si bien la importación con fines comerciales de ropa usada es ilegal, en la mayoría de los países latinos, el fenómeno de la ropa usada en Bolivia esta en crecimiento y se estima que el 93% de prendas provienen de chile y estados unidos
Pedro Alfonso Calderon Orejuela Inteligencia Artificial Marketing(1).pdf
Importacion de la ropa usada en bolivia
1. Investigaciónde MercadosII
Tema:Importaciónde la ropa usadaen Boliviaentre losaños1982 al 2022
Alumno:EdwinAmachuyAvila
Franz WilsonAucaViracochea
JenniferCanoGonzales
SheilaAbigailFernándezMollo
Wara Mayra Marca Orellana
Docente:Mgr. José RamiroZapata Barrientos
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
“Solo el desarrollo armónico y congruente un progreso cierto. Porque cuando el desarrollo
obedece a una importación imprevista, súbita y transitoria, su nombre es otro. Es colonización.”
Jaime Torres Bodet
1 INTRODUCCION
En IBC (2005), Pardo (2003), Valencia y Casas (1999) y Vidaurre (1998) son los referentes más
inmediatosenlasinvestigacionesoestudiosacercade laproblemáticaglobal de contrabandoydel
comercio de ropa usada en Bolivia.1
En estos documentos se comienza a describir las características del comercio ilegal en Bolivia,
aunque no sus efectos sobre la actividad económica nacional en su conjunto. Sin duda, la
problemática de la ropa usada aún no ha sido planteada desde un punto de vista pragmático y de
acuerdo con la magnitud que merece por su movimiento económico, el cual transciende a los
mercados urbanos de manera muy nítida, aunque en la mayoría de las veces de manera
desordenada y como elemento que distorsiona la competencia.1
En dilemaque se planteaenestedocumento,luegode examinarlascaracterísticasdel comerciode
la ropa usada,la dinámicade la actividadtextil y el daño económicoque experimentael país esel
de equilibrar una balanza social a través de tomar la decisión o no de la regulación efectiva del
comercioilegal urbanode prenderíausada,comparandolosbeneficios de unaactividadinformal,a
menudode cortoplazoy de insuficienteingresoconel de unaactividadde máslargoplazoymayor
valor agregado con perspectiva exportadora.1
Las decisiones de política estarán en función de la mejor evaluación de los parámetros acá
presentados y también, por qué no, del ajuste del estudio y sus referentes estadísticos y técnicas
utilizadas pues las economías de difícil registro siempre tendrán en el tiempo un referente más
adecuado para analizar su comportamiento. Sin embargo, más allá de eso, el primer esfuerzo de
investigar un mercado complejo, altamente mediatizado,con muchos mitos sobre la oferta y la
demandase habráhechorealidadparalamejordecisiónde política,al menosenel medianoplazo.1
El presente documento se organiza de la siguiente manera: En la primera parte, luego de esta
introducción y la descripción de la metodología utilizada.Se contextualiza una referencia histórica
del comercio de ropa usada basado en fuentes secundarias de personas vinculadas con la
problemática;enlasegundaparte se caracterizaal comerciodelaropausadadesde unaperspectiva
tradicional de la teoría económica es decir la oferta, la demanda y los precios. 1
Importación de la ropa usada en Bolivia entre los años 1982 al 2022
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2 DESARROLLO
2.1 El mercadode la ropa usadaen Bolivia
Si bienla importaciónconfinescomercialesde ropausada esilegal enla mayoría de los paísesdel
continente latino, el fenómeno de la ropa usada en Bolivia está en crecimientoy se estima que el
93% de lasprendasprovienende ChileylosEstadosUnidos,mayoritariamente de manera ilegal. 1
Se estima que 8.000 toneladas de prendas de segunda son comercializadas cada año en Bolivia.
Hace tan solounos años el presidente de dichopaís había estipuladopúblicamente que Boliviano
sería el ‘basurero’ de Estados Unidos, sin embargo, la realidad es otra. 1
Nosololasprendasde segundaentranal paísde manerailegal,pudiendoafectarlasanidaddel país
bajoel riesgode noestarbienlavadas,sinoque también,afectanfuertemente elcomercio,pueslas
prendas de segunda “americanas” son muchas veces más aclamadas que las prendas nuevas
bolivianas. 1
El mercadode laropausadaenBoliviahaobservadoundesarrolloaceleradodurantelosúltimos25
años, durante los diez años la actividad alcanza dimensiones sin precedentes, cuyo volumen de
ventasasobrepasadolas50000toneladasanualesygeneradounmovimientoeconómicoalrededor
de 40 millonesde dólarescadaaño,equivalente al 15% del valorbrutode laproducciónnacionalde
textilesyconfesión,yel 52%de laactividadcomercialdelmismorubroenlosmercadosnacionales.2
Enlaactualidad,el mercadodelaropausadaenBoliviafuncionasinrestriccioneseconómicasdonde
las barreras de entrada y salida son prácticamente inexistentes y donde el sistema de precios ha
sido distorsiado debido a que el valor de la ropa usada es infamo en comparación similares de la
producción nacional 2
2.2 INVESTIGACION DELA DEMANDA
La encuestafue realizadaenformaaleatoriaapersonasenel momentode lacomprade ropausada
en los días de feria de los principales mercados en las ciudades de Oruro, La Paz y El Alto. Las
respuestasalaspreguntasde la encuestapermitieronconocerlascaracterísticassocioeconómicas,
el nivel de ingresos, la capacidad de gasto familiar en los productos, el grado de accesibilidadal
mercado y a los productos, la reacción ante los precios, las preferencias de los consumidores,la
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evaluaci6n de la calidad de los productos, la preferencia por productos de la industria nacional y
otros componentes que hacen a la conducta de los consumidores.3
2.2.1 DEMANDANTESDE LA ROPA USADA
Los demandantes de la ropa usada no son personas extrañas ni ajenas al comportamiento de la
actividad económica nacional. Muchos de ellos son demandantes ocasionales que compran
product0sen unaeventual visitasalasferiasde mercaderíasusadasymuchosde ellostambiénson
habituales consumidores.2
2.3 INVESTIGACION DELA OFERTA
Para efectuarel análisisde laofertase realiz6unaencuestaacomerciantesde ropausada con el
objetivode evaluar,cuantitativaycualitativamente,lascaracterísticasde laofertade los
diferentesproductosysubproductos,el númerode agentesparticipantes,laformade
participaci6nde estosagentesenel mercado,lascaracterísticassocioeconómicasde losoferentes,
losbienes yserviciosofrecidosysusaspectosde calidadyprecio,el gradode accesibilidadde
estosproductosenel mercado,el comportamientode lospreciosyotroscomponentes
económicos ysocialesque permitieronidentificarel entornodonde se desenvuelve laactividad.3
2.4 La manufacturase reconvierte porel contrabandode ropausada
SóloenCochabambahay más de 8 mil empresasque se dedicanatextilesymanufactura,pero
que constantemente reclamaronporlosdañosque provocala ventade ropa usadaa su sector.
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Ahora,temenque lacrisiseconómicadel paísgenere que máspersonasse dediquenaeste rubro
ilegal.
Entre 2018 y 2019, se reportóel cierre de unas10 textilerasacausadel contrabandode ropa
usada.Los datos de 2020 aún se estángenerando,perose prevé que se dupliquenotripliquenlas
empresascerradasdebidoalapandemiadel coronavirusque generóunafuerte crisiseconómica.
Actualmente,másde 15.300 comerciantesse dedicanatiempocompletoalaactividadde compra
y ventade prendasusadas.(10 por cientotiene unatienda,y90 por cientose mueve enferias,
bajotoldos).Bellotttemeque estacifrapuedaaumentardadalagran cantidadde gente que se
quedósintrabajopor la crisiseconómicayque estáencontrandoingresosenlainformalidad.4
a) Importacionesno registradas
Los registrosdel volumenyvaloroficial de lasimportacionesde prenderíausadapara Bolivia
subestimanenaltogradoel volumenyel valorde comercioque se observadiariamenteenlos
mercadosde sus principalesciudades,lascausaspara que esto radiquenesencialmenteenque los
flujosde importacionesnoregistradasporlaaduananacional ingresenporlocalidadesfronterizas,
especialmenteconlarepublicade chile2
b) Importacionesregistradas
Segúnel registrode laaduana nacional el volumen importadolegalmentede prenderíausada
clasificación6309.00.00 de lanomenclaturaarancelaria.NANDINA fue durante el año2003 de
3695 toneladasypasoa las2.717 para la gestión2004
El 90% del total de volumende lasimportaciones,segúnlamismafuerte,ingresapor
departamentode Oruro 2
2.5 COMERCIANTESDE ROPA USADA
Los comerciantesde ropausadahan ganado espacioconlosaños pese aque es una actividad
ilegal.Actualmente,ocupanel 80 porcientode los mercadosque hayenel municipiode
Cochabamba,muchosenpuestosfijosyotrosdeambulanose asientanenacerasy espacios
públicos.
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De acuerdocon losdatosde laSecretariade DesarrolloSustentable de laAlcaldía,enel municipio
hay 63 mercados,de loscuales11 soncentrales,24 seccionalesy28 feriasfrancas.En La Pampa
hay dosasociacionesde comerciantesdedicadosexclusivamenteala ventade ropa usada:San
Juande Diosy San Martín.2
2.5.1 Los comerciantes
El dirigente del Comité Departamentalde RopaUsada de Cochabamba,GroverHorario,dijoque
desde 2017 tienenregistrado29organizacionescon200 hasta 600 afiliados.Admitióque cadaaño
crece el númerode comerciantesyestánpresente encasi todoslosmercadosdel departamento.
30 años se vende ropa usada enel país,segúnla estimaciónde los comerciantes.Antesdel
Decreto 28761, este comercio no era ilegal.
2.5.2 PIDEN MODIFICAREL DECRETO 28761
Los comerciantesde ropausadapidenmodificarel artículo3 del DecretoSupremo28761, que
prohíbe la internaciónycomercializaciónde prensasamediouso.Laministrade Desarrollo
Productivo,NélidaSifuentes,descartóestaposibilidadporque se estaría“destruyendo”ala
industrianacional.
El viceministrode Producción,WeimarPereira,aseguróaLos Tiemposque el Gobiernodefenderá
la producciónnacional,que nopermitiráque sigaingresandomásmercaderíausadade otros
paísespor losriesgosa la saludyla economíaformal del país.5
2.5.3 LA VENTA EN SANTA CRUZ, LA PAZY ORURO
En el país hay mercadosy zonasque se caracterizanpor laventade prendasusadas.EnEl Altoestá
la Feria16 de Julio(losjuevesydomingos) yesconsideradalamásgrande del país,ya que abarca
aproximadamente 100 cuadras entre callesyavenidasprincipales.Tambiénse vende ropausada
enVillaFátimayel mercadoRodríguez.
En Oruro estáel mercadoKantuta,donde lleganlosfardosycamionesconmercaderíausada. Allí
estánlosmayoristas.
En Santa Cruz,la avenidaCumavi esel centrode referenciade lacompray venta.Hay
asentamientossólodomingos:SextoAnilloyVirgende Cotoca;AvenidaSantosDumondyotros.5
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2.5.4 La clase mediaeslaque más compra
Para el ministrode Economía,LuisArce,la clase mediaesla que fomentalaimportaciónde ropa
usada americana,"prohibidaporque esundelitoque provocaungrandaño económico”al país.
"Quienmáscompra la ropa usadaes laclase media,porque vaa comprar la marca, porque entró
a una lógicade consumismode marca”, asegurael Ministro.6
La autoridadprecisaque este estratosocial adquiere laropausadade primeracalidadque tiene
mayor precioyes laque generamayor gananciaa las personasque se dedicanaeste negocio
prohibidoporley. "Ellosgeneranesaganancia”,afirma.
Arce asegura que el negociode laimportaciónde ropausada americanaestácontroladoporcinco
familias, que se sumanauna "redde distribuciónycomercialización”que lleganalosnueve
departamentosde Bolivia.6
2.5.5 CANTIDADDE FARDOSQUE COMPRA
El 74% de loscomerciantesmayoristascompran10 fardoso más encada ferianecesariospara
cubrir lademandade losminoristas.De acuerdoconlos datosde preciosde losfardos de ropa
usada,el capital mensual necesariode unmayorista,comprandoenlafrecuenciamencionada,
llegaa másde 2500 dólaresal mes.6
3 CONCLUSIONES
Se debe prohibirlaimportaciónde ropausadaporque su presenciaha distorsionado el
mercadoy la competencialeal entrelas empresas. lospreciospordebajodel costoante
loscualesesimposible competir,planteanque porcuestionesde dignidadnacional yde
defensadel empleoenlasfábricasde confecciones,la prohibición porparte del Estado
debe seruna tareaprioritariayurgente.
No debe existirenabsolutoesquemasgradualesde prohibiciónde lasimportacionesde
ropa usadapuespor dignidadnacional boliviananopuede convertirse enunpaís
“basurero”donde sincontrol algunotransitenmercaderíasusadasque atentancontrala
saludde las personas.
Mas alláde las prohibicionesloque tambiénse requiere sonmedidasurgentesde control
al comercioilegal de ropausada.Los municipiosdebenempezaracontrolarel comercio
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bajoel criteriogeneralizadode que suventayuso esperjudicial paralasaludde las
personas.
4 REFERENCIAS
1.https://pe.fashionnetwork.com/news/Bolivia-crece-el-mercado-de-la-ropa-de-segunda-
mano,554473.html
2. file:///C:/Users/Alex/Downloads/impacto_ropa_usada.pdf
3.https://www.monografias.com/trabajos-pdf2/impacto-importacion-ropa-usada-bolivia/impacto-
importacion-ropa-usada-bolivia.shtml
4.https://www.lostiempos.com/actualidad/pais/20201026/manufactura-se-reconvierte-
contrabando-ropa-usada
5.https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20190805/comerciantes-estan-80-
mercados-e-invaden-aceras-calles
6. https://www.paginasiete.bo/gente/2017/5/10/ruta-ropa-americana-bolivia-137088.html#
5 VIDEOS
1. https://youtu.be/JBcWhbe5YHc
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2. https://youtu.be/MJLzGNE_Fc8