Plan de Gestión de Riesgos y Desastres formulado por el equipo de docentes de la institución educativa de zona rural de la región Ayacucho, las actividades formulados con la participación de los padres de familia, autoridaes y estudiantes en general, con la intención de prevenir ciertos peligros que atente contra las población.
Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
PLAN GESTION RIESGOS.doc
1. PLAN DE DE GESTIÓN DE RIESGOS
I. DATOS INFORMATIVOS:
1.1. Dirección Regional de Educación : Ayacucho
1.2. UGEL : La Mar
1.3. PROVINCIA : La Mar
1.4. DISTRITO : Ayna
1.5. CENTRO POBLADO : Rosario
1.6. INSTITUCIÓN EDUCATIVA : “Mariscal La Mar”
1.7. DIRECTOR : Víctor Ñahui Yucra
II. INTRODUCCIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil, como órgano rector y
conductor del SINADECI, estima por conveniente dirigir sus esfuerzos a capacitar
a los docentes en la doctrina y practica de Defensa civil, considerándolos actores
principales para la formación de una cultura de prevención en las futuras
generaciones.
La temática expuesta en el presente plan permitirá a la comunidad Educativa
comprometerse en las practicas de organización en Defensa Civil; de esta manera
se ha diseñado el Plan de Gestión de Riesgo de la Institución Educativa
“Mariscal La Mar”; así como organizar a los estudiantes en brigadas y extender
una conducta observable y de participación en toda la comunidad Educativa.
III. BASE LEGAL:
Constitución Política del Perú
Ley Nº 28044, Ley general de Educación, su modificatoria Ley Nº
28123 y Reglamentos de la Ley General aprobados por los D.S.
Nº 06, Nº013, Nº015, Nº022 del 2004; Nº002, Nº009, Nº013 del
2005.
2. Resolución Suprema Nº 001-2007-ED que Aprueba el Proyecto
Educativo Nacional al 2021.
D.L. Nº 25762, Ley Orgánica de Ministerio de Educación,
modificada por la Ley Nº 26510 y Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación Aprobado por D.S. Nº
006-2006-ED.
Resolución de Contraloría Nº 155-2005-CG “Normas de Control
Interno para el Sector Público. Normas de Control Interno
Ambiental”.
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM, Medidas de Ecoeficiencia
para el Sector Público.
D.S. Nº 0012-2009, Aprobación de la Política Nacional del
Ambiente.
Ley Nº 29664, De creación del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo y Desastres-SINAGERD y Reglamento Aprobado con
D.S. Nº 048-2011-PCM.
Decreto Supremo Nº 001-2008-ED que modifica el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.
Resolución Ministerial Nº 440- 2008-ED que Aprueba el Diseño
Curricular Nacional para la Educación Básica Regular.
Resolución Ministerial Nº 0155-2008-ED que aprueba la Guía
para el Diseño, Administración, Funcionamiento, Conducción y
Adjudicación de Kioscos en Instituciones Públicas.
Resolución Ministerial Nº 00622-2011-ED, Directiva para el
desarrollo del año Escolar 2012 en las Instituciones Educativas
de la educación Básica y Técnico Productiva.
3. IV. DIAGNÓSTICO:
FORTALEZAS:
Se está insertando en nuestras programaciones, unidades y
sesiones de aprendizaje y es nuestro tema transversal la
Educación para la gestión de Riesgos.
Contamos una infraestructura de material noble, parte de ella es
antisísmica.
Un grupo de docentes reciben cursos de actualización referente a
Gestión de Riesgo.
La Institución Educativa cuenta con un terreno amplio (2
hectáreas) para realizar acciones de reciclaje y otros proyectos.
DEBILIDADES
Una parte (dos ambientes en el local Nº 01) de la infraestructura
está en situación de peligro, inhabitable.
Falta de personal docente y de servicio.
No contamos con servicio de agua potable.
Falta de una cultura de preservación de la infraestructura de la
Institución Educativa por parte de la comunidad educativa (falta
de mantenimiento de las canaletas y drenajes).
OPORTUNIDADES:
La municipalidad distrital de Ayna está predispuesta a elaborar un
informe de Defensa Civil de nuestra Institución Educativa.
Instituciones del Gobierno local propician donaciones de plantas
para reforestación y otros.
AMENAZAS:
La población sufre de enfermedades como tifoideas, anemia,
hepatitis, malaria, tuberculosis, etc.
4. La zona del centro Poblado de Rosario sufre de constantes
derrumbes por exceso de lluvias; además las tierras son
movedizas.
Falta de una cultura de preservación del medio ambiente (tala de
árboles, contaminación de los suelos y ríos,).
Falta de una cultura del ahorro de energía eléctrica por parte de
la comunidad educativa.
V. OBJETIVOS:
Prevenir accidentes y desastres causados por el hombre y la naturaleza.
Enfrentar con éxito a cualquier desastre que se presente.
Concientizar a los estudiantes y comunidad educativa en general en el cuidado de
su integridad física(SALVAR SU VIDA Y LA DE LOS DEMÁS)
Preservar y alargar la vida de la infraestructura de nuestra Institución
Educativa.
Desarrollar una cultura de preservación y conservación del medio ambiente en
nuestros estudiantes y comunidad en general.
5. VI. ACTIVIDADES:
a. PREVENCIÓN
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
RESPONSABLES E F M A M J J A S O N D
Solicitar informe de defensa
Civil a la Municipalidad de
Ayna
Dirección X X x x x
Campaña de concientización
sobre cómo prevenir los
desastres naturales y los
causados por el hombre.
Comité de Gestión
de Riesgo(Prof.
Elva Torres
Cristobal.
x x x x x x x x x x
Realización de Simulacros
de Sismo
Comité de Gestión
de Riesgo (Elva
Torres Cristobal.
x x x x
Instalación de Botiquines
Escolares de Primeros
Auxilios
Comité de Gestión
de Riesgo(Prof.
Ibán Navarro)
x x
Charlas de Primeros Auxilios
tanto a docentes como a
estudiantes
Comité de Gestión
de Riesgo(Prof.
Modesto Ríos
Cabrera
x x
Señalizaciones Comité de Gestión
de Riesgo (Prof.
David Ramos
Huamán
x x x x
Conformación de Brigadas Coordinador del
Comité de Gestión
de Riesgo
x x
Charla sobre Estudio de
Suelos y Existencia de
Tierras Movedizas en
Rosario a cargo de un
geólogo.
Coordinador de
Comité de Gestión
de Riesgo(Prof.
Ibán Navarro)
x
6. b. MITIGACIÓN:
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
RESPONSABLES E F M A M J J A S O N D
Construcción de Canaletas
alrededor de la
infraestructura de la I.E., y
mantenimiento de las zonas
de drenaje.
Dirección-APAFA x x x x
Campaña de Reforestación Comité
Ambiental(Prof.
Modesto)
x
Colocación de Tapas en las
cajas de energía eléctrica y
Señalización.
Comité de Gestión
de Riesgos (Prof.
David)
x
Reforestación de la zona
movediza en la I.E.
Comité Ambiental
(Prof. Leonor)
x x
Construcción de chozas a
base de palmeras para
protección contra los rayos
solares
Prof. Hernán
Yaranga Gutiérrez
Prof. Yimmy
Polack Calderon
x x
7. c. PLAN DE CONTINGENCIA O DE EMERGENCIA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA “MARISCAL LA MAR”
I. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS O TERREMOTOS
II. INFORMACIÓN GENERAL :
A. DATOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
Dirección Regional de Educación : Ayacucho
UGEL : La Mar
2.3. PROVINCIA : La Mar
2.4. DISTRITO : Ayna
2.5. CENTRO POBLADO : Rosario
2.6. INSTITUCIÓN EDUCATIVA : “Mariscal La Mar”
2.7. CODIGO MODULAR : 0629527
2.7. DIRECTOR : Víctor Ñahui Yucra
B. POBLACIÓN ESCOLAR:
Nivel :Secundaria
Turno : Mañana
Modalidad : Educación Básica Regular
PERSONAL:
DOCENTES: 16
PERSONAL ADMINISTRATIVO:
1 Director
1 Auxiliar de Educación
1 Auxiliar de Laboratorio
1Secretaria
8. PERSONAL DE SERVCIO:
1 Personal de Servicio
ESTUDIANTES: 270 estudiantes
C. CONDICIONES FÍSICAS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
Infraestructura:
Local Nº 01: 01 ambiente para biblioteca,01 ambiente
subdividido en dos (taller de tallados y gimnasio) de material noble
en regular condición y 03 ambientes inhabitables por su deterioro
y/o antigüedad.
Local Nº 02: 11 aulas, 03 baños,01 dirección,01 sala de
profesores,01 aula de innovación,01 laboratorio, 01 ambiente
subdividido en dos (TOE y departamento de Educación Física).
Instalaciones: El local Nº 01 cuenta con Instalaciones
Eléctricas antiguas por refaccionar. En el local Nº 02 los
pabellones también cuentan con instalación eléctrica. Las cajas de
fluido eléctrico se encuentran sin tapa ya que han sido destruidos
por los jóvenes.
Servicios Higiénicos: En el local Nº 02 Contamos son 03
baños de material noble que lamentablemente no funcionan por
falta de agua. Existe 02 baños pequeños en condiciones no
adecuadas.
9. III. PERFIL DEL RIESGO:
a. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA AMENAZA Y RIESGO:
Nuestro país se encuentra alrededor del Círculo del Fuego, posee zonas
volcánicas y tenemos la presencia de la Placa de Nazca, lo cual nos
identifica como una zona sísmica. Periódicamente en nuestro país han
ocurrido terremotos, cada 30 a 40 años aproximadamente de acuerdo a
la historia de los terremotos en el Perú.
b. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD:
En nuestra Institución en el local Nº 02 existen dos pabellones con
pequeñas rajaduras, las cuales están en estudio. En el local Nº 01
tenemos 03 ambientes declarados inhabitables, sin embargo, todavía se
siguen utilizando como almacén de herramientas.
Frente a la loza en el local Nº 02 existe una zona de tierra movediza, la
cual mínimamente está cediendo cada año, la cual también está en
estudio.
c. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS:
Loza deportiva como zona de evacuación al interior de la I.E. y en
El Centro Poblado.
Infraestructura amplia de material noble.
Recursos Propios Directamente recaudados por la I.E.
Recursos de APAFA.
IV. OBJETIVOS:
a. OBJETIVO GENERAL: Valorar nuestras vidas realizando acciones
organizadas para preservarlas.
b. OBJETIVO ESPECÍFICO: Afrontar responsablemente una situación de
desastre (Temblores y/o Terremoto) con responsabilidad y solidaridad.
10. V. ACTIVIDADES:
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
RESPONSABLES E F M A M J J A S O N D
Equipamiento para la
emergencia (linternas,
alimentos no perecibles,
agua mineral,
botiquines, radio con
pilas cargadas, etc,.)
Vicepresidente del
Comité de gestión
de riesgos
(Presidente de
APAFA)
x x x x x x x x x x
Ubicación de ambiente
para el Comité de
Gestión de Riesgos
(Centro de
Operaciones)
Coordinador del
Comité de Gestión
de Riesgos
x x
Señalización General,
Elaboración y
conocimiento por toda la
comunidad educativa de
los planos de
evacuación
Comité de Gestión
de Riesgo (Prof.
David Ramos
Huaman)
x x x x x x x x x x
Verificación de toda la
infraestructura de la I.E.
Coordinador del
Comité de Gestión
de Riesgos
Toque de sirenas al
detectar el sismo o
terremoto. Cumplimiento
estricto de funciones de
todos los integrantes del
Comité de gestión de
Riesgos, Brigadas y
comunidad educativa en
Comunidad
Educativa
x x x x x x x x x x
11. general.
Comunicación por radio
a pilas con avisos por
parte del gobierno local,
regional o nacional.
Secretaria de Actas x x x x x x x x x x
Ejecución de las
recomendaciones por
parte de los Comité de
Gestión de Riesgos
Nacional, Regional o
Local.
Comunidad
Educativa
x x x x x x x x x x
Elaborar y publicar
comunicados respecto a
las recomendaciones
del Sistema de Defensa
Civil Nacional, a toda la
comunidad educativa.
Secretaria x x x x x x x x x x
VII. RECURSOS:
a. Humanos :
Personal Docente y Administrativo y de servicio
Estudiantes en general
Padres de Familia de la I.E.
Autoridades Comunales de Rosario
Comunidad en General
b. Recursos Financieros :
Recursos propios de la I.E.
Recursos de APAFA
Donaciones de instituciones públicas y privadas
VIII. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RIESGO
El Comité de GESTIÓN DE RIESGOS de la Institución Educativa
“Mariscal La Mar”, es el más alto organismo que tiene como misión principal
12. organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a salvaguardar la vida de la
Comunidad Educativa y la infraestructura del local escolar, ante la posible
ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico.
Este Comité debe estar conformado por las autoridades de la Institución
Educativa, pues estas tienen el poder de decisión para poder vializar
recomendaciones y su funcionamiento debe ser permanente para garantizar la
seguridad de todos y poder actuar en cualquier tipo de emergencia.
a. COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGO:
Nº NOMBRES Y APELLIDOS CARGO O
RESPONSABILIDAD
DNI/CÓDIGO
01 Ibán Calucero Navarro Torres Coordinador 08109485
02
Modesto Rios Cabrera
Secretario de
Organización
09033224
02 Secretaria de actas 28313984
03 Justidiano Rodríguez Cerván Representante de APAFA 80071626
04 Soldevilla Durand Betcy Representante de
Estudiantes
02044132900260
05 Javier Calle Guerreros Representante de
Personal de Servicio
09495619
b. BRIGADAS DE GESTIÓN DE RIESGO:
BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN (CONFORMADA POR
ESTUDIANTES).
Nº Apellidos y Nombres CARGO O
RESPONSABILIDAD
DNI/CODIGO
01 Coronado Potocino Ronald Coordinador 76306629
02 Zuñiga Calle Yesenia Secretaria 73816258
FUNCIONES:
BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN (CONFORMADA POR
ESTUDIANTES
Nº APELLIDOS Y NOMBRES CARGO O
RESPONSABILIDAD
DNI/CÓDIGO
01 Mendoza Aguilar Noemí Coordinadora 04044132900170
02 Flores Oré Yhonatan Secretario 00044132901010
13. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (CONFORMADA POR ESTUDIANTES)
Nº APELLIDOS Y NOMBRES CARGO O
RESPONSABILIDAD
DNI/CÓDIGO
01 Sandoval Medina Luz Marina Coordinadora 99044153700520
02 Palomino Melgar Bertha Raquel Secretaria 71022191
BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES (DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS)
Nº APELLIDOS Y NOMBRES CARGO O
RESPONSABILIDAD
DNI/CÓDIGO
01 Ramos Huamán David Coordinador 28313470
02 Cervantes Reymundez Napoleón
Carmelo
Secretario 09495619
c. ORGANIGRAMA:
d.
e.
PRESIDENTE
(Director de la I.E.)
SECRETARIA COMISIÓN DE RIESGOS
VICEPRESIDENTE
(Presidente de la APAFA)
COORDINADOR DE GESTIÓN DE
RIESGOS
REPRESENTANTESDE LA
BRIGADAS
REPRESENTANTEDEL
PERSONALDE SERVICIO
BRIGADADESERVICIOS
ESPECIALES
BRIGADADESEÑALIZACIÓN Y
PRPOTECCIÓN
BRIGADADEPRIMEROS AUXILIOS
BRIGADADESEGURIDAD Y
EVACUACIÓN BRIGADA
SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN
14. d.FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RIESGOS
PRESIDENTE: (DIRECTORA DE LA I.E )
Es la representante Legal de Comité de Gestión de Riesgos de la I.E. , planifica,
dirige y ordena que se cumplan todas las normas y disposiciones de protección y
seguridad para la I.E. preside la sesión de trabajo y firma conjuntamente con el
secretario las actas del Comité. Es la responsable de la Integridad física y moral
de la comunidad educativa.
VICEPRESIDENTE (PRESIDENTE DE LA APAFA).
Es el responsable de que la asociación de padres de familia, colabore y apoye
todas las normas y acciones de Seguridad a favor de sus hijos. En algunas
sesiones reemplaza en sus funciones al presidente.
COORDINADOR.
Será el profesor más caracterizado entre los estudiantes, pues es quien organiza
las brigadas de Defensa Civil y elige a Jefe General de Brigadas de la I.E. que
serán los estudiantes de los dos últimos grados de secundaria.
Coordina la capacitación y entrenamiento de los brigadistas con Instituciones
locales.
Al producirse una emergencia toma el control de las operaciones de Defensa Civil.
SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN:
Es un profesor o profesora que se encarga apoyar al coordinador en todas las
actividades de gestión de riesgo. Dirigido por el coordinador vela que todas las
actividades se ejecuten de manera articulada y con eficiencia.
SECRETARIO DE ACTAS
15. Es que lleva los libros de Acta, cita a los demás miembros del comité a las
sesiones de trabajo, lleva la correspondencia y firma con el presidente las Actas
del Comité.
REPRESENTANTE DE LAS BRIGADAS Y PERSONAL DE SERVICIO.
Son los portadores de las inquietudes que los demás profesores, personal o
alumnos, tengan con relación a los problemas y necesidades sobre protección y
seguridad para conocimiento del Comité.
ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RIESGOS
Corresponde al coordinador, organizar al alumnado en brigadas, las que se
constituyen en los elementos operativos de Gestión de Riesgos de la I.E. El
Coordinador de Gestión de Riesgos nombrará un Jefe General (Alumno del 4to ó
5to. de Secundaria) quienes nombrarán a los brigadistas (alumnos de todos los
grados de secundaria).
FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS
Los brigadistas deberán estar capacitados para actuar antes, durante y después
de una emergencia. Corresponde al Coordinador verificar que reciban
entrenamiento adecuado.
BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN (CONFORMADA POR
ESTUDIANTES).
Antes: Reconocen las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación
de la I.E.
Durante: Abre la puerta del salón de clases en caso de estar cerrada, dirige a sus
compañeros de aula a la zona de seguridad encabezando la acción.
16. Después: Verifica que todos sus compañeros estén en la zona de seguridad, luego
se incorpora al COE y colabora en todas las acciones de control, seguridad y
evacuación.
BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN (CONFORMADA POR
ESTUDIANTES)
Antes: con apoyo y ayuda de planos, zonifica y señala las áreas de seguridad y
rutas de Evacuación, quita los obstáculos existentes en la ruta de salida.
Durante: Controla el desplazamiento de sus compañeros hacia las zonas de
seguridad.
Después: mantiene la calma de todos sus compañeros en la zona de seguridad.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (CONFORMADA POR ESTUDIANTES).
Antes: Se capacita en Primeros Auxilios y organiza el botiquín del aula con
medicamentos básicos: agua oxigenada, mertiolate, alcohol, picrato, analgésicos,
gasa, esparadrapo, venda elástica, algodón, tijera pequeña, pinza, jeringa
descartable, termómetro, curitas, etc.
Durante: Se instalará en la zona de seguridad y atenderá a los heridos. Si hay
graves los trasladará a la zona de atención. Es el último en salir del aula.
Después: Con la ayuda de profesores y demás brigadistas, verificará si hay otros
heridos en aulas, patios, etc.
BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES (DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS)
Antes: Se instruirá en el manejo de extintores, que serán ubicados en bibliotecas,
laboratorios, depósitos, oficinas, cocinas, etc. debidamente señalizados. Ubica
llaves para cortar fluido eléctrico, agua, gas, etc.
17. Durante: Según esté planeado abrirá o cerrará las puertas de la I.E. , si hay un
amago de incendio procederá a combatirlo, llamar a los bomberos y cortará el
fluido eléctrico, etc.
Después: Controlará la permanencia o evacuación al exterior del alumnado, según
esté planeado y en caso necesario se comunicará con entidades de apoyo.