El documento describe la historia y definiciones del Marco Lógico. Fue creado en 1969 por una firma consultora estadounidense para mejorar la calidad de las inversiones sociales. En 1981, una agencia alemana desarrolló el método ZOPP, que incorpora el análisis al Marco Lógico. El Marco Lógico es una herramienta para la planificación, ejecución y evaluación de proyectos basada en resultados. El documento también explica los pasos para construir un proyecto usando el enfoque del Marco Ló
4. ANTECEDENTES
Fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc.
bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos (USAID).
Sus autores: León Rossenberg y Lawrence Posner
Creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales realizadas
en la Agencia.
5. ANTECEDENTES
En 1981 GTZ – Team Techonologies lleva a cabo una fase
piloto y desarrolla el Método ZOPP. El nombre del método
proviene de la expresión en alemán Ziel Orientierte Projekt
Planung o “Planeación de Proyectos Orientada a Objetivos”.
El ZOPP, incorpora la parte de análisis (Participantes,
Problemas, objetivos y alternativas) al Marco Lógico
6. El MARCO LÓGICO es un enfoque metodológico
o una metodología que se apega al análisis de la
situación, diseño, ejecución, seguimiento y
evaluación de proyectos
El MARCO LÓGICO es una herramienta basada en
resultados para la conceptualización, diseño,
ejecución, seguimiento y evaluación de
proyectos. Se concreta en una matriz
Sistema de planificación y desarrollo del ciclo de
gestión de un proyecto
DEFINICIONES
7.
8. Generalidades
del Enfoque de
Marco Lógico
Análisis
Situacional
(problemas,
objetivos,
alternativas,
involucrados)
Diseño del
proyecto –
Matriz de
Planificación
del Proyecto
(Objetivo
Superior,
Objetivos del
Proyecto,
Resultados,
Actividades,
Insumos,
Indicadores,
Fuentes de
Verificación y
Supuestos) .
Lógicas del
Enfoque de
Marco Lógico
TEMAS A ABORDAR
9. GENERALIDADES SOBRE PROYECTOS
RESUELVE PROBLEMAS O SATISFACE NECESIDADES
• Fundamento: Planes de Desarrollo – Planes Institucionales
• Iniciativa: Entidades del Estado – Organizaciones Sociales
– Fundaciones – Cooperativas – Agencias Cooperantes –
Instituciones de Educación Superior – ONGs.
• Propósitos: Maximizar la Rentabilidad Económica
Maximizar la Rentabilidad Social (equidad)
10. GENERALIDADES SOBRE PROYECTOS
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
• Fundamento: Investigaciones anteriores. Conocimiento
• Iniciativa: Universidad – Sector Privado y publico
• Mercado: LOCTI – Sector público / Privado
• Propósito: Generar nuevos conocimientos y nuevas redes de
apoyo institucional.
• Presentación: Metodologías de Investigación – Matriz de
Enfoque de Marco Lógico
11. FORMULACIÒN DE PROYECTOS BAJO EL
ENFOQUE DE MARCO LÒGICO
INDICADORES FUENTE
VERIFICACIÓN.
HIPOTESIS o SUPUESTOS
OBJETIVO
SUPERIOR
OBJETIVO
PROYECTO
RESULT.
ACTIVIDADES RECURSOS MEDIOS DE
VERIFICIÓN
PRESUPUESTO
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23. ANTECEDENTES
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
ANÁLISIS DE
INVOLUCRADOS MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTO
INDICADOR FUENTE
VERIFIC.
HIPOTESIS
OBJETIVO
SUPERIOR
OBJETIVO
PROYECTO
RESULT.
ACTIV. RECURSOS FUENTE
VERIFIC
PRESUPUE
STO
24. PROCESO DE FORMULACIÓN DE MARCO
LÓGICO
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
ANÁLISIS DE
INVOLUCRADOS
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTO
INDICADOR FUENTE
VERIFIC.
HIPOTESIS
OBJETIVO
SUPERIOR
OBJETIVO
PROYECTO
RESULT.
ACTIV. RECURSOS FUENTE
VERIFIC
PRESUPUE
STO
25. PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN
PROYECTO BAJO EL ENFOQUE DE
MARCO LÓGICO
26. Tarea No 1- DEFINICIÓN DEL TEMA
Identificación colectiva de los temas – problemas a
trabajar de manera individualizada.
Priorización del tema - problema a transformar.
Identificación de grupo meta (grupo social afectado)
Definición territorial del Tema - Problema
27. CRITERIOS PARA DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Debe responder a una necesidad - problema colectivo
Debe ser una situación real.
Debe ser un problema concreto y sencillo. Menos es más
El problema debe ser de conocimiento de todos/as
El carácter del problema debe ser de interés de todos/as
28. DEFINICIÓN DE PROBLEMA
Una necesidad insatisfecha
Una situación generadora de conflicto
Una realidad negativa que desea cambiarse
Situación positiva que se desea potenciar
Situación desfavorable, según las expectativas de un grupo
poblacional
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
29. TÉCNICAS IMPLEMENTADAS PARA EL ANALISIS DE PROBLEMAS
ARBOL DE
PROBLEMAS
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
30. ARBOL DE PROBLEMAS
• El contenido depende del grado de
conocimiento de quienes formulan el
proyecto
• Se identifican los problemas existentes, no
los posibles, ficticios o futuros
• La importancia del problema no esta
determinada por su ubicación en el árbol
• Anotar solo los problemas relevantes
• Evitar confundir un problema existente con la
falta de una solución
• Escribir el problema como un estado negativo
SUGERENCIAS
PARA LA
FORMULACIÓN
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
31. ARBOL DE PROBLEMAS
¿CÓMO PLANTEAR CADA PROBLEMA?
Situación
problema
Actor que
vive, siente
o genera el
problema
Ubicación
territorial del
problema
Adjetivo –
calificativo
del
problema
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
32. ARBOL DE PROBLEMAS
• Alto • Bajo
• Costoso • Debilitado
• Elevado
• Escaso
• Inadecuado
• Ineficiente
• Insuficiencia
• Obsoleto
• Reducido
• Poco
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Palabras claves para la formulación
33. Tarea No 2 - DISEÑO ANALISIS DE PROBLEMAS
Diseñar un árbol de problemas
Definir causas directas del problema Central.
Identificar las causas Indirectas
Definir las sub causas
Definir los efectos directos del problema Central.
Definir los efectos indirectos del problema central
Definir supra efectos.
36. ÁRBOL DE OBJETIVOS
¿CÓMO HACERLO?
Formular las condiciones negativas del árbol de problemas, en forma de
condiciones positivas, que sean: DESEABLES, REALIZABLES en la práctica.
Si se hace necesario,
Modificar las formulaciones.
Agregar nuevos objetivos si estos son efectivos
o relevantes para alcanzar el objetivo propuesto
en el nivel inmediato superior.
Eliminar los Objetivos , que no sean efectivos o
necesarios.
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
37. ÁRBOL DE OBJETIVOS
• Deben ser condiciones o
situaciones deseables y
realizables.
• No se describe el camino,
sino un estado logrado
• En caso de necesidad,
agregar o eliminar elementos.
• Retornar, como punto de
partida a la formulación del
problema.
SUGERENCIAS
PARA SU
FORMULACIÓN
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
38.
39.
40.
41. Tarea No 3 - DISEÑO ANALISIS DE OBJETIVOS
Diseñar un árbol de objetivos
Definir medios directos del objetivo central Central.Identificar los medios Indirectos
Definir los sub medios
Definir los fines directos del objetivo Central.
Definir los fines indirectos del objetivo central
Definir los fines superiores
42. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Se centra en los principales actores de una
situación, sus interés y objetivos, sin olvidar
las relaciones entre si.
NOTA: Los principales actores no son solo las
organizaciones y grupos beneficiarios, sino también aquéllos
que eventualmente se sientan perjudicados por el proyecto y
su realización
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
43. ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
¿COMO HACERLO?
Registrar los grupos importantes,
personas o instituciones
relacionadas con el proyecto o
que se encuentren en su área de
influencia
Hacer un listado, sin un orden especial, de todas las
instituciones y grupos relevantes.
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
44. ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE BENEFICIARIOS:
¿Quiénes deben beneficiarse del proyecto?
¿Para quiénes se hace el proyecto?
DESTINATARIOS:
¿Con quiénes? Grupos específicos
a los cuales se les hace la oferta
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
45. ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Se clasifican los grupos a través de categorías útiles para el análisis:
• Instituciones y grupos que están dentro del
área del problema y deberían colaborar con
su transformación.
COLABORADORES
• Quienes representan para el proyecto
potenciales de resistencia
AFECTADOS DE LOS
CAMBIOS
• Organizaciones superiores que son
responsables de las condiciones macro,
financiamiento y manejo del proyecto
RESPONSABLES:
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
46. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
DEFINICION DE ACTORES Y ESCENARIOS POSIBLES
INVENTARIO DE
ACTORES
CARACTERÍSTICAS
FASE DONDE EL ACTOR
INTERVIENE
ACTITUD POTENCIAL FRENTE AL
PROYECTO
ACCIÓN A
DESARROLLAR
APORTE
FAVORABLE
F EA Fi E U EP MF F I D MD
DESTINATARIOS
BENEFICIARIOS
COLABORADORES
AFECTADOS
F Formulación
EA: Evaluación Ex ante
Fi Financiación
E Ejecución
U: Utilización
EP Evaluación Ex post
MD Muy Desfavorable
D Desfavorable
I Indiferente
F Favorable
MF Muy Favorable
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
47. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
LOGICA
VERTIVAL
Indicadores Fuentes de
Verificación
Supuesto
Objetivo
Superior
Objetivo del
proyecto
Servicios
Actividades Recursos Fuentes de
Verificación
Costos
Condiciones
previas
48. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Es un proceso y un conjunto de técnicas a través de las cuales se identifican
posibles soluciones, que pueden convertirse en alternativas del proyecto.
• QUÉ PERMITE:
• Definir un objetivo e indicar la manera de alcanzarlo.
• Seleccionar una o más alternativas potenciales
• Tomar la decisión sobre la estrategia a adoptar.
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
49. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
¿CÓMO HACERLO?
En el árbol de objetivos se identifican los objetivos a excluir (por que
no son deseables o factibles)
Se ubican las posibles estrategias alternativas para el proyecto o
componentes del proyecto
Se estima qué alternativa representa una estrategia óptima
para el proyecto según criterios de evaluación predefinidos.
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Se agrupan los objetivos que tengan alguna identidad entre sí.
50. EQUIVALENCIA TERMINOLÓGICA ELEMENTOS
Matriz Planificación del Proyecto
UNESCO
Objetivo
general
Objetivo
Superior
Objetivo
general
Fin
Objetivo de
desarrollo
Objetivo
Sectorial del
Plan de D.
Objetivo
General
Unión
Europea
GTZ
AECI
JICA
BID
Componentes
Resultados
Resultados/P
roductos
Resultados
Productos
Productos
Resultados
Objetivo
específico
Objetivo
inmediato
Objetivo del
proyecto
Objetivo del
proyecto
Objetivo
específico
Objetivo
específico
Propósito
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Presupuesto
Medios y
Costos
Insumos
Insumos/ R y
Costos
Recursos y
Costos
Insumos y
Costos
Insumos
BPIN
51. UE - Unión Europea
GTZ - Agencia Alemana de Cooperación Técnica
BPIN - Banco de Programas y Proyectos de Inversión
AECI - Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo
JICA - Agencia Japonesa de Cooperación Internacional
BID – Banco Interamericano de Desarrollo
UNESCO - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura.