En este documento podrán encontrar información de la importación de ropa usada en Bolivia en los años 1982-2022 su trayectoria alcance y su evolución atraves de los años.
1. COLQUE CATALAN JHONATAN ABSALON
MGR.JOSÉ RAMIRO ZAPATA BARRIENTOS
MATERIA: INVESTIGACIÓN DEMERCADOSII
GRUPO:09
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IMPORTACION DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA 1982-2022
“Nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado. Un esfuerzo total
es una victoria completa”
Mahatma Gandhi
1.- Introducción
En la actualidad, los efectos de
la globalización siguen
transformando las relaciones
sociales y comerciales en el
mundo. La apertura de las
economías a los mercados
internacionales ha sido un
proceso diferenciado en el
continente americano, ligado a
los sistemas políticos que
incentivan un mayor contacto
con los países vecinos, y que
también mantienen
interacciones con
organizaciones no gubernamentales, tanto en Estados Unidos como Europa, como sucede
en el caso de Bolivia. Este país sudamericano anualmente recibe miles de toneladas de
ropa usada, que entra de manera legal e ilegal a través de la frontera con Chile. Es
trasladada, para su venta, por más de 1 500 kilómetros por territorio boliviano hasta
Puerto Quijarro, ciudad fronteriza con la localidad de Corumbá, Brasil. Estos cargamentos
de prendas de segunda mano muestran un circuito de comercio transnacional, que si bien
no en todos los casos opera en términos formales, es indudable el alcance que tiene desde
una perspectiva social y cultural, así como los impactos económicos que deja a su paso la
comercialización de este tipo de ropa en la región. El comercio de ropa usada en la
frontera entre Puerto Quijarro, Bolivia y Corumbá, Brasil, como se verá en este estudio,
permite aproximarse a tres vertientes de análisis: el comercio de estas mercancías como
efecto de los procesos de globalización en el continente y su impacto en contextos
fronterizos; la articulación de redes de transporte, vendedores, compradores,
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contrabando hormiga y puntos de venta conocidos como ferias libres; y los diversos tipos
de usuarios que se benefician de los cargamentos de estas prendas, ya sea por gustos
estéticos particulares, como sucede con las personas que buscan ropas de marcas
famosas; por el auge de la ropa vintage y el gusto por vestimentas de estilos clásicos o
retro; así como un gran número de usuarios que ven en estas mercancías una
oportunidad, económicamente accesible, para adquirir ropa de uso cotidiano. Las ropas
americanas, como se le suele llamar a este tipo de prendas en las ferias libres de
Corumbá, es un nombre pertinente no sólo porque la mayoría de estos cargamentos
llegan desde Estados Unidos a Sudamérica, sino por ser ropas que visten a hombres,
mujeres, jóvenes y niños de diferente nacionalidad en el continente americano. De modo
que la misma prenda que lució una adolescente 1 La presente investigación es parte del
trabajo de tesis de Fernanda Loureiro Ferrerira para obtener el grado de Maestría en
Estudios Fronterizos en la Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, campus do
Pantanal, Brasil, así como de la estancia académica de Alberto Hernández en la frontera
de Corumbá-Puerto Quijarro, en el verano de 2015. loureiro-hernández / Ropas
americanas: Comercio, contrabando y compradores 33 californiana durante una
temporada, al siguiente año puede vestir a una joven boliviana o brasileña en otra región
del continente, revelando un complejo fenómeno de intercambio comercial y contacto
cultural, articulado alrededor de un contexto fronterizo. Este trabajo, desarrollado entre
2013 y 2015, es producto de varios componentes de información. Primero se realizaron
entrevistas –la mayor parte de ellas grabadas– con comerciantes y consumidores
bolivianos y brasileños que participan en la comercialización de ropa usada. Las
entrevistas fueron recopiladas en portugués, español y portuñol. Una parte importante de
esta investigación se efectuó a través de la técnica de observación participante. Las
ciudades seleccionadas fueron Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, y Corumbá, Brasil, teniendo
como objetivo central las ferias libres establecidas en ambas localidades. La relación con
los comerciantes bolivianos fue buena; sin embargo, algunas preguntas sobre cómo y
dónde compraban las mercancías llegaron a causar incomodidad entre los informantes.
Incluso, llegaron a pensar que los entrevistadores trabajaban para alguna oficina fiscal o
de gobierno. También se obtuvo una colección de fotografías, tanto de comerciantes
como de sus familias y del montaje de puestos y mercancías. Los principales puntos
abordados en las entrevistas con los vendedores fueron sus motivaciones para dedicarse
al comercio, las formas de adquisición y comercialización de sus productos, y el local de
compra y venta de las mercaderías. A los consumidores se les preguntó sobre sus
intereses de consumo, selección de vestimentas y la preferencia de las personas por las
ferias y la frecuencia de compra. El carácter etnográfico de este trabajo representa un
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valor importante. Este estudio buscó mostrar –además de la comercialización en sí y las
relaciones trazadas para la manutención de ese comercio– el contacto establecido entre
comerciantes y consumidores. En la medida de lo posible, se intentó establecer un
contacto cercano con las vendedoras de ropa usada, superando actitudes o grados de
desconfianza, así como compartiendo muchas acciones de su vida diaria.
2.- Desarrollo
2.1 El consumo de prendería usada tiene larga data en la historia económica de Bolivia.
Personas vinculadas con el comercio exterior y la industria textil boliviana identifican tres
momentos claves para efectuar un seguimiento de las actividades de importación y
consumo de estas mercaderías. El primero está referido al inicio de las actividades
importaci6n durante los años ochenta, el segundo al periodo de auge de las ventas de
ropa usada durante la década de los noventa y, el tercero a la consolidación de
los mercados, al amparo de reglamentaciones gubernamentales, durante el primer
quinquenio de la presente década.
2. Gran parte de la mercancía que se comercializa en Latinoamérica proviene de
los almacenes norteamericanos conocidos como "Good Will", o buena voluntad y de los
"Second Hand", traducidos al español como de segunda mano. Los "Good Will", son
grandes almacenes que reciben donaciones a nivel mundial y los comercializan por unidad
a precios económicos, y el dinero que se recauda es donado a instituciones caritativas.
3. A partir del año 2000, el flujo de importaciones legales e ilegales de ropa usada
encuentran los mecanismos adecuados para su comercialización sin restricciones en las
ferias más importantes del país: La feria 16 de julio en la ciudad de El Alto, la feria
del Mercado Kantuta en la ciudad de Oruro, el mercado de ropa en la calle Figueroa de la
ciudad de La Paz, el Mercado Esteban Arce en la ciudad de Cochabamba y la Feria Cumavi
en la ciudad de Santa Cruz. Hasta fines de la presente gesti6n (2005) el volumen estimado
de ropa usada ha sobrepasado las 8.000
Toneladas anuales con un valor aproximado, también anualizado, de más de 40 millones
de dólares.
4. Actualmente, el 7% del volumen importado de ropa usada es internado legalmente al
país, al amparo de la reglamentación vigente que otorga el Decreto Supremo No. 27340.
Por su parte, el 93% restante son importaciones no registradas (ilegales) de mercadería
usada que utilizan espacios geográficos, fronterizos con la Republica de Chile, donde no
existe el control aduanero correspondiente, para incrementar el volumen de oferta y
dinamizar el comercio en las diferentes ciudades capitales de Bolivia donde el control es
prácticamente inexistente.
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5. El mayor incentivo para el crecimiento del comercio de ropa usada durante los últimos
cinco años, ha sido la permisividad por parte de las autoridades gubernamentales quienes,
pese a un contexto economico desfavorable, consecuencia de la crisis econ6mica de
finales de los años noventa, determinaron no regular el mercado y permitir la libre
entrada de mercadería usada sin tomar en cuenta los efectos perversos que conlleva la
actividad, especialmente en el tema de los precios, la valoraci6n de la mercadería y las
condiciones sanitarias de la misma.
6. En la actualidad, el mercado de la ropa usada en Bolivia funciona sin restricciones
econ6micas donde las barreras de entrada y salida son prácticamente inexistentes y
donde el sistema de precios ha sido totalmente distorsionado debido a que el valor de la
mercadería usada es ínfimo en comparaci6n con similares de la producción nacional. La
oferta responde a una demanda creciente, donde los precios, contradictoriamente con
la teoría, no son el mecanismo de ajuste del mercado y donde la demanda si
considera calidad aunque desecha totalmente aspectos de sanidad, fumigaci6n
e higiene de productos cuyo origen generalmente desconoce.
7. El contrabando de mercadería usada no tiene ningún control por parte de las
autoridades aduaneras en los lugares fronterizos y menos de las autoridades
de impuestos internos en los centros urbanos donde se han establecido ferias muy
conocidas por toda la población. La insuficiente capacidad de
infraestructura, logística y personal de la Aduana Nacional y el escaso interés de la renta
interna de intervenir los mercados, por considerar marginal la recaudaci6n tributaria, ha
permitido que el mercado se desarrolle hasta el punto de distorsionar severamente las
actividades de la industria y el comercio.
8. No existe en absoluto un control sanitario en los mercados de ropa usada en Bolivia y la
constatacion más importante del estudio está en que tanto comerciantes como
consumidores desconocen el origen de la ropa que compran y su respectiva fumigaci6n
tanto en origen como en destino.
9. En las principales ciudades de Bolivia existen más de 15.300 comerciantes que se
dedican, tiempo completo, a la actividad de compra y venta de prendas usadas. El 9% de
esta población son comerciantes al por mayor, usualmente importadores directos que
venden su mercadería en la modalidad denominada por "fardos". El 7% son comerciantes
minoristas que posee una tienda donde ofrecen sus prendas, mientras el 65% son
comerciantes, también minoristas, que poseen un puesto de venta en las ferias bajo la
modalidad de toldos y ordenadamente ubicados (caso de la Feria 16 de Julio de El Alto).
Finalmente, el 27% restante son comerciantes minoristas que venden en las calles
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aledanas a las ferias, sin puestos visibles y con una forma de manipuleo de la mercadería
sin las condiciones de higiene o limpieza. 1
2.2 La ruta de la ropa americana a Bolivia
En Estados Unidos la ropa es recogida de contenedores y de tiendas. Los bolivianos fueron
desplazados por argentinos, peruanos y paraguayos, que se llevan lo mejor a sus países.
Anonimato. Eso es lo que buscan los vendedores y compradores de la ropa americana a
medio uso. Los primeros porque sobre su actividad pesa una prohibición que la convierte
en ilegal, casi criminal, pues media el contrabando; los segundos tal vez por la vergüenza
o el prejuicio de vestir con ropa usada, o porque fomentan una actividad ilegal.
Pero la venta de ropa americana a medio uso está en Bolivia hace más de 25 años, desde
inicios de la década de los años 90 del siglo pasado. En el caso de La Paz, comenzó en la
calle Figueroa, detrás de la plaza San Francisco, el ombligo de la ciudad, donde se
comenzó a comercializar ese tipo de prendería. "La gente llegaba al lugar o observar con
disimulo, de reojo.
Si era de día sólo algunos se animaban a preguntar, pero casi sin mirar la prenda; la
noche era el mejor momento para que pudieran observar con mayor tranquilidad”,
recuerda Luis (nombre ficticio), comercializador de ropa americana desde mediados de los
años 90.
¡Sorpresa! Era ropa de marca, que en muchos casos no llegaba a La Paz ni nueva: Lewi’s,
Rangler, Tommy Hilfiger... hasta prendas de diseñadores famosos ¡Oscar de la Renta!... y
a precios increíblemente bajos. "Nosotros no conocíamos las marcas y no sabíamos
que se valoraban tanto, pero con el tiempo aprendimos, los mismo clientes nos
enseñaron”, añade Luis.
Él era sastre, estaba casado y su esposa tenía unos tres años vendiendo ropa americana.
Pero la Figueroa era sólo la muestra, la meca de estas prendas de vestir muy valiosas para
algunos estaba en El Alto, en la Feria 16 de Julio. "Hasta la gente de la zona Sur iba a El
Alto, cubierta, como usted está ahorita (dirigiéndose a la periodista de Página Siete), con
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gorra y gafas, para que nos los reconocieran, me imagino”, continúa el hombre y esboza
una sonrisa pícara.
Luis insistía en seguir en su oficio de sastre, pero los paceños hacía tiempo que habían
perdido el gusto o los recursos para hacerse un traje a medida, así que decidió seguir los
pasos de su mujer. "Decidí vender sólo camisas de varón. Como era sastre, sabía cómo
reconocer una prenda con un buen cuello, buenos puños y una buena costura... La ropa
americana tenía todo eso, además de que la tela era de una excelente calidad, que acá no
teníamos ni tenemos. Pero lo mejor era que algunas llegaban nuevas y de las mejores
marcas”, recuerda.
Recojo y acopio
Pero, ¿cómo conseguía la mercadería? La pregunta incomoda mucho a Luis. "Nosotros la
compramos en El Alto, algunos van a Oruro, es ahí donde llega”, dice.
Teresa (también nombre ficticio) tiene la respuesta. Un familiar suyo, que migró a
Estados Unidos en los años 80, comenzó con el negocio en ese país.
"En Estados Unidos, la gente puede devolver la ropa que compra hasta tres meses
después, si no le gusta o no le queda. La tienda no se guarda esa ropa, la bota
prácticamente nueva. Lo mismo pasa con los estadounidenses, que se pueden comprar
una chamarra, por ejemplo, ponérsela una vez y tirarla a unos contenedores, reciclados
de ropa. Pero también están las tiendas que desechan todas las prendas de vestir que
salen de temporada, nuevas, o que tienen alguna falla: un botón mal costurado, un hilo
que esté colgando, por cualquier defecto, por más chico que sea. Así comenzó mi
hermano, como otros bolivianos, recogiendo esa ropa y acopiándola en almacenes
gigantes”, cuenta.
"Él me contaba que esa ropa era despachada por estadounidenses, no por bolivianos,
hasta Iquique (Chile), primero, y después era metida a Bolivia. Primero se trajo a La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba, pero después llegó a todo el país, hasta el campo”, añade.
Es que en Estados Unidos se desarrolló toda una industria de compra y venta de ropa
usada, que tiene como base el recojo y acopio de la prendería, pero también la donación
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de prendas de vestir por parte de industrias que de esa forma pueden reducir sus
impuestos. Una de las industrias de la ropa usada en Estados Unidos más conocidas es
Goodwill, hasta donde llegaron decenas de bolivianos a comprar la ropa, por " kilo, por
prenda, al contado y sin derecho a devolución”.
Bolivianos desplazados
"Al principio a Bolivia llegaba la mejor ropa, pero ahora ya no tanto”, dice Luis.
"Es que entraron a competir los argentinos, peruanos y paraguayos que se llevan a su país
lo mejor”, añade inmediatamente. ¿Por qué? "Porque los bolivianos, como siempre,
quieren pagar poco pero exigen calidad, y eso no se da con los americanos. Los
argentinos, peruanos y paraguayos pagan lo que les piden y se llevan lo mejor a su país”,
responde Luis.
Oruro y El Alto
La ropa americana llega a Bolivia a través de Iquique, Chile, donde los "mayoristas”
compran las prendas por contenedores para internarlos a Bolivia de manera ilegal, porque
la importación de esta prendería está prohibida desde 2006, por el Decreto 28761.
Ellos se encargan de llevar la mercadería hasta Oruro e incluso El Alto, donde los
"detallistas” o "minoristas” llegan a comprar. "Nosotros compramos la mercadería dentro
del país”, remarca Heriberto Colque, dirigente de los comercializadores de ropa americana
de Cochabamba. "Esa es una alternativa para más de 2.500 personas en Bolivia que a
través de esa actividad llevan el pan de cada día a sus casas”, dice.
Colque precisa que viajan a la ciudad de Oruro, "el centro distribuidor de mercadería”
para escoger la prendería, que es clasificada en primera, segunda y tercera calidad. La de
primera y segunda calidad es llevada a las ciudades, la tercera va a parar a las zonas
rurales.
"Después de escoger la ropa, la lavamos y la planchamos para exponerla en nuestras
tiendas y puestos de venta, donde la gente de todo estrato social escoge su prenda”,
afirma Colque.
Pero Oruro no es el único lugar a donde llega la ropa americana; también es llevada a El
Alto, a la Feria 16 de Julio, donde, en las madrugadas, los detallistas escogen las prendas.
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"Los jueves y domingos, desde la madrugada también se ven camiones enormes en
Ventilla, ahí descargan los fardos de ropa. Se ven cerros de ropa y zapatos”, asegura
Gonzalo Choque, taxista que trabaja en El Alto.
La clase media es la que más compra
Para el ministro de Economía, Luis Arce, la clase media es la que fomenta la importación
de ropa usada americana, "prohibida porque es un delito que provoca un gran daño
económico” al país.
"Quien más compra la ropa usada es la clase media, porque va a comprar la marca,
porque entró a una lógica de consumismo de marca”, asegura el Ministro.
La autoridad precisa que este estrato social adquiere la ropa usada de primera calidad que
tiene mayor precio y es la que genera mayor ganancia a las personas que se dedican a
este negocio prohibido por ley. "Ellos generan esa ganancia”, afirma.
Arce asegura que el negocio de la importación de ropa usada americana está controlado
por cinco familias, que se suman a una "red de distribución y comercialización” que
llegan a los nueve departamentos de Bolivia.
El Ministro llama a la población a concientizarse sobre el daño que causa el consumo de
ropa usada a la industria nacional y a la importación legal de prendas de vestir.
"Podemos traer ropa nueva y clasificada”
Heriberto Colque, dirigente de los comercializadores de ropa americana, asegura que su
sector quiere salir de la "casi criminalidad a la que se arrojó” a su sector con el Decreto
28761 que prohíbe la importación y venta de ropa usada y el proyecto de ley que busca
transferir a las alcaldías el control y sanción de su actividad. Tienen una propuesta: la
importación de ropa de retorno y clasificada pagando los respectivos impuestos.
"Que nos permitan la legalización de la importación de ropa retorno y clasificada, pagando
los impuestos aduaneros”, afirma.
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La ropa de retorno comprende las prendas que son rechazadas en el mercado americano
porque tienen "pequeñas fallas”; mientras que las prendas clasificadas "son las escogidas,
de mejor calidad y marca”, explica.
En los últimos días, los comercializadores de ropa usada se movilizaron en contra del
proyecto de ley que busca controlar y sancionar su actividad. Ante la reacción, el Gobierno
paralizó el tratamiento de la medida. 2
2.3 Ropa usada causa el cierre de textileras y la caída del empleo
La comercialización de prendas a medio uso es considerada como el peor enemigo de la
industria nacional, sobre todo del rubro de los textiles. Este negocio, catalogado como
ilegal, tiene efectos negativos en la economía nacional porque causa el cierre de textileras,
la caída del empleo formal y el incremento del contrabando, según la Cámara Nacional de
Industria (CNI).
“La ropa usada desmotiva a la industria del país. Lo que hemos visto es que ha ido
cayendo la participación de la industria textil y su contribución que, actualmente, sólo
representa el 1,3 por ciento”, dijo el presidente de la CNI, Ibo Blazicevic.
Desde la pasada semana, los comercializadores de ropa usada se movilizan a nivel
nacional exigiendo que se anule el Decreto Supremo 28761 que prohíbe la internación y
venta de prendas usadas.
El Gobierno descartó anular el decreto e instó a ese gremio reconvertir su negocio a uno
formal.
El titular de los industriales dijo que hace tres años el aporte al Producto Interno Bruto
(PIB) de la industria manufacturera era de 9 por ciento, pero en 2018 sólo representó el
5,5 por ciento.
Blazicevic atribuye esta caída a la comercialización de ropa usada que derivó en el cierre
de textileras y, por consiguiente, afectó directamente al empleo formal.
De acuerdo a datos del Ministerio de Desarrollo Productivo, el 63 por ciento de la
concentración de la industria textil está en La Paz, 16 en Cochabamba y el 12 en Santa
Cruz. Por lo tanto, la industria textilera de La Paz es la más dañada.
La presidenta de la Cámara de la Pequeña Industria y Artesanía, Luz Mary Zelaya, precisó
que en los últimos dos años se reportó el cierre de 10 textileras a causa del contrabando y
la ropa usada. “No se puede ser competitivo cuando hay una competencia desleal.
Nosotros no estamos de acuerdo con el contrabando, la ropa usada ni la importación de
China”, afirmó Zelaya.
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Piden al Gobierno endurecer los operativos en frontera y en las trancas e ingresar a los
mercados para decomisar las prendas.
“No se puede ser competitivo cuando hay competencia desleal. No estamos de acuerdo
con la ropa usada”
LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS
Un estudio del Instituto Boliviano de Comercio Exterior -de hace más de cinco años-
señala que el comercio de ropa usada representa una pérdida para la economía boliviana
de 85 millones de dólares cada año, que sólo en el rubro textil en cinco años (2000 a 2005)
perdió 312 millones de dólares y que cada año se pierde 15.300 puestos de trabajo.
El presidente de la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa, Germán
Canaviri, informó ayer que ese sector se declaró en emergencia en rechazo a la demanda
de legalizar el comercio de ropa usada. 3
2.4 ROPA USADA: EL CÁNCER DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA
Venta de ropa usada impone ley de cero control en OruroDesde la Confederación
Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype) indicaron que en 2015 el sector
manufacturero de prendas de vestir dejó de percibir unos $us 160 millones debido a la
importación y venta de ropa a medio uso en el mercado interno.Los fardos de ropa usada
se transportan sin temor. La venta se realiza en una zona pública. JORGE UECHI
Venta de ropa usada impone ley de cero control en Oruro
Los fardos de prendas a medio uso siguen llegando, desde Chile, al mercado Kantuta,
principal punto de venta para el resto del país. En Challapata, los domingos se realiza la
feria de los autos ‘chutos’. Temprano, antes de que salga el sol, el mercado Kantuta en
Oruro otra vez cobra vida.Varios motorizados llegan con una carga bien preciada por
algunos y maldecida por otros. Se trata de la ropa usada que arriba al país, principalmente
por el puerto chileno de Arica y que luego de evadir los controles de la Aduana y del
Ejército ingresa hasta la capital orureña.Los comerciantes que llegan de las diferentes
regiones del país se alistan para una competencia frenética para elegir los fardos que
tengan la mejor calidad de prendas usadas y los modelos con mayor demanda.La venta
minoristaUna vez que los mayoristas arrasaron con las prendas de mejor calidad, la venta
al por menor es la principal actividad en este mercado que tradicionalmente es conocido
por su feria de ropa americana (de EEUU) o prendas usadas.Chamarras, chompas, poleras,
chalecos, blusas, camisas y zapatos son algunos de los artículos que se ofrecen a los
cientos de clientes que se empujan por elegir la mejor muestra.Jorge Machicado, hace
cinco años que se dedica a esta actividad y a su criterio los grandes importadores siguen
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ingresando ropa usada a pesar de los controles que realizan los militares y los funcionarios
de la Aduana.“Una vez que la ropa llega a la ciudad, el Control Operativo Aduanero (COA)
ya no puede realizar ningún decomiso, por eso podemos vender con tranquilidad”, indicó
Machicado.Para la señora Emiliana, que tiene su puesto de venta en la feria de los jueves
de la avenida Cumabi, de la ciudad de Santa Cruz, seguir vendiendo ropa usada es un buen
negocio, pocas veces de los 10 fardos que compra uno es de mala calidad, por lo general
el 100% de su inversión es la correcta.“El valor de un fardo tiene que ver con la calidad de
las prendas, con el peso y con el modelo de ropa. Hay desde $us 100 y pueden llegar a los
$us 300”, explicó Emiliana.Un fardo de 32 kilos de prendas de vestir por lo general llega a
tener más de 100 unidades. Cuando se trata de poleras o blusas la cifra puede aumentar a
las 200 unidades.Si por un fardo de primera calidad se pagó Bs 2.100 ($us 300) y se trata
de unos 80 jeans para mujeres que se lo vende cada uno a Bs 70 (Bs 5.600). Hay una
ganancia neta por fardo de Bs 3.500. Un número que explica por qué esta actividad no
puede ser eliminada a pesar de que hay una ley que prohíbe la comercialización de
prendas usadas en territorio boliviano.Cabe recordar que la prohibición para la venta de
ropa usada está vigente desde 2007, pero por presión de los comerciantes el Gobierno
tuvo que ceder y definir mediante el decreto 29521 que en abril de 2009 esa normativa
entraba plenamente en vigencia.Sin embargo, a pesar del DS la proliferación de ferias y
puntos de venta de prendas usadas en vez de disminuir fue aumentando y generando
problemas financieros a la industria textil nacional.Un control integralDesde el COA
regional Oruro explicaron que los controles en los pasos fronterizos se han intensificado y
eso demuestra que la cantidad de camiones que trasportaban ropa usada, se ha
incrementado.Sin embargo, ante la consulta de cómo se explica que la venta de prenda
usada, que esta prohibida hace siete años, goza de buena salud y en vez de disminuir los
puntos de comercialización han aumentado.La respuesta del COA regional Oruro fue que
el control de la importación y comercialización de la ropa usada corresponde a un trabajo
integral, en donde si fallan los filtros de la primera instancia (en los pasos fronterizos), en
una segunda instancia es el municipio de Oruro el que debe evitar que se instalen las
ferias de la ropa usada y no solo esperar que todo lo haga la Aduana.Voces en
contraDesde la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype)
indicaron que en 2015 el sector manufacturero de prendas de vestir dejó de percibir unos
$us 160 millones debido a la importación y venta de ropa a medio uso en el mercado
interno.La entidad hizo notar que entre 2006 y 2015 la venta de ropa usada en el país se
incrementó de $us 80 millones a $us 160, respectivamente, y que el número de
vendedores en ese periodo ascendió de 30.000 a 250.000.Javier Challapa, presidente de la
Federación Departamental de la Micro y Pequeña Empresa de Santa Cruz (Fedemype),
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lamentó que las instituciones, en este caso la Aduana y los municipios, no trabajen de
manera coordinada.En tanto la faena en la feria Kantuta ya finaliza. El sol ya se empieza a
ocultar. 4
2.5 ROPA USADA
La semana pasada,
el presidente de la
Confederación Nacional
de la Micro y Pequeña
Empresa (Conamype),
Germán Canaviri, señaló
que la importación de
ropa usada, prohibida
en el país desde 2006,
mueve al menos 100
millones de dólares por
año, lo que causa daños
a la industria nacional, que debe competir en desventaja contra esas prendas.
Por su parte, el economista especializado en comercio internacional, Gonzalo Vidaurre,
indicó que hasta la prohibición de la importación de ropa usada, a mediados de 2006, el
volumen de fardos de prendas que ingresaba al país rondaba las 8.000 toneladas anuales,
sin embargo, en la actualidad, la internación de ropa a medio uso habría superado las
12.000 toneladas anuales.
Vidaurre agregó que al ingresar por vías ilegales al país, la ropa “americana” no paga
aranceles ni gravámenes por importación, lo que representa un daño al Estado de al
menos 40 millones de dólares anuales.
Hace unos días, los comerciantes dedicados a la venta de ropa usada se movilizaron para
demandar que se modifique el decreto 28761, por el cual se prohíbe la importación y
comercialización de ropa usada. 5
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3.- Conclusión
Vemos que los efectos de la globalización y los efectos comerciales del mundo a generado
que el contrabando y la venta de ropa usada crezca constantemente en el pasar de los
años. En Bolivia este contrabando llega a través de la frontera de Chile. El consumo de
prendería usada tiene larga data en la historia económica de Bolivia. Personas vinculadas
con el comercio exterior y la industria textil boliviana. Pero la venta de ropa americana a
medio uso está en Bolivia hace más de 25 años, desde inicios de la década de los años 90
del siglo pasado. Actualmente, el 7% del volumen importado de ropa usada es internado
legalmente al país, al amparo de la reglamentación vigente que otorga el Decreto
Supremo No. 27340. Por su parte, el 93% restante son importaciones no registradas.
Vemos que este mercado de la ropa usada está creciendo de manera rápida debido a su
fácil obtención para su comercio y por la necesidad que está pasando la población por
esta pandemia covid-19 la necesidad de trabajar y generar recursos ven este tipo de
comercio como una forma de salir adelante.
4.- Referencias:
1. https://www.monografias.com/trabajos-pdf2/impacto-importacion-ropa-usada-
bolivia/impacto-importacion-ropa-usada-bolivia.shtml
2. https://www.paginasiete.bo/gente/2017/5/10/ruta-ropa-americana-bolivia-137088.html
3. https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20190724/ropa-usada-causa-cierre-
textileras-caida-del-empleo
4. https://eju.tv/2016/07/ropa-usada-cancer-la-economia-boliviana/
5. https://www.paginasiete.bo/economia/2019/7/31/bolivia-importa-toda-la-ropa-que-usa-
24-llega-de-china-225870.html