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Msc. Juan Carlos Fuentes
0416 - 1081385
Parte I
juancarlosfuentes100@gmail.com
CORREO DE ENVÍO DE TRABAJOS
ANTECEDENTES
Fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc.
bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos (USAID).
Sus autores: León Rossenberg y Lawrence Posner
Creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales realizadas
en la Agencia.
ANTECEDENTES
En 1981 GTZ – Team Techonologies lleva a cabo una fase
piloto y desarrolla el Método ZOPP. El nombre del método
proviene de la expresión en alemán Ziel Orientierte Projekt
Planung o “Planeación de Proyectos Orientada a Objetivos”.
El ZOPP, incorpora la parte de análisis (Participantes,
Problemas, objetivos y alternativas) al Marco Lógico
El MARCO LÓGICO es un enfoque metodológico
o una metodología que se apega al análisis de la
situación, diseño, ejecución, seguimiento y
evaluación de proyectos
El MARCO LÓGICO es una herramienta basada en
resultados para la conceptualización, diseño,
ejecución, seguimiento y evaluación de
proyectos. Se concreta en una matriz
Sistema de planificación y desarrollo del ciclo de
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Enfoque de
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GENERALIDADES SOBRE PROYECTOS
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• Fundamento: Planes de Desarrollo – Planes Institucionales
• Iniciativa: Entidades del Estado – Organizaciones Sociales
– Fundaciones – Cooperativas – Agencias Cooperantes –
Instituciones de Educación Superior – ONGs.
• Propósitos: Maximizar la Rentabilidad Económica
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• Fundamento: Investigaciones anteriores. Conocimiento
• Iniciativa: Universidad – Sector Privado y publico
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Debe responder a una necesidad - problema colectivo
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El problema debe ser de conocimiento de todos/as
El carácter del problema debe ser de interés de todos/as
DEFINICIÓN DE PROBLEMA
Una necesidad insatisfecha
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TÉCNICAS IMPLEMENTADAS PARA EL ANALISIS DE PROBLEMAS
ARBOL DE
PROBLEMAS
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ARBOL DE PROBLEMAS
• El contenido depende del grado de
conocimiento de quienes formulan el
proyecto
• Se identifican los problemas existentes, no
los posibles, ficticios o futuros
• La importancia del problema no esta
determinada por su ubicación en el árbol
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SUGERENCIAS
PARA LA
FORMULACIÓN
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ARBOL DE PROBLEMAS
• Alto • Bajo
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• Inadecuado
• Ineficiente
• Insuficiencia
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Palabras claves para la formulación
Tarea No 2 - DISEÑO ANALISIS DE PROBLEMAS
Diseñar un árbol de problemas
Definir causas directas del problema Central.
Identificar las causas Indirectas
Definir las sub causas
Definir los efectos directos del problema Central.
Definir los efectos indirectos del problema central
Definir supra efectos.
Causas
Consecuencias
Causas
Consecuencias
ÁRBOL DE OBJETIVOS
¿CÓMO HACERLO?
Formular las condiciones negativas del árbol de problemas, en forma de
condiciones positivas, que sean: DESEABLES, REALIZABLES en la práctica.
Si se hace necesario,
Modificar las formulaciones.
Agregar nuevos objetivos si estos son efectivos
o relevantes para alcanzar el objetivo propuesto
en el nivel inmediato superior.
Eliminar los Objetivos , que no sean efectivos o
necesarios.
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ÁRBOL DE OBJETIVOS
• Deben ser condiciones o
situaciones deseables y
realizables.
• No se describe el camino,
sino un estado logrado
• En caso de necesidad,
agregar o eliminar elementos.
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partida a la formulación del
problema.
SUGERENCIAS
PARA SU
FORMULACIÓN
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Tarea No 3 - DISEÑO ANALISIS DE OBJETIVOS
Diseñar un árbol de objetivos
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Definir los fines directos del objetivo Central.
Definir los fines indirectos del objetivo central
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ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Se centra en los principales actores de una
situación, sus interés y objetivos, sin olvidar
las relaciones entre si.
NOTA: Los principales actores no son solo las
organizaciones y grupos beneficiarios, sino también aquéllos
que eventualmente se sientan perjudicados por el proyecto y
su realización
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
¿COMO HACERLO?
Registrar los grupos importantes,
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relacionadas con el proyecto o
que se encuentren en su área de
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Hacer un listado, sin un orden especial, de todas las
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE BENEFICIARIOS:
¿Quiénes deben beneficiarse del proyecto?
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Se clasifican los grupos a través de categorías útiles para el análisis:
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área del problema y deberían colaborar con
su transformación.
COLABORADORES
• Quienes representan para el proyecto
potenciales de resistencia
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
DEFINICION DE ACTORES Y ESCENARIOS POSIBLES
INVENTARIO DE
ACTORES
CARACTERÍSTICAS
FASE DONDE EL ACTOR
INTERVIENE
ACTITUD POTENCIAL FRENTE AL
PROYECTO
ACCIÓN A
DESARROLLAR
APORTE
FAVORABLE
F EA Fi E U EP MF F I D MD
DESTINATARIOS
BENEFICIARIOS
COLABORADORES
AFECTADOS
F Formulación
EA: Evaluación Ex ante
Fi Financiación
E Ejecución
U: Utilización
EP Evaluación Ex post
MD Muy Desfavorable
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MF Muy Favorable
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MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
LOGICA
VERTIVAL
Indicadores Fuentes de
Verificación
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Objetivo
Superior
Objetivo del
proyecto
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Actividades Recursos Fuentes de
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ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Es un proceso y un conjunto de técnicas a través de las cuales se identifican
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• QUÉ PERMITE:
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ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
¿CÓMO HACERLO?
En el árbol de objetivos se identifican los objetivos a excluir (por que
no son deseables o factibles)
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componentes del proyecto
Se estima qué alternativa representa una estrategia óptima
para el proyecto según criterios de evaluación predefinidos.
ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
Se agrupan los objetivos que tengan alguna identidad entre sí.
EQUIVALENCIA TERMINOLÓGICA ELEMENTOS
Matriz Planificación del Proyecto
UNESCO
Objetivo
general
Objetivo
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Objetivo de
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Marco Lógico Generalidades

  • 1.
  • 2. Msc. Juan Carlos Fuentes 0416 - 1081385 Parte I
  • 4. ANTECEDENTES Fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc. bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID). Sus autores: León Rossenberg y Lawrence Posner Creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales realizadas en la Agencia.
  • 5. ANTECEDENTES En 1981 GTZ – Team Techonologies lleva a cabo una fase piloto y desarrolla el Método ZOPP. El nombre del método proviene de la expresión en alemán Ziel Orientierte Projekt Planung o “Planeación de Proyectos Orientada a Objetivos”. El ZOPP, incorpora la parte de análisis (Participantes, Problemas, objetivos y alternativas) al Marco Lógico
  • 6. El MARCO LÓGICO es un enfoque metodológico o una metodología que se apega al análisis de la situación, diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos El MARCO LÓGICO es una herramienta basada en resultados para la conceptualización, diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos. Se concreta en una matriz Sistema de planificación y desarrollo del ciclo de gestión de un proyecto DEFINICIONES
  • 7.
  • 8. Generalidades del Enfoque de Marco Lógico Análisis Situacional (problemas, objetivos, alternativas, involucrados) Diseño del proyecto – Matriz de Planificación del Proyecto (Objetivo Superior, Objetivos del Proyecto, Resultados, Actividades, Insumos, Indicadores, Fuentes de Verificación y Supuestos) . Lógicas del Enfoque de Marco Lógico TEMAS A ABORDAR
  • 9. GENERALIDADES SOBRE PROYECTOS RESUELVE PROBLEMAS O SATISFACE NECESIDADES • Fundamento: Planes de Desarrollo – Planes Institucionales • Iniciativa: Entidades del Estado – Organizaciones Sociales – Fundaciones – Cooperativas – Agencias Cooperantes – Instituciones de Educación Superior – ONGs. • Propósitos: Maximizar la Rentabilidad Económica Maximizar la Rentabilidad Social (equidad)
  • 10. GENERALIDADES SOBRE PROYECTOS PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN • Fundamento: Investigaciones anteriores. Conocimiento • Iniciativa: Universidad – Sector Privado y publico • Mercado: LOCTI – Sector público / Privado • Propósito: Generar nuevos conocimientos y nuevas redes de apoyo institucional. • Presentación: Metodologías de Investigación – Matriz de Enfoque de Marco Lógico
  • 11. FORMULACIÒN DE PROYECTOS BAJO EL ENFOQUE DE MARCO LÒGICO INDICADORES FUENTE VERIFICACIÓN. HIPOTESIS o SUPUESTOS OBJETIVO SUPERIOR OBJETIVO PROYECTO RESULT. ACTIVIDADES RECURSOS MEDIOS DE VERIFICIÓN PRESUPUESTO
  • 12.
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  • 22.
  • 23. ANTECEDENTES ANÁLISIS DE PROBLEMAS ANÁLISIS DE OBJETIVOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTO INDICADOR FUENTE VERIFIC. HIPOTESIS OBJETIVO SUPERIOR OBJETIVO PROYECTO RESULT. ACTIV. RECURSOS FUENTE VERIFIC PRESUPUE STO
  • 24. PROCESO DE FORMULACIÓN DE MARCO LÓGICO ANÁLISIS DE PROBLEMAS ANÁLISIS DE OBJETIVOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTO INDICADOR FUENTE VERIFIC. HIPOTESIS OBJETIVO SUPERIOR OBJETIVO PROYECTO RESULT. ACTIV. RECURSOS FUENTE VERIFIC PRESUPUE STO
  • 25. PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROYECTO BAJO EL ENFOQUE DE MARCO LÓGICO
  • 26. Tarea No 1- DEFINICIÓN DEL TEMA Identificación colectiva de los temas – problemas a trabajar de manera individualizada. Priorización del tema - problema a transformar. Identificación de grupo meta (grupo social afectado) Definición territorial del Tema - Problema
  • 27. CRITERIOS PARA DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales Debe responder a una necesidad - problema colectivo Debe ser una situación real. Debe ser un problema concreto y sencillo. Menos es más El problema debe ser de conocimiento de todos/as El carácter del problema debe ser de interés de todos/as
  • 28. DEFINICIÓN DE PROBLEMA Una necesidad insatisfecha Una situación generadora de conflicto Una realidad negativa que desea cambiarse Situación positiva que se desea potenciar Situación desfavorable, según las expectativas de un grupo poblacional ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 29. TÉCNICAS IMPLEMENTADAS PARA EL ANALISIS DE PROBLEMAS ARBOL DE PROBLEMAS ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 30. ARBOL DE PROBLEMAS • El contenido depende del grado de conocimiento de quienes formulan el proyecto • Se identifican los problemas existentes, no los posibles, ficticios o futuros • La importancia del problema no esta determinada por su ubicación en el árbol • Anotar solo los problemas relevantes • Evitar confundir un problema existente con la falta de una solución • Escribir el problema como un estado negativo SUGERENCIAS PARA LA FORMULACIÓN ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 31. ARBOL DE PROBLEMAS ¿CÓMO PLANTEAR CADA PROBLEMA? Situación problema Actor que vive, siente o genera el problema Ubicación territorial del problema Adjetivo – calificativo del problema ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 32. ARBOL DE PROBLEMAS • Alto • Bajo • Costoso • Debilitado • Elevado • Escaso • Inadecuado • Ineficiente • Insuficiencia • Obsoleto • Reducido • Poco ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales Palabras claves para la formulación
  • 33. Tarea No 2 - DISEÑO ANALISIS DE PROBLEMAS Diseñar un árbol de problemas Definir causas directas del problema Central. Identificar las causas Indirectas Definir las sub causas Definir los efectos directos del problema Central. Definir los efectos indirectos del problema central Definir supra efectos.
  • 36. ÁRBOL DE OBJETIVOS ¿CÓMO HACERLO? Formular las condiciones negativas del árbol de problemas, en forma de condiciones positivas, que sean: DESEABLES, REALIZABLES en la práctica. Si se hace necesario, Modificar las formulaciones. Agregar nuevos objetivos si estos son efectivos o relevantes para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior. Eliminar los Objetivos , que no sean efectivos o necesarios. ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 37. ÁRBOL DE OBJETIVOS • Deben ser condiciones o situaciones deseables y realizables. • No se describe el camino, sino un estado logrado • En caso de necesidad, agregar o eliminar elementos. • Retornar, como punto de partida a la formulación del problema. SUGERENCIAS PARA SU FORMULACIÓN ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 38.
  • 39.
  • 40.
  • 41. Tarea No 3 - DISEÑO ANALISIS DE OBJETIVOS Diseñar un árbol de objetivos Definir medios directos del objetivo central Central.Identificar los medios Indirectos Definir los sub medios Definir los fines directos del objetivo Central. Definir los fines indirectos del objetivo central Definir los fines superiores
  • 42. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS Se centra en los principales actores de una situación, sus interés y objetivos, sin olvidar las relaciones entre si. NOTA: Los principales actores no son solo las organizaciones y grupos beneficiarios, sino también aquéllos que eventualmente se sientan perjudicados por el proyecto y su realización ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 43. ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS ¿COMO HACERLO? Registrar los grupos importantes, personas o instituciones relacionadas con el proyecto o que se encuentren en su área de influencia Hacer un listado, sin un orden especial, de todas las instituciones y grupos relevantes. ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 44. ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS GRUPO DE BENEFICIARIOS: ¿Quiénes deben beneficiarse del proyecto? ¿Para quiénes se hace el proyecto? DESTINATARIOS: ¿Con quiénes? Grupos específicos a los cuales se les hace la oferta ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 45. ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS Se clasifican los grupos a través de categorías útiles para el análisis: • Instituciones y grupos que están dentro del área del problema y deberían colaborar con su transformación. COLABORADORES • Quienes representan para el proyecto potenciales de resistencia AFECTADOS DE LOS CAMBIOS • Organizaciones superiores que son responsables de las condiciones macro, financiamiento y manejo del proyecto RESPONSABLES: ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 46. ANALISIS DE INVOLUCRADOS DEFINICION DE ACTORES Y ESCENARIOS POSIBLES INVENTARIO DE ACTORES CARACTERÍSTICAS FASE DONDE EL ACTOR INTERVIENE ACTITUD POTENCIAL FRENTE AL PROYECTO ACCIÓN A DESARROLLAR APORTE FAVORABLE F EA Fi E U EP MF F I D MD DESTINATARIOS BENEFICIARIOS COLABORADORES AFECTADOS F Formulación EA: Evaluación Ex ante Fi Financiación E Ejecución U: Utilización EP Evaluación Ex post MD Muy Desfavorable D Desfavorable I Indiferente F Favorable MF Muy Favorable ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 47. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales LOGICA VERTIVAL Indicadores Fuentes de Verificación Supuesto Objetivo Superior Objetivo del proyecto Servicios Actividades Recursos Fuentes de Verificación Costos Condiciones previas
  • 48. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Es un proceso y un conjunto de técnicas a través de las cuales se identifican posibles soluciones, que pueden convertirse en alternativas del proyecto. • QUÉ PERMITE: • Definir un objetivo e indicar la manera de alcanzarlo. • Seleccionar una o más alternativas potenciales • Tomar la decisión sobre la estrategia a adoptar. ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales
  • 49. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ¿CÓMO HACERLO? En el árbol de objetivos se identifican los objetivos a excluir (por que no son deseables o factibles) Se ubican las posibles estrategias alternativas para el proyecto o componentes del proyecto Se estima qué alternativa representa una estrategia óptima para el proyecto según criterios de evaluación predefinidos. ABC DEL MARCO LÓGICO Una herramienta para la formulación de proyectos sociales Se agrupan los objetivos que tengan alguna identidad entre sí.
  • 50. EQUIVALENCIA TERMINOLÓGICA ELEMENTOS Matriz Planificación del Proyecto UNESCO Objetivo general Objetivo Superior Objetivo general Fin Objetivo de desarrollo Objetivo Sectorial del Plan de D. Objetivo General Unión Europea GTZ AECI JICA BID Componentes Resultados Resultados/P roductos Resultados Productos Productos Resultados Objetivo específico Objetivo inmediato Objetivo del proyecto Objetivo del proyecto Objetivo específico Objetivo específico Propósito Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades Presupuesto Medios y Costos Insumos Insumos/ R y Costos Recursos y Costos Insumos y Costos Insumos BPIN
  • 51. UE - Unión Europea GTZ - Agencia Alemana de Cooperación Técnica BPIN - Banco de Programas y Proyectos de Inversión AECI - Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo JICA - Agencia Japonesa de Cooperación Internacional BID – Banco Interamericano de Desarrollo UNESCO - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.