PROYECTO Grupo 6.docx.pdf

ORGANIZACIÓN DE LAS ASISTENCIAS DEL PERSONAL EN EL CENTRO DE
EDUCACIÓN INICIAL “TIERRA FÉRTIL EL CEREIPO” UBICADO EN LA
AVENIDA CARACAS, PARROQUIA EL CARMEN, MUNICIPIO SIMÓN
BOLÍVAR BARCELONA EDO – ANZOÁTEGUI
Proyecto Socio Integrador como requisito parcial para el otorgamiento del Certificado de
Trayecto I
Equipo Investigador:
Maria Quintana
C.I:26.479.626
Alfredo Martínez
C.I:19.839.443
Miguel Romero
C.I: 31.002.380
Iginio Morales
C.I:8.257.130
Barcelona, febrero 2022

ORGANIZACIÓN DE LAS ASISTENCIAS DEL PERSONAL EN EL CENTRO DE
EDUCACIÓN INICIAL ”TIERRA FÉRTIL EL CEREIPO” UBICADO EN LA
AVENIDA CARACAS, PARROQUIA EL CARMEN, MUNICIPIO SIMÓN
BOLÍVAR BARCELONA EDO – ANZOÁTEGUI
Proyecto Socio Integrador como requisito parcial para el otorgamiento del Certificado de
Trayecto I
Equipo Investigador:
Maria Quintana
C.I:26.479.626
Alfredo Martínez
C.I:19.839.443
Miguel Romero
C.I: 31.002.380
Iginio Morales
C.I:8.257.130
Asesor Técnico: Asesor Metodológico:
Lcda Zuriliannys Medina Ing. Yesenia Bermúdez
Barcelona, febrero 2022

ÍNDICE GENERAL
Portada………………………………………………………………………….……
Contraportada…………………………………………………………………..…...
Acta de Evaluación…………………………………………………..…………….. 1
Dedicatoria……………………..…………………………………………...……… 2
Agradecimientos………………..………………………………………………….. 3
Índice General………………………..………………………………...…………… 4
Lista de tablas…………………………..…………………………………..………. 5
Lista de cuadros………………….………………..……………………..………….6
Lista de figura…………………………..……………………..……..………………7
Resumen….………………...………………………..……...…………………….. ..8
Proemio ………………………………..…..………………………….…………….9
Introducción……………………………………..………………………..…………18
Evento I………………………………………………………….……………..……19
Travesía del territorio Socio Integrador ……………......……..……..….19
Peregrinación por el Territorio Social ………………………...………….27
Selección de la comunidad …….………….…….…..……...…………….27
Exploración Inicial………………………………………..…..……………. 27
Reseña Histórica………..…………….……..……..…….…….…………..28
Dimensiones y Potencialidades…………….…...……..…….…………...28
Diagnóstico Integral………………………….…..……....……..………….37
Herramientas para la Priorización del problema……...…………………38
Criterio para la Priorización de problema……………….….…………….39
Selección del problema………...………….………………….….………..39
Árbol del problema y objetivo…………………………….…….………….40
Matriz FODA ………………………………………...................................43
Vinculación del problema seleccionado con el Plan de
Patria 2019 - 2025………………………………………….….…………...44
Abordaje del objetivo de estudio…….……………………………………45
Objetivos de la Investigación………………………….………...………..50
Relevancia…………………………………………….….…………………51
Alcances y Limitaciones ………………...………………………………..53
Tránsito por el territorio académicos de mi Proyecto….….……..…….55
Evento II ………………………………………………..……...……………………69
Senda del Territorio Teórico y Metodológico………….………………..69
Senda del Territorio Teórico ……………………………………………..69
Antecedentes ……………………………………………………………..69
Fundamentos Teóricos ………………….……………………………….71
Fundamentos Legales ………………...…………………………………73
Definición de Términos Teóricos ………………...…………………..…77
Senda del Territorio Metodológico ………………...……………………78
Tipo de Investigación ………………...…………………………………..79
Diseño de la Investigación ………………...…………………………….80
Población y Muestra ………………...……………………………… 80
Técnicas y Herramientas de Recolección de Datos ……………... 81

Planificación Integral de Objetivos ………………...………………. 82
Referencia Bibliográfica……………………………………………………….…… 87

ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N01.
Personal por edad y sexo………………………………………………………………...
Cuadro N02.
Población Estudiantil por edad y sexo…………………………………………………...
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.
Unidades curriculares correspondientes a cada eje del PNFA…………………..

ACTA DE EVALUACIÓN
En nuestro carácter de Jurado Evaluador del Proyecto Socio-Integrador del
Programa Nacional de Formación en Administración, titulado: Plan de acción qué
contribuya al Mejoramiento de los procesos administrativo del Centro de
Educación Inicial "Tierra Fértil del Cereipo" – Estado Anzoátegui, Año 2021,
presentado por: Quintana Yrady, María del Carmen. CI: 26.479.626, como
requisito parcial para optar por el Certificado de Asistente Administrativo,
obtuvieron una calificación aprobatoria de ___, en la ciudad de Barcelona, a los
___ días del mes de xxxx del año xxxx.
Firman Conforme:
Jurado 1: Coordinador del Jurado: Lcda. Zurilianniz Medina Firma: __________
Jurado 2: Docente del PNFA: Ing. Yesenia Bermúdez Firma: ______________
Jurado 3: Docente del PNFA: Lcda. Yelitza Maíz Firma: ______________
Jurado 4: Docente del PNFA: Lcda. Leidys Aliendres Firma: ______________

ACTA DE EVALUACIÓN
presentado por: Alfredo Martínez C.I:19.839.443 , como requisito parcial para
optar por el Certificado de Asistente Administrativo, obtuvieron una calificación
aprobatoria de ___, en la ciudad de Barcelona, a los ___ días del mes de xxxx del
año xxxx.
Firman Conforme:
Jurado 3: Docente del PNFA: Lcda. Yelitza Maiz Firma: ______________

ACTA DE EVALUACIÓN
presentado por: Miguel Romero C.I: 31.002.380, como requisito parcial para optar
por el Certificado de Asistente Administrativo, obtuvieron una calificación
año xxxx.
Jurado 3: Docente del PNFA: Lcda. Yelitza Maiz Firma: ______________

ACTA DE EVALUACIÓN
presentado por: Ignacio Morales C.I:8.257.130, como requisito parcial para optar
por el Certificado de Asistente Administrativo, obtuvieron una calificación
año xxxx.
Firman Conforme:
Jurado 2: Docente del PNFA: Lcda. Carmen Fuentes Firma: ______________

DEDICATORIA
Al Dios padre omnipotente el que me ha dado fortaleza y sabiduría para llegar
hasta aquí y permitirme iniciar esta meta, aunque aún falte por llegar, se que de su
mano lo podré lograr.
A mis padres pilares fundamentales en nuestro camino y orientación, por ser ellos
nuestro gran motor.
A nuestra familia en general que de una u otra manera nos apoyan en este
camino.
A nuestros profesores por su paciencia y compromiso por formar profesionales
que le sirvan orgullosamente al país.
Y a todas las personas que creen con el corazón que todo esfuerzo y dedicación
tiene su recompensa, que no existen límites ni obstáculos para alcanzar el éxito.
El equipo Investigador

AGRADECIMIENTO
Al finalizar un trabajo tan arduo y lleno de dificultades como el desarrollo de un
proyecto es inevitable que te asalte un muy humano egocentrismo que te lleva a
concentrar la mayor parte del mérito en el aporte que has hecho. Sin embargo, el
análisis objetivo te muestra inmediatamente que la magnitud de ese aporte
hubiese sido imposible sin la participación de personas e instituciones que han
facilitado las cosas para que este trabajo llegue a un feliz término. Por ello, es para
nosotros un verdadero placer utilizar este espacio para ser justo y consecuente
con ellas, expresándose nuestro agradecimiento
Te agradecemos Padre celestial por ser nuestra luz divida, nuevamente GRACIAS
a nuestros Padres, Hermanos, Hijos, Familiares, compañeros de clases y
profesores. Por qué sin su colaboración y apoyo en todo momento, cuando
pensábamos que no podíamos estaban ustedes dándonos aliento y orientación
Debemos agradecer de manera especial a la Coordinadora del Centro de
Educación Inicial “Tierra Fértil del Cereipo” por abrirnos las puertas de la inicial y
permitirnos realizar nuestro trabajo de grado en su acogedora Institución, para
nosotros es y fue un placer el poder haberles servido en la organización de su
control de asistencias, que con ello logramos satisfactoriamente el objetivo.
Grupo Investigador

INTRODUCCIÓN
El proyecto Socio Integrador se encuentra basado en la integración de la
práctica profesional, la investigación y el conocimiento en la comunidad. Este
propone siete pasos para su ejecución: Definición y diagnóstico del problema,
Establecimiento de metas, búsqueda de soluciones alternativas, comparación y
evaluación de soluciones alternativas, selección entre soluciones alternativas, e
implementación de la solución seleccionada. Teniendo en cuenta estos pasos se
da inicio a la elaboración de este proyecto, el cual está basado en la organización
de las asistencias del centro de educación inicial "Tierra Fértil Del Cereipo".
Se elige trabajar con uno de los procesos administrativos (organización), ya
que al visitar, observar y estudiar la institución se determinaron fallas en su en esta
instancia, específicamente en el área de asistencia de los docentes y personal que
en ella laboran. Dado a que el proyecto socio integrador busca el mejoramiento y
la calidad de vida de las comunidades, las regiones y el país. Es apropiado la
realización de este proyecto ya que se estará ayudando tanto a la institución,
comunidad y a nosotros el grupo investigador a adquirir conocimientos,
habilidades y destrezas.
Desde el punto de vista metodológico, para el desarrollo de la indagación y
elaboración de la propuesta de solución se asumió el paradigma socio crítico al
cual está suscrito el método investigación acción participación (IAP), lo que
permite la disolución sujeto objeto para garantizar la validación directa de la
información recolectada, lo que implica que el diseño de es de campo con apoyo
documental, de acuerdo al nivel se tiene que es explicativa pues atiende las
causas y consecuencias y propone una solución consustancial con la realidad.
En cuanto a los informantes claves se tiene que estos están representados
por algunas autoridades, el total del personal docente y algunos obreros y
administrativos .Del proceso descrito se determinó la necesidad de organizar el

proceso relacionado con la asistencia diaria del personal que labora en el Centro
educativo por cuanto esto representa un elemento importante para la planificación
de las tareas diaria, de los incentivos, y de la formación en valores que lleva
intrínseco el cumplimiento de las tareas de cada área.
Este proyecto está estructurado en proemio, dos eventos, terminaciones
territoriales, Exhortaciones territoriales, bibliografía y anexos, recomendaciones y
anexos.

EVENTO I
1.- TRAVESÍA DEL TERRITORIO SOCIO INTEGRADOR DEL PROYECTO
Los lineamientos curriculares (2013) emanados del Ministerio del Poder Popular
para la Educación Universitaria establecen que se entiende como Programa
Nacional de Formación 1(PNF):
“El proceso académico que tiene como propósito la realización de
experiencias formativas de naturaleza éticas, culturales, humanísticas,
artísticas, socio comunitarias, territoriales, socio productivas, políticas, de
innovación, científicas y tecnológicas conducente a Títulos, Grados,
Certificaciones de Estudios, en áreas específicas del saber creadas por
iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder Popular
para la Educación Universitaria (MPPEU), diseñados con la cooperación de
instituciones de educación universitaria, atendiendo a los lineamientos del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, para ser gestionados en
distintos espacios educativos del territorio nacional y así propiciar la toma de
conciencia de las y los estudiantes para el desarrollo y la transformación de
conocimientos, saberes, saberes hacedores, modos para ser y convivir, a fin de
favorecer y afianzar proyectos y procesos que impliquen y transforman
sustantivamente a la sociedad”
En este marco se creó el programa nacional de formación en administración
(PNFA), expresan la función de la vinculación social a través de la integralidad de
la formación comprometida con las comunidades. Cuyo proceder está dirigido por
el documento rector que guía el proceso de enseñanza aprendizaje del programa
nacional en administración (PNFA), están planteadas 19 unidades curriculares
(tabla 1) que corresponden a cuatro ejes fundamentales: el profesional, el
estético-lúdico, proyecto, socio-crítico. Estos contribuyen al proceso de formación
de los estudiantes y futuros profesionales que se configuraran como ciudadanos
investigadores que usan la saber y la tecnología a favor de la producción de
bienes y servicios que cubran las necesidades en atención de la política de estado
punto y círculo, con el objeto de apuntalar el desarrollo endógeno en el marco del
modelo de desarrollo socialista.

(2013) Documento lineamientos curriculares.
Tabla 1. Unidades curriculares correspondientes a cada eje del PNFA
Ejes Unidades curriculares
-Ético político Formación crítica I, proyecto nacional y nueva
-Proyecto Proyecto socio tecnológico
-Estético lúdico Desarrollo integral, Deporte, arte y recreación (DAR)
Profesional Contabilidad I, idiomas, marco jurídico, expresión oral y escrita, Electiva I
(desarrollo social comunitario fundamentos de la administración, teoría y práctica
del mercadeo, operaciones financieras, tecnología de la información y la
comunicación, estadística I, deberes formales del contribuyente I
La malla, curricular, reflejan la estructura de las unidades de formación y su
articulación con los ejes de formación, los cuales forman un tejido curricular para
la participación protagónica en los procesos formativos del que estudia y los
actores sociales, lo que contribuiría al fortalecimiento de la soberanía, y la
preservación del bien más preciado que se han alcanzado en los últimos 200 años
que es la independencia.
De acuerdo al documento rector (2014) la malla está articulada por perfil del
egreso del trayecto el cual está definido como:
Identifica y diagnóstica los procesos administrativos en distintas organizaciones
aplicando técnicas y procedimientos admirativos de acuerdo al marco jurídico
vigente, cuyo alcance es mejorar los procesos administrativos en distintas
organizaciones y sus elementos integradores son el programa, las líneas de
investigación, las prácticas profesionales asociadas a las unidades de Formación.
Siendo el objetivo general motivar la generación de nuevos modelos
administrativos enfocados en el paradigma de desarrollo endógeno, sustentables,
de cogestión entre otros, lo que permite contribuir a la construcción de la sociedad
justa y amante de la paz como dicta la carta magna, a través de la implementación
de proyectos, los cuales son el eje central de la formación y comprenden la
integración interdisciplinaria de los saberes y conocimientos, su aplicación en la

resolución de problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades, a partir del análisis de las problemáticas
jerarquizadas en consideración de sus potencialidad.
(2014) Documento rector Programa Nacional de Administración
Las comunidades son los espacios de formación y transformación donde a partir
de la vinculación social se hace creación intelectual para el desarrollo de
conocimientos y capacidades, que generan investigación para la innovación, y
aporte para el desarrollo de las ciencias sociales y humanas vinculadas con la
administración.
El Programa Nacional de Formación en Administración, plantea la formación
articulada con la realidad a través de la formación en comunidades de aprendizaje
y de conocimiento, reconociendo los diferentes problemas y retos políticos,
sociales, culturales, éticos, económicos y ambientales; disminuyendo la tensión
entre la teoría y la práctica administrativa, accionando desde la Misión y Visión
formativa.
“El compromiso formativo del Programa Nacional de Formación en
Administración es diseñar, optimizar, integrar, implementar, innovar y gestionar
sistemas administrativos en los sectores públicos y privados donde participan:
el talento humano, los procesos de producción, factores tecnológicos,
financieros , contable, legales y otros insumos, con el fin de lograr calidad,
eficacia y eficiencia en los procesos administrativos con criterios estratégicos,
administrativos, económicos y sociales que conduzcan a la suprema felicidad
social en el marco del modelo productivo socialista”.3
Los proyectos socio integrador y prácticas profesionales se plantean en este
rediseño como un proceso integrado, que orienta hacia el conocimiento y
diagnóstico del territorio en lo económico, social y cultural, permitiendo estrategias
para la construcción colectiva de la nueva universidad territorial que incluye la
Municipalización y la transformación del territorio a través de Proyectos hechos en
la realidad de las necesidades territoriales.

Pero desde la perspectiva del PNFA van adoptando un carácter crítico y
transformador desde la generación del conocimiento en el seno de la propia
práctica de la gestión comunitaria, en las nacientes empresas de propiedad social
y en la transformación de la gestión de los procesos en la administración pública.

Selección de la comunidad
La comunidad seleccionada fue el centro de Educación inicial Tierra fértil del
Cereipo en atención a la política de estado punto círculo, es decir que esta se
encuentra en el área de influencia de la Universidad Politécnica territorial José
Antonio Anzoátegui, además es de fácil acceso, tiene situaciones susceptibles de
cambio por parte de las ciencias sociales y humanas de la administración y lo que
es muy importante la comunidad reconoce y acepta el apoyo interinstitucional.
1.1.- Exploración Inicial
El centro de educación inicial "Tierra Fértil del Cereipo", se encuentra
ubicada en la Avenida Caracas Edificio MAT, cruce con Pedro Maria Freites,
Parroquia San Cristóbal, en Barcelona Municipio Simón Bolívar del Estado
Anzoátegui; es una institución perteneciente al Ministerio del Poder Popular para
la Agricultura y Tierras, bajo el Código DEA N° – OD15530304, fue creado para
brindar atención pedagógica a niños y niñas de los empleados del Ministerio del
Poder Para la Agricultura y Tierras, sin embargo también se atienden a niños y
niñas de la comunidad en general, a partir de Preescolar ( I II III nivel), En los
siguientes horarios: en la mañana de 7:00am a 12:00pm (Comunidad en general)
y de 7:00am hasta las 5:00pm (Niños parientes de los funcionarios). Está
institución educativa fue creada en el año 1990.
Resulta oportuno mencionar, que el personal administrativo de la institución,
es responsable de cumplir con las funciones correspondientes a su área, esto
incluye servicios escolares, relaciones públicas, tesorería, finanzas,
mantenimiento, entre otros. Al mismo tiempo, al ser administrador en el ámbito
escolar, es un elemento más del sistema educativo y como tal es un agente que
también genera resultados positivos para el logro de los estándares y metas que la
escuela pretenda alcanzar. Esto solo se logra, cumpliendo con los diferentes

procesos administrativos, como son: planificación, organización, dirección y el
control.
1.2.- Reseña Histórica
El preescolar “SEMILLITAS “, abrió sus puertas el 20 de septiembre de
1990, específicamente para atender a los trabajadores del ministerio de agricultura
y cría en edades preescolares de 03 a 6 años.
Planta física comprende: una coordinación, tres aulas, aéreas para el
comedor, cocina, un salón de desayuno y espacios exteriores (parques). Para esa
oportunidad coordinaba la institución la licenciada Elizabeth Arrieta, a cargo de un
grupo de tres docentes, una por cada aula. Este personal fue asignado por
convenio entre los Ministerios de educación y Ministerio de agricultura y cría.
Inicialmente se elaboraba en el horario comprendido de 7:00 a.m. a 12:00
p.m. Luego para el año 1.992 se cambia esta modalidad por las necesidades del
horario laboral de los funcionarios del Ministerio De Agricultura y Cría.
Convirtiéndose en preescolar asistencial con un horario de 7: a.m. a 5:00 p.m. En
la actualidad continúa funcionando con la misma modalidad, e integró a sus
actividades a los niños a los niños en edad preescolar de las comunidades
adyacentes. En cuanto al funcionamiento administrativo, estaba dirigido por el
Comité de Dama C.O.D.A.MA.T. CAPÍTULO Anzoátegui.
Cabe hacer mención que la Licenciada ANA SOUZA, realizó el diseño del
logo de la Institución el año 2003 (La semillita). Coordina un personal compuesto
por: en la parte administrativa, una (1) secretaria. En pedagogía: un (1)
coordinador pedagógico, seis (6) docentes, cuatro (4) auxiliares. Así mismo
conforman este equipo: una (1) cocina, una (1) aseadora y un (1) obrero de
mantenimiento. Es pertinente destacar que el personal docente que aquí labora,
está adscrito a la gobernación y zona educativa del estado Anzoátegui.

A partir del año escolar 2006-2007 pasó a ser centro de educación inicial
por decreto del Ministerio del Poder Popular Para la Educación, llevando por
nombre: C.E.I ·SEMILLITAS”, el cual pasó a ser gratuito, y el presupuesto para su
administración y funcionamiento es donado por la fundación tierra fértil, la cual es
dirigida por el ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierra, Sociólogo
ELÍAS JAUA y su presidenta Licenciada ADRIANA TARIBA.
El día 06-05-2010, se realiza una reunión en la ciudad de Caracas , en la
sede del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra , a cargo de la
coordinadora nacional de los centros de educación inicial adscritos al a este
Ministerio , con todos los directores de estos centros para informar los nuevos
lineamientos administrativos y de funcionamiento de los preescolares, dentro de
ellos se cita la gestión del cambio de epónimos de nombres de los centros , con el
nombre del árbol emblemático del estado y anexar a la fundación tierra fértil para
el año escolar 2010-2011. Quedando con el nombre de: C.I.E. FUNDACIÒN
TIERRA FÈRTIL “EL CEREIPO”.
EL día 22 de julio 2015 llega a la coordinación, la notificación de que la
Institución va a ser remodelada (techo, piso, baños ampliación de oficina y cocina)
y se inician dichos trabajos el primero de agosto del 2010 culminando estos el día
viernes 29 de octubre, iniciando las actividades pedagógicas el tres de noviembre
del 2010.
1.3.- Misión y Visión
Misión.
El Centro de Educación Inicial Tierra Fértil “EL CEREIPO”, fue creado para
brindar atención pedagógica a los niños y niñas de los empleados del Ministerio
del Poder Para la Agricultura y Tierras, facilitando el pleno desarrollo de la
personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en

una sociedad democrática, tomando en cuenta los objetivos planteados en el
diseño curricular emanado del Ministerio Del Poder Popular Para la Educación.
Visión
El Centro de Educación Inicial Tierra Fértil “EL CEREIPO”, pretende
desarrollar las bases para la formación de ciudadanos libres, participativos, con
sensibilidad humana, con responsabilidad y conocimientos de los valores morales,
sociales, culturales, ambientales y agrícolas, que brinden beneficios a la sociedad
y sean respetuosos del medio ambiente, con la participación activa de la familia y
la comunidad, en todos los procesos de enseñanza de los infantes.
1.4.-Dimensiones y Potencialidades.
Dimensiones Físico Espacial
El Centro de Educación Inicial "Tierra Fértil El Cereipo”, se encuentra
ubicada en la Avenida Caracas, cruce con Pedro Maria Freites, Barcelona,
Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, y posee los siguientes límites, por
el norte con la Av. Caracas, por el sur con carrera 18, calle los rosales, por la esta
calle campo alegre y por el oeste Av. Pedro Maria Freites.
En cuanto a la estructura física de la institución cabe destacar que es de
machihembrado de madera, sus paredes son de bloque, pisos de cerámica y
cemento, la cerca perimetral que rodea a la institución por la parte principal es de
bloque y en el área posterior es de alfajor; y sus fundaciones son de columna y
concreto. Los espacios de la institución están distribuidos de la siguiente manera:
● Tres (03) aulas de Preescolar
● Una (01) Subdirección
● Un (01) depósito
● Cuatro (04) salas de baño
● Una (01) Cocina
● Un (01) comedor
● Un (01) Aula central de descanso
● Un (01) Patio Trasero

● Un (01) Parque de juegos
Por otra parte, posee una cualidad que favorece el acceso a la Comunidad
Educativa, dichas calles están asfaltadas; así mismo existen aceras y brocales los
cuales están en condiciones favorables, se beneficia de servicios públicos, tales
como: aseo urbano, energía eléctrica, cloacas y agua potable principalmente a
través de camiones cisternas. Con respecto al ámbito comercial cuenta con,
ferretería, carnicerías, panaderías, farmacia, licorerías, centros de lotería,
fruterías, además, existen puestos de ventas de comidas rápida y golosinas; así
como también, residencias familiares.
Cabe destacar que el centro es desfavorecido por su ubicación, ya que se
encuentra dentro del edificio MAT, y se dificulta su ubicación a simple vista.
Dimensión Demográfica
Según información brindada por la Coordinadora del centro, el Personal de
la institución está conformado en la parte administrativa, una coordinadora (1), una
(1) secretaria. En la pedagogía: un (1) acompañante pedagógico, seis (6)
docentes, cuatro (4) auxiliares. Así mismo conforman este equipo: una (1) cocina,
una (1) aseadora y un (1) obrero de mantenimiento. Es pertinente destacar que el
personal docente que aquí labora, está adscrito a la gobernación y zona educativa
del estado Anzoátegui. Del mismo modo, cuenta con una población estudiantil
dividida en: 37 Hembras y 35 varones, para un total de 72 estudiantes.
Cuadro N 01.
Personal por Edad y Género
Personal Que Labora En La Institución Edad
Genero
TOTAL
M F
Coordinadora 30-40 01 01
Secretaria 30-40 01 01
Docentes 20-40 10 10
Acompañante Pedagógica 40-50 01 01
Cocinera 40-50 01 01
Mantenimiento General 40-50 01 01 02
Total 16
Fuente: Centro De Educación Inicial "Tierra Fértil Del Cereipo”, (2021).

Cuadro N 02.
Población Estudiantil por edad y sexo.
POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
SEXO
TOTAL
M F
Estudiantes de 4 Años 12 13 25
Total 72
Fuente: Centro De Educación Inicial "Tierra Fértil Del Cereipo”, (2021).
Dimensiones Políticas
Su principal política es impartir una educación de calidad, dependiendo del
Ministerio de Agricultura Productiva y Tierra, centralizados de Caracas, por los
tanto se trabaja directamente con el Ministerio, el cual se rige por sus Políticas
actuales. Entre sus planes y proyectos es fortalecer la formación académica, la
integración familiar en el plantel y en la comunidad educativa, En el cual presentan
dificultades para llevar las asistencias de su personal, administrativo, obrero y
docente, lo que acarrea una improductividad en el institución
Dimensión Económica
Los recursos económicos para pagos del personal docente, administrativo y
obreros son percibidos por el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierra, sin embargo, reciben aportes de la Alcaldía y por autogestión para
solucionar situaciones como aseo, limpieza, mantenimientos y papelería.
Dimensión Cultural
El centro cuenta con docentes encargadas por asignaciones al área cultural
basándose en celebraciones tales como en la cual se celebra el día de la
Alimentación, del Maestro, de las Madres, de José Antonio Anzoátegui, así como
también realizan el Parrandón Navideño, Semana Bolivariana, Carnaval, Bailorios
de Cruz de Mayo. De igual manera, diariamente en la hora cívica, se resaltan las

diversas efemérides y celebraciones del calendario patrio. Así como también, al
final de cada trimestre del año escolar, se llevan a cabo los cierres de Proyecto
mediante los cuales se evalúan las competencias alcanzadas por los estudiantes y
el trabajo desarrollado por los docentes. En cuanto a las relación entre docente y
docente se torna un ambiente tenso, como por ejemplo la inasistencia de un
docente, genera malestar en los demás, ya que tendrán que asumir y cumplir con
actividades del docente inasistente. Dando paso a un acontecimiento como lo es,
el incumplimiento del horario, y la ausencia injustificada que de una u otra forma
afectan el entorno.
Dimensiones Ambiental
Con respecto al medio ambiente, dentro de las instalaciones de dicho centro
el personal promueve diariamente la conservación adecuada de todas las áreas y
les enseñan a los estudiantes cuáles son las consecuencias del deterioro de las
mismas; en cuanto, al personal de Mantenimiento Obrero, se encargan de
conservar las aulas, oficinas, baños y áreas verdes en óptimas condiciones,
haciendo una disposición adecuada de todos los desechos sólidos que se
generan, la institución cuenta a su vez con áreas verdes en las cuales se pueden
visualizar árboles, plantas florales (cactus, y algunas flores silvestres), planta
frutales (Mangos) y ornamentales (Araguaney). También destaca la maleza en
algunos espacios de la institución.
Dimensión Potencial
En la comunidad educativa, su principal recurso es el humano en el cual
existen muchos profesionales con diversidad de Títulos, Menciones,
Especialidades, Maestrías y cursos variados; sumado a esto, todo el personal de
la institución, se desempeña de manera excelente en cada una de sus áreas y
siempre están dispuestos a colaborar con sus compañeros de trabajo, lo que
causa que en muchas ocasiones se extralimitó de sus funciones. Además, existen

niños y niñas con diversidad de aptitudes, conocimientos, habilidades, destrezas,
intereses y motivaciones.
1.5.- Diagnóstico Integral
Para Suárez (2016); el diagnóstico integral “es el análisis que se hace sobre
una problemática específica, que genera deficiencias en los documentos
bibliográficos”, (p.145). En efecto, este permite determinar de manera exacta y
puntual, los problemas que existen en una organización u institución y que impiden
que se desarrollen de forma adecuada, este diagnóstico se llevó a cabo a través
de diversos tipos de técnicas y metodologías, para la recolección de datos, los
cuales permiten que posteriormente se determinen las posibles soluciones.
Partiendo de esta idea, se realizó el diagnóstico de la institución educativa,
para detectar cuáles eran sus posibles debilidades en el ámbito administrativo; y
luego de conversar con el personal Directivo, se llegó a la conclusión, de que los
problemas más relevantes que aquejan a esta escuela son:
✔ Falta de un formato digitalizado que facilite la transcripción del registro de
asistencias de quienes laboran en ella.
✔ Desorganización a la hora de archivar los reposos y permisos del personal.
✔ Falta de horarios correspondientes a cada sección para que usen el área de
la Biblioteca.

1.6.-Criterios para la Priorización del Problema
Cuadro N 03
Priorización de problemas
CRITERIO 1 CRITERIO 2 CRITERIO 3 CRITERIO 4
∑Criterios÷
Números de
Criterios
Decisi
ón
(MDPP
)
PROBLEMAS
Valor
del problema
para la
comunidad
afectada
Probabilidad
de enfrentarlos
con éxitos
Apoyo
Comunitario
Impacto
sobre otros
problemas
Falta de un
formato que facilite
la transcripción del
registro de las
asistencias
20 20 20 20 80/4=20
Altame
nte
elegibl
e
Desorganización a
la hora de archivar
los reposos y
permisos del
personal
15 ̸̸̷16 15 16 62/4=15.5
Media
namen
te
elegibl
e
Falta de horarios
correspondientes a
cada sección para
que usen el área
de la Biblioteca
15 15 15 12 57/4=14,25
Media
namen
te
elegibl
e
Escala para (MDPP) Decisión
01-10 No Elegible
11-15 Medianamente Elegible
16-20 Altamente Elegible
Fuente: Equipo Investigador, (2021)
1.7.- Vinculación del Problema seleccionado con la línea del PNFA con el
Plan Nacional Simón Bolívar 2019-2025.
La problemática seleccionada del centro de educación inicial "Tierra Fértil del
Cereipo"”, la cual trata de la falta de un instrumento o formato que facilite la
transcripción de un registro de las asistencias, está vinculada con la línea de
investigación N° 05 del Programa Nacional de Formación en Administración,

referida a; “Gestión del Control Administrativo” la cual tiene como enfoque aplicar
técnicas de control para la medición del desempeño general de las
organizaciones. Dado que la misma, promueve el uso de diversos mecanismos
que permiten evaluar el procedimiento de la institución y así, determinar cuáles
son las posibles fallas que presenta y de qué manera se pueden solventar las
mismas, lo cual contribuirá a llevar un registro confiable y seguro del récord de
asistencia del personal que presta sus servicios en el centro de educación inicial
"Tierra Fértil del Cereipo"
La satisfacción de las necesidades sociales se encuentra en concordancia
con las ideas establecidas en el Plan Nacional Simón Bolívar 2019-2025; de esta
manera, surge la vinculación con la investigación debido a que se requiere aplicar
mecanismos para la buena organización, registro y control de asistencia de los
trabajadores. Seguidamente se vincula el problema detectado, con el Gran
Objetivo Histórico I.- “Defender, Expandir y Consolidar el bien más preciado que
hemos reconquistado después de 200 Años: La Independencia Nacional” en sus
Objetivos Estratégicos y Generales N° 1.5.2.- “Fortalecer los espacios y
programas de formación para el trabajo liberador, fomentando los valores
patrióticos y el sentido crítico”. N° 1.5.2.1.- “Actualizar y orientar los programas
formativos integrales y permanentes hacia las necesidades y demandas del
sistema productivo nacional, con el fin de garantizar la formación técnica,
profesional y ocupacional del trabajo”.
Dentro de este orden de ideas, estos objetivos se relacionan con el tema
objeto de investigación, promueven el fortalecimiento y desarrollo de técnicas
eficientes, que garantizan el buen desarrollo de los procesos en diversas áreas de
trabajo, con la finalidad de solventar las necesidades de la institución u
organización, que así lo requiera.

2.1.- ABORDAJE DEL OBJETIVO DE ESTUDIO
En el ámbito de las organizaciones la información escrita ha constituido a
través del tiempo una fuente de referencia; muchos de estos documentos son
clave para el buen funcionamiento de las operaciones institucionales; debido a
esto, el almacenamiento de dichos recaudos necesita una atención especial y es
por eso que en las instituciones modernas los archivos se han considerado
herramientas de gran importancia para el adecuado desarrollo de las mismas.
Dentro de esta perspectiva, en la actualidad existen oportunidades reales
para recurrir a servicios y procesamiento de documentos estratégicos que
permiten eliminar la ineficacia, garantizan la seguridad de archivos y fomentan su
adecuada conservación; generalmente desde el punto de vista jurídico, legal y
administrativo estos son fundamentales para proteger a los trabajadores en caso
de complicaciones o simplemente para evaluar alguna falta; tal es el caso de los
registros de asistencias de las instituciones educativas; los mismo representan los
medios que indican la falta de asistencia de un trabajador en su jornada laboral.
En atención a lo expuesto, y luego de la visita realizada al centro de
educación inicial "Tierra Fértil del Cereipo", fue seleccionado como problema
prioritario la falta de un formato o instrumento de asistencia que permita un
registro confiable y oportuno del personal de la institución por parte de los
directivos, debido a que se identificó como uno de los mayores problemas
administrativos existentes en la escuela, la falta de aplicación de los procesos de
archivo, esto debido al desconocimiento de principios y técnicas esenciales para
su organización y control, para desarrollar el informe de asistencia de los
docentes, exigido por la Dirección de Educación de la gobernación del estado
Anzoátegui mensualmente.
Finalmente, se les dará respuesta a las siguientes interrogantes, ¿Qué se
debe hacer para conocer la situación presentada en el colegio?, ¿Qué técnicas

utilizar para llevar un registro de asistencia? Y ¿Cómo se organizan las asistencias
en la institución?
2.2.- OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivo General
Crear un instrumento que facilite la transcripción del registro de asistencia del
personal del centro de educación inicial "Tierra Fértil del Cereipo"
Objetivos específicos
● Identificar la situación presentada en el proceso de registro de asistencias
● Determinar las técnicas básicas de registro de asistencia, que pueden
aplicarse efectivamente en la escuela.
● Detallar los procesos de archivo de asistencia del personal que se aplican
actualmente en la institución.
2.3.- RELEVANCIAS.
El diseño de una investigación dirigida a ampliar el conocimiento sobre la
organización de las asistencias del personal en el centro de educación inicial
"Tierra Fértil del Cereipo" responde a la necesidad manifestada expresamente por
directivos y personal administrativo adscritos a la misma para mejorar el adecuado
funcionamiento de la organización.
En virtud de lo anterior, la presente investigación se justifica básicamente
porque se propone solventar la problemática, planteando las siguientes
interrogantes: ¿De qué manera se puede llevar un registro seguro y confiable de la
asistencia del personal de la institución? ¿Cuáles son las herramientas con las
que cuenta la institución para aplicar cómodamente los mecanismos de

organización de registro de asistencia? ¿Cuáles serán los procesos más fáciles de
aplicar y que puedan ser sostenibles en el tiempo? Las soluciones propuestas se
plantean generalmente a través de un esfuerzo mancomunado, entre el equipo
investigador y los actores escolares competentes, quienes manifiestan su deseo
de facilitar el proceso antes mencionado.
La investigación se realiza en el centro de educación inicial "Tierra Fértil del
Cereipo", la cual posee dificultades técnicas a la hora de registrar y organizar las
asistencias del personal de la escuela, lo que puede conllevar a que se desarrollen
nuevos problemas en el ámbito laboral y muy especialmente en el campo
administrativo a la hora de ordena de manera correcta dichos documentos.
Dicha investigación posee relevancia social, existirá un beneficio concreto
tanto para la institución como para los actores escolares involucrados, al aportar
alternativas de solución por medio de acuerdos y esfuerzos comunes,
fortaleciendo los niveles de conocimiento; por otra parte, la manera como se
abordan los objetivos del proyecto servirá de aporte teórico y metodológico para
futuras investigaciones.
De igual manera, la investigación propuesta permitirá estimular la eficiencia
en el manejo de estos documentos y facilitar el posterior proceso de clasificación
de las asistencias del personal, permitiendo que dentro del campo institucional se
pueda mantener un ambiente de trabajo tranquilo y confortable. Además, al
establecer lineamientos de organización en los archivos de la institución, permitirá
que la documentación producida se organice y conserve de mejor manera y las
búsquedas sean más rápidas y eficaces.

EVENTO II
ENCARGO SOCIO TERRITORIAL
2.1. SENDA DEL TERRITORIO TEÓRICO Y METODOLÓGICO - TÉCNICO
El marco teórico referencial determina la perspectiva de análisis de los
antecedentes, la fundamentación teórica y legal, lo que contribuye a una visión
más amplia del problema que se asume en la investigación; de igual manera
muestra la capacidad de los investigadores para analizar la situación que presenta
el proceso de archivado y control de las asistencias del personal del Centro De
Educación Inicial ”TIERRA FÉRTIL DEL CEREIPO”.
2.1.2. Antecedentes
Camargo Carlos (2010), presentó su trabajo de grado denominado
Proceso Administrativo para el control de Asistencia del personal la Luz del
Sol C.A, en el Estado Zulia, en la Universidad del Zulia, donde desarrollo su
objetivo general en controlar la asistencia del personal de la empresa la Luz del
Sol C.A, en el estado Zulia con el propósito de mejorar los cálculos de las nóminas
de la empresa.
Se consideró importante que el proceso de control de asistencia de esta
empresa; se buscaba disminuir los reclamos y armonizar en un buen ambiente
efectivo y digno de una administración dentro de los patrones óptimos de calidad.
La vinculación de este trabajo de grado está relacionada con el objetivo general,
donde el investigador puede controlar la asistencia del personal y el autor
concluye que controlar una asistencia genera beneficios al personal que labora en
la parte administrativa para hacer cálculos precisos y ahorrar tiempo y evitar sobre
esfuerzos.
(Cantillana & Inostroza, 2016) en su tesis de pregrado titulado “Sistema
de control de asistencia de personal de la Universidad BIOBIO” presentada

en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad del BIO-BIO, tuvo
como propósito proporcionar a los funcionarios administrativos de dicha
universidad la labor de marcar su ingreso y salida de su jornada de trabajo a
través de un aplicativo móvil que utiliza el GPS del dispositivo y un sistema web
que le permitirá emitir reportes, saber el número de horas trabajadas y/o atrasos.
Utilizó el instrumento ficha técnica para determinar la usabilidad de su aplicativo
móvil con los distintos funcionarios administrativos. El autor llegó a las siguientes
conclusiones:
1. El sistema de identificación biométrica que utilizan los administrativos de
la Universidad del Bío-Bío, aunque funciona adecuadamente, es ineficiente en
cuanto a rapidez para realizar trámites.
2. Para desarrollar el sistema de marcaje de la Universidad del Bio Bio, fue
necesaria una tediosa labor investigativa; comenzando por los frameworks (Ionic
framework yii2 framework) para la aplicación de estos conocimientos en el
desarrollo del proyecto se realizó el estudio de cada uno de los marcos de trabajo,
y así evitar posibles errores o problemas en el manejo de la información.
3. Cuando comenzó la investigación se contaba con pocos conocimientos
sobre localización y ubicaciones lo cual concluyó en problemas de seguridad dado
las numerosas aplicaciones que simulan ubicaciones, se buscó maneras de evitar
estos problemas logrando encontrar un plugin llamado fakelocation que permite
saber cuándo alguien tiene ubicaciones de prueba activadas.
4. Los desafíos encontrados trabajando en multiplataformas fue buscar un
identificador único, con lo que se pudo saber que en iOS es imposible obtener el
imei, de esta manera, dado ciertas librerías de cordova (componente utilizado por
ionic framework) se pudo saber el uuid, de Android e iOS, el que se usó como
autenticador e índice único para Celular inteligente.

5. El sistema pudo cumplir con los objetivos establecidos, no obstante las
dificultades se espera que el proyecto pueda ser integrado en un sistema de
control de asistencia personal.
Pérez, Alberto y El Safadi, Antoni (2014). "Sistema biométrico de
control de asistencia laboral mediante el uso de huella dactilar, Venezuela".
Tesis para obtener el título de Ingeniero en Networking y Telecomunicaciones,
Maracaibo, Venezuela. El problema era que no existía un registro de llevar la
horas trabajadas del personal en conformidad con lo establecido en esta Ley, sus
reglamentos y resoluciones, los alegatos de los trabajadores y las trabajadoras
sobre la prestación de sus servicios en horas extraordinarias eran cada vez
mayores, así como sobre los alegatos de la remuneración y beneficios sociales
percibidos por ello.” La solución para este problema fue la Implementación un
sistema de control de asistencia biométrico mediante el reconocimiento de huella
dactilar que podrá optimizar el proceso de la toma de asistencia obtenido las
estadísticas del cumplimiento laboral y datos de la persona con esta nueva
tecnología biométrica, los resultados obtenidos fueron en 4.6 de aceptación en la
escala del 1 al 5 en las encuestas, Con los resultados obtenidos del test se pudo
determinar que el sistema tiene una aceptación general bastante alta en lo
referente al diseño y navegación entre los módulos, además, el sistema cumple
con las funciones necesarias para ingresar y desplegar la información
almacenada. Se determinó que, los objetivos planteados en esta investigación, se
realizaron satisfactoriamente finalizando el desarrollo de un sistema de control de
asistencia mediante el uso de huella dactilar, esto traería beneficio a cualquier tipo
de institución en el ámbito laboral.

2.1.3 Fundamentación Teórica
Es el estudio profundo del tema en cuestión a través de la investigación
bibliográfica de lo que se ha escrito con rigor científico, y la consecuente
estructuración lógica del material y el análisis crítico del mismo. Arias F (2003)
dice que:
La fundamentación teórica comprende un conjunto de conceptos
y proposiciones que constituyen el punto de vista a un enfoque
determinado, dirigido a explicar el fenómeno o problema
planteado. Esta sección puede dividirse en función de los tópicos
que integran la temática tratada o de las variables que serán
analizadas, (pág 28).
La teoría tomada en cuenta para el presente estudio está relacionada con
los objetivos específicos planteados por los investigadores, los cuales fueron
desarrollados de acuerdo a la organización de los documentos administrativos del
Centro de Educación Inicial “Tierra Fértil del Cereipo”
La Escuela
Al respecto Sánchez M. (2009) establece que la escuela:
“Debe asumir la tarea que le corresponde a la educación para una
ciudadanía, por ello es necesario una educación en valores cívicos; para
que una ciudadanía activa pase a ser parte integrante del quehacer
cotidiano de la escuela. Es necesario que la escuela entienda que no
puede seguir educando en valores tradicionales e individuales, es
necesario que amplíe el horizonte y se incorpore a una tarea
integradora” (pág 36).
La escuela es una de las instituciones sociales más importantes y
completamente necesarias para favorecer la inserción de los niños en la sociedad
que en el futuro como adultos deberán enfrentar solos. La escuela es el ámbito

donde las personas aprenden diferentes áreas de conocimiento y del saber
humano que van desde tópicos científicos como la física, biología, matemática,
pasando por los sociales como la historia, literatura, el arte, hasta actividades
prácticas como la tecnología, la educación física, entre otros.
Proceso de la organización
Stonner, J (2005) señala que:
“El proceso de la organización facilita que la estructura orgánica
funcione de forma eficiente y eficaz, utilizando los principios científicos
de la administración para satisfacer las necesidades internas y externas,
generando que los integrantes de la organización realicen sus funciones
con el mínimo esfuerzo, el menor costo y el máximo rendimiento” (pág
54).
Para la consolidación de una organización se requiere de una estructura
interna como lo es: una misión, que lleva consigo la identificación de los propósitos
de la organización, y hace explícita el tipo de actividades que desarrollan, además
de dar claridad de aquello que las distingue de las demás organizaciones. Los
objetivos deben dar cuenta de los propósitos que animan la organización. La
estructura orgánica, según González (2006).
Se rige y opera según normas claramente establecidas como estatutos y
reglamentos, a los cuales deben acogerse todos los miembros de la organización.
En su funcionamiento deben establecer instancias organizativas de nivel directivo
administrativos, operativo y de control; generalmente, las organizaciones sociales
cuentan con una asamblea general de miembros, una junta o comité de directivo,
instancias administrativas, órganos de operación y ejecución y órganos de control
y seguimiento (pág 101).
Lo expuesto anteriormente nos da una visión de la importancia del control
de asistencia, no como fin último de la administración, si no como, una estrategia

de trabajo que posibilita una organización apropiada a partir de las funciones que
a cada quien le compete con eficiencia y compromiso para un óptimo
funcionamiento en la institución, que de cuenta a la democratización de
conocimientos y poder compartir, nos permite diferenciar las funciones y
responsabilidades para así evitar recargas a los miembros de la organización.
Administración
La administración se responsabiliza de que el personal de una institución
realice los procesos para el buen desenvolvimiento en el área administrativa y
también educativa, como la organización de datos e información relevante, la
organización de actividades y la verificación de las mismas, de acuerdo a la misión
y visión planteada. Según Díaz, C (2016); define que la administración, “es una
ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a
conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo
cooperativo", a través de los cuales se alcanzan propósitos comunes que
individualmente no es factible lograr”, (pág 45).
En este sentido, los investigadores consideran que la administración, es un
área del conocimiento encargada de la organización de los recursos humanos,
financieros; así como los presupuestarios y materiales necesarios para brindar
apoyo a todas las actividades asignadas, económicos, tecnológicos, del
conocimiento y de capacitación del personal de un área específica de una
institución, con el fin de obtener el máximo beneficio posible en el aspecto social
Asistencia
La Real Academia Española 2011, la define como, acción de estar o hallarse
presente, conjunto de personas que están presentes pag. 126. Ciertamente la
asistencia es la acción ejecutada por el individuo en un espacio determinado que
da indicio a las demás personas de su presencia. Desde el punto de vista
institucional reviste gran importancia para una organización ya que permite

establecer un control de las actividades desarrolladas por un individuo y optimizar
el trabajo realizado dentro de la misma.
El control, seguimiento y registro de asistencia es de ayuda para la gerencia
institucional ya que permite agilizar el trabajo del personal administrativo, localizar
información rápida y oportuna, establecer relaciones armónicas entre el personal
de la organización con el fin de contribuir con la buena marcha de las relaciones
laborales.
Reposo
Según el diccionario de la Real Academia Española (2011), el reposo “es el
acto y la consecuencia de reposar” (pág. 55). El reposo suele ser una indicación
que dan los médicos para que una persona se reponga de una dolencia o una
enfermedad. Esto quiere decir que, en los días de reposo, el paciente debe
permanecer en su hogar, preferiblemente acostado y descansando.
Permiso
La palabra permiso es denominada como el consentimiento o autorización
para hacer o decir algo. Según el diccionario de la Real academia española
(2011), el término permiso posee varias acepciones entre ellas, “para describir la
concesión para irse de vacaciones y ser libre de toda obligación, es decir, para
estar fuera del trabajo por un tiempo determinado”. (pág.89). De acuerdo con lo
citado, estas autorizaciones permiten llevar un control de las ausencias del
personal y la causa del mismo,
3.3 Fundamentación Legal.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2007)
Capítulo VI. De los Derechos Culturales y Educativos, Artículo 103:

La educación es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la
asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos
sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La
educación es un servicio público y está fundamentada en el
respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada
en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social
consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con
una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la
participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso
de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos
de esta Constitución y en la ley.
Ley Orgánica de Educación (2006). Capítulo I. De las actividades
educativas, Artículo 47.
El horario de trabajo diario, la organización del año escolar, los periodos de
vacaciones, los lapsos de inscripción de los alumnos, las fechas de apertura
y clausura de cursos y demás aspectos relativos a la administración escolar,
serán objetos de reglamentación y para tal fin considerarán las
peculiaridades de vida y las condiciones de trabajo de las distintas regiones
geográficas del país. Page, 15
Ley Orgánica del Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras (2012).
Título I. Normas y Principios Constitucionales. Capítulo I. Disposiciones
Generales. Seguridad Social, Artículo 17.

“Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público
de carácter no lucrativo. Los trabajadores y trabajadoras sean o no
dependientes de patrono o patrona, disfrutarán ese derecho y cumplirán
con los deberes de la Seguridad Social conforme a esta Ley.” (pág. 21).
La organización y estructura del Unidad Educativa Pedro María Freites, tal y
como lo indican los apartados descritos anteriormente, cumplen y hacen cumplir la
normativa en materia de asistencia y responsabilidad del trabajador, garantizando
al personal docente y administrativo de la institución la permisología
correspondiente para tramitar cualquier actividad personal y luego justificar su
inasistencia ante la dirección de la institución,
3.4 Definición de Términos Básicos
Para Díaz, N (2012); la definición de términos básicos es:
“Una sección opcional del trabajo de grado o tesis, la misma va al final
del marco teórico o referencial; es decir, es una especie de glosario que
se hace del planteamiento del problema y el mismo sirve para clarificar
mejor el problema, para evitar ambigüedades en los términos usados
para plantearlo, y con ello se gana mayor claridad en la investigación”
(pág.43).
En la definición de términos básicos se presentan alfabéticamente las
palabras y términos relacionados con la investigación que se ha realizado en
relación a la descripción de los procesos de archivos de los reposos y permisos
del personal del Centro de Educación Inicial “Tierra Fértil del Cereipo”, Barcelona
Estado Anzoátegui, y representan un medio de orientación para un entendimiento
más claro de su significado; entre ellos, se mencionan:

Administración: es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr
un propósito dado, (Brecht 2010; pág.34).
Cultura Organizacional: Es el conjunto de normas, hábitos y valores, que
practican los individuos de una organización, y que hacen de esta su forma de
comportamiento. Este término es aplicado en muchas organizaciones
empresariales actualmente, y por tanto en instituciones educativas o cualquier otra
organización, es un término que debe tenerse en consideración, (Camejo 2015;
pág.54).
Comunicación: es el proceso mediante el cual se puede transmitir información de
una entidad a otra, alterando el estado de conocimiento de la entidad receptora,
(Bastardas, 2015; pág.65).
Coordinación: armoniza todas las actividades de una organización para facilitar el
trabajo y los resultados; a la vez sincroniza recursos y actividades en proporciones
adecuadas y ajusta los medios a los fines, (Camejo 2016; pág.64).
Desempeño: complementa el trabajo de los procesos de provisión de personal
para seguir y localizar a las personas cuyas características sean adecuadas a los
negocios de la institución, (Camejo 2016; pág.65).
Dirección: es aquel elemento de la administración en el que se logra la
realización efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad del
administrador, ejercida a base de decisiones, ya sean tomadas directamente o
delegando dicha autoridad, y se vigila de manera simultánea que se cumplan en la
forma adecuada todas las órdenes emitidas, (Stonner, J 2015; pág.122).
Eficacia: es una medida normativa del logro de resultados, la eficacia de una
organización se refiere a la capacidad de satisfacer una necesidad social mediante
el suministro de productos (bienes o servicios), (Camejo 2016; pág.66).

Eficiencia: es la cantidad total de recursos y esfuerzos humanos que una
organización usa para alcanzar sus objetivos organizacionales, (Camejo 2016;
pág.66).
Ordenar: es una tarea material consistente en relacionar unos elementos con
otros de acuerdo con un criterio establecido de antemano, bien sea la fecha, las
letras del alfabeto, los números, (Camejo 2016; pág.67).
Procedimientos: es un plan permanente de pautas detalladas para manejar las
acciones de la organización que se lleva a cabo en forma regular”, (Stonner y
Wankel 2014; pág.87).
Responsabilidad: se define como un valor que está en la consciencia de la
persona, que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar las
consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral, (Gómez, 2016;
pág.67)
3.5 SENDA DEL TERRITORIO METODOLÓGICO
Pérez, A. (2006) plantea que: “el marco metodológico consiste en un plan que se
traza el investigador, conformado por las estrategias, métodos y procedimientos
necesarios para alcanzar los objetivos propuestos” En efecto, es el conjunto de
acciones destinadas a describir y analizar a fondo el problema planteado, a través
de técnicas e instrumentos que serán utilizados para llevar a cabo la indagación, lo
cual permite establecer una respuesta clara y concisa al problema existente.
3.6Tipo de investigación
Según, Sabino (2002): “Una investigación científica puede definirse como un
esfuerzo que se emprende para resolver un problema, claro está un problema de
conocimiento” Partiendo de lo antes expuesto, el tipo de investigación estuvo
determinada según el objetivo de dicho trabajo, dando respuesta a una serie de
interrogantes, indagando y recolectando de forma continúa la información

requerida con el fin de clasificar dicho estudio. Esta investigación es de tipo
explicativa y acción participativa.
Investigación explicativa
Igualmente, Arias, F. (2006) manifiesta que: “La investigación explicativa se
encarga de buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento de
relaciones causa-efecto” En concordancia con este concepto la presente
investigación pretende buscar respuesta a una serie de interrogantes y ofrecer
soluciones al problema planteado a través de un instrumento que facilite el registro
de inasistencias del personal de la institución y las consecuencias que esto podría
acarrear en el buen desempeño de la Gestión escolar.
Investigación acción participativa
Schutter (1983) dice: “La Investigación Acción Participativa pone el
énfasis en la participación de la población para producir los conocimientos y
los puntos de vista que nos llevará a tomar las decisiones y a ejecutar una
o más fases en el proceso de investigación” Significa entonces, que dicha
investigación, es un método de acción de tipo cualitativo que busca obtener
resultados fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas, basando el estudio
en la participación de los propios colectivos a investigar.
Diseño de la investigación
Pérez, A. (2005) expone que: “el diseño de la investigación es la fase en la
cual el estudiante muestra la manera, el procedimiento operativo que aplicará para
recoger la información. Dicho diseño debe estar en estrecha relación con los
objetivos planteados” Al respecto, esto le indica al equipo investigador los pasos
que debe realizar para alcanzar los objetivos de investigación y responder las
interrogantes de conocimiento que se tienen.

Diseño de Investigación de campo
Según Arias, F. (2006): “es aquella que consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los
hechos, sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene
la información pero no altera las condiciones existentes”(P.31). Es así como, los
autores se plantearon utilizar mecanismos de recolección de información
directamente del personal administrativo y de la realidad donde se desarrollan los
hechos, que ha permitido mostrar las debilidades y fortalezas que presenta el
sistema de organización de asistencia del personal en el archivo de la institución.
Diseño Documental Bibliográfico
Pérez, A. (2005), sostiene que: “El diseño documental bibliográfico se
caracteriza fundamentalmente porque realiza análisis de fuentes secundarias, es
decir, material elaborado por otros autores de manera sistemática. Las principales
fuentes de información son textos, documentos, tesis, revistas especializadas,
entre otros” De eso se desprende, que esta investigación administrativa se apoye
en este diseño porque se recurre a proyectos previamente elaborados, páginas
web, libros y guías, que permite proporcionar soluciones a las problemáticas
planteadas.
3.7 Población y Muestra
Población
Pérez, A. (2005) plantea que: La población es el conjunto finito o infinito de
unidades de análisis, individuos, objetos o elementos que se someten a estudio;
pertenecen a la investigación y son la base fundamental para obtener la
información Con base a tal definición, la población objeto de estudio
correspondiente quedó conformado por el equipo de empleados que laboran en el

centro de Educación Inicial “TIERRA FÉRTIL DEL CEREIPO”, específicamente
una (01) Subdirectora, una (01) secretaria, En la pedagogía: un (1) acompañante
pedagógico, seis (6) docentes, cuatro (4) auxiliares. Así mismo conforman este
equipo: una (1) cocina, una (1) aseadora y un (1) obrero de mantenimiento.
Muestra
Pérez, A. (2005), asegura que: La muestra es una porción, un subconjunto
de la población que selecciona el investigador de las unidades en estudio, con la
finalidad de obtener información confiable y representativa Partiendo de lo antes
expuesto la muestra seleccionada en esta investigación es igual a la población;
por lo tanto, es igual a cuatro (16) personas como se señala a continuación.
Cuadro N°
Población y Muestra del departamento en el centro de Educación Inicial “TIERRA
FÉRTIL DEL CEREIPO”
Estudio N° de Personas Porcentaje (%)
Población 16 100 %
Muestra 16 100 %
Fuente: Dirección de la Institución, (2020).

Técnica e Instrumento de Recolección de datos:
Brito (1992), plantea que la selección de técnicas e instrumentos
adecuados a la investigación a realizar, va a depender de factores tales como: el
tipo o diseño de la investigación, los objetivos propuestos, las características del
problema y la factibilidad de realizar la investigación (recursos, medios, tiempo y
acceso a fuentes de información), Sobre las bases de las ideas expuestas y
tomando en cuenta el tipo de problema estudiado, se aplica:
Observación Participante no estructurada
Al respecto, Arias F. (2012); señala que: “es una técnica que consiste en
visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier hecho,
fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en
función de unos objetivos de investigación preestablecidos", En efecto con ella se
busca implementar una interrelación entre los estudiosos y los sujetos que fueron
indagados de manera que se puedan obtener la mayor cantidad posible de
información y comprender lo que ocurre en el escenario donde se desarrolla la
problemática; es decir, es un proceso riguroso que permite conocer de forma
directa, la entidad estudiada para luego describir y analizar situaciones sobre la
realidad objeto de estudio.
Instrumentos de Recolección de Datos
Para Sabino, C (2012), “es en principio cualquier recurso de que pueda
valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos
información”, Dicho de otro modo, el instrumento sintetiza toda la labor previa de la
investigación, resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que
corresponden a los indicadores y; por lo tanto, a los conceptos utilizados. Los
instrumentos utilizados para obtener los datos referidos a la supervisión del
proceso de organización de las actividades en el Centro de Educación Inicial

“Tierra Fértil Del Cereipo” al respecto los instrumentos utilizados fueron el
cuaderno de notas y el cuestionario.
Cuaderno de Notas
Para Camargo, T (2017); el cuaderno de notas, “es un instrumento de
recolección de datos que se utiliza durante la aplicación de una entrevista, a fin de
respaldar las respuestas que se obtienen de los entrevistados”, El cuaderno de
notas, permitió el respaldo de datos obtenidos de las interrogantes abiertas que se
le realizaron al personal estudiado, referidos al proceso de registro de asistencia
del personal.
Validez y Confiabilidad del Instrumento
La validez de contenido y la confiabilidad son cualidades esenciales que
deben estar presentes en todos los instrumentos de carácter científico para la
obtención de los datos; en efecto, para Pérez, M (2015); si el instrumento o
instrumentos reúnen estos requisitos habrá cierta garantía de los resultados
obtenidos en un determinado estudio y; por lo tanto, las conclusiones pueden ser
creíbles y merecedoras de una mayor confianza”,
En este orden de ideas, se puede acotar que la validez es el grado con el
cual un instrumento sirve a la finalidad para la cual ha sido elaborado y la
confiabilidad se refiere a la exactitud con que el instrumento mide lo que pretende
medir. Para Hernández, M (2015); “es el grado en el que el instrumento mide la
variable que pretende medir; esto quiere decir, que el mismo tiene que ser capaz
de medir la variable de estudio”, En este caso el instrumento aplicado, no amerita
este procedimiento.
Del mismo modo, Hernández, M (2015) menciona que la confiabilidad; “es el
grado en que su aplicación repetida al mismo objeto de estudio produce resultados
iguales”, En base a lo antes expuesto, la confiabilidad es el procedimiento para
determinar el grado de efectividad del instrumento que se elaboró para la

recolección de la información. Uno de los mayores problemas que se debe evitar,
es que la información obtenida no permita responder a los objetivos de la
investigación; en este mismo sentido, cuando los instrumentos no son validados,
se puede encontrar una variada información pero sin ninguna articulación con los
propósitos y compromisos asumidos en la investigación. En el presente estudio no
se aplicarán métodos de confiabilidad.
Técnicas de Análisis de Datos
Según Arias, F. (2006): “son herramientas útiles para organizar, describir y
analizar los datos recogidos con los instrumentos de investigación”, Al respecto, la
técnica de análisis de datos empleada en el presente estudio, permitió clasificar,
procesar e interpretar la información obtenida durante la recopilación de datos
sobre la supervisión y control de las asistencias del personal existentes en el
departamento administrativo de el Centro de Educación Inicial “ Tierra Fértil Del
Cereipo” , de Barcelona Estado Anzoátegui, esta técnica es la siguiente

Cuadro Nº 06. Planificación Integral de Objetivos (PIO).
Objetivo General: Crear un instrumento que facilite la transcripción del registro de asistencia
de el Centro de Educacion Inicial “ Tierra Fertil del Cereipo”
Objetivos
Específicos
Metodología Actividades Producto
Identificar la
situación
presentada en el
proceso de registro
de asistencia
Análisis
situacional.
1. Visita al departamento
administrativo de el Centro De
Educación Inicial “Tierra Fértil
del Cereipo”
2. Aplicar instrumentos
Se identificó que el
archivo de las
asistencias del
personal de la
institución no se
realiza de forma
correcta.
Determinar las
técnicas básicas de
registro de
asistencia que
pueden aplicarse
efectivamente en la
escuela
Mesa de trabajo
1. Revisión Documental
2. Selección del proceso de
organización de archivos.
Se realizó una
revisión de fuentes,
las cuales ayudaron
a determinar cómo
se debe realizar la
organización de
archivos.
Detallar los
procesos de archivo
de asistencias del
personal, que se
aplican actualmente
en la institución
Mesa de trabajo
1. Describir el proceso
de archivo
2. Realizar un informe
Se describe el
proceso,
plasmándolo en un
informe que será
entregado a la
coordinadora.
Fuente: Equipo Investigador, (2021).

EVENTO IV
Desarrollo Integral de Objetivos
En esta fase el equipo investigador presenta las actividades desarrolladas en
todos y cada uno de los objetivos propuesto para el adelanto del presente
proyecto socio Integrador enfocado realizar un aporte al personal del Centro De
Educación Inicial “Tierra Fértil Del Cereipo” Barcelona Estado Anzoátegui. Se
detallan cada uno de los objetivos con la actividad que logró el cumplimiento de
cada uno a lo largo del trayecto de la investigación.
Objetivo N° 1.- Identificar la situación presentada en el proceso de archivado
de las asistencias
Actividad N° 1.- Visita al departamento administrativo del Centro De Educación
Inicial “ Tierra Fértil Del Cereipo”.
El 17/01/2021 siendo las 9:34pm, se realizó una visita a las instalaciones
del departamento administrativo de la institución, para acordar las actividades que
se realizaron en el plantel, en donde a través de la guía del personal
correspondiente, ayudaron a mostrar los diversos documentos que se colocan
dentro del archivo.
Actividad N° 2.- Aplicar el instrumento
Se aplicó la técnica de observación no estructurada mediante la cual se
visualizó las actividades que se realizaban en el área administrativa, aplicando
para su registro el cuaderno de notas, en donde se realizaron las anotaciones
correspondientes al proceso de organización de la asistencia del personal
docente y administrativo del plantel.

Objetivo N° 2.- Determinar las técnicas básicas de registro de asistencia, que
pueden aplicarse efectivamente en la escuela.
Actividad N° 1.- Revisión Documental.
De acuerdo a las investigaciones en libros, tesis y fuentes de internet de
autores como Arévalo, V. y Álvarez C., se determinó que existen distintos sistemas
de archivo, dentro de los cuales se destacan el sistemático y virtual. En este
sentido se realiza un análisis de cuál será el más oportuno para la escuela,
tomando en cuenta que sea de fácil manejo para los trabajadores.
Actividad N° 2.- Selección del proceso de organización de archivos.
A continuación y tomando como consideración que el método manual
cronológico puede ser más complejo a la hora de localizar los archivos
correspondientes en el momento necesitado, por ello se debe de llevar un control
más optimizado sobre registros de ingreso y egreso del personal a la institución.
Basándonos en esta premisa el equipo investigador propone como método
efectivo la implementación de un sistema de control de asistencia el cual será de
gran ayuda para que la institución goce de información precisa y oportuna sobre el
control de asistencia de sus colaboradores.
Actividad N° 3.- Configuración y manipulación del sistema.
Con lo anterior descrito en la previa actividad del objetivo en mención
procedemos a explicar los pasos requeridos para el correcto funcionamiento del
sistema propuesto; no obstante antes de explicar el detalle de estos pasos es
importante aclarar que con la información recopilada a lo largo de este proyecto se
establecieron parámetros de configuración al sistema que son cargados
automáticamente al momento de su instalación.
A continuación detallamos los pasos que debe seguir la persona a cargo de
registrar la entrada y salida de los colaboradores de la institución:

● Paso 1: Identificar a los colaboradores con su cédula de identidad. Anexo
N° 1
● Paso 2: Una vez ingresada la cédula de identidad del colaborador, el
sistema reconoce automáticamente su información mostrando un resumen
de ella junto con el día y hora del registro de entrada. Anexo N° 2
● Paso 3: Una vez aprobado el registro de entrada el sistema y cargado
correctamente el sistema le mostrará un mensaje informando el registro
exitoso, de lo contrario si existe información duplicada u ocurre un error el
sistema mostrará un mensaje indicando dicho error. Anexo N° 3 - 4
● Paso 4: Al igual que la entrada de colaboradores el sistema proporciona un
apartado donde se registrará la salida de dichos colaboradores. Anexo N°
5-6
● Paso 5: La persona autorizada por la institución para validar el control de
asistencia tendrá un código de acceso para visualizar el reporte de
asistencia, para ello deberá ingresar el código en el sistema. Anexo N° 7
● Paso 6: Si el código de acceso es correcto podrá seleccionar el mes del
reporte que desea consultar, y se generará una tabla con la información de
los colaboradores y los porcentajes de asistencia e inasistencias por
colaborador. Anexo N° 8
Objetivo N° 3.- Detallar los procesos de archivo de asistencia del personal,
que se aplican actualmente en la institución.
Actividad N° 1. Describir el proceso de archivo
De acuerdo con lo investigado, en esta actividad se detalla cómo es o se debe
realizar el sistema de archivo alfabético, en donde su fundamento es el orden de
todas las letras del nombre o asunto, este sistema es directo y manual, ya que
permite identificar los documentos con solo leer el nombre en la carpeta, ficha,
tarjeta u otros. Este sistema se subdivide en:

1. Por nombres de personas naturales
2. Por nombres de razones sociales
3. Por nombres de lugares geográficos
4. Por nombres de asuntos, temas, materias
Para ordenar los nombres de personas naturales se debe aplicar reglas para el
efecto, entre las principales tenemos:
1. Primera regla: Los nombres de individuos constan de dos unidades:
primera unidad, los apellidos: segunda unidad, los nombres.
2. Segunda regla: Si los nombres tienen la primera unidad igual, se considera
la segunda.
3. Tercera regla: Si los nombres de individuos son totalmente iguales, se
considerará el documento de identidad o de identificación respectiva, la
dirección o cualquier otro dato de que se disponga para diferenciarlos. Este
nuevo dato no representa una unidad, sino un elemento adicional, para
poder realizar el ordenamiento.
4. Cuarta regla: Apellidos con prefijos y apellidos comunes: Las
preposiciones, contracciones, artículos y otras voces que hacen parte de
algunos apellidos, no se consideran elementos separados dentro de cada
unidad, sino que hacen parte integral de cada elemento.
.
Actividad N° 2. Realizar un informe.
Se realizó un informe en donde se plasmaron los pasos que se deben llevar a
cabo para realizar una correcta organización y archivo de las asistencias, donde
mediante acuerdo con el personal se logró la aceptación de emplear dicho sistema
el cual fue detallado en las actividades del objetivo anterior. Ya que el método
empleado actualmente es manual y presenta dificultades como:
● El personal no toma con responsabilidad la hora de ingreso y/o
salida de la institución
● Alteran y manipulan los datos que constan en el libro de ingreso

● La pérdida de los documentos y la manipulación de la información
plasmada es muy lenta.

CONCLUSIONES
A través de la realización del presente proyecto socio integrador, se ha cumplido
con el intercambio de transferencia de conocimientos a los empleados del entorno,
habiendo elegido al Centro de Educación Inicial “Tierra Fértil Del Cereipo” para
aportar principios a los trabajadores de una área específica con la finalidad de que
posean un instrumento guía para ejercer la planeación, organización y evaluación
de una aplicación necesaria en el área de la dirección del plantel que a bien
desean emprender la cual será una unidad productiva, la cual podrán ejercer en el
ámbito territorial de su instituto.
En este sentido se ha resaltado a los integrantes de la institución que la figura del
trabajo comunitario le transfiere a los habitantes valores sociales basados en la
igualdad, solidaridad, corresponsabilidad y justicia social. Así como también se
promueven las formas de organización dirigidas a satisfacer las necesidades
sociales del instituto, respetando las características y particularidades locales,
mediante mecanismos financieros, económicos, educativos, sociales y culturales.
Se cumplió con la divulgación de los lineamientos contenidos en las Leyes que
rigen la materia y se realizó énfasis en hacer llegar los artículos vinculados con la
conformación.

RECOMENDACIONES
● Que la información del sistema sea manipulada únicamente por el
administrador, el cual es el responsable de la información que se ingresa en
el sistema, para evitar cualquier alteración en los datos registrados
● Contar con un Plan B en caso de fallas en el sistema Eléctrico

ANEXOS
Anexo N° 1
Anexo N° 2

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Consultas a proyectos administrativos universidad politécnica territorial José
Antonio Anzoátegui (UPTJAA)
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Arias, F. (2010). Metodología de la Investigación. Editorial Episteme. Caracas.
Venezuela.
Plan Nacional de la Patria Simón Bolívar 2019-2025
Información del Internet
Información del personal de el Centro de Educacion Inicial “Tierra Fértil del
Cereipo”

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