1. ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS: ENFOQUES METODOLÓGICOS Y
APLICACIONES
Gustavo Mora Aguilera1
Palabras clave: Riesgo, Plaga exótica
Nota: Documento presentado en curso de Análisis de Riesgo. Guatemala Mayo 2003
Los sistemas regulatorios de plagas son procesos cada vez más complejos
requiriéndose una constante actualización normativa, técnica y operativa. Esto, en gran
medida, se debe a la globalización de las economías y al acceso de productos a los
mercados internacionales lo que incrementa la probabilidad de movimiento y
establecimiento de plagas exóticas. En este contexto, el análisis de riesgo de plagas
(ARPA) adquiere una gran relevancia por su función preventiva en el movimiento de
plagas indeseables por medio del estudio y determinación de las probabilidades de: 1).
entrada (EP), colonización (CP) y dispersión (DP) de una determinada plaga exótica; y
2). daño económico (DE), ambiental (DA), social (DS), y salud humana (SH) (Fig. 2).
El análisis de riesgo de plagas (ARPA) no constituye un procedimiento
analítico numérico específico, sino más bien es un sistema conceptual e integrador de
varios procedimientos tendientes al establecer (Fig. 1-3):
a) Probabilidades de EP, CP, DP, DE, DA, DS, SH y,
b) Criterios de decisión regulatoria de una plaga exótica.
En general, diversos paneles de discusión de especialistas han concensado
sobre la metodología general del ARPA (Fig. 1). Este enfoque plantea tres fases: a)
iniciación del ARPA, b) evaluación del riesgo, y c) manejo del riesgo. La fase de
iniciación implica la existencia de una solicitud de importación de un determinado
producto; la evaluación se refiere al proceso cuantitativo de medición del riesgo (Fig.2);
y el manejo permite determinar estrategias para disminuir el riesgo del establecimiento
de una plaga exótica (Fig. 3). En México, oficialmente esta establecida la información
que es requerida para un ARPA en plantas (o partes de ellas) que se desean introducir
al país (Ver documento anexo, Formato CI03 ).
La fase de evaluación del riesgo es fundamental en la toma de decisiones
concerniente a la aceptación o no de la importación de un producto. En general, tanto
por el tipo de variables empleadas como por los métodos numéricos predominates, dos
tipos de procedimientos se han aplicado en esta fase: cualitativos y cuantitativos.
Este último es el menos frecuente y también se le puede considerar de tipo
epidemiológico. Ambos tipos de procedimientos poseen ventajas y desventajas; sin
embargo, la tendencia es aparentemente hacia metodologías cuantitativas (Fig. 4).
1
Instituto de fitosanidad, Colegio de Postgraduados, morag@colpos.colpos.mx
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2. Figura 1. Fases generales del análisis de riesgo de plagas.
Modelo de Evaluación de Riesgo de Plagas
Riesgo =
Elementos del Modelo
Manejo de Riesgo
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Solicitud de Importación de un producto Nuevo:
Planta/ Parte (s) de Planta/Producto Vegetal
Lista de Posibles Plagas de importancia
Cuarentenaria
Obtención de Datos Acerca del Producto
Recomendación
Integración de Mediciones
Medición del Riesgo de Plagas Individuales
Decisión Regulatoria / Operacional
Entrada Prohibida Entrada Autorizada Entr. Condicionada
Manejo
del
Riesgo
Evaluación
del
Riesgo
Probabilidad de
Establecimiento de la
Efectos del Establecimiento de
la Plaga
Plaga con el
Hospedero
(origen) + Potencial de
Entrada + Potencial de
Colonización + Potencial de
Diseminación
+
Potencial
de Daño
Económico + Potencial
de Daño
Ambiental
+ Consecuencias
Políticas y Soc.
+ Efecto salud
Iniciación

3. Figura 2. Modelo general de medición del riesgo.
PROCEDIMIENTO DE MANEJO
APHIS - USDA
Figura 3. Manejo general del riesgo. Procedimiento del Depto. de Agric. de EUA.
Figura 4. Enfoque epidemiológico (cuantitativo) para la medición del riesgo (Adaptado de X.B
Yang).
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Manejo del Riesgo
Monitoreo
Factibilidad
Control Efectivo
Condiciones para la Introducción
Medición de Riesgo
MEDICION DEL RIESGO: ENFOQUE EPIDEMIOLOGICO
MEDICIONES EN CONDICION
CONTROLADORA
• Identificar la plaga
• Cuantificar los componentes
Epidemiológicos
MEDICIONES EN
LUGAR DE ORIGEN
• Cuantificar los componentes
Epidemiológicos
• Estimación de Pérdidas de Producto
INTEGRACION DE LA INFORMACION
• Modelos
 Curvas de Progreso
 Pérdidas de Producto
 Simulación
APLICACIÓN EN UN SISTEMA
GEOGRAFICO
• Base de datos
• Mapeo

4. Desarrollo Metodológico 1
(Adaptado de publicaciones- ver citas-)
No
Termina
Si
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Identificación
de la Plaga
Etapa 1: INICIACION
Identificación de la
vía de Entrada
Se
identifica un
riesgo en el
análisis
Inicial
Válido ?
Plaga Cuarentenaria
Potencial
ETAPA 2
ETAPA 2

5. Desarrollo Metodológico 2
No Si
No No
Si Si
No No
Si Si
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Etapa 2: MEDICION DEL RIESGO
Plaga con Potencial
Cuarentenario
Plaga con Potencial
Cuarentenario
¿Area adecuada
para
Establecimiento?
¿Distribución
Limitada?
¿Tendrá
Impacto
Económico?
Análisis de Riesgo de
Introducción,
Establecimiento y
efectos de la
plaga(s).
Análisis de Riesgo de
Introducción,
Establecimiento y
efectos de la
plaga(s).
Plaga
Cuarentenaria
Plaga
Cuarentenaria
TERMINAR
TERMINAR
¿Se Controla
Oficialmente?
ETAPA 3
¿Presente en una
Area de Interés?

6. Desarrollo Metodológico 3
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Etapa 3: MANEJO DE RIESGO
Desarrollo y Análisis de
Opciones
Implementar la Opción
Elegir Opción
Monitorear y Evaluar Opción

7. Literatura Recomendada
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