Borrador para mejorar la gestión de una carrera a distancia a partir de su historia y los distintos modelos de EAD ensayados en la Universidad Nacional de Mar del Plata

1. Especialización en Docencia Universitaria – Cohorte 2010
Seminario: La Universidad argentina en distintos momentos
históricos
Mg. Marcelo Vitarelli
marcelo.vitarelli@gmail.com
Educación Abierta en la Universidad
Nacional de Mar del Plata
Conocer la historia para mejorar la gestión.
Alicia Beatriz López
alicia.lopez@educ.ar
Mar del Plata, mayo de 2011

2. No lo leas a secas. ¡Lucha!
Hazte tus propias preguntas,
busca tus propios ejemplos,
descubre tus propias pruebas.
Paul Halmos1
Antes de comenzar
Sólo a fines del siglo pasado la universidad comenzó a ser pensada como objeto de
estudio. En nuestro país, fue pionero el fallecido Pedro Krotsch. Sus discípulos
continuaron las distintas líneas de investigación abiertas. Es posible encontrar
miradas organizacionales (Vega, 2009), filosóficas (Pérez Lindo, 2010), sociológicas
y, como materia de este seminario, históricas.
Para realizar este trabajo, la autora juzgó de interés indagar acerca de la historia
de la Educación Abierta en la Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMDP) con
miras a mejorar su gestión. Entre los administradores es usual la frase “no se
puede administrar lo que no se conoce”. Se procuró diseñar un mapa con
información general acerca de
 el concepto “Educación Abierta”
 encuadrar la Educación Abierta dentro de la normativa, básicamente, en la
Ley de Educación Superior y el Estatuto de la UNMDP:
 la historia de la UNMDP contextualizada con la historia nacional.
,
 las experiencias de educación abierta en la historia de la UNMDP
Como el fin es procurar una mejora en la gestión de la universidad, se
aprovecharon las herramientas institucionales de uso público. La UNMDP es pública
y la información buscada no puede caracterizarse de “información sensible” a la
que se debe especial protección y confidencialidad. Así, se comenzó por buscar
estos datos en el sitio oficial de la UNMDP Allí se consultó el Estatuto, una reseña
.
histórica y la Autoevaluación Institucional.
1
https://secure.wikimedia.org/wikiquote/es/wiki/Paul_Halmos

3. De la lectura de estos documentos, surgió que
 el Estatuto no está publicado en el Boletín Oficial de la Nación
 el texto del Estatuto publicado en el sitio no es copia facsimilar del
aprobado por la Asamblea Universitaria
 en la Autoevaluación Institucional se presenta una reseña histórica que no
refiere fuentes documentales, omitiendo lo realizado en Extensión antes de
la normalización de la Universidad.
 en el sitio del Servicio de Educación Abierta y a Distancia hay una vaga
referencia a su historia y antecedentes.
 en el Digesto se omiten los actos administrativos anteriores a la
normalización de la UNMDP pertinentes con este estudio.
La autora no es historiadora ni conoce los métodos de tal disciplina para presentar
un estudio serio acerca de la historia de las experiencias de educación abierta en la
UNMDP Pero no le es ajeno la necesidad de contar con documentación que respalde
.
sus dichos de acuerdo con los requisitos de la información confiable.
Se dice que los silencios gritan y las omisiones no callan. Así que se intentó buscar y
hallar las voces acalladas en las personas que fueron protagonistas o influyeron en
la toma de decisiones respecto de la Educación Abierta en la UNMDP. Resultó
significativo encontrar también aquí, voces acalladas, silencios y desconfianzas. El
que exista relación entre lo explicitado en la Autoevaluación y los silencios (tanto
documentales como testimoniales) es objeto de otra investigación.
La autora proviene de la Universidad Nacional de Luján, especialmente dañada por
los sucesos de la pasada dictadura militar, puesto que fue la única universidad
argentina cerrada en ese período. Sin embargo, desde su reapertura en 1984 no
cejaron esfuerzos por recuperar la memoria, el patrimonio y, especialmente, su
identidad. Se observa un muy fuerte constraste entre lo sucedido en Luján y lo
hallado en la UNMDP.

4. Así las cosas, apenas se pudo alcanzar unos pocos objetivos del planteo inicial:
 una definición “de trabajo” para Educación Abierta
 establecer la pertinencia de la Educación Abierta como una de las funciones
básicas de la universidad en términos de la Ley de Educación Superior
 establecer la pertinencia de la Educación Abierta como una actividad de
Extensión en los términos del Estatuto de la UNMDP
 mostar distintas modalidades de Educación Abierta ya probadas en la UNMDP
 presentar al Open Course Ware (OCW) como una modalidad de extensión y
transferencia.

5. “El fracaso es una gran
oportunidad para empezar
otra vez con más inteligencia”.
Henry Ford2
Lo que se pudo lograr
Distinguir epistemológicamente entre educación continua, permanente, abierta,
para toda la vida, a distancia, e-learning y afines excede el objetivo del seminario
y por ende, de este trabajo.
Aquí se distingue entre la oferta educativa prevista en un plan de estudios
aprobado (educación académica) y la oferta educativa no prevista en el plan de
estudios sea de grado o de posgrado (educación abierta). La oferta de cursos de
extensión no suele estar prevista en el plan de estudios de la oferta académica de
la Universidad.
Respecto de las experiencias de Open Course Ware (OCW) en las universidades
argentinas, sólo se conoce el caso de la Universidad de Córdoba3, aún varias más
aparecen como instituciones integrantes del OCW Consortium4.
La elección (provisoria) del término de Educación Abierta para la oferta educativa
no escolarizada es conveniente con las ideas fundacionales de la primitiva
Universidad Abierta de la UNMDP Antes que una modalidad de enseñanza y
.
aprendizaje es una declaración politica acerca del rol de la universidad en la
comunidad que la contiene (Loza, 1997).
Dado que este trabajo se enfoca en la gestión de la educación abierta, se tomó
como referencia la normativa vigente. En este caso, la Resolución 1717/04 del
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
2
https://secure.wikimedia.org/wikiquote/es/wiki/Henry_Ford
3
http://ocw.unc.edu.ar/
4
http://ocw.universia.net/es/instituciones-integrantes-iberoamericanas-
opencourseware.php#argentina

6. Crear y difundir el conocimiento y la cultura en todas sus formas es una de las
funciones básicas de las instituciones universitarias5. Y, de acuerdo con el Estatuto
de la Universidad Nacional de Mar del Plata, la educación superior abierta no está
comprendida dentro de la enseñanza6.
Sin embargo, las autoridades han entendido que los cursos de extensión ofrecidos
por las distintas unidades académicas, pueden ser incluídos dentro de la
caracterización que el mismo Estatuto hace de la Extensión Universitaria en su
Título VI:
Es decir, se ha interpretado que la función docente de la universidad va más allá
del diseño curricular de las carreras de grado y posgrado. La Universidad comunica
e interactúa con la comunidad mediante distintas actividades que permiten la
participación activa, organizada y eficaz de grupos interdisciplinarios constituídos
por miembros de la comunidad universitaria.
Entendida la educación como un acto de comunicación de saberes (aunque la
5
Ley 24521 de Educación Superior, art. 28 inc. c y e, en
http://www.me.gov.ar/consejo/cf_leysuperior.html
6
Artículo 4 del Estatuto, disponible en http://www.mdp.edu.ar/usuarios/admin/estatuto.pdf

7. creencia esté fuertemente arraigada con el modelo monárquico de la cátedra), las
prácticas docentes en el contexto de la extensión obliga a considerar la posibilidad
de ser asimiladas a una transferencia de ciencia y tecnología:
 Hay producción alcanzada por las normas y reglamentaciones sobre la
propiedad intelectual7. Entre ellos, todos los materiales de apoyo sean en
formato papel, digital o físico.
 La propiedad intelectual distingue entre derechos de autor (sobre quién creó
la obra)y derechos de explotación (qué se puede hacer con la obra).
 Existe transferencia cuando los derechos de explotación son cedidos en parte
o totalmete por el autor en favor de un tercero
 El modelo tradicional de explotación es de exclusividad. Sirva como ejemplo
de meridiana claridad el Copyright.
 Un modelo de explotación no exclusiva donde algunos derechos de uso
quedan en cabeza del autor.
Las licencias parciales de uso a al obra terminada están homologadas por leyes
nacionales. Es el caso de las licencias Creative Commons, donde algunos derechos
están reservados para el autor8.
Sobre este modelo de explotación de la obra terminada se funda el modelo Open
Course Ware (OCW), iniciado por el Instituto Tecnológico de Massachussets (MIT) en
2001. De la idea original de ofrecer en forma libre y gratuita los materiales de las
clases, hoy se ofrece una estructura de formación autogestionada bastante
compleja.
Así y todo, no es un curso de educación a distancia, en los términos definidos por
las normas vigentes: no autoriza ni da derechos a reclamar acreditación o
reconocimiento por parte de la Institución que lo ofrece. La oferta de cursos bajo
esta modalidad está coordinada por el OpenCourseWare Consortium9.
7
Específicamente, la leyes 11723 (Propiedad Intelectual), 22362 (Marcas) y 24481 (Patentes) y
decretos reglamentarios.
8
Véase http://pediapress.com/books/show/licencias-creative-commons-compartir-en-l/
9
http://www.ocwconsortium.org/

8. Un módulo OCW es una publicación digital libre y abierta de alta calidad y de nivel
universitario. Este material está organizado como cursos y a menudo incluyen
herramientas para planificar el aprendizaje y autoevaluarse. Asimismo, también
suelen contar con otros contenidos relacionados. Está disponible para cualquiera,
en cualquier momento y lugar via Internet.
En la siguiente matriz se ejemplifican las distintas expresiones de la oferta
educativa en la UNMDP:
Modalidad Educación Escolarizada Educación Abierta
Presencial Licenciatura en Sociología Fortalecimiento para la gestión de ONG
A distancia Bibliotecario Escolar Propiedad Horizontal y administración
de consorcios
Por otra parte, y bajo las mismas premisas de las licencias Creative Commons, se
encuentra el proyecto Khan Academy10. Es una organización sin fines de lucro con
el objeto de mejorar la educación mendiante la oferta de recursos multimedia
(mayoritariamente, más de 2100 videos disponibles en YouTube) disponibles para
cualquier persona interesada.
Aún cuando no fue posible realizar una investigación sobre los documentos que
reflejen la historia de la educación abierta en la UNMDP resulta interesante
,
profundizar la línea que asimile a la función Extensión – Transferencia tecnológica
el diseño y desarrollo de iniciativas como OpenCourseWare o la más reciente Khan
Academy.
10
Véase http://www.khanacademy.org/about

9. “Pueblo que no sabe su
historia es pueblo condenado a
irrevocable muerte” M.
Menéndez Pelayo11
Conclusiones
Realizar un trabajo final para un seminario de posgrado puede ser un simple
trámite o una oportunidad para descubrir horizontes nuevos. Se aceptó el desafío
de luchar y buscar las propias preguntas, las propias pruebas. Así, este trabajo no
es la culminación sino el punto de partida. Así las cosas, estas “conclusiones” son el
trampolín hacia nuevas profundidades de nuevos interrogantes.
A continuación se hace un listado provisorio de las cuestiones que este trabajo dejó
para seguir pensando, explorando, conceptualizando...
 En la exploración de bibliografía acerca del encuadre conceptual sobre
Educación Abierta y Educación Escolarizada no se halló consenso entre los
autores encontrados.
 La normativa vigente sobre modalidades educativas es en extremo
reglamentarista y debe ser revisada a la luz de los nuevos avances en
materia de curriculo y educación mediada por tecnologías.
 Pareciera que no se necesita conocer la historia ni la Historia para
administrar con efectividad. Sería interesante contar con estudios
multidisciplinarios que verifiquen ese mito-hipótesis.
Bibliografía
Estatuto de la Universidad Nacional de Mar del Plata, texto ordenado según
resoluciones de la Asamblea Universitaria 004/90 y 005/91
Ley 24521 de Educación Superior. Publicada en el Boletín Oficial el 10/08/1995 en
las páginas 1 a 5, sancionada el 20/07/1995 y promulgada el 07/08/1995
Loza, Jorge (1997). Notas sobre la educación continua, abierta y a distancia.
Revista ANUIES. Vol XXVI (4), Número 104, Octubre Diciembre de 1997, en
www.anuies.mx/servicios/p_anuies/publicaciones/revsup/res104/txt3.htm
Portal UNMDP sitio oficial de la Universidad Nacional de Mar del Plata, en
,
11
https://secure.wikimedia.org/wikiquote/es/wiki/Marcelino_Men%C3%A9ndez_Pelayo

10. http://www.mdp.edu.a, accedido por última vez el 29 de mayo de 2011
Prieto Castillo, Daniel (2004) La comunicación en la educación. Editorial Stella,
Ediciones La Crujía, Buenos Aires, Segunda edición.
Universidad Nacional de Mar del Plata. Sitio oficial del Servicio de Educación
Abierta y a Distancia: http://www.mdp.edu.ar/uabierta/