Este documento resume los escenarios del ordenamiento territorial en Colombia. Resalta que la Constitución de 1991 estableció bases para un nuevo ordenamiento territorial pero que los gobiernos no apoyaron proyectos de ley para implementarlo. La Ley 388 de 1997 obligó a municipios y departamentos a hacer planes sin recursos. Se necesita un ordenamiento territorial que reconozca la diversidad de regiones y comunidades en Colombia.

1. LOS NUEVOS Y VIEJOS
ESCENRIOS DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MIGUEL BORJA
LAURA NATALI MENDOZA M.
20211170009

2. MIGUEL BORJA
 Miguel Borja es sociólogo, magíster en estudios
políticos y doctor en historia.
 Se desempeña como investigador del IEPRI de la
Universidad Nacional de Colombia, y es profesor de
la Facultad de Derecho de esta institución y de la
Escuela Superior de Administración Pública. Sus
intereses investigativos han estado centrados en el
gobierno y la organización territorial en Colombia.

3. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
DE 1991
 INSTAURÓ SEMILLAS CONSTITUCIONALES NECESARIAS PARA EMPRENDER EL
TRAZADO DE UN NUEVO ORDEN TERRITORIAL.
 EL GOBIERNO DE CÉSAR GAVIRIA FUE OBLIGADO A CEDER TERRENO ANTE QUIENES
SE OPONEN A UN REORDENAMIENTO DEL TERRITORIO.
 LA PERMANENCIA DEL LIBERALISMO DEL ESTADO SE PAGO CON LA INACTIVIDAD
GOBERNAMENTAL, PUESTO QUE NO PRACTICARON LAS TAREAS QUE DEMANDA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
 SE VIO LA FUSTRACIÓN DE REFORMAS Y CAMBIOS CONSTITUCIONALES QUE SE
DURMIERON EN LA CARTA POLÍTICA.

4.  EN LOS AÑOS 90 SE PRESENTARON 15 PROYECTOS DE LEY ORGÁNICA DE
ORDENAMIENTO DE EMPRENDERTERRITORIAL, NO EXISTIÓ VOLUNTAD EN
LOS GOBIERNOS PARA APOYAR ESTOS PROYECTOS Y EMPREDNER
ACCIONES Y TAREAS ORGANIZADORAS DE LA GEOGRAFÍA POLÍTICO –
ADMINISTRTIVA.
 ASÍ MISMO EL CONGRESO NACIONALSE DEDICÓ A ENTRETENERSE CON
LEYES PARCIALES, EVITANDO RESPONSABILIDADES FRENTE A LA NACIÓN Y
REGIONES.
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
DE 1991

5. LEY 388 DE 1997
 SOBRE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL HA COLOCADO A LOS
MUNICIPIOS Y DEPARTAMENTOS EN CONTRADICCIÓN, YA QUE LOS OBLIGA A
REALIZAR PLANES PARA LOS CUALES NO CUENTAN CON LOS RECURSOS
HUMANOS NI MATERIALES NECESARIOS.
 EXISTE UNA TRADICIÓN DE FORMALISMO DE LA PLANEACIÓN.
 ASÍ MISMO, LA INCAPACIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TAMBIÉN HA
PUESTO DE MANIFIESTO NO ESCUCHAR A LAS COMUNIDADES.

6. COMISIÓN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
 SE ELABORÓ ENTRE LOS AÑOS 1992 Y 1995.
 EN DONDE NO ATENDIERON LAS NUEVAS ESTATALIDADES PARA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LOS ESPACIOS, ES DECIR, LAS ÁREAS DE
DESARROLLO TERRITORIAL ADT.
 NO HAY CONSTRUCCIÓN SOCIAL.

7. PARA CONCLUIR
 UN ORDEN TERRITORIAL QUE DÉ EXPRESIÓN A LOS
DIVERSOS BIOESPACIOS EXISTENTES, A LAS
MULTICULTURALIDADES Y A LAS NECESIDADES DE
INSERCIÓN EN LA COMUNIDAD DE NACIONES Y EN LA
REGIÓN LATINOAMERICANA.