2. Tabla de contenido
Introducción, 3
I. Planeación, 4
II. Antecedentes de la planeación educativa en
México, 5
III. Criterios de clasificación de la planeación, 9
• Características de la planeación estratégica,
10
IV. Planeación educativa, 11
• Tipos de planeación educativa, 13
• Tablero de mando, 14
• Modelo tridimensional de análisis estratégico,
16
Conclusiones, 18
Bibliografía, 19
2
3. Introducción
En el primer apartado de esta presentación se
desarrolla el concepto de planeación. En el segundo
se abordan los antecedentes de la planeación
educativa en México.
En el tercer apartado se explican algunos criterios
para clasificar la planeación y algunas carcaterísticas
de la planeación estratégica.
En el cuarto apartado se explica el concepto de
Planeación Educativa y las dimensiones que deben
considerarse en ella, así como los distintos tipos de
planeación educativa según la participación de los
miembros de la institución.
Se describen además dos procedimientos de análisis
de planeación: el tablero de mando y el sistema
tridimensional de análisis estratégico.
3
4. I. Planeación
4
La planeación se refiere a la toma anticipada de
decisiones, independientes o interrelacionadas
(considerando antecedentes, estado actual y futuro
deseado) que influyen en un sistema o institución para el
logro de objetivos a largo, mediano y corto plazo,
considerando los medios efectivos para conseguirlo y la
adopción de políticas necesarias.
Según Zenaida Toledo debemos diferencias entre
ordenación, organización y planificación, ya que las dos
primeras no tienen el mismo carácter metodológico que la
tercera (Toledo, S/A).
5. II. Antecedentes de la planeación
educativa en México
5
En México se ha pensado en la importancia de la
planeación en materia educativa desde la tercera
década del siglo XX. En este sentido se consideró
necesario vincular al sector educativo a los planes de
desarrollo social y económico. Esta inclusión permitió
construir las bases ideológicas y metodológicas del
Sistema Educativo Mexicano. (Arias, 1985)
6. 6
Después de la segunda mitad de siglo se formalizó la
creación de instituciones encargadas de la
Planeación Educativa; a partir de los años setenta se
consideró dicha planeación en todos los niveles
educativos. (Arias, 1985)
Posteriormente, en los Planes Nacionales de Desarrollo
se fueron incluyendo temas como identidad nacional,
formación docente, vinculación práctica con el
sector económico, alfabetización, deserción y
educación obligatoria de 10 grados.
7. 7
Año Planes, leyes y dependencias en las que se considera la
Planeación Educativa
1930 Ley sobre Planeación General de la República
1934-1940 Plan Sexenal
1965 Comisión Nacional para la Planeación Integral de la
Educación
1966-1970 Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social
1971 Subsecretaría de Planeación de la SEP
1970-1976 Plan Nacional de Educación
1976-1982 Plan Nacional de Educación – Plan Global de Desarrollo
1981-1991 Plan Nacional de Educación Superior
1984-1988 Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y
Deporte
8. 8
En la última década se han realizado reformas a los
planes y programas educativos en 2006, 2009 y 2011, y
se tiene planeada una nueva reforma para el
presente año.
Esta reforma incluye el primer grado de educación
preescolar, primer y segundo grado de educación
primaria y primer grado de educación secundaria.
9. III. Criterios de clasificación
de la planeación
La planeación puede desarrollarse con base en los
siguientes criterios:
•Tiempo: corto, mediano o largo plazo.
•Realización: directiva o ejecutiva.
•Concepción: restrospectiva o prospectiva.
•Alcance: racionalismo-comprensivo,
incrementalismo-inconexo y exploración-mixta.
•Nivel: tácita, estratégica y operacional.
•Áreas funcionales: académica, administrativa y
escolar o técnica.
(Arias, 1985)
(tomado de: https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf)
9
10. •Efecto permanente.
•Afecta a más áreas.
•Selección de objetivos y a partir de ello los
medios para lograrlos.
•Proceso adaptable al corto y mediano plazo
según las necesidades.
•La desarrollan niveles directivos.
10
Características de la
planeación estratégica
11. 11
Aplicando el concepto de planeación desarrollado en un
principio tenemos que:
La planeación educativa se refiere a la toma anticipada
de decisiones, independientes o interrelacionadas
(considerando antecedentes y estado actual de la
realidad educativa) que influyen en una institución
educativa para el logro de objetivos a largo, mediano y
corto plazo, considerando los medios efectivos para
conseguirlo y la adopción de políticas necesarias y
propuestas de acción que se adapten a las
carácterísticas y crecimiento de la institución.
Debe responder a ciertos principios de posibilidad de
ejecución y flexibilidad y de enfoque: retrospectiva
(análisis de pasado), prospectiva (con base en el futuro),
circunspectiva (con base en el presente) o estratégica.
(tomado de: https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf)
IV. Planeación Educativa
12. En la planeación educativa deben considerarse cinco
dimensiones:
•Social: debe considerar la particiación del individuo
en la sociedad nacional y global y el acceso a la
tecnología.
•Científica y tecnológica: incluye pruebas de
diagnóstico, establecimiento de objetivos, desarrollo
de programas, diseño de recursos y evaluación del
proceso educativo. Se considera el conocimiento
como la materia prima siempre innovadora a gestionar
(Sociedad de la información).
•Política: marco jurídico de aplicación.
•Cultural: diversidad e identidad cultural nacional.
•Económica: recursos disponibles.
(tomado de: https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf)
12
13. •Planeación centrada en el director: en ella no
se considera al resto de los integrantes de la
institución. La desarrolla el director y la entrega
al resto.
•Planeación diluida en la organización:
participan en ella todos los miembros de la
institución pero coordinados por el director.
•Planeación con un responsable: intervienen
como asesores específicos para el director.
13
Tipos de planeación
educativa
14. Es un instrumento de medición de la
efectividad de la planeación para
identificar momentos de adaptación.
Incluye momentos de evaluación
periódicos de áreas específicas de manera
que las políticas, normas, objetivos y
aplicación de recursos puedan adecuarse
a la realidad educativa. (Arias, 1985)
14
Tablero de mando
15. 15
Formulación de la
estrategia
Determinación de
objetivos y políticas
Elaboración de
planes de acción
Definición de
presupuestos y
programas
Implementación
Control y
evaluación (tablero
de mando)
16. Permite medir la efectividad de un plan educativo a partir de
tres factores con diferentes fases:
1. La posición competitiva: dominante, fuerte, mediana y
débil.
2. Las fases del sector: despegue, crecimiento, madurez y
envejecimiento.
3. Valor del sector: a partir de tres valores específicos.
o Posición económica- status: la educación aumenta los
ingresos y el estatus.
o Elitismo- calidad: se ofrece educación de calidad a unos
cuantos ya que los recursos pueden distribuirse entre menos
miembros.
o Cultura- agente de cambio: cuanto más educado esté un
individuo puede convertirse en un agente de cambio.
(Arias, 1985)
16
Modelo tridimensional de
análisis estratégico
18. Conclusiones
A pesar de que la planeación educativa en México ha estado
presente del siglo pasado, en la actualidad su instrumentación
no desarrolla un método de aplicación asertivo.
La interrelación de los sectores político, económico y social no es
clara en los momentos de aplicación de la transversalidad que
se propone en los planes y programas educativos.
No se preven momentos de capacitación al docente efectivos
en actividades de implementación de nuevas tecnologías ni
en las reformas a planes y programas.
Las reformas a planes y programas se llevan a cabo de manera
desorganizada y poco formal, como ejemplo, la propuesta de
reforma prometida para 2014 que trató de implementarse sin
un acuerdo secretarial..
Dentro de los programas por asignatura no se observa una
vinculación transversal multidisciplinaria efectiva.
Queda mucho camino por andar en cuestiones de planeación
educativa.
18
19. Bibliografía
Arias Castañeda, F. (S/A). Un modelo propositivo de planeación
estratégica para instituciones educativas privadas de nivel
superior. Obtenido de
http://publicaciones.anuies.mx/acervo/revsup/res056/txt4.htm#1
S/A. (2011). Tipos de Planeación Educativa. Obtenido de
https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.p
df
Toledo, Z. (S/A). Planificación y Educación. Aparición y evolución del
concepto. . Obtenido de
https://campusvirtual.ull.es/ocw/pluginfile.php/6007/mod_resource
/content/1/Planificaci%C3%B3n%20y%20educaci%C3%B3n.pdf
UNAM. (S/A). Teoría de la planeación. Obtenido de
http://www.ingenieria.unam.mx/~jkuri/Apunt_Planeacion_internet/
TEMAII.1.pdf
19