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DIP. ALEJANDRO RAFAEL PIÑA MEDINA.
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA
AMBLEA LEGISLATIVA, VI LEGISLATURA
P R E S E N T E.
Los suscritos, Diputados LAURA IRAIS BALLESTEROS MANCILLA y CHRISTIAN
DAMIAN VON ROERICH DE LA ISLA integrantes del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 17 fracción IV, 58 fracción X, de la Ley
Orgánica, 93 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior, ambos de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de la Diputación Permanente
de esta Honorable Asamblea, con carácter de urgente y obvia resolución, la
siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA
AL JEFE DELEGACIONAL EN MIGUEL HIDALGO VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA,
A QUE INSTALE MESAS DE TRABAJO CON LA SECRETARÍA DE TRASNPORTES
Y VIALIDAD Y LAS DEMÁS AUTORIDADES COMPETENTES, ´PARA CREAR UNA
ESTRATEGIA INTEGRAL DE MOVILIDAD EN LA ZONA CONOCIDA COMO NUEVO
POLANCO CON SUS PROBLEMÁTICAS Y SOLUCIONES EN EL PROGRAMA
INTEGRAL DE MOVILDAD, .al tenor de los siguientes:
A N T E C E D E N T E S
1. El objetivo de la movilidad urbana sostenible debe ser consumir menos recursos
naturales no renovables y producir menos afectaciones al medio ambiente. La
elaboración de un Plan Integral de Movilidad (PIM), por parte de las autoridades
administrativas debe generar alternativas al uso del automóvil, promover viajes no
motorizados en transporte público e impulsar el ordenamiento del transporte de
mercancías, racionalizando su circulación urbana y sus sistemas de distribución y
puntos de intercambio. Sin duda un Plan Integral de Movilidad o Plan Integral de
Transporte y Vialidad (PITV), debe reflejar la visión de la política de un gobierno y que
deberá ser aterrizada durante la administración en que se encuentre al frente en la
toma de decisiones.
Así, un Plan Integral de Movilidad, es un plan para organizar a largo plazo, la movilidad
sustentable de una ciudad y de manera específica en zonas previamente determinadas
que se han visto afectadas por el crecimiento urbano o por el desarrollo urbano
descontrolado.
2. Así las cosas, desde el año 2008, el Fondo Nacional de Infraestructura
(FONADIN) y el Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo (PROTRAM)
promueven la elaboración de la gran mayoría de los documentos de planeación sobre
movilidad existentes en México. La planeación, es necesaria ya que BANOBRAS
solicita a las ciudades un Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) para
tener derecho a la partida de inversión pública federal destinada a desarrollar
infraestructura de transporte y, fundamentalmente, proyectos de BRT (Bus Rapid
Transit).
3. Ahora bien, a finales del año 2013, el Jefe de Gobierno, refirió que para resolver
problemas de congestionamiento, sedentarismo y accidentes en el Distrito Federal, su
administración apostaría a una estrategia integral de movilidad. En el Foro "Open
Innovations" de Moscú, aseguró que la creación de la Secretaría de Movilidad
permitiría transitar hacia modelos de desarrollo urbano donde caminar, usar la bicicleta
y el transporte público sustentable sean también elementos para generar desarrollo
económico. Así, fue como anunció la creación del "Programa Integral de Movilidad
2013-2018 (PIM)" como reflejo de la visión que su gobierno plantea para la Ciudad.
En dicho foro, el Jefe de Gobierno también mencionó que "Invertir en una estrategia
integral de movilidad es al mismo tiempo una inversión en materia de desarrollo
económico, competitividad urbana, turismo, medio ambiente, salud y por supuesto,
seguridad vial para salvar miles de vidas, que nos dé como resultado un aumento
significativo en la calidad de vida.
4. Es importante mencionar, que es responsabilidad de la SETRAVI, realizar el
Plan Integral de Transporte y Vialidad, darlo a conocer e incluso remitirlo a esta
Asamblea Legislativa, Plan que con la aprobación de la Ley de Movilidad cambiará de
nombre por el de “Programa Integral de Movilidad”. Es importante mencionar que
durante la administración pasada el Plan Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012,
fue publicado hasta el dia 22 de marzo de 2010, es decir, casi 4 años después de
haber iniciado su administración Marcelo Ebrard, lo que sin duda, refleja la falta de
planeación en la materia en las administraciones pasadas, cuestión que no debemos
permitir en esta administración, en la que afortunadamente hemos podido ver diversos
avances y acciones al respecto.
5. Asimismo es menester señalar, que la movilidad de ciertas zonas de la ciudad se
afecta debido a las modificaciones que se realicen a los planes de desarrollo urbano y
que modifiquen la densidad de las mismas, es decir, que se causen afectaciones a la
movilidad debido al incremento de población permanente o flotante que es llevada a
zonas específicas de la ciudad. Tal es el caso de la zona conocida como Nuevo
Polanco, en la delegación Miguel Hidalgo, que hoy en día enfrenta el estrangulamiento
de sus vialidades, debido a que en los últimos años se dio una gran explosión
demográfica en la zona a través de la construcción de diversos complejos de vivienda y
proyectos urbanos, que fueron realizados en las colonias Granada, Ampliación
Granada, Irrigación, Anáhuac y Anzures.
El crecimiento de la zona inició en 2006, con la intención de densificar a su máxima
potencialidad un área que por décadas estuvo subutilizada, y que ahora es el nuevo
polo económico y de negocios llamado Nuevo Polanco. La antigua zona industrial de la
Delegación Miguel Hidalgo, ahora concentra más de 77 mil habitantes, mientras que
para el próximo año se calculan casi 40 mil más, aunado a las 35 mil viviendas que se
esperan contabilizar el próximo año.
6. Así las cosas, desde hace 15 años, la Ciudad de México ha vivido un creciente
proceso de descomposición en materia de desarrollo urbano y por ende de movilidad.
Los principales responsables de ello han sido las distintas administraciones centrales
del Gobierno de la Ciudad, que han permitido, tolerado e incluso auspiciado un
crecimiento caótico del Distrito Federal, sin respeto a la propiedad privada, a los
espacios verdes, al espacio público y a la calidad de vida de cientos de miles de los
habitantes de esta gran metrópoli, tal es el caso de la tardanza en la administración
pasada de la publicación del Plan Integral de Transporte y Vialidad que es un indicativo
de que se trabajó por años sin planeación, sin pies ni cabeza.
7. En cuanto a la tolerancia de las autoridades a las invasiones, tenemos que de
las 89,000 hectáreas de suelo de conservación con que cuenta el Distrito Federal, cada
año se pierden aproximadamente 200 hectáreas por esta causa, según estimaciones
del Instituto de Geografía de la UNAM., cuestión que obvio genera desorden y que nos
indica que de igual forma poco se hizo en las administraciones centrales pasadas por
cambiar dicha situación y generar políticas de redensificación eficaces para la Ciudad,
que cambien el paradigma en materia de movildad y desarrollo.
8. A lo anterior, se suma ahora la invención de las llamadas Zonas de Desarrollo
Económico y Social (ZODES), con las que se pretende establecer, también sin consulta
vecinal, polos de desarrollo con la intervención de la iniciativa privada, para transformar
la realidad de distintas zonas, sin prever el impacto futuro de tal transformación, ni la
destrucción de tejidos sociales, urbanísticos e integrativos. Tampoco se tiene la certeza
de qué vendría después, a raíz de la proyectada “modernización y renovación” de la
zonas. Sin embargo, esto puede ser evitado con una aplicación correcta de la
legislación y con una correcta aplicación de políticas públicas, no podeos perder de
vista que ésta Asamblea Legislativa el 30 de abril pasado, aprobó de manera unánime
la Nueva Ley de Movilidad de ésta Ciudad, Ley que prevé mecanismos para generar el
cambio de paradigma hoy tan necesario.
9. En el Acción Nacional, estamos a favor de que la Ciudad de México se
modernice, y que su infraestructura y espacios públicos estén a la altura de los mejores
del mundo. No nos oponemos a la transformación de la Ciudad, pero también creemos
que ésta debe hacerse con miras de lo que más conviene a la mayoría, a los
habitantes, que la modernización se realice desde el punto de vista del deber ser en
búsqueda del bien común y no en beneficio de gobernantes, ni mucho menos de
algunos particulares y grupos de interés.
10. Para la mejora del desarrollo urbano, sin duda es necesario se tomen diversas
acciones, tanto desde el punto de vista legislativo como administrativo, pero la
aplicación de políticas correctas es lo único que resulta visible para la ciudadanía,
como lo sería la revocación de autorizaciones, licencias o cambios de uso de suelo
realizados fuera de la ley o bien la recuperación de espacios públicos, la correcta
planeación del transporte público y la mejora en la prestación del servicio, el respeto a
las formas de movilidad no motorizada y por supuesto el respeto al derecho que todos
tenemos de gozar de nuestra Ciudad, de manera limpia, sustentable y ordenada.
11. Ahora bien, como ya ha sido referido, la SETRAVI en la actual administración
aún no ha publicado el Programa Integral de Movilidad para la Ciudad, y por lo mismo
no existen aún soluciones específicas de movilidad para solucionar problemas
existentes en ciertas zonas de la Ciudad, como sería el caso de la zona conocida como
Nuevo Polanco. Por ello, para plantear soluciones a los graves problemas de tráfico
que se viven en la zona, diversos inversionistas privados de la zona reunieron recursos
para pagar un plan de movilidad a través, de la creación de un fideicomiso, mismo que
según el propio Delegado en Miguel Hidalgo Víctor Hugo Romo Guerra alcanza
alrededor de los 13 millones de pesos. Asimismo, el Jefe Delegacional informó a
diversos medios de comunicación que con los recursos del fideicomiso fue contratado
un despacho que realiza el estudio y propuestas de solución vial, así como el plan
maestro. Sin embargo, debemos destacar que en el ejemplo señalado han sido los
ciudadanos y grupos de empresarios quienes se han unido para trabajar, cuestión que
no deja de lado la obligación de las autoridades Delegacionales, de trabajar de manera
coordinada con la SETRAVI, la sociedad civil y demás autoridades que deban intervenir
en el tema; no debemos ver ni considerar la acción ciudadana como pretexto de la
inacción de autoridades, por ello es importante que el Jefe Delegacional en Miguel
Hidalgo trabaje en el tema y tome las acciones necesarias para poder trabajar en las
soluciones de los problemas que se viven en su demarcación
12. Por otra parte, el plan maestro referido en el numeral que antecede, para
contrarrestar los efectos negativos de la proliferación de edificios en Nuevo Polanco,
según el titular de la SEDUVI, se encuentra en elaboración por académicos expertos en
desarrollo urbano, espacio público y movilidad, y prevé que esté listo a más tardar en el
mes julio de 2014. El titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi),
ha referido a diversos medios de comunicación que se cuenta con un avance
significativo en la conformación de este instrumento que ayudará a poner orden en las
colonias Granada y Ampliación Granada de la delegación Miguel Hidalgo.
13. De igual forma el titular de la SEDUVI, refirió que en el caso del polígono que
conforman las vialidades Río San Joaquín, Popo, Laguna de Términos, FFCC
Cuernavaca, avenida Marina Nacional, Circuito Interior, Ejército Nacional, Anillo
Periférico y Legaria, se observa la necesidad de realizar estudios especializados que
permitan evaluar, organizar y en su caso reorientar las políticas y acciones aplicables a
la zona.
14. Es claro entonces, que resulta necesario, realizar en general para la zona de la
Delegación Miguel Hidalgo y de manera urgente y específica en la zona de Nuevo
Polanco estudios que generen un Plan de Movilidad de la zona, a efecto de
contrarrestar los efectos negativos de la nueva densificación y por supuesto poder
tener estrategias sólidas, incluyentes e integrales en materia de movilidad para quienes
se conviertan en vecinos de la zona. Sin duda debemos de aprovechar la coyuntura
para ello, al no haber sido publicado el PITV de la Ciudad o bien el Programa Integral
de Movilidad, sin duda se debe de trabajar de manera coordinada para que el proyecto
del fideicomiso sea parte integral de una serie de soluciones que sean planteadas para
la zona de Nuevo Polanco dentro del PITV o PIM, es decir, si ya se tiene ubicado una
zona de caos que requiere intervención y sobre todo una correcta planeación, sin duda
las soluciones y acciones que se pretendan deben ser incluidas en el Programa Integral
de Movilidad, pero para ello necesitamos que las autoridades delegacionales trabajen
de manera coordinada con las autoridades del Gobierno Central y con los ciudadanos
interesados en plantear y trabajar por soluciones.
Ejemplo de la falta de coordinación entre las autoridades delegacionales con el
Gobierno Central, la podemos observar en la publicación en la Gaceta Oficial del
establecimiento del corredor Toreo Buenavista, que atenderá a 63 mil pasajeros en
promedio diario y cruzará la zona de Nuevo Polanco, corredor del que hoy
desconocemos si forma parte integral del proyecto llamado “Tu bus”, que fue anunciado
por el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo, incluso antes de haber tomado posesión
del cargo, o bien si el nuevo corredor se conectará con el proyecto Delegacional o peor
aún si dicho proyecto sigue con intensión de realizarse.
15. Ahora bien , no menos importante resulta el hecho de que apenas el 30 de abril
pasado, fue aprobado por todos los Grupos Parlamentarios que integran esta
Asamblea Legislativa, el dictamen por el cual se crea la Ley de Movilidad del Distrito
Federal, que no obstante no ha sido publicado aún y que por lo tanto no ha iniciado su
vigencia como Ley Positiva, lo cierto es que dicha Ley sin duda en el corto plazo, será
publicada y las diversas autoridades y ciudadanos deberemos cumplirla de manera
cabal, por lo que cualquier esfuerzo administrativo enfocado a dar impulso a la
movilidad, sin duda debería contar también, en la medida de lo posible y sin caer en
cuestiones antijurídicas, con los lineamientos y parámetros que quedaron establecidos
en la Ley.
16. Así en dicha Ley, que se encuentra en el paso denominado de vacatio legis del
Proceso Legislativo, ordena que el Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal,
deberá considerar todas las medidas administrativas y operativas que garanticen el
adecuado funcionamiento del Sistema de Movilidad y las políticas conducentes que
mejoren las condiciones de viaje de los usuarios de acuerdo a los principios
establecidos. Asimismo ordena que corresponde a la Secretaría de Movilidad hoy
todavía SETRAVI, en coordinación las demás autoridades competentes, la correcta
aplicación de este programa, el cual debe publicarse el primer año posterior a la toma
de posesión del Jefe de Gobierno; su vigencia será de seis años y se revisará cada tres
años.
17.Por otra parte al referirse a los contenidos mínimos del Programa Integral de
Movilidad, refiere como directrices de contenido mínimo la siguientes:
I. El diagnóstico;
II. Las metas y objetivos específicos en función de las prioridades establecidas en el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal;
III. Los subprogramas, líneas programáticas y acciones que especifiquen la forma en
que contribuirán a la conducción del desarrollo sustentable de la Ciudad; como
mínimo debe incluir temas referentes a:
a) Ordenación del tránsito de vehículos;
b) Promoción e integración del transporte público de pasajeros;
c) Fomento del uso de la bicicleta y de los desplazamientos a pie, así como la
accesibilidad para el desplazamiento de personas con discapacidad;
d) Ordenación y aprovechamiento de la red vial primaria;
e) Mejoramiento y eficiencia del transporte público de pasajeros, con énfasis en
la accesibilidad para las personas con discapacidad;
f) Infraestructura para la movilidad;
g) Gestión del estacionamiento;
h) Transporte y distribución de mercancías;
i) Gestión del transporte metropolitano;
j) Medidas para promover la circulación de personas y vehículos con prudencia
y cortesía, así como la promoción de un cambio de hábitos en la forma en que se
realizan los desplazamientos diarios que suscite una movilidad más sustentable; y
k) Acciones encaminadas a reducir hechos de tránsito.
IV. Las relaciones con otros instrumentos de planeación;
V. Las responsabilidades que rigen el desempeño de su ejecución;
VI. Las acciones de coordinación con dependencias federales, entidades federativas y
municipios; y
VII. Los mecanismos específicos para la evaluación, actualización y, en su caso,
corrección del programa.
18. Asimismo, en su artículo 173 la Ley de Movilidad ya aprobada, ordena que en el
otorgamiento o modificación de las autorizaciones para la incorporación de elementos a la
vialidad, las Delegaciones deberán ajustarse al programa integral de movilidad, al
programa integral de seguridad vial y a los programas de desarrollo urbano, así como la
opinión de la secretaría.
19. De igual forma, es importante referir que la aplicación de la Ley de Movilidad
que pronto iniciará su vigencia, corresponderá dentro de sus demarcaciones a los
titulares de las Delegaciones, otorgándoles las siguientes atribuciones:
I. Procurar que la vialidad de sus demarcaciones territoriales, su infraestructura,
servicios y elementos inherentes o incorporados a éstos, se utilicen adecuadamente
conforme a su naturaleza, procurando un diseño vial que permita el transito seguro
de todos los usuarios de la vía, conforme a la jerarquía de movilidad y
coordinándose con la Secretaría y las autoridades correspondientes para llevar a
cabo este fin;
II. Mantener, dentro del ámbito de su competencia, la vialidad libre de obstáculos y
elementos que impidan, dificulten u obstaculicen el tránsito vehicular y peatonal,
excepto en aquellos casos debidamente autorizados, en cuyo caso, en la medida de
lo posible, no se deberán obstruir los accesos destinados a las personas con
discapacidad;
III. Autorizar el uso de las vías secundarias para otros fines distintos a su naturaleza o
destino, cuando sea procedente, en los términos y condiciones previstos en las
normas jurídicas y administrativas aplicables;
IV. Conformar y mantener actualizado un registro de las autorizaciones y avisos de
inscripción para el uso de la vialidad, cuando conforme a la normatividad sea
procedente;
V. Conformar y mantener actualizado un inventario de los servicios, infraestructura y
demás elementos inherentes o incorporados a la vialidad, vigilando que en su caso,
cuenten con las autorizaciones o avisos necesarios para el efecto;
VI. Colocar, mantener y preservar en estado óptimo de utilización, la señalización y la
nomenclatura de la vialidad de sus demarcaciones territoriales;
VII. Crear un Consejo Delegacional Asesor en materia de Movilidad y Seguridad
Vial, como canal de captación, seguimiento, atención de las peticiones y
demandas ciudadanas;
VIII. Mantener una coordinación eficiente con la Secretaría para coadyuvar en el
cumplimiento oportuno del Programa Integral de Movilidad y Programa Integral
de Seguridad Vial;
IX. Emitir visto bueno para la autorización que expida la Secretaría, respecto a las
bases, sitios y lanzaderas de transporte público, en las vías secundarias de su
demarcación;
X. Remitir en forma mensual a la Secretaría las actualizaciones para la integración del
padrón de estacionamientos públicos;
XI. Implementar programas de seguridad vial en los entornos escolares y áreas
habitacionales que garanticen la movilidad integral;
XII. Fomentar la movilidad no motorizada y el uso racional del automóvil particular
mediante la coordinación con asociaciones civiles, organizaciones sociales,
empresas, comités ciudadanos, padres de familias, escuela y habitantes de su
demarcación;
XIII. Aplicar en el ámbito de sus facultades las sanciones previstas en el presente
ordenamiento, previo cumplimiento del procedimiento legal correspondiente; y
XIV. Las demás facultades y atribuciones que ésta y otras disposiciones legales
expresamente le confieran.
20.Por otra parte, en su artículo 52, la Ley de Movilidad aprobada, establece que la
Secretaría de Movilidad, hoy todavía SETRAVI, establecerá un banco de proyectos,
integrado por estudios y proyectos ejecutivos en materia de movilidad, vialidad y
transporte, producto del cumplimiento de las condiciones establecidas como Medidas
de Integración de Movilidad en las Resoluciones Administrativas de los Estudios de
Impacto de Movilidad que emita la Secretaría, así como todos aquellos que sean
elaborados por la Administración Pública. El banco estará disponible para consulta de
las dependencias, organismos, entidades y delegaciones, con objeto de facilitar la
verificación de documentos existentes establecidos en la Ley de Obras Públicas y la
Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.
21. Por todo lo anterior, es claro que de facto se están dando los pasos de un
primer esfuerzo para iniciar lo que podríamos considerar, el cambio de paradigma que
la Ley de movilidad pretende y ordena para la Ciudad, y que si bien aún no ha sido
publicada, dicho último paso del proceso legislativo está cerca de darse y por ende, las
acciones administrativas deben estar ya enfocadas a cumplir los requisitos y normas
que se establecen en dicha Ley ya votada y aprobada por unanimidad.
22. Hoy sin duda la coyuntura está dada, tenemos por una parte a la ciudadanía
(iniciativa privada) participando de manera activa en un proyecto para mejorar la
movilidad, autoridades colaborando con los particulares y un problema latente que se
pretende resolver, sin embargo, no todos quienes deberían estar involucrados son
participes de ello; sin duda el momento y las circunstancias es idóneas para dar esos
primeros pasos en pro del cambio de paradigma, hagamos de ellos del programa se
está gestando el primer gran ejemplo de mejora de políticas, no solo de desarrollo
urbano, sino también de movilidad y de la aplicación de la Nueva Ley.
C O N S I D E R A N D O S
PRIMERO.- Que a no ha sido dado a conocer de manera general ni remitido a
esta Asamblea Legislativa el Plan Integral de Transporte y Vialidad del Distrito
Federal al que hace referencia la Ley de Transportes y Vialidad y mucho menos
lo ha sido, el Programa lntegral de Movilidad anunciado ya por el Jefe de
Gobierno, que ha sido regulado en la Ley de Movilidad aprobada por unanimidad
por esta Asamblea Legislativa, el pasado 30 de abril y que debe reflejar el cambio
de paradigma que necesita la Ciudad.
SEGUNDO.- Que la problemática de movilidad que se vive en la Delegación
Miguel Hidalgo y sobre todo en la zona denominada como “Nuevo Polanco” es
evidente y ha sido reconocida por diversas autoridades, e incluso han sido
particulares quienes han tenido que organizarse para buscar soluciones que
sean viables para la zona.
TERCERO.- Que es necesario que en la zona de Miguel Hidalgo se trabaje en
coordinación con la ciudadanía, empresarios y autoridades Delegacionales y del
Gobierno Central en materia de movilidad a efecto de generar una correcta
planeación que vaya encaminada contra cortoplacismo con el que la mayoría de
las veces se ha trabajado en la materia y que por ende nos ha llevado al caos que
vivimos en diversas zonas como lo es la de Nuevo Polanco.
DEBIDO A QUE NO TRABAJAN JUNTOS EL GOBIERNO DELEG Y SETRAVI
NO TRABAJAN JUNTOS Y ESTO ES PRECISAMENTE LO Q SE NECESITA Q
EMPRESARIOS Y CIUDADANIA SE JUNTEN PARA Q COLABOREN EN LAS
SOLUCIONES DE LA CIUDAD
TERCERO. Que las autoridades delegacionales y del Distrito Federal, sin duda
tienen que trabajar de manera conjunta con los particulares que han creado el
fideicomiso referido, a efecto de que las soluciones que sean planteadas en el
“Plan Maestro” anunciado sean en verdad incluyentes y efectivas, y que además
cuenten con los requisitos establecidos por la Ley de Movilidad aprobada el 30
de abril pasado por unanimidad y que se encuentra a pocos días de ser
públicada.
CUARTO.- Que con la reciente aprobación de la Ley de Movilidad del Distrito
Federal, es de suma importancia que para la elaboración del Plan Maestro, sean
tomadas en cuenta no solo las opiniones de la SEDUVI, sino también el
diagnóstico que deberá generar la SETRAVI en conjunto con las autoridades
delegacionales, a efecto de que sea incluido en el Programa Integral de Movilidad
el proyecto de Movilidad que se pretende crear para la zona de nuevo Polanco,
así como un Plan Integral de Seguridad Vial.
QUINTO.- Que el proyecto de movilidad anunciado y que se ha referido será
pagado por el impulso de los particulares, sin duda, pude constituir el primer
proyecto que se integre al Banco de Proyectos a que se refiere la Ley de
Movilidad aprobada el 30 de abril pasado.
SEXTO.- Que para el efecto de no crear actos administrativos que pudieran
ser considerados como fuera de la norma, es importante que se siga trabajando
en el proyecto anunciado por diversas autoridades, pagado a través del
fideicomiso referido a lo largo del cuerpo del presente Punto de Acuerdo, y ser
implementado una vez que sea publicada la Ley de Movilidad del Distrito Federal,
por la Consejería Jurídica y de Servicios Legales del Gobierno del Distrito
Federal.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de la Diputación
Permanente de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente proposición con
P U N T O D E A C U E R D O
PRIMERO. PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA
AL JEFE DELEGACIONAL EN MIGUEL HIDALGO VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA,
A QUE INSTALE MESAS DE TRABAJO CON LA SECRETARÍA DE TRASNPORTES
Y VIALIDAD Y LAS DEMÁS AUTORIDADES COMPETENTES, ´PARA CREAR UNA
ESTRATEGIA INTEGRAL DE MOVILIDAD EN LA ZONA CONOCIDA COMO NUEVO
POLANCO CON SUS PROBLEMÁTICAS Y SOLUCIONES EN EL PROGRAMA
INTEGRAL DE MOVILDAD.
SEGUNDO.- SE EXHORTA AL JEFE DELEGACIONAL EN MIGUEL HIDALGO
VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA ENVÍE A ESTA H. ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL
DISTRITO FEDERAL EL DIAGNÓSTICO TÉCNICO QUE SE TENGA EN MATERIA
DE MOVILIDAD EN LA ZONA DE LAS COLONIAS GRANADA, AMPLIACIÓN
GRANADA, IRRIGACIÓN, ANÁHUAC Y ANZURES, CONOCIDA COMO NUEVO
POLANCO, EN LA DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO.
Dado en el Recinto Legislativo de Donceles, a los 18 días del mes de junio de 2014.
_________________________________________________
DIP. LAURA IRAÍS BALLESTEROS MANCILLA.
_________________________________________________
DIP. CHRISTIAN DAMIAN VON ROERICH DE LA ISLA
Proponen punto de acuerdo para mejorar movilidad en Nuevo Polanco CDMX

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Boletin semanal informativo 16 Abril 2024
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Proponen punto de acuerdo para mejorar movilidad en Nuevo Polanco CDMX

  • 1. DIP. ALEJANDRO RAFAEL PIÑA MEDINA. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA AMBLEA LEGISLATIVA, VI LEGISLATURA P R E S E N T E. Los suscritos, Diputados LAURA IRAIS BALLESTEROS MANCILLA y CHRISTIAN DAMIAN VON ROERICH DE LA ISLA integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 17 fracción IV, 58 fracción X, de la Ley Orgánica, 93 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior, ambos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de la Diputación Permanente de esta Honorable Asamblea, con carácter de urgente y obvia resolución, la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL JEFE DELEGACIONAL EN MIGUEL HIDALGO VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA, A QUE INSTALE MESAS DE TRABAJO CON LA SECRETARÍA DE TRASNPORTES Y VIALIDAD Y LAS DEMÁS AUTORIDADES COMPETENTES, ´PARA CREAR UNA ESTRATEGIA INTEGRAL DE MOVILIDAD EN LA ZONA CONOCIDA COMO NUEVO POLANCO CON SUS PROBLEMÁTICAS Y SOLUCIONES EN EL PROGRAMA INTEGRAL DE MOVILDAD, .al tenor de los siguientes: A N T E C E D E N T E S 1. El objetivo de la movilidad urbana sostenible debe ser consumir menos recursos naturales no renovables y producir menos afectaciones al medio ambiente. La elaboración de un Plan Integral de Movilidad (PIM), por parte de las autoridades administrativas debe generar alternativas al uso del automóvil, promover viajes no motorizados en transporte público e impulsar el ordenamiento del transporte de mercancías, racionalizando su circulación urbana y sus sistemas de distribución y puntos de intercambio. Sin duda un Plan Integral de Movilidad o Plan Integral de Transporte y Vialidad (PITV), debe reflejar la visión de la política de un gobierno y que
  • 2. deberá ser aterrizada durante la administración en que se encuentre al frente en la toma de decisiones. Así, un Plan Integral de Movilidad, es un plan para organizar a largo plazo, la movilidad sustentable de una ciudad y de manera específica en zonas previamente determinadas que se han visto afectadas por el crecimiento urbano o por el desarrollo urbano descontrolado. 2. Así las cosas, desde el año 2008, el Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) y el Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo (PROTRAM) promueven la elaboración de la gran mayoría de los documentos de planeación sobre movilidad existentes en México. La planeación, es necesaria ya que BANOBRAS solicita a las ciudades un Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) para tener derecho a la partida de inversión pública federal destinada a desarrollar infraestructura de transporte y, fundamentalmente, proyectos de BRT (Bus Rapid Transit). 3. Ahora bien, a finales del año 2013, el Jefe de Gobierno, refirió que para resolver problemas de congestionamiento, sedentarismo y accidentes en el Distrito Federal, su administración apostaría a una estrategia integral de movilidad. En el Foro "Open Innovations" de Moscú, aseguró que la creación de la Secretaría de Movilidad permitiría transitar hacia modelos de desarrollo urbano donde caminar, usar la bicicleta y el transporte público sustentable sean también elementos para generar desarrollo económico. Así, fue como anunció la creación del "Programa Integral de Movilidad 2013-2018 (PIM)" como reflejo de la visión que su gobierno plantea para la Ciudad. En dicho foro, el Jefe de Gobierno también mencionó que "Invertir en una estrategia integral de movilidad es al mismo tiempo una inversión en materia de desarrollo
  • 3. económico, competitividad urbana, turismo, medio ambiente, salud y por supuesto, seguridad vial para salvar miles de vidas, que nos dé como resultado un aumento significativo en la calidad de vida. 4. Es importante mencionar, que es responsabilidad de la SETRAVI, realizar el Plan Integral de Transporte y Vialidad, darlo a conocer e incluso remitirlo a esta Asamblea Legislativa, Plan que con la aprobación de la Ley de Movilidad cambiará de nombre por el de “Programa Integral de Movilidad”. Es importante mencionar que durante la administración pasada el Plan Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012, fue publicado hasta el dia 22 de marzo de 2010, es decir, casi 4 años después de haber iniciado su administración Marcelo Ebrard, lo que sin duda, refleja la falta de planeación en la materia en las administraciones pasadas, cuestión que no debemos permitir en esta administración, en la que afortunadamente hemos podido ver diversos avances y acciones al respecto. 5. Asimismo es menester señalar, que la movilidad de ciertas zonas de la ciudad se afecta debido a las modificaciones que se realicen a los planes de desarrollo urbano y que modifiquen la densidad de las mismas, es decir, que se causen afectaciones a la movilidad debido al incremento de población permanente o flotante que es llevada a zonas específicas de la ciudad. Tal es el caso de la zona conocida como Nuevo Polanco, en la delegación Miguel Hidalgo, que hoy en día enfrenta el estrangulamiento de sus vialidades, debido a que en los últimos años se dio una gran explosión demográfica en la zona a través de la construcción de diversos complejos de vivienda y proyectos urbanos, que fueron realizados en las colonias Granada, Ampliación Granada, Irrigación, Anáhuac y Anzures. El crecimiento de la zona inició en 2006, con la intención de densificar a su máxima potencialidad un área que por décadas estuvo subutilizada, y que ahora es el nuevo
  • 4. polo económico y de negocios llamado Nuevo Polanco. La antigua zona industrial de la Delegación Miguel Hidalgo, ahora concentra más de 77 mil habitantes, mientras que para el próximo año se calculan casi 40 mil más, aunado a las 35 mil viviendas que se esperan contabilizar el próximo año. 6. Así las cosas, desde hace 15 años, la Ciudad de México ha vivido un creciente proceso de descomposición en materia de desarrollo urbano y por ende de movilidad. Los principales responsables de ello han sido las distintas administraciones centrales del Gobierno de la Ciudad, que han permitido, tolerado e incluso auspiciado un crecimiento caótico del Distrito Federal, sin respeto a la propiedad privada, a los espacios verdes, al espacio público y a la calidad de vida de cientos de miles de los habitantes de esta gran metrópoli, tal es el caso de la tardanza en la administración pasada de la publicación del Plan Integral de Transporte y Vialidad que es un indicativo de que se trabajó por años sin planeación, sin pies ni cabeza. 7. En cuanto a la tolerancia de las autoridades a las invasiones, tenemos que de las 89,000 hectáreas de suelo de conservación con que cuenta el Distrito Federal, cada año se pierden aproximadamente 200 hectáreas por esta causa, según estimaciones del Instituto de Geografía de la UNAM., cuestión que obvio genera desorden y que nos indica que de igual forma poco se hizo en las administraciones centrales pasadas por cambiar dicha situación y generar políticas de redensificación eficaces para la Ciudad, que cambien el paradigma en materia de movildad y desarrollo. 8. A lo anterior, se suma ahora la invención de las llamadas Zonas de Desarrollo Económico y Social (ZODES), con las que se pretende establecer, también sin consulta vecinal, polos de desarrollo con la intervención de la iniciativa privada, para transformar la realidad de distintas zonas, sin prever el impacto futuro de tal transformación, ni la destrucción de tejidos sociales, urbanísticos e integrativos. Tampoco se tiene la certeza
  • 5. de qué vendría después, a raíz de la proyectada “modernización y renovación” de la zonas. Sin embargo, esto puede ser evitado con una aplicación correcta de la legislación y con una correcta aplicación de políticas públicas, no podeos perder de vista que ésta Asamblea Legislativa el 30 de abril pasado, aprobó de manera unánime la Nueva Ley de Movilidad de ésta Ciudad, Ley que prevé mecanismos para generar el cambio de paradigma hoy tan necesario. 9. En el Acción Nacional, estamos a favor de que la Ciudad de México se modernice, y que su infraestructura y espacios públicos estén a la altura de los mejores del mundo. No nos oponemos a la transformación de la Ciudad, pero también creemos que ésta debe hacerse con miras de lo que más conviene a la mayoría, a los habitantes, que la modernización se realice desde el punto de vista del deber ser en búsqueda del bien común y no en beneficio de gobernantes, ni mucho menos de algunos particulares y grupos de interés. 10. Para la mejora del desarrollo urbano, sin duda es necesario se tomen diversas acciones, tanto desde el punto de vista legislativo como administrativo, pero la aplicación de políticas correctas es lo único que resulta visible para la ciudadanía, como lo sería la revocación de autorizaciones, licencias o cambios de uso de suelo realizados fuera de la ley o bien la recuperación de espacios públicos, la correcta planeación del transporte público y la mejora en la prestación del servicio, el respeto a las formas de movilidad no motorizada y por supuesto el respeto al derecho que todos tenemos de gozar de nuestra Ciudad, de manera limpia, sustentable y ordenada. 11. Ahora bien, como ya ha sido referido, la SETRAVI en la actual administración aún no ha publicado el Programa Integral de Movilidad para la Ciudad, y por lo mismo no existen aún soluciones específicas de movilidad para solucionar problemas existentes en ciertas zonas de la Ciudad, como sería el caso de la zona conocida como
  • 6. Nuevo Polanco. Por ello, para plantear soluciones a los graves problemas de tráfico que se viven en la zona, diversos inversionistas privados de la zona reunieron recursos para pagar un plan de movilidad a través, de la creación de un fideicomiso, mismo que según el propio Delegado en Miguel Hidalgo Víctor Hugo Romo Guerra alcanza alrededor de los 13 millones de pesos. Asimismo, el Jefe Delegacional informó a diversos medios de comunicación que con los recursos del fideicomiso fue contratado un despacho que realiza el estudio y propuestas de solución vial, así como el plan maestro. Sin embargo, debemos destacar que en el ejemplo señalado han sido los ciudadanos y grupos de empresarios quienes se han unido para trabajar, cuestión que no deja de lado la obligación de las autoridades Delegacionales, de trabajar de manera coordinada con la SETRAVI, la sociedad civil y demás autoridades que deban intervenir en el tema; no debemos ver ni considerar la acción ciudadana como pretexto de la inacción de autoridades, por ello es importante que el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo trabaje en el tema y tome las acciones necesarias para poder trabajar en las soluciones de los problemas que se viven en su demarcación 12. Por otra parte, el plan maestro referido en el numeral que antecede, para contrarrestar los efectos negativos de la proliferación de edificios en Nuevo Polanco, según el titular de la SEDUVI, se encuentra en elaboración por académicos expertos en desarrollo urbano, espacio público y movilidad, y prevé que esté listo a más tardar en el mes julio de 2014. El titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), ha referido a diversos medios de comunicación que se cuenta con un avance significativo en la conformación de este instrumento que ayudará a poner orden en las colonias Granada y Ampliación Granada de la delegación Miguel Hidalgo. 13. De igual forma el titular de la SEDUVI, refirió que en el caso del polígono que conforman las vialidades Río San Joaquín, Popo, Laguna de Términos, FFCC Cuernavaca, avenida Marina Nacional, Circuito Interior, Ejército Nacional, Anillo
  • 7. Periférico y Legaria, se observa la necesidad de realizar estudios especializados que permitan evaluar, organizar y en su caso reorientar las políticas y acciones aplicables a la zona. 14. Es claro entonces, que resulta necesario, realizar en general para la zona de la Delegación Miguel Hidalgo y de manera urgente y específica en la zona de Nuevo Polanco estudios que generen un Plan de Movilidad de la zona, a efecto de contrarrestar los efectos negativos de la nueva densificación y por supuesto poder tener estrategias sólidas, incluyentes e integrales en materia de movilidad para quienes se conviertan en vecinos de la zona. Sin duda debemos de aprovechar la coyuntura para ello, al no haber sido publicado el PITV de la Ciudad o bien el Programa Integral de Movilidad, sin duda se debe de trabajar de manera coordinada para que el proyecto del fideicomiso sea parte integral de una serie de soluciones que sean planteadas para la zona de Nuevo Polanco dentro del PITV o PIM, es decir, si ya se tiene ubicado una zona de caos que requiere intervención y sobre todo una correcta planeación, sin duda las soluciones y acciones que se pretendan deben ser incluidas en el Programa Integral de Movilidad, pero para ello necesitamos que las autoridades delegacionales trabajen de manera coordinada con las autoridades del Gobierno Central y con los ciudadanos interesados en plantear y trabajar por soluciones. Ejemplo de la falta de coordinación entre las autoridades delegacionales con el Gobierno Central, la podemos observar en la publicación en la Gaceta Oficial del establecimiento del corredor Toreo Buenavista, que atenderá a 63 mil pasajeros en promedio diario y cruzará la zona de Nuevo Polanco, corredor del que hoy desconocemos si forma parte integral del proyecto llamado “Tu bus”, que fue anunciado por el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo, incluso antes de haber tomado posesión del cargo, o bien si el nuevo corredor se conectará con el proyecto Delegacional o peor aún si dicho proyecto sigue con intensión de realizarse.
  • 8. 15. Ahora bien , no menos importante resulta el hecho de que apenas el 30 de abril pasado, fue aprobado por todos los Grupos Parlamentarios que integran esta Asamblea Legislativa, el dictamen por el cual se crea la Ley de Movilidad del Distrito Federal, que no obstante no ha sido publicado aún y que por lo tanto no ha iniciado su vigencia como Ley Positiva, lo cierto es que dicha Ley sin duda en el corto plazo, será publicada y las diversas autoridades y ciudadanos deberemos cumplirla de manera cabal, por lo que cualquier esfuerzo administrativo enfocado a dar impulso a la movilidad, sin duda debería contar también, en la medida de lo posible y sin caer en cuestiones antijurídicas, con los lineamientos y parámetros que quedaron establecidos en la Ley. 16. Así en dicha Ley, que se encuentra en el paso denominado de vacatio legis del Proceso Legislativo, ordena que el Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal, deberá considerar todas las medidas administrativas y operativas que garanticen el adecuado funcionamiento del Sistema de Movilidad y las políticas conducentes que mejoren las condiciones de viaje de los usuarios de acuerdo a los principios establecidos. Asimismo ordena que corresponde a la Secretaría de Movilidad hoy todavía SETRAVI, en coordinación las demás autoridades competentes, la correcta aplicación de este programa, el cual debe publicarse el primer año posterior a la toma de posesión del Jefe de Gobierno; su vigencia será de seis años y se revisará cada tres años. 17.Por otra parte al referirse a los contenidos mínimos del Programa Integral de Movilidad, refiere como directrices de contenido mínimo la siguientes: I. El diagnóstico; II. Las metas y objetivos específicos en función de las prioridades establecidas en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal;
  • 9. III. Los subprogramas, líneas programáticas y acciones que especifiquen la forma en que contribuirán a la conducción del desarrollo sustentable de la Ciudad; como mínimo debe incluir temas referentes a: a) Ordenación del tránsito de vehículos; b) Promoción e integración del transporte público de pasajeros; c) Fomento del uso de la bicicleta y de los desplazamientos a pie, así como la accesibilidad para el desplazamiento de personas con discapacidad; d) Ordenación y aprovechamiento de la red vial primaria; e) Mejoramiento y eficiencia del transporte público de pasajeros, con énfasis en la accesibilidad para las personas con discapacidad; f) Infraestructura para la movilidad; g) Gestión del estacionamiento; h) Transporte y distribución de mercancías; i) Gestión del transporte metropolitano; j) Medidas para promover la circulación de personas y vehículos con prudencia y cortesía, así como la promoción de un cambio de hábitos en la forma en que se realizan los desplazamientos diarios que suscite una movilidad más sustentable; y k) Acciones encaminadas a reducir hechos de tránsito. IV. Las relaciones con otros instrumentos de planeación; V. Las responsabilidades que rigen el desempeño de su ejecución; VI. Las acciones de coordinación con dependencias federales, entidades federativas y municipios; y VII. Los mecanismos específicos para la evaluación, actualización y, en su caso, corrección del programa. 18. Asimismo, en su artículo 173 la Ley de Movilidad ya aprobada, ordena que en el otorgamiento o modificación de las autorizaciones para la incorporación de elementos a la vialidad, las Delegaciones deberán ajustarse al programa integral de movilidad, al programa integral de seguridad vial y a los programas de desarrollo urbano, así como la opinión de la secretaría. 19. De igual forma, es importante referir que la aplicación de la Ley de Movilidad que pronto iniciará su vigencia, corresponderá dentro de sus demarcaciones a los titulares de las Delegaciones, otorgándoles las siguientes atribuciones:
  • 10. I. Procurar que la vialidad de sus demarcaciones territoriales, su infraestructura, servicios y elementos inherentes o incorporados a éstos, se utilicen adecuadamente conforme a su naturaleza, procurando un diseño vial que permita el transito seguro de todos los usuarios de la vía, conforme a la jerarquía de movilidad y coordinándose con la Secretaría y las autoridades correspondientes para llevar a cabo este fin; II. Mantener, dentro del ámbito de su competencia, la vialidad libre de obstáculos y elementos que impidan, dificulten u obstaculicen el tránsito vehicular y peatonal, excepto en aquellos casos debidamente autorizados, en cuyo caso, en la medida de lo posible, no se deberán obstruir los accesos destinados a las personas con discapacidad; III. Autorizar el uso de las vías secundarias para otros fines distintos a su naturaleza o destino, cuando sea procedente, en los términos y condiciones previstos en las normas jurídicas y administrativas aplicables; IV. Conformar y mantener actualizado un registro de las autorizaciones y avisos de inscripción para el uso de la vialidad, cuando conforme a la normatividad sea procedente; V. Conformar y mantener actualizado un inventario de los servicios, infraestructura y demás elementos inherentes o incorporados a la vialidad, vigilando que en su caso, cuenten con las autorizaciones o avisos necesarios para el efecto; VI. Colocar, mantener y preservar en estado óptimo de utilización, la señalización y la nomenclatura de la vialidad de sus demarcaciones territoriales; VII. Crear un Consejo Delegacional Asesor en materia de Movilidad y Seguridad Vial, como canal de captación, seguimiento, atención de las peticiones y demandas ciudadanas; VIII. Mantener una coordinación eficiente con la Secretaría para coadyuvar en el cumplimiento oportuno del Programa Integral de Movilidad y Programa Integral de Seguridad Vial; IX. Emitir visto bueno para la autorización que expida la Secretaría, respecto a las bases, sitios y lanzaderas de transporte público, en las vías secundarias de su demarcación;
  • 11. X. Remitir en forma mensual a la Secretaría las actualizaciones para la integración del padrón de estacionamientos públicos; XI. Implementar programas de seguridad vial en los entornos escolares y áreas habitacionales que garanticen la movilidad integral; XII. Fomentar la movilidad no motorizada y el uso racional del automóvil particular mediante la coordinación con asociaciones civiles, organizaciones sociales, empresas, comités ciudadanos, padres de familias, escuela y habitantes de su demarcación; XIII. Aplicar en el ámbito de sus facultades las sanciones previstas en el presente ordenamiento, previo cumplimiento del procedimiento legal correspondiente; y XIV. Las demás facultades y atribuciones que ésta y otras disposiciones legales expresamente le confieran. 20.Por otra parte, en su artículo 52, la Ley de Movilidad aprobada, establece que la Secretaría de Movilidad, hoy todavía SETRAVI, establecerá un banco de proyectos, integrado por estudios y proyectos ejecutivos en materia de movilidad, vialidad y transporte, producto del cumplimiento de las condiciones establecidas como Medidas de Integración de Movilidad en las Resoluciones Administrativas de los Estudios de Impacto de Movilidad que emita la Secretaría, así como todos aquellos que sean elaborados por la Administración Pública. El banco estará disponible para consulta de las dependencias, organismos, entidades y delegaciones, con objeto de facilitar la verificación de documentos existentes establecidos en la Ley de Obras Públicas y la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. 21. Por todo lo anterior, es claro que de facto se están dando los pasos de un primer esfuerzo para iniciar lo que podríamos considerar, el cambio de paradigma que la Ley de movilidad pretende y ordena para la Ciudad, y que si bien aún no ha sido publicada, dicho último paso del proceso legislativo está cerca de darse y por ende, las
  • 12. acciones administrativas deben estar ya enfocadas a cumplir los requisitos y normas que se establecen en dicha Ley ya votada y aprobada por unanimidad. 22. Hoy sin duda la coyuntura está dada, tenemos por una parte a la ciudadanía (iniciativa privada) participando de manera activa en un proyecto para mejorar la movilidad, autoridades colaborando con los particulares y un problema latente que se pretende resolver, sin embargo, no todos quienes deberían estar involucrados son participes de ello; sin duda el momento y las circunstancias es idóneas para dar esos primeros pasos en pro del cambio de paradigma, hagamos de ellos del programa se está gestando el primer gran ejemplo de mejora de políticas, no solo de desarrollo urbano, sino también de movilidad y de la aplicación de la Nueva Ley. C O N S I D E R A N D O S PRIMERO.- Que a no ha sido dado a conocer de manera general ni remitido a esta Asamblea Legislativa el Plan Integral de Transporte y Vialidad del Distrito Federal al que hace referencia la Ley de Transportes y Vialidad y mucho menos lo ha sido, el Programa lntegral de Movilidad anunciado ya por el Jefe de Gobierno, que ha sido regulado en la Ley de Movilidad aprobada por unanimidad por esta Asamblea Legislativa, el pasado 30 de abril y que debe reflejar el cambio de paradigma que necesita la Ciudad. SEGUNDO.- Que la problemática de movilidad que se vive en la Delegación Miguel Hidalgo y sobre todo en la zona denominada como “Nuevo Polanco” es evidente y ha sido reconocida por diversas autoridades, e incluso han sido particulares quienes han tenido que organizarse para buscar soluciones que sean viables para la zona. TERCERO.- Que es necesario que en la zona de Miguel Hidalgo se trabaje en coordinación con la ciudadanía, empresarios y autoridades Delegacionales y del Gobierno Central en materia de movilidad a efecto de generar una correcta planeación que vaya encaminada contra cortoplacismo con el que la mayoría de
  • 13. las veces se ha trabajado en la materia y que por ende nos ha llevado al caos que vivimos en diversas zonas como lo es la de Nuevo Polanco. DEBIDO A QUE NO TRABAJAN JUNTOS EL GOBIERNO DELEG Y SETRAVI NO TRABAJAN JUNTOS Y ESTO ES PRECISAMENTE LO Q SE NECESITA Q EMPRESARIOS Y CIUDADANIA SE JUNTEN PARA Q COLABOREN EN LAS SOLUCIONES DE LA CIUDAD TERCERO. Que las autoridades delegacionales y del Distrito Federal, sin duda tienen que trabajar de manera conjunta con los particulares que han creado el fideicomiso referido, a efecto de que las soluciones que sean planteadas en el “Plan Maestro” anunciado sean en verdad incluyentes y efectivas, y que además cuenten con los requisitos establecidos por la Ley de Movilidad aprobada el 30 de abril pasado por unanimidad y que se encuentra a pocos días de ser públicada. CUARTO.- Que con la reciente aprobación de la Ley de Movilidad del Distrito Federal, es de suma importancia que para la elaboración del Plan Maestro, sean tomadas en cuenta no solo las opiniones de la SEDUVI, sino también el diagnóstico que deberá generar la SETRAVI en conjunto con las autoridades delegacionales, a efecto de que sea incluido en el Programa Integral de Movilidad el proyecto de Movilidad que se pretende crear para la zona de nuevo Polanco, así como un Plan Integral de Seguridad Vial. QUINTO.- Que el proyecto de movilidad anunciado y que se ha referido será pagado por el impulso de los particulares, sin duda, pude constituir el primer proyecto que se integre al Banco de Proyectos a que se refiere la Ley de Movilidad aprobada el 30 de abril pasado. SEXTO.- Que para el efecto de no crear actos administrativos que pudieran ser considerados como fuera de la norma, es importante que se siga trabajando en el proyecto anunciado por diversas autoridades, pagado a través del fideicomiso referido a lo largo del cuerpo del presente Punto de Acuerdo, y ser implementado una vez que sea publicada la Ley de Movilidad del Distrito Federal, por la Consejería Jurídica y de Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal.
  • 14. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de la Diputación Permanente de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente proposición con P U N T O D E A C U E R D O PRIMERO. PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL JEFE DELEGACIONAL EN MIGUEL HIDALGO VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA, A QUE INSTALE MESAS DE TRABAJO CON LA SECRETARÍA DE TRASNPORTES Y VIALIDAD Y LAS DEMÁS AUTORIDADES COMPETENTES, ´PARA CREAR UNA ESTRATEGIA INTEGRAL DE MOVILIDAD EN LA ZONA CONOCIDA COMO NUEVO POLANCO CON SUS PROBLEMÁTICAS Y SOLUCIONES EN EL PROGRAMA INTEGRAL DE MOVILDAD. SEGUNDO.- SE EXHORTA AL JEFE DELEGACIONAL EN MIGUEL HIDALGO VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA ENVÍE A ESTA H. ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL EL DIAGNÓSTICO TÉCNICO QUE SE TENGA EN MATERIA DE MOVILIDAD EN LA ZONA DE LAS COLONIAS GRANADA, AMPLIACIÓN GRANADA, IRRIGACIÓN, ANÁHUAC Y ANZURES, CONOCIDA COMO NUEVO POLANCO, EN LA DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO. Dado en el Recinto Legislativo de Donceles, a los 18 días del mes de junio de 2014. _________________________________________________ DIP. LAURA IRAÍS BALLESTEROS MANCILLA. _________________________________________________ DIP. CHRISTIAN DAMIAN VON ROERICH DE LA ISLA