DESCENTRALIZACION
(DEFINICIONES OPERATIVAS)
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS
LOCALES
• Criterio complementarios de la
organización del Estado
- Criterio Territorial
- Criterio Gubernamental
• Caracter de los Gobiernos Locales
- Autonomia Politica
- Autonomia Economica
- Autonomia Administrativa
Titulo PreliminarArt. 2 Ley 27972
• Tipo de Municipalidadesy Regimes
Especiales
Titulo I Art. 2 y 3 Ley 27972
• Descentralizacion y
desconcentracion de Gobiernos
Locales
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS
REGIONALES
• Criterios Complementarios
- Criterio Territorial
- Criterio Gubernamental
Titulo III Art. 7 Ley 27783
• Carácter de los Gobiernos
Regionales
• Autonomia de los Gobiernos
Regionales.
Titulo III Art. 8 y 9 Ley 27783
• Regimes Especiales
- Regimen Especial para la provincia
de Lima Metropolitana.
- Regimen Especial para la Provincia
Constitucional del Callao
Capitulo III Art. 33 y 34. Ley 27783
10. LA CENTRALIZAC ON Y LA DESCENTRAL ZAC ON DE
LAS FUNC ONES DEL ESTADO
DESCENTRAL ZAC ON
• Menos autoritarismo mas
democracia con autonomia
sin subordinacion
• La trans erencia de acultades
y competencias de gobierno
centra y de los recursos de
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11. LA CONCERTACION Y DSCONCENTRALIZACION
DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO (FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS)
CONCENTRACION
• Los organos superiores de
una entidad, institucion u
organización mantiene la
facultad para adoptar en
ultimas instancias las
desiciones sobre la
asignacion de recursos y
de los casos que se
presentan en instancias
superiores
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12. UNIDADES TERRITORIALES Y NIVELES DE GOBIERNO
UNIDAD TERRITORIAL ORGANO DE GOBIERNO CARACTER
Region Gobierno Regional Descentralizacion
Departamento No determinado
Desconcentracion o
Descentralizacion
Provincia Municipalidad Provincial Descentralizacion
Distrito Municipalidad Distrital Descentralizacion
Pueblo, Caserio, Centro
Poblado o Comunidad
Campesina y Nativa