Descripciones, objetivos y procedimientos de realización en la implementación de 6 métodos altamente prácticos para la evaluación integral de riesgos, APELL, Mosler, AHR, QPS, APR y Leopold

1. Actividad 3
Métodos para la Evaluación Integral de Riesgos
Ricardo Moreno Barahona
Universidad ECCI
Noviembre 10 del 2018
Nota
Gestión Integral de Riesgos, Cohorte 1863IG
Tutora: Olga Lucía Aldana Zambrano, Especialización en Gerencia de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, Universidad ECCI.

2. 6 Métodos para la Evaluación
Integral de Riesgos

3. #1
Método de Análisis Preliminar
(APELL)

4. Método de Análisis Preliminar (APELL)
APELL es una sigla en inglés qué significa Programa de Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel
Local, el cuál es un proceso que ayuda a que la gente prevenga, se prepare y responda adecuadamente ante accidentes
y emergencias.
¿Qué es?
¿Cuál es su objetivo?
Principalmente busca prevenir la pérdida de vidas o daños a la salud y el bienestar social, así como evitar daños a la
propiedad, salvaguardando la seguridad ambiental en una comunidad local; esto se logra proporcionando información
acerca de los peligros asociados en la vecindad así como de las medidas necesarias para reducir riesgos; estableciendo
planes de emergencias locales; incrementando la participación de la industria local; integrando planes de emergencia
industriales con locales para que la comunidad maneje todo tipo de emergencias e involucrando a miembros de la
comunidad en su preparación, prueba e implementación del plan general de respuestas a emergencias.
¿Cómo se describe este método?
Se describe cómo una metodología de análisis primario que señala los principales aspectos a considerar según el tipo
de riesgo, integrando de manera articulada elementos de salud, ambiente y riesgo industrial en 10 pasos estrictamente
definidos.

5. Método de Análisis Preliminar (APELL)
Se deben seguir los siguientes 10 pasos:
¿Cuál es su procedimiento?
1. Identificar a los participantes y sus roles
Es importante identificar en los participantes la respuesta
de emergencia así como sus necesidades y recursos.
2. Evaluar y reducir los riesgos fuera de su
emplazamiento
3. Revisar los planes existentes e identificar
los puntos débiles
4. Identificación de tareas
5. Concordar tareas y recursos
6. Integrar el plan individual general y
lograr consenso
Es importante evaluar peligros a la comunidad y definir
alternativas de reducción de los riesgos.
Logrando que los participantes revisen sus planes y luego
se uniformicen en una respuesta coordinada.
Es importante que se identifiquen las tareas requeridas que
no fueron incluidas en los planes existentes.
Es importante que se asignen las tareas según los recursos
disponibles de los participantes identificados.
Haciendo los cambios necesarios para mejorar los planes
existentes , para luego integrarlos obteniendo la aprobación

6. Método de Análisis Preliminar (APELL)
Disponiendo por escrito el plan integrado obteniendo su
aceptación y las aprobaciones pertinentes.
8. Comunicación y entrenamiento
9. Prueba, revisión y actualización
10. Educación comunal
7. Redactar el plan final y obtener
aprobación
Se debe comunicar la versión final a todos los grupos de
participantes, asegurándose que los encargados de atención
de emergencias estén entrenados.
Es importante que se establezcan procedimientos de
prueba, revisión y actualizaciones periódicas según el plan.
Finalmente se debe comunicar el plan integrado a la
comunidad en general.

7. #2
Método Mosler

8. Método Mosler o Penta
Es uno de los métodos más usados en el ámbito de la seguridad, que en resumidas cuentas se calcula el nivel o la clase
de un determinado riesgo.
¿Qué es?
¿Cuál es su objetivo?
La identificación, análisis y evaluación de los factores que pueden influir en la manifestación y materialización de un
riesgo, con el fin de que la información obtenida permita calcular la clase y dimensión del riesgo.
¿Cómo se describe este método?
Basándose en una metodología científica se pueden obtener indicadores muy precisos sobre probabilidades de
materialización de cualquier riesgo en una determinada empresa.

9. Método Mosler o Penta
Se debe seguir un carácter secuencial dividido en 4 fases que son apoyadas cada una en su precedente.
¿Cuál es su procedimiento?
FASE 1: Definición del Riesgo
Aquí se debe identificar concretamente el riesgo que se
pretende estudiar, para ello es conveniente preparar una
“Ficha o Cuadro del riesgo”, en donde se ubique la
localización, el bien objeto de protección y la consecuencia
en caso de materialización.
FASE 2: Análisis del Riesgo
En esta fase se analiza el riesgo siguiendo una serie de
criterios los cuales son cuantificados en una escala
numérica del 1 al 5.
Criterios
Función (F)
Sustitución (S)
Profundidad (P)
Extensión (P)
Agresión (A)
Vulnerabilidad (V)
Se cuantifican las consecuencias
negativas o daños en la
actividad.
Se cuantifica el grado de
perturbación y efectos
psicológicos que produciría en
la actividad.
Se cuantifica la dificultad de
sustituir los bienes afectados.
Se cuantifica el alcance de los
daños según su amplitud.
Se cuantifica la probabilidad de
que el riesgo se manifieste o
materialice.
Se cuantifica la probabilidad de
los daños que puede producir el
riesgo una vez materializado.

10. Método Mosler o Penta
Se debe seguir un carácter secuencial dividido en 4 fases que son apoyadas cada una en su precedente.
¿Cuál es su procedimiento?
FASE 3: Evaluación del Riesgo
Con los datos numéricos obtenidos se cuantifica el riesgo,
mediante la relación de Carácter de Riesgo (C) y
Probabilidad (P), lo cual arroja un valor numérico
conocido como Riesgo Estimado (ER).
FASE 4: Clasificación del Riesgo
Comparando el valor del (ER) con una tabla de Criterio de
Valoración del Riesgo se obtiene una valoración final del
mismo el cual va desde Muy Bajo a Elevado.
De esta manera se habrá clasificado el riesgo y se podrá disponer de un indicador específico que nos ayude a
decidir si es necesario adoptar medidas de corrección que ayuden a mitigar el riesgo, o si por lo contrario se puede
asumir ese riesgo para la organización.

11. #3
Método de Análisis Histórico de
Riesgos

12. Método de Análisis Histórico de Riesgos (AHR)
Es el estudio de los accidentes registrados en el pasado, en plantas similares o con productos idénticos o de la misma
naturaleza.
¿Qué es?
¿Cuál es su objetivo?
Se busca detectar equipos de las instalaciones o procedimientos de operación que han originado accidentes en un
tiempo pasado, estudiándolos detalladamente de tal manera que se propongan medidas preventivas que aumenten la
fiabilidad de los equipos o minimicen los errores humanos en los procedimientos.
¿Cómo se describe este método?
Se describe particularmente como la búsqueda de medidas de prevención y protección que tengan como efecto la
mitigación de las consecuencias de los efectos producidos por los accidentes ocurridos tanto en la misma instalación o
en otras con similares características; para ello es importante obtener información en bases de datos que permitan
extraer conclusiones y recomendaciones a partir de las causas y consecuencias detectadas en su análisis.

13. Método de Análisis Histórico de Riesgos (AHR)
Se deben considerar los siguientes factores para su planeación:
¿Cuál es su procedimiento?
1. Obtención de la información
Seleccionando accidentes de estudio en distintas bases de
datos.
2. Selección de accidentes por aplicabilidad
3. Comprobación de frecuencias
4. Realización de estudios técnicos a cada
accidente
5. Adopción de medidas de prevención y
protección
Es importante filtrar la información de los accidentes
dependiendo la aplicabilidad al tipo de instalación objeto
de estudio.
La revisión de la repetitividad de los accidentes en el
tiempo es crítica para la obtención de datos de análisis.
Para ello se debe tener en cuenta las indicaciones de los
puntos críticos resultantes de las investigaciones de los
accidentes.
Consolidada la información se deben implementar las
medidas preventivas y de protección que mitiguen los
riesgos en dichos puntos críticos de tal forma que se
neutralicen sus consecuencias.

14. #4
Análisis ¿Qué Ocurriría Sí…?

15. Análisis ¿Qué Ocurriría Sí…? (QPS / What If)
Es un método muy creativo e intuitivo que utiliza la información específica de un proceso con el fin de crear bastantes
preguntas que deben realizar en los mejores momentos durante el tiempo de vida de las instalaciones de una
organización, para las cuales se generen propuestas que pueden ser evaluadas de una manera adecuada.
¿Qué es?
¿Cuál es su objetivo?
Busca detectar las desviaciones del proceso y sus variables mediante un análisis cualitativo con respecto a su
comportamiento normalmente previsto, las cuales pueden generar sucesos o consecuencias no deseables.
¿Cómo se describe este método?
Sencillamente este método lo describe la antelación ¿Qué ocurriría sí… a cada una de estas preguntas:
La calidad de las materias primas es de mala calidad? ; No son correctas las concentraciones de las sustancias que
componen el producto? ; Se interrumpen los flujos de materias? ; Se detienen los equipos impulsores? ; fallan los
elementos de corte o regulación? ; fallan los sistemas de control? ; fallan los instrumentos? ; Fallan las personas que
operan en la instalación? , etc…

16. Para la correcta aplicación del método es necesario lo siguiente:
¿Cuál es su procedimiento?
1. Selección de la secuencia del proceso
Se puede mediante un enfoque global establecer la
secuencia del proceso, o se puede realizar a modo
individual. Ejemplo: Seguridad laboral, Seguridad de los
equipos, protección contra incendios, etc.)
2. Identificación del proceso
3. Realización de lluvia de preguntas
4. Resolución de preguntas
Se debe detallar el funcionamiento propio del proceso
Partiendo desde su etapa preliminar (Almacenamiento de
materias primas) hasta su etapa final (Almacenamiento de
producto terminado) se deben plantear y apuntar la mayor
cantidad de preguntas QPS posibles.
A cada pregunta planteada se le debe dar una respuesta, la
cual debe ser revisada por el equipo o por especialistas
consultados.
Análisis ¿Qué Ocurriría Sí…? (QPS / What If)

17. Para la correcta aplicación del método es necesario lo siguiente:
¿Cuál es su procedimiento?
5. Consideración a cada pregunta
Se busca ahora identificar las medidas existentes y cuales
habría que adoptar para minimizar los riesgos.
6. Redacción del informe de estudio
7. Comunicación de los hallazgos
Consolidada la información se debe ahora redactar un
informe final del estudio evidenciando y soportando las
QPS.
Concretado el estudio junto con sus debidas
recomendaciones, debe socializarse a la alta dirección, bien
sea del proyecto o de las instalaciones para que estos a su
vez establezcan las medidas preventivas pertinentes.
Análisis ¿Qué Ocurriría Sí…? (QPS / What If)

18. #5
Método de Análisis Preliminar
de Riesgos

19. Análisis Preliminar de Riesgos (APR / PHA)
Es el estudio de los accidentes que podrían presentarse en el futuro, partiendo de detecciones en el funcionamiento de
los equipos o en los procedimientos de operación cuya sospecha pueda generar accidentes en el futuro.
¿Qué es?
¿Cuál es su objetivo?
Se busca detectar equipos de las instalaciones o procedimientos de operación que puedan causar accidentes en un
tiempo futuro, estudiándolos detalladamente de tal manera que se propongan medidas preventivas que aumenten la
fiabilidad de los equipos o minimicen los errores humanos en los procedimientos.
¿Cómo se describe este método?
Se describe particularmente como la búsqueda de medidas de prevención y protección que tengan como efecto la
mitigación de las consecuencias de los efectos que puedan producirse por los posibles accidentes con los equipos de
operación o en los procedimientos operacionales establecidos; este método es similar al Análisis Histórico de Riesgos,
pero la diferencia es que tiene aplicabilidad cuando no existe información de accidentalidad, bien sea por nuevos
desarrollos o falta de evidencia.

20. Análisis Preliminar de Riesgos (APR / PHA)
Se deben considerar los siguientes factores para su planeación:
¿Cuál es su procedimiento?
1. Obtención de la información
Se debe recopilar la máxima información acerca de los
productos y aditivos, así como las especificaciones de
materiales y manuales de los equipos y de las instalaciones.
2. Lecciones aprendidas
3. Determinación de puntos críticos
4. Realización de estudios técnicos
5. Adopción de medidas técnicas de
prevención
Se debe aprovechar las enseñanzas de procesos similares.
Identificar los productos, equipos o procedimientos que
pueden generar los riesgos más críticos en el proceso.
Se debe tener en cuenta los ítems críticos identificados en
las investigaciones previas.
Consolidada la información se deben implementar las
medidas preventivas para minimizar la ocurrencia de
efectos no deseables en dichos puntos críticos
identificados.

21. #6
Análisis de Riesgos
Ambientales

22. Análisis de Riesgos Ambientales (Leopold)
Es un método cualitativo universalmente empleado para realizar la evaluación del impacto ambiental que puede
producir un determinado proyecto.
¿Qué es?
¿Cuál es su objetivo?
Busca identificar y evaluar cualitativamente de modo subjetivo los impactos ambientales generados por un proyecto,
analizando los diversos impactos como un conjunto de juicios de valor.
¿Cómo se describe este método?
Mediante una matriz interactiva simple se grafican las acciones o actividades del proyecto en un eje y en el otro los
factores ambientales que posiblemente podrían verse afectados, es importante connotar que cuando se presume un
cambio en un factor ambiental debido a una actividad se debe describir su magnitud definida entre -10 a +10 y su
importancia definida entre 1 a 10. La asignación de la magnitud debe basarse en información de hecho, sin embargo la
asignación de la importancia puede dejar cierto margen para la opinión subjetiva del evaluador.

23. Análisis de Riesgos Ambientales (Leopold)
Su implementación se basa en lo siguientes pasos:
¿Cuál es su procedimiento?
Paso 1. Identificación de actividades
generadoras de impactos ambientales
Se deben listar todas las posibles actividades del proyecto
que podrían generar un impacto ambiental en columnas de
una tabla.
Paso 2. Consideración de factores
ambientales asociados
Paso 3. Determinación de las interacciones
En la anterior tabla se deben listar en filas los factores
ambientales que se pueden ver afectados por las
actividades del proyecto.
Mediante una línea diagonal entre el factor y la actividad
se establece el grado de magnitud e importancia para cada
efecto.
Magnitud
Se asigna según un número de 1 a 10, donde 10
corresponde a la alteración máxima provocada y
1 a la mínima a un factor ambiental; se asigna un
signo + para efectos positivos y un – para
efectos negativos, para ello se emplea la Tabla
de Calificación de Magnitud e Importancia.
Importancia (Ponderación)
Se asigna subjetivamente dependiendo el
peso relativo que el factor ambiental
tiene dentro del proyecto o la posibilidad
de que se presenten alteraciones; siempre
con valores positivos de 1 a 10 donde 10
significa altamente importante, para ello
se emplea la Tabla de Calificación de
Magnitud e Importancia.

24. Análisis de Riesgos Ambientales (Leopold)
Su implementación se basa en lo siguientes pasos:
¿Cuál es su procedimiento?
Paso 4. Ponderación aritmética
Se procede a realizar la multiplicación de los valores de
magnitud e importancia para cada interacción y se realiza
la sumatoria aritmética de las cantidades positivas y
negativas tanto por fila como columna.
Paso 5. Detección de impactos ambientales
significativos
Paso 6. Evaluación del impacto ambiental
Previo a la evaluación se deben determinar las casillas que
tengan mayor número de producto resultante, y en mayor
detalle las columnas y filas que tengan la mayor cantidad
de interacciones tanto positivas como negativas.
La Evaluación del Impacto Ambiental (EAI) se realiza
mediante una discusión de cada una de las casillas,
columnas y filas previamente detectadas.
Elementos a tener en cuenta en la discusión de la evaluación del impacto ambiental
Descripción de la acción propuesta.
Probable impacto de la acción
sobre cada factor identificado.
Efectos ambientales adversos que
no se pueden evitar.
Alternativas a la acción propuesta.
Relación entre el ser humano con el
medio ambiente a corto plazo y la
mejora del ecosistema a largo plazo.
Cualquier compromiso irreversible
o irrecuperable de los recursos
involucrados.
Cualquier otro aspecto levantado
por el gobierno u organizaciones.

25. Bibliografía
Centro de Tecnología Mineral. (2004). APELL PARA MINERIA GUÍA PARA LA INDUSTRIA MINERA A FIN DE
PROMOVER LA CONCIENTIZACIÓN Y PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS A NIVEL LOCAL.
Rio De Janeiro: Pnuma.
gaby2505. (11 de Junio de 2015). ANALISIS HISTORICO DE RIESGOS. Recuperado el 11 de Noviembre de 2018,
de ClubEnsayos: https://www.clubensayos.com/Ciencia/ANALISIS-HISTORICO-DE-RIESGOS/2586223.html
Iso Tools. (4 de Junio de 2015). Blog Corporativo. Recuperado el 11 de Noviembre de 2018, de IsoTools.cl:
https://www.isotools.cl/ohsas-18001-metodo-what-if/
loki. (s.f.). Guia Para La Elaboración e Interpretación de La MATRIZ de LEOPOLD. Recuperado el 12 de Noviembre de 2018,
de Scribd.com: https://es.scribd.com/doc/306861361/Guia-Para-La-Elaboracion-e-Interpretacion-de-La-
MATRIZ-de-LEOPOLD
Navarro, F. (14 de Marzo de 2013). El Análisis de Riesgos. Método Mosler. Recuperado el 11 de Noviembre de 2018,
de Revista Digital INESEM: https://revistadigital.inesem.es/gestion-integrada/el-analisis-de-riesgos-metodo-
mosler/
Ochoa, J. F. (2014). Unidad 2. Gestión Integral de Riesgos. Bogotá: Universidad ECCI.