El documento presenta un análisis FODA de la situación del estado y la educación. Entre las fortalezas se encuentra que la educación es gratuita, laica y obligatoria desde primaria hasta bachillerato. También cuenta con leyes que regulan la educación de adultos y ofrece estudios abiertos, presenciales y a distancia. Sin embargo, entre las debilidades se destacan el bajo rendimiento, la falta de estrategias pedagógicas a distancia y recursos didácticos, así como problemas en los reglamentos escolares y