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UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN
ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA PÚBLICA
TEMA:
ASIGNATURA : ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN ESTRATÉGICA
DOCENTE : DR. PABLO WALTER MENESES JARA
INTEGRANTES :
 CELIS GUERRA, YONEL AGUSTIN
 BERNARDO COZ, EDEL
 LINO ESPIRITU, ROLANDO YELTSIN
 MARTINEZ DE LA MATA, BRYAN
 QUIJANO ESPINOZA, VASNAYA
 TOLEDO MAIZ, JHORDAN J.
 VILLAVICENCIO OLANO, JONATHAN MAYKOL.
HUÁNUCO – PERÚ
2021
LIMITACIONES DEL ENFOQUE DE GESTIÓN
ESTRATÉGICA EN EL SECTOR PÚBLICO
INDICE
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................3
CAPITULO I: LAS PROMESAS Y DEBILIDADES DE UNA HERRAMIENTA.......................................4
1.1. Planificaciónestratégica como base de la gestiónestratégica.......................................4
1.2. Beneficios de la gestiónestratégica en el sector público...............................................7
1.3. La calidad de los servicios prestadosen la gestión local ................................................7
1.4. Calidaden función de gobiernos locales ......................................................................8
1.5. Gestiónestratégico y la planificaciónen el sector público.............................................8
CAPITULO II:ALGUNAS CAUSAS QUE EXPLICAN UNA RELACIÓN ELUSIVA...............................10
2.1. La gestiónestratégica y el desempeño organizacional................................................10
CAPITULO III: UNA HERRAMIENTA SIN UN MARCO TEORICO APROPIADO..............................12
3.1. Gestiónestratégico enel sector publico ....................................................................12
3.2. Funciones de la gestiónestratégica en el sector público y privado...............................12
CAPITULOIV: “PÚBLICOES UN ADJETIVOMUY IMPORTANTEPARA LAS ESTRATEGIASEN EL
SECTOR PÚBLICO................................................................................................................14
4.1. Intervención del sector público.................................................................................14
4.2. Rol del Estado como planeamiento estratégicoen lasinstituciones públicas................14
4.3. Decisión autónoma del sector público.......................................................................16
CAPITULO V: LA IMPLEMENTACIÓN NO ES AUTOMATICA NI SU CONTINGENCIA ....................17
5.1. Objetivos del Sector Público relaciona con la gestión estratégica ................................17
CAPITULO VI: LOS FACTORES, LA CONTINGENCIA Y LA BRECHA.............................................18
6,1, Factores centrales....................................................................................................18
6.1.1. Ambigüedad de mandatosinstitucionales y de los objetivos de política pública.....18
6.1.2. Los elementos de gatillan la discrecionalidad de los implementadores..................18
6.1.3. Emergenciaestructuras de implementación con múltiples actores .......................18
CONCLUSIONES..................................................................................................................20
REFERENCIAS BIBILOGRAFICAS............................................................................................21
INTRODUCCIÓN
En años recientes, los servicios públicos que proporcionan una gran
trascendencia en la comunidad, a razón del descontento de la ciudadanía sobre
todo en la seguridad ciudadana y limpieza pública que son problemas latentes
en muchos países y especialmente en nuestra realidad donde la inseguridad se
incrementa cada día más con la delincuencia callejera que se incrementa cada
vez más y en lo que se refiere a la limpieza pública también se considera una
problemática de nunca solucionar puesto que los que conducen los gobiernos
locales no tienen la actitud ni las estrategias necesarias para desterrar esta
problemática.
La gestión estratégico en el sector público se ha implementado desde
mucho tiempo, y básicamente es a partir del nacimiento de los problemas en las
sociedades, que fomentaron esferas económicas, culturales, políticas y
religiosas. A partir de su nacimiento en la edad media por el capitalismo se pudo
prevenir un conjunto de consecuencia en el aspecto económico, volviendo al
mercado autónomo
La estructura de la monografía está compuesto por seis capítulos. En el
primer capítulo se comentará sobre las promesas y debilidades de una
herramienta, en el segundo capítulo se define algunas causas que explican una
relación elusiva, en el tercer capítulo titulada “una herramienta sin un marco
teórico apropiado” se profundizara la gestión estrategia en el sector público,
teniendo en cuenta la ventaja competitiva que asume. En el cuarto capítulo se
explica la relación de las empresas públicas y el gobierno, considerando que las
estrategias que el sector público implementa Por último se encuentran el sexto
capítulo que señala el desempeño del sector público y además sus aspectos.
CAPITULO I: LAS PROMESAS Y DEBILIDADES DE UNA HERRAMIENTA
1.1. Planificación estratégica como base de la gestión estratégica
La planificación estratégica es importante en el ámbito global , como
persona y también de manera empresarial, en el perfil empresarial o de una
empresa, la planificación estratégica contribuye en la mejora situación o
panorama empresarial, por ende, las diferentes que existe entre organizaciones
en el campo del mercado comercial es muy diferentes, muchas empresas utilizan
diferentes estrategias, cuyo fin es obtener mayor competitividad en el mercado
nacional, local e internacional, según defina su objetivo empresarial.
Si bien se sabe, la mejora continua es parte de la estrategia de una
empresa, los inversionistas e incluso los accionista de una empresa privada ha
de corresponder estrategia para ayudar las ventas, ingresos económicos, y la
obtención de rentabilidad hacia su empresa, sin importar el rubro o giro de
negocio que tiene la empresa hace fundamentar una mayor relevancia entre la
gestión empresarial que colabora a obtener una mayor gestión, teniendo como
resultado la satisfacción de cada trabajador y empleador.
En opinión personal, la planificación estratégica, cumple pasos del
proceso administrativo por medio defina una solución al problema previsto, en
las cuales muchas veces la empresa implementa programas concreto para la
determinación de la solución del conflicto que se ha observado, pero tenemos
que tener en cuentas que las normas y políticas de cada empresa, debe tomar
consideración en cualquier proceso que se lleve a cabo para mejorar
empresarialmente.
La planificación estratégica, se puede decir que es útil e importante en
una gestión empresarial, que ayuda al desarrollo y preferencia que puede captar
los clientes o usuarios, puede resultar de mucha ayuda para fijar diferentes
lineamientos de acción los cuales suelen orientar las decisiones y los resultados
que se presentarán en el futuro.
Recordar un poco sobre las 4 fases de la administración, está situada la
planificación, pero ahora mucho con la estrategia, si unimos estos dos términos,
resulta que la estrategias de cada empresa debe ser ordenada, organizada y
controlada por la organización, es por ende, que la facilitación de obtención de
respuesta hacia al entorno externo es muy probable (Ramos y Reyes, 2005).
En la actualidad para las organizaciones, la planificación estratégica
muestran un punto de partida para un excelente desempeño dentro del campo
empresarial, enfocándose hacia el cumplimiento de los objetivos que se ha
trazado y cumplirlo de manera eficiente.
Como conclusión he llegado, que la planificación estratégica tienen
aspectos que se debería considerar en cuenta antes de ejecutarlo, como por
ejemplo, la política, visión, misión, valores y la supuesta tomas de decisiones
que puede fundamentar y dictar tiempo, si bien sabemos, la planificación
estratégica ayuda a colaborar una mayor gestión empresarial de manera
eficiente y eficaz, con tal motivo que se sienta un impacto reversible de calidad
en los trabajadores y dueño de la empresa.
La planificación estratégica es importante tener en cuenta, ya que la
planificación es un proceso básico con el cual debemos establecer objetivo como
empresa, un ejemplo básico y practicado por muchas empresas, es que si la
organización o negocio quiere subir las ventas, una de las opción o planificación
estratégica que puede tomar en consideración es el marketing, cumplir e
implementar el marketing mix con las 4P, es una de las opciones muy resistente
en el mercado comercial. La publicidad hace llegar a la gente el producto o el
servicio que se está ofreciendo, pero como se había comentado anteriormente
tiene que relacionarse con el objetivo y política de la empresa.
Si entonces consideramos la planificación estratégica en una empresa, se
puede otorgar resultados positivos, ya que el fin es obtener mayor ventajas y
beneficios a la empresa comparando con la competencia directa e indirecta.
En el entorno empresarial, la planificación estratégica es importante, con
el motivo de mejorar la gestión de la empresa, todo cambio de comportamiento
empresarial hace referencia el crecimiento y lograr los objetivos, cuando el
cambio es visto y entendido, la empresa obtiene mejores resultados con tal
manera que el mercado sea más competitivo. En el mundo actual, la
competencia es parte muy importante en el conjunto de las empresas, por ende
utilizar la planificación empresarial es organizar el proceso de cambio generando
rentabilidad.
El compromiso de los representante de la empresa tiene que mucho que
ver, la influencia que existe en los trabajadores, hace que la planificación
estrategia se desarrolle adecuadamente, la importancia y las ventajas de una
planificación estratégica ayuda a mejorar su competitividad, así como estar, a la
vanguardia, innovaciones para obtener el mismo crecimiento y obtener otra
alternativa que e obtener colaboradores en un mundo globalizado (Martín y
Núñez, 1993).
La planificación estratégica es parte de una empresa, planear un proceso
y procedimiento es evadir riesgos, esto quiere decir, que por ejemplo si una
empresa quiere realizar un planificación estratégica, debería de evaluar y
analizar los puntos específicos que se relaciona al tema, parte de ellos las
personas y las empresas deben de trabajar conjuntamente con el objetivo que
se tiene pensado.
1.2. Beneficios de la gestión estratégica en el sector público
Los beneficiarios de los servicios también son importantes para los
proveedores de servicios. Además de prestar los servicios, qué tan eficientes
son y si se les responde de manera positiva también es un tema importante. No
es posible realizar una evaluación del desempeño sin considerar las expectativas
y percepciones de los beneficiarios. Por lo tanto, las encuestas de satisfacción
deben realizarse a intervalos regulares y el área de servicio debe determinarse
con respecto a esto. Uno de los indicadores más significativos del nivel de
satisfacción ciudadana es la calidad del servicio prestado.
La satisfacción de los ciudadanos sería mayor si el servicio prestado es
de alta calidad. El punto importante para determinar el desempeño del servicio
de los municipios es lo que los ciudadanos atribuyen al nivel de importancia. La
atribución de importancia por parte de los ciudadanos a los servicios debe
examinarse detenidamente y, a continuación, la calidad y cantidad de los
servicios deben organizarse en este contexto
1.3. La calidad de los servicios prestados en la gestión local
La calidad de los servicios prestados por las empresas públicas se ha
vuelto bastante importante para los ciudadanos de nuestros días. La noción de
globalización, los desarrollos experimentados en el conocimiento y las
tecnologías de la comunicación, la reducción del estado, los nuevos enfoques y
entendimientos en el campo de la administración pública han alterado
significativamente y aumentado las expectativas de la gente del público. En este
sentido, a partir de ahora, los ciudadanos esperan que los servicios públicos
tengan las características requeridas por la naturaleza de la época y la calidad.
En este sentido, el análisis de los factores que afectan la calidad en los
servicios prestados por las empresas estatales y públicas asegura la medición
de la calidad de los servicios públicos prestados y la comprensión de si y en qué
medida los ciudadanos están satisfechos con estos factores
1.4. Calidad en función de gobiernos locales
Cuando se evalúa en términos de los gobiernos locales y particularmente
de los municipios, la calidad se puede definir como una función constante que
penetra en todos los servicios públicos prestados por el gobierno local y la
coherencia de los servicios prestados con el cumplimiento de las expectativas
de los ciudadanos.
La necesidad de los gobiernos locales de brindar servicios de calidad a
los beneficiarios del servicio se ha convertido en casi una obligación en los
servicios públicos locales en nuestros días para ganar y aumentar el apoyo de
los ciudadanos a quienes se les presta el servicio. La comprensión de una nueva
administración que asegure que las relaciones entre el Estado y los ciudadanos
adquieran una nueva dimensión afirma que la satisfacción de las necesidades
de los ciudadanos se llevará a cabo de diferentes maneras en los gobiernos
locales en el ámbito de la orientación ciudadana
1.5. Gestión estratégico y la planificación en el sector público
El desarrollo de la planificación está compuesto por un conjunto de
parámetros con el propósito de obtener mejores resultados durante la influencias
de pasos que despliegue mejores alternativas a los problemas generado en un
tiempo determinado; además señala que el impacto económico, social y política
son algunas de las variables que son resuelto por el plan estratégico interpuesto
por las organizaciones o empresa.
Con la finalidad de neutralizar estos en problema, es necesario considerar
dos dimensiones, el primero es el enfoque participativo que consisten en realizar
estrategia de manera colaborativa en los agentes influyentes y el segundo son
los objetivos claros y alcanzables que consiste en incorporar una visión en la
organización pero teniendo en cuenta el realismo y descripción grafica donde se
quiere llegar durante los diez a veinte años.
El plan estratégico se implementan en las empresas por dos motivos
principales, el primer es para resolver un conflicto, problema o crisis empresarial,
y segundo obtener una mejora, generar ingresos, posición en el mercado, mayor
productividad hasta llegar a la rentabilidad e imagen de la empresa en el
mercado.
CAPITULO II: ALGUNAS CAUSAS QUE EXPLICAN UNA RELACIÓN
ELUSIVA
2.1. La gestión estratégica y el desempeño organizacional
Se conceptualiza como el comportamiento de la empresa a partir de la
productividad de los usuarios y servidores el cual está relacionado con los
objetivos del mismo, esto se comprende como la estrategia individual para
alcanzar esos objetivos propios. Las habilidades, capacidades o necesidades
que interactúan con la labor del trabajador y la empresa para producir las
actitudes que pueden afectar el resultado o el cambio que se están estableciendo
según la empresa.
El marco del buen desempeño directivo es importante porque define los
roles y las responsabilidades que debe de poseer un directivo, porque a partir de
ello, realizará una buena gestión en el centro público, de esa manera las
características y las actividades que desempeñe el directivo tendrá buenos
resultados, como por ejemplo, que los estudiantes tenga un buen rendimiento en
el aprendizaje.
Además es una herramienta para la formación de los directivos, pues se
podrá identificar cuáles son las ventajas y desventajas personales, si existe
fortalezas se tiene que reforzar mucho más, y por parte de las debilidades se
debería de modificar y convertirlo en fortalezas, ya que los estudiantes desean
tener las posibilidades de aprender, estar en un buen ambiente educacional,
tener buenos profesiones y principalmente un excelente director.
Por lo tanto, el marco del buen desempeño directivo es importante, porque
permite al director realizar diferentes funciones, tales como un plan de mejora en
el centro educativo, donde poseen diferentes objetivos, análisis, evaluación con
el objetivo de implementar un mejor desarrollo en el centro público, y por
consecuencia se vuelve competitivo principalmente los alumnos y director en lo
que respecta en los conocimientos y también por parte del centro público , ya
presente una imagen y reputación frente al público en general.
CAPITULO III: UNA HERRAMIENTA SIN UN MARCO TEORICO
APROPIADO
3.1. Gestión estratégico en el sector publico
En un ámbito universal, las funciones del Estado y sus instituciones
reguladoras son importantes, porque produce bienestar a los ciudadanos y a la
población. Pues a partir del desarrollo de sus funciones, se determinará
proyectos de mejora para la calidad de vida de todos los ciudadanos.
Para contemplar una mejor gestión, se tiene que considerar las
satisfacciones de la población es una responsabilidad por cada gobierno local,
porque dispone un mejor clima o ambiente en la sociedad entre los ciudadanos
y los municipios, si existe una buena función de la Municipalidad existirá una
mejor sociedad, obteniendo un mejor desarrollo social, incluyendo los intereses
de cada ciudadano.
3.2. Funciones de la gestión estratégica en el sector público y privado
La gestión estratégica se representa por un conjunto de procedimientos
con el objetivo de realizar actividades o acciones en una organización, entidad o
empresa, es importante porque permite llegar a los objetivos previstos,
consiguiendo el éxito o la meta propuesta, a partir de la gestión administrativa
será planeada, organizada, direccionada y controlada por los gerentes de la
entidad
Está compuesto por las actividades administrativas en una entidad pública
o privada, basándose a los reglamentos, políticas, normas y otras limitaciones
que es necesario respetar para que los objetivos puedan cumplirse
adecuadamente como se determinó anticipadamente, además cada orden,
mandato y prohibiciones tendrá que ser respetado para llegar al alcance de
obtener un castigo administrativo
Implica más que actividades, sino que a partir de dicho sistema se puede
promover objetivos y metas, dando a conclusión el mejoramiento de una área o
aspecto de la entidad, motivando e incentivando una cultura establece en el
desempeño laboral y actitudes directivas por parte de los gerentes, que son los
líderes de cada área, implicando tomas de decisiones relevantes.
La importancia de la gestión estratégica implica una secuencia de
actividades y acciones basado a una planeación para lograr el objetivo, el
propósito es tener las acciones claras y coordinar que los personales puedan
llegar a concluir sus tareas direccionada, es necesario considerar que las
entidades tienen problemas o conflictos en diferentes aspectos, pues
implementar una gestión administrativa puede ser la herramienta que solucione
y simplifique alternativas de solución.
CAPITULO IV: “PÚBLICO ES UN ADJETIVO MUY IMPORTANTE PARA LAS
ESTRATEGIAS EN EL SECTOR PÚBLICO
4.1. Intervención del sector público
La intervención del sector público se concreta en una serie de funciones
de cuya intensidad dependerá el peso que este agente tenga en la economía de
cada país. El estado regula el funcionamiento de la economía mediante un
conjunto de leyes, normas y reglamentos. Aunque en los sistemas de economía
mixta el mecanismo básico a través del cual se asignan los recursos de una
sociedad es el mercado, para su buen funcionamiento se requiere la existencia
de un marco de leyes que permita su funcionamiento.
Algunos aspectos claves son, por ejemplo, cómo se asegura la propiedad
privada, se protege la competencia, se establece la forma jurídica de las
empresas o las formas de contratación laboral. Este marco emana de los
diferentes niveles de la administración pública y es necesario para la puesta en
marcha del resto de funciones que vamos a ver a continuación, ya que detrás de
cada decisión del sector público hay leyes y normas que la sustentan.
Existen una serie de bienes y servicios muy importantes que el sector
público ofrece a la sociedad, como la defensa nacional, la justicia, la educación,
la sanidad, el suministro de alumbrado, el transporte público o la recogida de
basuras.
4.2. Rol del Estado como planeamiento estratégico en las instituciones
públicas
Las instituciones públicas, vistas individualmente no compiten entre sí (no
lo debieran hacer, aunque la realidad actual muestra superposiciones de
jurisdicción que en la práctica las llevan a una suerte de competencia informal),
ni tampoco compiten con las entidades del sector privado productivo nacional,
dado el carácter subsidiario del rol del Estado establecido en la Constitución
Política del Perú.
Sin embargo, el Estado Peruano visto en su conjunto lidera un proceso de
planeación estratégica cuyos objetivos nacionales de desarrollo sin duda entran
en colisión en muchos aspectos con los objetivos correspondientes a otros
países. Por lo tanto, si bien los planes estratégicos sectoriales e institucionales
no son competitivos, el plan estratégico nacional sí debe serlo.
En el ámbito del diseño e implementación de políticas públicas, tan
importante como la competencia, es la cooperación. El torbellino de
transformaciones que se vienen desarrollando en el mundo, con la globalización
y la consolidación de la democracia liberal, hacen que la efectividad del “Buen
Gobierno” dependa en gran medida de la cooperación al interior del sector
público y de las alianzas estratégicas que se pueden formar con el sector privado
y la sociedad civil (Da Fonseca et al., 2014).
Por ello, si bien el concepto de planeamiento estratégico queda
concretado en aquellos dos aspectos esenciales, comprehensivos y generales,
como son el horizonte de largo plazo de los objetivos y la naturaleza competitiva
de los mismos, particularmente en el sector público (aunque no exclusivamente)
la planeación estratégica debe contemplar también el aspecto cooperativo, las
relaciones de cooperación con otras entidades que actúan dentro de un mismo
sector o en áreas relacionadas
4.3. Decisión autónoma del sector público
Las decisiones del sector público es autónoma, pero con intenciones que
promueva el beneficio de la población. Por sector público se entiende el conjunto
de instituciones u organismos que regulan, de una forma u otra, las decisiones
colectivas de carácter político, económico, social y cultural de un país.
Además, el Estado interviene en el desarrollo de la actividad económica
como consumidor y como productor. Así, actúa como unidad económica de
consumo cuando adquiere bienes y servicios de las empresas privadas
(nacionales o extranjeras) para desarrollar las funciones y los objetivos que
tienen encomendados; para ello se financia, fundamentalmente, a través de los
impuestos. Por otro lado, actúa como unidad económica de producción a través
de las empresas públicas que producen bienes y prestan servicios de interés
público (infraestructuras, enseñanza, sanidad).
CAPITULO V: LA IMPLEMENTACIÓN NO ES AUTOMATICA NI SU
CONTINGENCIA
5.1. Objetivos del Sector Público relaciona con la gestión estratégica
Los objetivos del sector público son profundos y se relaciona con la
estabilidad social, pero cada entidad pública tiene diferentes funciones y
actividades, es decir que se enfoca en temas especiales que igualmente
involucra a las personas; pero para cumplir aquellos objetivos se tiene que
mostrar un conjunto de parámetros, que involucra desde el gobierno hasta los
ciudadanos.
Por tanto, los objetivos se demuestra por acciones hacia la sociedad, pero
el compromiso que debería de tener cada directivo o autoridad debe ser
ejemplar, pues en el caso del sector público se basa a documentos como por
ejemplo el ROF, MOF, TUPA y entre otros que muestra las disposiciones que
deberían de considerar los servidores públicos, e incluso los usuarios cuando
tiene la intención de realizar algún trámite documentario.
Muy aparte de trazar los objetivos y considerar los reglamentos, se debe
de tener encuentra un proceso que implica llegar a los resultados que es
planificación, como señala diversos especialistas una empresas pública o
privada no puede permanecer en la sociedad si no tiene una planificación. Pues,
la planificación es una disciplina que se ejecuta en la administración y promueve
establece una gestión estratégica para que la entidad pueda trazar objetivo pero
además cumplirla, obteniendo resultados deseados.
CAPITULO VI: LOS FACTORES, LA CONTINGENCIA Y LA BRECHA
6,1, Factores centrales
6.1.1. Ambigüedad de mandatos institucionales y de los objetivos de
política pública
Este factor se enfoca especialmente en los objetivos que tiene la política
pública, por donde se realiza proyectos y programas para cumplirlo, así mismo
es necesario tener en cuenta que los objetivos se traza por medio de periodos o
plazos, y el sector público tiene la función y responsabilidad de asumir aquellas
metas.
6.1.2. Los elementos de gatillan la discrecionalidad de los
implementadores
El rol del sector publicado también involucra a los trabajadores, por eso,
las actividades de prestación servicios prestados deben ser incentivados, ya que
el desempeño de un empleo debe ser recompensado, además la influencia de
los materiales, capacitaciones y otras actividades en ejecutora se desarrolla a
partir de un plan estratégico.
6.1.3. Emergencia estructuras de implementación con múltiples actores
El último factor enfatiza los bienes y servicios públicos, que interviene un
conjunto de entidades públicas para que pueda realizarse la meta, así mismo el
principal en intervenir son las organizaciones privadas y sociales pero con
disposiciones de la política pública.
Así mismo el desarrollo de la estrategia se realiza con los actores
públicos, por ende la gestión estratégica del sector público no simplemente se
ejecutar por medio de agentes públicos sino que también por agente privadas
que se encarga de pasos para obtener la meta prevista. Para que todo se pueda
implementar adecuadamente es necesario el apoyo de líderes, por tanto la
comunicación y las habilidades directiva influye para obtener una mejor gestión
empresarial, pues todos los trabajadores deben de estar en un entorno
agradable, con personas que tienen ganas de un desarrollo personal y por
consecuencia para la organización, por ese motivo los empresarios o directores
necesitan personas con habilidades directivas, pues la influencia del carácter
personal combina perfectamente con el rendimiento.
Las habilidades directivas es un sistema actual, donde muchas entidades
lo utilizan como una herramienta eficiente que buscan un desempeño eficiente
mediante las actividades y tareas de los trabajadores, además se requiere un
aprendizaje y conocimiento de los elementos que compone, pues a partir del
comportamiento, las acciones internamente pueden establecer efectos dentro y
afuera de la organización.
CONCLUSIONES
 La implementación de la gestión estratégica en el sector público es
fundamental, por tanto es necesario la planificación estratégica porque se
encarga de organizar las metas, programas las actividades y
comprometerse con los resultados.
 Existe ineficiencia en el sector público, por eso la gestiona estratégica es
una solución recomendable para que los resultados tenga una mejor
jerarquía.
 El sector público tiene como objetivo establecer una estabilidad social,
pero además debe priorizar también los procesos internos de cada
institución con el propósito de alcanzar las metas.
 La ejecución de programas y proyectos son útiles y relevantes para
fortalecer el sistema social, teniendo en cuenta la participación de los
organismos públicos.
REFERENCIAS BIBILOGRAFICAS
Da Fonseca, J., Hernández, A., Medina, A. y Nogueira, D. (2014).
Relevancia de la planificación estratégica en la gestión pública. Ingeniería
Industrial. XXXIV (1): 105-112. http://scielo.sld.cu/pdf/rii/v35n1/rii11114.pdf
Franco, F. (2015). Limitaciones del enfoque de gestión estratégica en el
sector público. Revista de ciencias de la gestión. 1 (1): 88 – 115.
https://www.researchgate.net/publication/333713650_Limitaciones_del_enfoqu
e_de_gestion_estrategica_en_el_sector_publico
Martin, J. y Núñez, A. (1993). Gestión estratégica, planificación y
presupuesto. Revista de la CEPAL.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/11879/049041054_es.pdf
Ramos, J. y Reyes, M. (2005). Gobiernos locales y participación
ciudadana: hacia un enfoque de gestión estratégica asociada. Estudios sobre
Estado y Sociedad. XII (34).
http://www.scielo.org.mx/pdf/espiral/v12n34/v12n34a2.pdf

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Grupo nº 03 limitaciones del enfoque de gestión estrategico en el sector público

  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN ESCUELA DE POSGRADO MAESTRÍA EN GERENCIA PÚBLICA TEMA: ASIGNATURA : ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DOCENTE : DR. PABLO WALTER MENESES JARA INTEGRANTES :  CELIS GUERRA, YONEL AGUSTIN  BERNARDO COZ, EDEL  LINO ESPIRITU, ROLANDO YELTSIN  MARTINEZ DE LA MATA, BRYAN  QUIJANO ESPINOZA, VASNAYA  TOLEDO MAIZ, JHORDAN J.  VILLAVICENCIO OLANO, JONATHAN MAYKOL. HUÁNUCO – PERÚ 2021 LIMITACIONES DEL ENFOQUE DE GESTIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR PÚBLICO
  • 2. INDICE INTRODUCCIÓN....................................................................................................................3 CAPITULO I: LAS PROMESAS Y DEBILIDADES DE UNA HERRAMIENTA.......................................4 1.1. Planificaciónestratégica como base de la gestiónestratégica.......................................4 1.2. Beneficios de la gestiónestratégica en el sector público...............................................7 1.3. La calidad de los servicios prestadosen la gestión local ................................................7 1.4. Calidaden función de gobiernos locales ......................................................................8 1.5. Gestiónestratégico y la planificaciónen el sector público.............................................8 CAPITULO II:ALGUNAS CAUSAS QUE EXPLICAN UNA RELACIÓN ELUSIVA...............................10 2.1. La gestiónestratégica y el desempeño organizacional................................................10 CAPITULO III: UNA HERRAMIENTA SIN UN MARCO TEORICO APROPIADO..............................12 3.1. Gestiónestratégico enel sector publico ....................................................................12 3.2. Funciones de la gestiónestratégica en el sector público y privado...............................12 CAPITULOIV: “PÚBLICOES UN ADJETIVOMUY IMPORTANTEPARA LAS ESTRATEGIASEN EL SECTOR PÚBLICO................................................................................................................14 4.1. Intervención del sector público.................................................................................14 4.2. Rol del Estado como planeamiento estratégicoen lasinstituciones públicas................14 4.3. Decisión autónoma del sector público.......................................................................16 CAPITULO V: LA IMPLEMENTACIÓN NO ES AUTOMATICA NI SU CONTINGENCIA ....................17 5.1. Objetivos del Sector Público relaciona con la gestión estratégica ................................17 CAPITULO VI: LOS FACTORES, LA CONTINGENCIA Y LA BRECHA.............................................18 6,1, Factores centrales....................................................................................................18 6.1.1. Ambigüedad de mandatosinstitucionales y de los objetivos de política pública.....18 6.1.2. Los elementos de gatillan la discrecionalidad de los implementadores..................18 6.1.3. Emergenciaestructuras de implementación con múltiples actores .......................18 CONCLUSIONES..................................................................................................................20 REFERENCIAS BIBILOGRAFICAS............................................................................................21
  • 3. INTRODUCCIÓN En años recientes, los servicios públicos que proporcionan una gran trascendencia en la comunidad, a razón del descontento de la ciudadanía sobre todo en la seguridad ciudadana y limpieza pública que son problemas latentes en muchos países y especialmente en nuestra realidad donde la inseguridad se incrementa cada día más con la delincuencia callejera que se incrementa cada vez más y en lo que se refiere a la limpieza pública también se considera una problemática de nunca solucionar puesto que los que conducen los gobiernos locales no tienen la actitud ni las estrategias necesarias para desterrar esta problemática. La gestión estratégico en el sector público se ha implementado desde mucho tiempo, y básicamente es a partir del nacimiento de los problemas en las sociedades, que fomentaron esferas económicas, culturales, políticas y religiosas. A partir de su nacimiento en la edad media por el capitalismo se pudo prevenir un conjunto de consecuencia en el aspecto económico, volviendo al mercado autónomo La estructura de la monografía está compuesto por seis capítulos. En el primer capítulo se comentará sobre las promesas y debilidades de una herramienta, en el segundo capítulo se define algunas causas que explican una relación elusiva, en el tercer capítulo titulada “una herramienta sin un marco teórico apropiado” se profundizara la gestión estrategia en el sector público, teniendo en cuenta la ventaja competitiva que asume. En el cuarto capítulo se explica la relación de las empresas públicas y el gobierno, considerando que las estrategias que el sector público implementa Por último se encuentran el sexto capítulo que señala el desempeño del sector público y además sus aspectos.
  • 4. CAPITULO I: LAS PROMESAS Y DEBILIDADES DE UNA HERRAMIENTA 1.1. Planificación estratégica como base de la gestión estratégica La planificación estratégica es importante en el ámbito global , como persona y también de manera empresarial, en el perfil empresarial o de una empresa, la planificación estratégica contribuye en la mejora situación o panorama empresarial, por ende, las diferentes que existe entre organizaciones en el campo del mercado comercial es muy diferentes, muchas empresas utilizan diferentes estrategias, cuyo fin es obtener mayor competitividad en el mercado nacional, local e internacional, según defina su objetivo empresarial. Si bien se sabe, la mejora continua es parte de la estrategia de una empresa, los inversionistas e incluso los accionista de una empresa privada ha de corresponder estrategia para ayudar las ventas, ingresos económicos, y la obtención de rentabilidad hacia su empresa, sin importar el rubro o giro de negocio que tiene la empresa hace fundamentar una mayor relevancia entre la gestión empresarial que colabora a obtener una mayor gestión, teniendo como resultado la satisfacción de cada trabajador y empleador. En opinión personal, la planificación estratégica, cumple pasos del proceso administrativo por medio defina una solución al problema previsto, en las cuales muchas veces la empresa implementa programas concreto para la determinación de la solución del conflicto que se ha observado, pero tenemos que tener en cuentas que las normas y políticas de cada empresa, debe tomar consideración en cualquier proceso que se lleve a cabo para mejorar empresarialmente. La planificación estratégica, se puede decir que es útil e importante en una gestión empresarial, que ayuda al desarrollo y preferencia que puede captar
  • 5. los clientes o usuarios, puede resultar de mucha ayuda para fijar diferentes lineamientos de acción los cuales suelen orientar las decisiones y los resultados que se presentarán en el futuro. Recordar un poco sobre las 4 fases de la administración, está situada la planificación, pero ahora mucho con la estrategia, si unimos estos dos términos, resulta que la estrategias de cada empresa debe ser ordenada, organizada y controlada por la organización, es por ende, que la facilitación de obtención de respuesta hacia al entorno externo es muy probable (Ramos y Reyes, 2005). En la actualidad para las organizaciones, la planificación estratégica muestran un punto de partida para un excelente desempeño dentro del campo empresarial, enfocándose hacia el cumplimiento de los objetivos que se ha trazado y cumplirlo de manera eficiente. Como conclusión he llegado, que la planificación estratégica tienen aspectos que se debería considerar en cuenta antes de ejecutarlo, como por ejemplo, la política, visión, misión, valores y la supuesta tomas de decisiones que puede fundamentar y dictar tiempo, si bien sabemos, la planificación estratégica ayuda a colaborar una mayor gestión empresarial de manera eficiente y eficaz, con tal motivo que se sienta un impacto reversible de calidad en los trabajadores y dueño de la empresa. La planificación estratégica es importante tener en cuenta, ya que la planificación es un proceso básico con el cual debemos establecer objetivo como empresa, un ejemplo básico y practicado por muchas empresas, es que si la organización o negocio quiere subir las ventas, una de las opción o planificación estratégica que puede tomar en consideración es el marketing, cumplir e implementar el marketing mix con las 4P, es una de las opciones muy resistente
  • 6. en el mercado comercial. La publicidad hace llegar a la gente el producto o el servicio que se está ofreciendo, pero como se había comentado anteriormente tiene que relacionarse con el objetivo y política de la empresa. Si entonces consideramos la planificación estratégica en una empresa, se puede otorgar resultados positivos, ya que el fin es obtener mayor ventajas y beneficios a la empresa comparando con la competencia directa e indirecta. En el entorno empresarial, la planificación estratégica es importante, con el motivo de mejorar la gestión de la empresa, todo cambio de comportamiento empresarial hace referencia el crecimiento y lograr los objetivos, cuando el cambio es visto y entendido, la empresa obtiene mejores resultados con tal manera que el mercado sea más competitivo. En el mundo actual, la competencia es parte muy importante en el conjunto de las empresas, por ende utilizar la planificación empresarial es organizar el proceso de cambio generando rentabilidad. El compromiso de los representante de la empresa tiene que mucho que ver, la influencia que existe en los trabajadores, hace que la planificación estrategia se desarrolle adecuadamente, la importancia y las ventajas de una planificación estratégica ayuda a mejorar su competitividad, así como estar, a la vanguardia, innovaciones para obtener el mismo crecimiento y obtener otra alternativa que e obtener colaboradores en un mundo globalizado (Martín y Núñez, 1993). La planificación estratégica es parte de una empresa, planear un proceso y procedimiento es evadir riesgos, esto quiere decir, que por ejemplo si una empresa quiere realizar un planificación estratégica, debería de evaluar y analizar los puntos específicos que se relaciona al tema, parte de ellos las
  • 7. personas y las empresas deben de trabajar conjuntamente con el objetivo que se tiene pensado. 1.2. Beneficios de la gestión estratégica en el sector público Los beneficiarios de los servicios también son importantes para los proveedores de servicios. Además de prestar los servicios, qué tan eficientes son y si se les responde de manera positiva también es un tema importante. No es posible realizar una evaluación del desempeño sin considerar las expectativas y percepciones de los beneficiarios. Por lo tanto, las encuestas de satisfacción deben realizarse a intervalos regulares y el área de servicio debe determinarse con respecto a esto. Uno de los indicadores más significativos del nivel de satisfacción ciudadana es la calidad del servicio prestado. La satisfacción de los ciudadanos sería mayor si el servicio prestado es de alta calidad. El punto importante para determinar el desempeño del servicio de los municipios es lo que los ciudadanos atribuyen al nivel de importancia. La atribución de importancia por parte de los ciudadanos a los servicios debe examinarse detenidamente y, a continuación, la calidad y cantidad de los servicios deben organizarse en este contexto 1.3. La calidad de los servicios prestados en la gestión local La calidad de los servicios prestados por las empresas públicas se ha vuelto bastante importante para los ciudadanos de nuestros días. La noción de globalización, los desarrollos experimentados en el conocimiento y las tecnologías de la comunicación, la reducción del estado, los nuevos enfoques y entendimientos en el campo de la administración pública han alterado significativamente y aumentado las expectativas de la gente del público. En este
  • 8. sentido, a partir de ahora, los ciudadanos esperan que los servicios públicos tengan las características requeridas por la naturaleza de la época y la calidad. En este sentido, el análisis de los factores que afectan la calidad en los servicios prestados por las empresas estatales y públicas asegura la medición de la calidad de los servicios públicos prestados y la comprensión de si y en qué medida los ciudadanos están satisfechos con estos factores 1.4. Calidad en función de gobiernos locales Cuando se evalúa en términos de los gobiernos locales y particularmente de los municipios, la calidad se puede definir como una función constante que penetra en todos los servicios públicos prestados por el gobierno local y la coherencia de los servicios prestados con el cumplimiento de las expectativas de los ciudadanos. La necesidad de los gobiernos locales de brindar servicios de calidad a los beneficiarios del servicio se ha convertido en casi una obligación en los servicios públicos locales en nuestros días para ganar y aumentar el apoyo de los ciudadanos a quienes se les presta el servicio. La comprensión de una nueva administración que asegure que las relaciones entre el Estado y los ciudadanos adquieran una nueva dimensión afirma que la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos se llevará a cabo de diferentes maneras en los gobiernos locales en el ámbito de la orientación ciudadana 1.5. Gestión estratégico y la planificación en el sector público El desarrollo de la planificación está compuesto por un conjunto de parámetros con el propósito de obtener mejores resultados durante la influencias de pasos que despliegue mejores alternativas a los problemas generado en un
  • 9. tiempo determinado; además señala que el impacto económico, social y política son algunas de las variables que son resuelto por el plan estratégico interpuesto por las organizaciones o empresa. Con la finalidad de neutralizar estos en problema, es necesario considerar dos dimensiones, el primero es el enfoque participativo que consisten en realizar estrategia de manera colaborativa en los agentes influyentes y el segundo son los objetivos claros y alcanzables que consiste en incorporar una visión en la organización pero teniendo en cuenta el realismo y descripción grafica donde se quiere llegar durante los diez a veinte años. El plan estratégico se implementan en las empresas por dos motivos principales, el primer es para resolver un conflicto, problema o crisis empresarial, y segundo obtener una mejora, generar ingresos, posición en el mercado, mayor productividad hasta llegar a la rentabilidad e imagen de la empresa en el mercado.
  • 10. CAPITULO II: ALGUNAS CAUSAS QUE EXPLICAN UNA RELACIÓN ELUSIVA 2.1. La gestión estratégica y el desempeño organizacional Se conceptualiza como el comportamiento de la empresa a partir de la productividad de los usuarios y servidores el cual está relacionado con los objetivos del mismo, esto se comprende como la estrategia individual para alcanzar esos objetivos propios. Las habilidades, capacidades o necesidades que interactúan con la labor del trabajador y la empresa para producir las actitudes que pueden afectar el resultado o el cambio que se están estableciendo según la empresa. El marco del buen desempeño directivo es importante porque define los roles y las responsabilidades que debe de poseer un directivo, porque a partir de ello, realizará una buena gestión en el centro público, de esa manera las características y las actividades que desempeñe el directivo tendrá buenos resultados, como por ejemplo, que los estudiantes tenga un buen rendimiento en el aprendizaje. Además es una herramienta para la formación de los directivos, pues se podrá identificar cuáles son las ventajas y desventajas personales, si existe fortalezas se tiene que reforzar mucho más, y por parte de las debilidades se debería de modificar y convertirlo en fortalezas, ya que los estudiantes desean tener las posibilidades de aprender, estar en un buen ambiente educacional, tener buenos profesiones y principalmente un excelente director. Por lo tanto, el marco del buen desempeño directivo es importante, porque permite al director realizar diferentes funciones, tales como un plan de mejora en el centro educativo, donde poseen diferentes objetivos, análisis, evaluación con
  • 11. el objetivo de implementar un mejor desarrollo en el centro público, y por consecuencia se vuelve competitivo principalmente los alumnos y director en lo que respecta en los conocimientos y también por parte del centro público , ya presente una imagen y reputación frente al público en general.
  • 12. CAPITULO III: UNA HERRAMIENTA SIN UN MARCO TEORICO APROPIADO 3.1. Gestión estratégico en el sector publico En un ámbito universal, las funciones del Estado y sus instituciones reguladoras son importantes, porque produce bienestar a los ciudadanos y a la población. Pues a partir del desarrollo de sus funciones, se determinará proyectos de mejora para la calidad de vida de todos los ciudadanos. Para contemplar una mejor gestión, se tiene que considerar las satisfacciones de la población es una responsabilidad por cada gobierno local, porque dispone un mejor clima o ambiente en la sociedad entre los ciudadanos y los municipios, si existe una buena función de la Municipalidad existirá una mejor sociedad, obteniendo un mejor desarrollo social, incluyendo los intereses de cada ciudadano. 3.2. Funciones de la gestión estratégica en el sector público y privado La gestión estratégica se representa por un conjunto de procedimientos con el objetivo de realizar actividades o acciones en una organización, entidad o empresa, es importante porque permite llegar a los objetivos previstos, consiguiendo el éxito o la meta propuesta, a partir de la gestión administrativa será planeada, organizada, direccionada y controlada por los gerentes de la entidad Está compuesto por las actividades administrativas en una entidad pública o privada, basándose a los reglamentos, políticas, normas y otras limitaciones que es necesario respetar para que los objetivos puedan cumplirse adecuadamente como se determinó anticipadamente, además cada orden,
  • 13. mandato y prohibiciones tendrá que ser respetado para llegar al alcance de obtener un castigo administrativo Implica más que actividades, sino que a partir de dicho sistema se puede promover objetivos y metas, dando a conclusión el mejoramiento de una área o aspecto de la entidad, motivando e incentivando una cultura establece en el desempeño laboral y actitudes directivas por parte de los gerentes, que son los líderes de cada área, implicando tomas de decisiones relevantes. La importancia de la gestión estratégica implica una secuencia de actividades y acciones basado a una planeación para lograr el objetivo, el propósito es tener las acciones claras y coordinar que los personales puedan llegar a concluir sus tareas direccionada, es necesario considerar que las entidades tienen problemas o conflictos en diferentes aspectos, pues implementar una gestión administrativa puede ser la herramienta que solucione y simplifique alternativas de solución.
  • 14. CAPITULO IV: “PÚBLICO ES UN ADJETIVO MUY IMPORTANTE PARA LAS ESTRATEGIAS EN EL SECTOR PÚBLICO 4.1. Intervención del sector público La intervención del sector público se concreta en una serie de funciones de cuya intensidad dependerá el peso que este agente tenga en la economía de cada país. El estado regula el funcionamiento de la economía mediante un conjunto de leyes, normas y reglamentos. Aunque en los sistemas de economía mixta el mecanismo básico a través del cual se asignan los recursos de una sociedad es el mercado, para su buen funcionamiento se requiere la existencia de un marco de leyes que permita su funcionamiento. Algunos aspectos claves son, por ejemplo, cómo se asegura la propiedad privada, se protege la competencia, se establece la forma jurídica de las empresas o las formas de contratación laboral. Este marco emana de los diferentes niveles de la administración pública y es necesario para la puesta en marcha del resto de funciones que vamos a ver a continuación, ya que detrás de cada decisión del sector público hay leyes y normas que la sustentan. Existen una serie de bienes y servicios muy importantes que el sector público ofrece a la sociedad, como la defensa nacional, la justicia, la educación, la sanidad, el suministro de alumbrado, el transporte público o la recogida de basuras. 4.2. Rol del Estado como planeamiento estratégico en las instituciones públicas Las instituciones públicas, vistas individualmente no compiten entre sí (no lo debieran hacer, aunque la realidad actual muestra superposiciones de
  • 15. jurisdicción que en la práctica las llevan a una suerte de competencia informal), ni tampoco compiten con las entidades del sector privado productivo nacional, dado el carácter subsidiario del rol del Estado establecido en la Constitución Política del Perú. Sin embargo, el Estado Peruano visto en su conjunto lidera un proceso de planeación estratégica cuyos objetivos nacionales de desarrollo sin duda entran en colisión en muchos aspectos con los objetivos correspondientes a otros países. Por lo tanto, si bien los planes estratégicos sectoriales e institucionales no son competitivos, el plan estratégico nacional sí debe serlo. En el ámbito del diseño e implementación de políticas públicas, tan importante como la competencia, es la cooperación. El torbellino de transformaciones que se vienen desarrollando en el mundo, con la globalización y la consolidación de la democracia liberal, hacen que la efectividad del “Buen Gobierno” dependa en gran medida de la cooperación al interior del sector público y de las alianzas estratégicas que se pueden formar con el sector privado y la sociedad civil (Da Fonseca et al., 2014). Por ello, si bien el concepto de planeamiento estratégico queda concretado en aquellos dos aspectos esenciales, comprehensivos y generales, como son el horizonte de largo plazo de los objetivos y la naturaleza competitiva de los mismos, particularmente en el sector público (aunque no exclusivamente) la planeación estratégica debe contemplar también el aspecto cooperativo, las relaciones de cooperación con otras entidades que actúan dentro de un mismo sector o en áreas relacionadas
  • 16. 4.3. Decisión autónoma del sector público Las decisiones del sector público es autónoma, pero con intenciones que promueva el beneficio de la población. Por sector público se entiende el conjunto de instituciones u organismos que regulan, de una forma u otra, las decisiones colectivas de carácter político, económico, social y cultural de un país. Además, el Estado interviene en el desarrollo de la actividad económica como consumidor y como productor. Así, actúa como unidad económica de consumo cuando adquiere bienes y servicios de las empresas privadas (nacionales o extranjeras) para desarrollar las funciones y los objetivos que tienen encomendados; para ello se financia, fundamentalmente, a través de los impuestos. Por otro lado, actúa como unidad económica de producción a través de las empresas públicas que producen bienes y prestan servicios de interés público (infraestructuras, enseñanza, sanidad).
  • 17. CAPITULO V: LA IMPLEMENTACIÓN NO ES AUTOMATICA NI SU CONTINGENCIA 5.1. Objetivos del Sector Público relaciona con la gestión estratégica Los objetivos del sector público son profundos y se relaciona con la estabilidad social, pero cada entidad pública tiene diferentes funciones y actividades, es decir que se enfoca en temas especiales que igualmente involucra a las personas; pero para cumplir aquellos objetivos se tiene que mostrar un conjunto de parámetros, que involucra desde el gobierno hasta los ciudadanos. Por tanto, los objetivos se demuestra por acciones hacia la sociedad, pero el compromiso que debería de tener cada directivo o autoridad debe ser ejemplar, pues en el caso del sector público se basa a documentos como por ejemplo el ROF, MOF, TUPA y entre otros que muestra las disposiciones que deberían de considerar los servidores públicos, e incluso los usuarios cuando tiene la intención de realizar algún trámite documentario. Muy aparte de trazar los objetivos y considerar los reglamentos, se debe de tener encuentra un proceso que implica llegar a los resultados que es planificación, como señala diversos especialistas una empresas pública o privada no puede permanecer en la sociedad si no tiene una planificación. Pues, la planificación es una disciplina que se ejecuta en la administración y promueve establece una gestión estratégica para que la entidad pueda trazar objetivo pero además cumplirla, obteniendo resultados deseados.
  • 18. CAPITULO VI: LOS FACTORES, LA CONTINGENCIA Y LA BRECHA 6,1, Factores centrales 6.1.1. Ambigüedad de mandatos institucionales y de los objetivos de política pública Este factor se enfoca especialmente en los objetivos que tiene la política pública, por donde se realiza proyectos y programas para cumplirlo, así mismo es necesario tener en cuenta que los objetivos se traza por medio de periodos o plazos, y el sector público tiene la función y responsabilidad de asumir aquellas metas. 6.1.2. Los elementos de gatillan la discrecionalidad de los implementadores El rol del sector publicado también involucra a los trabajadores, por eso, las actividades de prestación servicios prestados deben ser incentivados, ya que el desempeño de un empleo debe ser recompensado, además la influencia de los materiales, capacitaciones y otras actividades en ejecutora se desarrolla a partir de un plan estratégico. 6.1.3. Emergencia estructuras de implementación con múltiples actores El último factor enfatiza los bienes y servicios públicos, que interviene un conjunto de entidades públicas para que pueda realizarse la meta, así mismo el principal en intervenir son las organizaciones privadas y sociales pero con disposiciones de la política pública. Así mismo el desarrollo de la estrategia se realiza con los actores públicos, por ende la gestión estratégica del sector público no simplemente se ejecutar por medio de agentes públicos sino que también por agente privadas
  • 19. que se encarga de pasos para obtener la meta prevista. Para que todo se pueda implementar adecuadamente es necesario el apoyo de líderes, por tanto la comunicación y las habilidades directiva influye para obtener una mejor gestión empresarial, pues todos los trabajadores deben de estar en un entorno agradable, con personas que tienen ganas de un desarrollo personal y por consecuencia para la organización, por ese motivo los empresarios o directores necesitan personas con habilidades directivas, pues la influencia del carácter personal combina perfectamente con el rendimiento. Las habilidades directivas es un sistema actual, donde muchas entidades lo utilizan como una herramienta eficiente que buscan un desempeño eficiente mediante las actividades y tareas de los trabajadores, además se requiere un aprendizaje y conocimiento de los elementos que compone, pues a partir del comportamiento, las acciones internamente pueden establecer efectos dentro y afuera de la organización.
  • 20. CONCLUSIONES  La implementación de la gestión estratégica en el sector público es fundamental, por tanto es necesario la planificación estratégica porque se encarga de organizar las metas, programas las actividades y comprometerse con los resultados.  Existe ineficiencia en el sector público, por eso la gestiona estratégica es una solución recomendable para que los resultados tenga una mejor jerarquía.  El sector público tiene como objetivo establecer una estabilidad social, pero además debe priorizar también los procesos internos de cada institución con el propósito de alcanzar las metas.  La ejecución de programas y proyectos son útiles y relevantes para fortalecer el sistema social, teniendo en cuenta la participación de los organismos públicos.
  • 21. REFERENCIAS BIBILOGRAFICAS Da Fonseca, J., Hernández, A., Medina, A. y Nogueira, D. (2014). Relevancia de la planificación estratégica en la gestión pública. Ingeniería Industrial. XXXIV (1): 105-112. http://scielo.sld.cu/pdf/rii/v35n1/rii11114.pdf Franco, F. (2015). Limitaciones del enfoque de gestión estratégica en el sector público. Revista de ciencias de la gestión. 1 (1): 88 – 115. https://www.researchgate.net/publication/333713650_Limitaciones_del_enfoqu e_de_gestion_estrategica_en_el_sector_publico Martin, J. y Núñez, A. (1993). Gestión estratégica, planificación y presupuesto. Revista de la CEPAL. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/11879/049041054_es.pdf Ramos, J. y Reyes, M. (2005). Gobiernos locales y participación ciudadana: hacia un enfoque de gestión estratégica asociada. Estudios sobre Estado y Sociedad. XII (34). http://www.scielo.org.mx/pdf/espiral/v12n34/v12n34a2.pdf