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Universidad Fermín Todo
Vicerrectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Derecho de Tributario .
Estudiante:
Alvarez Sanz Joyce E.
C.I:29.531.430
Barquisimeto, Julio 2021
Ensayo
Cómo se da en Venezuela la no sujeción al impuesto, las exenciones, exoneraciones.
En Venezuela, el no estar sujeto al impuesto da a entender que quien no lo esta se
encuentra exonerado o exento de dicho tributo, sin embargo esto no es algo que se decide por
buena voluntad o cuenta propia de algún particular, sino que, en el caso de las exenciones, se
exime su pago de tributo por un motivo legal.
La no sujeción es la ausencia de realización del hecho imponible. El artículo 16 de la ley
que establece el impuesto al valor agregado establece quien no está sujeto al impuesto:
 Las importaciones no definitivas de bienes muebles, de conformidad con la
normativa aduanera.
 Las ventas de bienes muebles intangibles o incorporales, tales como especies
fiscales, acciones, bonos, cédulas hipotecarias, efectos mercantiles, facturas
aceptadas, obligaciones emitidas por compañías anónimas y otros títulos y valores
mobiliarios en general, públicos o privados, representativos de dinero, de créditos
o derechos distintos del derecho de propiedad sobre bienes muebles corporales y
cualquier otro título representativo de actos que no sean considerados c
omo hechos imponibles por esta la LIVA.
 Los préstamos en dinero.
 Las operaciones de seguro, reaseguro y demás operaciones realizadas por las
sociedades de seguros y reaseguros, los agentes de seguros, los corredores de
seguros y sociedades de corretaje, los ajustadores y demás auxiliares de seguros.
Los servicios prestados bajo relación de dependencia de conformidad con la
Ley Orgánica del Trabajo.
 Las actividades y operaciones realizadas por los entes creados por el Ejecutivo
Nacional de conformidad con el Código Orgánico Tributario, con el objeto de
asegurar la administración eficiente de los tributos de su competencia; así como
las realizadas por los entes creados por los Estados o Municipios para los mismos
fines.
En este mismo orden de ideas, se debe destacar que la ley que establece el impuesto al valor
agregado expone en su artículo quienes están exentos de impuesto establecido en la ley:
 Las importaciones de los bienes y servicios
 Las importaciones efectuadas por los agentes diplomáticos y consulares
acreditados en el país, de acuerdo con los convenios internacionales suscritos por
Venezuela. Esta exención queda sujeta a la condición de reciprocidad.
 Las importaciones efectuadas por instituciones u organismos internacionales a
que pertenezca Venezuela y por sus funcionarios, cuando procediere la exención
de acuerdo con los convenios internacionales suscritos por Venezuela.
 Las importaciones que hagan las instituciones u organismos que se encuentren
exentos de todo impuesto en virtud de tratados internacionales suscritos
por Venezuela.
 Las importaciones que hagan viajeros, pasajeros y tripulantes de naves,
aeronaves y otros vehículos, cuando estén bajo régimen de equipaje.
 Las importaciones que efectúen los inmigrantes de acuerdo con la legislación
especial, en cuanto les conceda franquicias aduaneras.
 Las importaciones de bienes donados en el extranjero a instituciones,
corporaciones y fundaciones sin fines de lucro y a las universidades para el
cumplimiento de sus fines propios.
 Las importaciones de billetes y monedas efectuadas por el Banco Central de
Venezuela, así como los materiales o insumos para la elaboración de las mismas
por él órgano competente del Poder Público Nacional.
 Las importaciones de equipos científicos y educativos requeridos por las
instituciones públicas dedicadas a la investigación y a la docencia. Asimismo, las
importaciones de equipos médicos de uso tanto ambulatorio como hospitalario del
sector público o de las instituciones sin fines de lucro, siempre que no repartan
ganancias o beneficios de cualquier índole a sus miembros y, en todo caso, se
deberá comprobar ante la Administración Tributaria tal condición.
 Las importaciones de bienes, así como las ventas de bienes y prestación de
servicios, efectuadas en el Puerto Libre del Estado Nueva Esparta, en la Zona
Libre para el Fomento de la Inversión Turística en la Península de Paraguaná del
Estado Falcón, en la Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado
Mérida, en el Puerto Libre de Santa Elena de Uairén y en la Zona
Franca
Industrial, Comercial y de Servicios Atuja (ZOFRAT), una vez que inic
ie sus
actividades fiscales, de conformidad con los fines previstos en sus respectivas
leyes o decretos de creación. Parágrafo Único: La exención prevista en los numeral
es 1 y 9 de este artículo,
sólo procederá en caso que no haya producción nacional de los bienes objeto del
respectivo beneficio, o cuando dicha producción sea insuficiente, debiendo tales
circunstancias ser certificadas por el Ministerio correspondiente.
Así mismo, como se menciona en el primer apartado expuesto, existen ventas de bienes
que están exentas del impuesto previsto en la Ley, tales como las mencionadas en el
artículo 18:
 Los alimentos y productos para consumo humano como lo son:
a) Productos del reino vegetal en su estado natural, considerados alimentos par
a
el consumo humano, y las semillas certificadas en general, material base par
a la
reproducción animal e insumos biológicos para el sector agrícola y pecuario.
b) Especies avícolas, los huevos fértiles de gallina, los pollitos, pollitas y pollo
nas
para la cría, reproducción y producción de carne de pollo y huevos de gallina
.
c) Arroz.
d) Harina de origen vegetal, incluidas las sémolas.
e) Pan y pastas alimenticias.
f) Huevos de gallinas.
g) Sal.
h) Azúcar y papelón, excepto los de uso industrial.
i) Café tostado, molido o en grano.
j) Mortadela.
k) Atún enlatado en presentación natural.
l) Sardinas enlatadas con presentación cilíndrica hasta ciento setenta gramos (1
70 gr.)
m) Leche cruda, pasteurizada, en polvo, modificada, maternizada o humanizada
y en sus fórmulas infantiles, incluidas las de soya.
n) Queso blanco duro.
o) Margarina y mantequilla.
p) Carne de pollo en estado natural, refrigerada y congelada.
 Los fertilizantes, así como el gas natural utilizado como insumo para la
fabricación de los mismos.
 Los medicamentos y agroquímicos y los principios activos utilizados
exclusivamente para su fabricación, incluidas las vacunas, sueros, plasmas y las
sustancias humanas o animales preparadas para uso terapéutico o profiláctico,
para uso humano, animal y vegetal.
 Los combustibles derivados de hidrocarburos, así como los insumos y aditivos
destinados al mejoramiento de la calidad de la gasolina, tales como eta
nol, metanol, metilterbutileter (MTBE), etilterbutileter (ETBE) y las derivaciones de
éstos destinados al fin señalado.
 Los vehículos automotores con adaptaciones especiales para ser utilizados por
personas con discapacidad, sillas de ruedas para impedidos, los marcapasos,
catéteres, válvulas, órganos artificiales y prótesis.
 Los diarios, periódicos, y el papel para sus ediciones.
 Los libros, revistas y folletos, así como los insumos utilizados en la industria
editorial.
En cuanto a los servicios, quedan exentas del pago del tributo establecido los establecidos en
el artículo 19 de la misma ley.
 El transporte terrestre y acuático nacional de pasajeros.
 Los servicios educativos prestados por instituciones inscritas o registradas en
los Ministerios de Educación, Cultura y Deportes, y de Educación Superior.
 Los servicios de hospedaje, alimentación y sus accesorios, a estudiantes,
ancianos, personas minusválidas, excepcionales o enfermas, cuando sean
prestados dentro de una institución destinada exclusivamente a servir a estos
usuarios.
 Las entradas a parques nacionales, zoológicos, museos, centros culturales e
instituciones similares, cuando se trate de entes sin fines de lucro exentos de
impuesto sobre la renta.
 Los servicios médicoasistenciales y odontológicos, de cirugía y hospitalización
 Las entradas a espectáculos artísticos, culturales y deportivos, siempre que su
valor no exceda de dos unidades tributarias (2 U.T.).
 El servicio de alimentación prestado a alumnos y trabajadores en restaurantes,
comedores y cantinas de escuelas, centros educativos, empresas o instituciones
similares, en sus propias sedes.
 El suministro de electricidad de uso residencial.
 El servicio nacional de telefonía prestado a través de teléfonos públicos.
 El suministro de agua residencial.
 El aseo urbano residencial.
 El suministro de gas residencial, directo o por bombonas.
 El servicio de transporte de combustibles derivados de hidrocarburos.
 Los servicios de crianza de ganado bovino, caprino, ovino, porcino, aves y
demás especies menores, incluyendo su reproducción y producción.
En tanto a las exenciones, se entienden como lo relacionado a las Actividades de Importación
y Comercialización de Bienes y Servicios según la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Referencias:
 Ley del Impuesto al Valor Agregado.

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  • 1. Universidad Fermín Todo Vicerrectorado Académico Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Derecho Derecho de Tributario . Estudiante: Alvarez Sanz Joyce E. C.I:29.531.430 Barquisimeto, Julio 2021
  • 2. Ensayo Cómo se da en Venezuela la no sujeción al impuesto, las exenciones, exoneraciones. En Venezuela, el no estar sujeto al impuesto da a entender que quien no lo esta se encuentra exonerado o exento de dicho tributo, sin embargo esto no es algo que se decide por buena voluntad o cuenta propia de algún particular, sino que, en el caso de las exenciones, se exime su pago de tributo por un motivo legal. La no sujeción es la ausencia de realización del hecho imponible. El artículo 16 de la ley que establece el impuesto al valor agregado establece quien no está sujeto al impuesto:  Las importaciones no definitivas de bienes muebles, de conformidad con la normativa aduanera.  Las ventas de bienes muebles intangibles o incorporales, tales como especies fiscales, acciones, bonos, cédulas hipotecarias, efectos mercantiles, facturas aceptadas, obligaciones emitidas por compañías anónimas y otros títulos y valores mobiliarios en general, públicos o privados, representativos de dinero, de créditos o derechos distintos del derecho de propiedad sobre bienes muebles corporales y cualquier otro título representativo de actos que no sean considerados c omo hechos imponibles por esta la LIVA.  Los préstamos en dinero.  Las operaciones de seguro, reaseguro y demás operaciones realizadas por las sociedades de seguros y reaseguros, los agentes de seguros, los corredores de seguros y sociedades de corretaje, los ajustadores y demás auxiliares de seguros. Los servicios prestados bajo relación de dependencia de conformidad con la Ley Orgánica del Trabajo.  Las actividades y operaciones realizadas por los entes creados por el Ejecutivo Nacional de conformidad con el Código Orgánico Tributario, con el objeto de asegurar la administración eficiente de los tributos de su competencia; así como las realizadas por los entes creados por los Estados o Municipios para los mismos fines.
  • 3. En este mismo orden de ideas, se debe destacar que la ley que establece el impuesto al valor agregado expone en su artículo quienes están exentos de impuesto establecido en la ley:  Las importaciones de los bienes y servicios  Las importaciones efectuadas por los agentes diplomáticos y consulares acreditados en el país, de acuerdo con los convenios internacionales suscritos por Venezuela. Esta exención queda sujeta a la condición de reciprocidad.  Las importaciones efectuadas por instituciones u organismos internacionales a que pertenezca Venezuela y por sus funcionarios, cuando procediere la exención de acuerdo con los convenios internacionales suscritos por Venezuela.  Las importaciones que hagan las instituciones u organismos que se encuentren exentos de todo impuesto en virtud de tratados internacionales suscritos por Venezuela.  Las importaciones que hagan viajeros, pasajeros y tripulantes de naves, aeronaves y otros vehículos, cuando estén bajo régimen de equipaje.  Las importaciones que efectúen los inmigrantes de acuerdo con la legislación especial, en cuanto les conceda franquicias aduaneras.  Las importaciones de bienes donados en el extranjero a instituciones, corporaciones y fundaciones sin fines de lucro y a las universidades para el cumplimiento de sus fines propios.  Las importaciones de billetes y monedas efectuadas por el Banco Central de Venezuela, así como los materiales o insumos para la elaboración de las mismas por él órgano competente del Poder Público Nacional.  Las importaciones de equipos científicos y educativos requeridos por las instituciones públicas dedicadas a la investigación y a la docencia. Asimismo, las importaciones de equipos médicos de uso tanto ambulatorio como hospitalario del sector público o de las instituciones sin fines de lucro, siempre que no repartan ganancias o beneficios de cualquier índole a sus miembros y, en todo caso, se deberá comprobar ante la Administración Tributaria tal condición.  Las importaciones de bienes, así como las ventas de bienes y prestación de servicios, efectuadas en el Puerto Libre del Estado Nueva Esparta, en la Zona
  • 4. Libre para el Fomento de la Inversión Turística en la Península de Paraguaná del Estado Falcón, en la Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mérida, en el Puerto Libre de Santa Elena de Uairén y en la Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios Atuja (ZOFRAT), una vez que inic ie sus actividades fiscales, de conformidad con los fines previstos en sus respectivas leyes o decretos de creación. Parágrafo Único: La exención prevista en los numeral es 1 y 9 de este artículo, sólo procederá en caso que no haya producción nacional de los bienes objeto del respectivo beneficio, o cuando dicha producción sea insuficiente, debiendo tales circunstancias ser certificadas por el Ministerio correspondiente. Así mismo, como se menciona en el primer apartado expuesto, existen ventas de bienes que están exentas del impuesto previsto en la Ley, tales como las mencionadas en el artículo 18:  Los alimentos y productos para consumo humano como lo son: a) Productos del reino vegetal en su estado natural, considerados alimentos par a el consumo humano, y las semillas certificadas en general, material base par a la reproducción animal e insumos biológicos para el sector agrícola y pecuario. b) Especies avícolas, los huevos fértiles de gallina, los pollitos, pollitas y pollo nas para la cría, reproducción y producción de carne de pollo y huevos de gallina . c) Arroz. d) Harina de origen vegetal, incluidas las sémolas. e) Pan y pastas alimenticias. f) Huevos de gallinas. g) Sal.
  • 5. h) Azúcar y papelón, excepto los de uso industrial. i) Café tostado, molido o en grano. j) Mortadela. k) Atún enlatado en presentación natural. l) Sardinas enlatadas con presentación cilíndrica hasta ciento setenta gramos (1 70 gr.) m) Leche cruda, pasteurizada, en polvo, modificada, maternizada o humanizada y en sus fórmulas infantiles, incluidas las de soya. n) Queso blanco duro. o) Margarina y mantequilla. p) Carne de pollo en estado natural, refrigerada y congelada.  Los fertilizantes, así como el gas natural utilizado como insumo para la fabricación de los mismos.  Los medicamentos y agroquímicos y los principios activos utilizados exclusivamente para su fabricación, incluidas las vacunas, sueros, plasmas y las sustancias humanas o animales preparadas para uso terapéutico o profiláctico, para uso humano, animal y vegetal.  Los combustibles derivados de hidrocarburos, así como los insumos y aditivos destinados al mejoramiento de la calidad de la gasolina, tales como eta nol, metanol, metilterbutileter (MTBE), etilterbutileter (ETBE) y las derivaciones de éstos destinados al fin señalado.  Los vehículos automotores con adaptaciones especiales para ser utilizados por personas con discapacidad, sillas de ruedas para impedidos, los marcapasos, catéteres, válvulas, órganos artificiales y prótesis.  Los diarios, periódicos, y el papel para sus ediciones.  Los libros, revistas y folletos, así como los insumos utilizados en la industria editorial. En cuanto a los servicios, quedan exentas del pago del tributo establecido los establecidos en el artículo 19 de la misma ley.  El transporte terrestre y acuático nacional de pasajeros.
  • 6.  Los servicios educativos prestados por instituciones inscritas o registradas en los Ministerios de Educación, Cultura y Deportes, y de Educación Superior.  Los servicios de hospedaje, alimentación y sus accesorios, a estudiantes, ancianos, personas minusválidas, excepcionales o enfermas, cuando sean prestados dentro de una institución destinada exclusivamente a servir a estos usuarios.  Las entradas a parques nacionales, zoológicos, museos, centros culturales e instituciones similares, cuando se trate de entes sin fines de lucro exentos de impuesto sobre la renta.  Los servicios médicoasistenciales y odontológicos, de cirugía y hospitalización  Las entradas a espectáculos artísticos, culturales y deportivos, siempre que su valor no exceda de dos unidades tributarias (2 U.T.).  El servicio de alimentación prestado a alumnos y trabajadores en restaurantes, comedores y cantinas de escuelas, centros educativos, empresas o instituciones similares, en sus propias sedes.  El suministro de electricidad de uso residencial.  El servicio nacional de telefonía prestado a través de teléfonos públicos.  El suministro de agua residencial.  El aseo urbano residencial.  El suministro de gas residencial, directo o por bombonas.  El servicio de transporte de combustibles derivados de hidrocarburos.  Los servicios de crianza de ganado bovino, caprino, ovino, porcino, aves y demás especies menores, incluyendo su reproducción y producción. En tanto a las exenciones, se entienden como lo relacionado a las Actividades de Importación y Comercialización de Bienes y Servicios según la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Referencias:  Ley del Impuesto al Valor Agregado.