La estrategia en la Adminstracion

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Título La estrategia de la Administración
Autor: Adan Humberto Estela Estela
Universidad Ricardo Palma
Facultad de Ingeniería
adan.estelae@urp.edu.pe
Resumen
El concepto de estrategia ha tenido a través del tiempo muchos usos y aplicaciones diversas,
desde el campo militar –en el cual se dice que tuvo su origen–, pasando por el político,
administrativo, económico, religioso, cultural y social; en cada uno de ellos se ubica como un
referente por la forma en que ha sido utilizado. La estrategia se constituye en un aspecto muy
importante en las decisiones que deben tomar las personas que tienen a cargo la gestión de una
organización, en la que hay recursos de todo tipo que deben ser utilizados en forma óptima para
cumplir con las políticas y metas trazadas. Asimismo, la estrategia es una apuesta en un mundo
globalizado en el que las empresas luchan por lograr mantenerse en el mercado utilizando todas
las herramientas que poseen, estableciendo políticas flexibles y agresivas de gestión que les
permitan posicionarse y tener continuidad en el futuro.
Palabras clave: Concepto de estrategia, Planificación, Dimensiones.
Abstract
The concept of strategy has gotten along the time many uses and diverse applications, from
army area, where it started, passing by the politic, administrative, economic, religious, cultural
and social one. It is considered as a referent in each one, because of the way it has been used.
Strategy is a very important aspect in the decisions that must be taken by people responsible of
the management organization where there is any type of resources which must be used in the
best way to achieve the policies and goals. Moreover, strategy is a bet in a globalize world
where enterprises struggle to keep in the market using all the tools they have, setting flexible
and aggressive management policies which let them set and have continuity in the future.
Key words: Concept of strategy, Planning, Dimension.

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1 Introducción
La conceptualización de estrategia es materia de muchas definiciones que han ido
evolucionando en el transcurrir del tiempo y puede ser aplicada en distintos contextos,
indicadas como una guía para la facilidad de la toma de decisiones con el propósito de
alcanzar un resultado. Una estrategia es un plan que se construye de una serie de actividades
o pasos que se debe seguir para lograr los objetivos esperados para un futuro
Toda organización necesita definir su ubicación y tener un norte, por lo cual tendrá que
realizar un análisis de los factores internos y externos y proponer los objetivos, es cuando
aparece la planeación estratégica.
2 Cuerpo o desarrollo
Antecedentes
Sun Tzu, como el estratega más antiguo (siglo IV AC.) que por muchas centurias ha
influido en el pensamiento militar, se encargaba del dialogo sobre cambios de las maniobras
del combate. En el octavo capítulo de su libro El Arte de la Guerra que trata sobre los nueve
cambios, manifiesta: "El general (strategos) debe estar seguro de poder explotar la situación en
su provecho, según lo exijan las circunstancias"
(Lozano, 2015) cita a Baidaba, texto árabe-hindú Calila y Dimna (Antonio Chalita Sfair,
1995) escribe sobre las tres cosas en que debía concentrarse la atención del gobernante:
1)“...analizar cuidadosamente los hechos pasados y las razones de su fracaso, hacer un balance
de beneficios y perjuicios que le han traído..”; 2)”Otra reside en el estudio cuidadoso de la
situación en su hora presente y de sus aspectos buenos y malos, explotar las buenas
oportunidades en tanto pueda, y evitar todo lo que pueda causar pérdidas y fracasos” y 3)“..la
tercera reside en estudiar el futuro y de los éxitos o fracasos que a su juicio le reserva, preparase
bien para aprovechar las buenas oportunidades y estar atento contra todo lo que teme”
Nicolás Maquiavelo en su libro El Príncipe explica sobre la necesidad de la planeación para
realizar un buen gobierno. Existen diversos ejemplos a través de la historia, estos son una
muestra representativa de cómo se desarrollaba el pensamiento estratégico.
En la época moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas comenzaron a
darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre, el riesgo, la

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inestabilidad y un ambiente cambiante. Surgió, entonces, la necesidad de tener control relativo
sobre los cambios rápidos. Como respuesta a tales circunstancias los gerentes comienzan a
utilizar la planificación (planeación) estratégica.
La progresión de la planeación estratégica encarada por varios teóricos de la ciencia
administrativa por medio de sus teorías, Peter Drucker, Ansoff, Garcías Falcón, Menguzzato y
Renau, entre otros. Por los años del 1950 algunas empresas incrementaron los sistemas de
planeación estratégica de modo formal denominado, sistemas de planeación a largo plazo. Igor
Ansoff, en 1960 asocia a los cambios en esfuerzos y capacidades estratégicas. La planeación
estratégica, para otros autores, ilustrada como sistema de gerencia, por los años setenta,
desplaza el énfasis en el “qué lograr” (objetivos) al “qué hacer” (estrategias).
Un ligero recorrido de nociones teóricas de la planeación estratégica vista como: conceptos
relacionados con la interacción empresa entorno, Tabatorni (1975), Ansoff (1976), Hoffer
(1978), Quinn (1991), Mintzberg (1993), Le Blanc (1994), Certo (1994) y Wright (1996).
aportan definiciones de la aparición de la dirección estratégica, para facilitar la adaptación de
la organización a un entorno turbulento y garantizar la proactivividad para impedir ser
sorprendida por los constantes cambios (Velásquez, 2013).
Definiciones referidas al logro de los objetivos organizacionales, Andrews (1962),
Menguzzato (1984), Stoner (1987), Koontz (1992), Stainer (1991, Porter (1992) y Lambin
(1994). manifiesta el éxito de la dirección por objetivos de Peter Drucker (1954) y la estrategia
como vía para lograr el cumplimiento de metas organizacionales. Definiciones centradas en
competencia. Quinn (1991), Porter (1992), Mintzberg (1993), Ohmae (1993) y Londoño
(1995). Tendencia en la década del 90 del siglo XX, empleando conceptos de rivalidad,
combate o necesidad de derrotar al oponente en el campo de batalla (Velásquez, 2013).
Evolución histórica de estilos de estrategia adaptada de Velásquez (2013)
Competencia
Campo Militar
Interacción organización entorno
Objetivos organizacionales
competencia
Antigüedad 1954 1962 1990 2015

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Concepto de estrategia vista por diferentes autores
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), 1970 decreta que la Planificación, es el
proceso de elegir y seleccionar entre causas las diversas opciones de acción con relación a la
asignación de recursos escasos, con el propósito de conseguir objetivos específicos mediante
un diagnóstico preliminar que cubre todos los factores principales que pueden ser reconocidos.
La raíz del concepto de estrategia procede del arte de hacer guerra, es decir, del mundo
militar. En 1944 se comienza a aplicar en el campo económico y académico con la teoría de
juegos de Von Neuman y Mongentern. Así mismo, (David, 1990) la planificación estratégica
puede ser definida por medio de un punto de vista objetivo y sistemático para tomar decisiones
en una organización (Velásquez, 2013).
Para (Geus, 1988) Planificar es aprender, y aprender significa aumentar la capacidad de
reflexión, repensar los modelos mentales del entorno de la organización, y mejorar los procesos
por los cuales se toman decisiones estratégicas (Medina, 2006). “…Se entiende por
planificación estratégica al proceso de desarrollo y mantenimiento de un proyecto que vincule
las metas y habilidades institucionales con las oportunidades cambiantes del mercado. Esto
depende del desarrollo de una clara misión institucional, que sustente objetivos, y una
apropiada implementación” (Manes, 2005).
Planeación estratégica herramienta que ayuda a las organizaciones a estar sobre aviso de
los escenarios que se anuncian en el futuro, que ayuda a orientar los esfuerzos para lograr metas
reales de desempeño, por ende, es necesario conocer y aplicar los elementos que intervienen
en proceso de la planeación. De acuerdo con (Koontz & Weihrich, 2013) la planeación se
presenta como falsamente sencilla: analiza el contexto actual y lo que se viene para el futuro,
fija el rumbo de la empresa y desarrolla las rutas para lograr la misión. Pero es un proceso
complejo que necesita de un enfoque ordenado para analizar los factores externos e identificar
las capacidades de la organización para confrontarlos.
Otras definiciones "Es un proceso mediante el cual una organización define su visión de largo
plazo y las estrategias para alcanzarla, con base en el análisis de sus fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas" (Serna, 2003). "La planificación es un proceso integral que propone
una nueva actitud hacia el futuro posible mediante la aplicación de normas que incluyan la
razón organizacional, la relación de actores antagónicos, la cualidad del proceso y las
perspectivas de cambio" (Corredor. 2001. P. 43).

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¿Qué es la planificación?
Terminada la segunda guerra mundial, las empresas se dieron cuenta de algunos atributos
que no se inspeccionaban, aparece qui la aplicación de la planificación estratégica como arma
gerencial para que la empresa logre niveles de rendimiento, productividad y competencia en
los mercados. Teniendo en cuenta: la incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y un ambiente
cambiante. Surge la necesidad de registrar los cambios rápidos que exige el mercado. Como
respuesta a estas situaciones los gerentes promueven el uso de la planificación estratégica.
Ahora existen medios de poder ejecutar un buen planeamiento, beneficiados por el
desarrollo de la informática (software y hardware) que han podido optimizar la capacidad de
generar, almacenar, procesar, transportar y difundir la información y el conocimiento.
La planificación estratégica debe ser entendida como un proceso participativo, que no va a
resolver todas las incertidumbres, pero que permitirá trazar algunas acciones como respuesta
adecuada frente a estas contingencias. No se debe olvidar que la calidad de un trabajo de
planificación se mide por el cuestionamiento de los modelos mentales y la transformación de
las personas comprometidas, el desarrollo de sus habilidades destrezas y capacidades para
coordinar y concertar estrategias, y la motivación la enseñanza y los procesos cognitivos que
coadyuven a comprender y conducir acciones más efectivas, avizorando un futuro con un
escenario totalmente diferente con posibilidades de lograr mayores niveles de posicionamiento
y competitividad
Dimensiones de la planificación estratégica
La administración estratégica es la ciencia y el arte de formular implementar y evaluar
decisiones que permitan a una empresa alcanzar sus objetivos (Fred 2014). Es propiedad de la
planificación estratégica realizar el análisis de la organización y del entorno de modo continuo;
empleando el análisis de factores internos buscando integrar la administración, el marketing,
las finanzas, las operaciones, la logística, así como también la gestión de personal para
encontrar las debilidades para convertirla en ventaja competitiva y de los factores externos con
el propósito de crear y aprovechar oportunidades nuevas y distintas para el futuro alcanzar el
éxito de la organización.
La planificación estratégica faculta a las organizaciones fijar una imagen precisa de la
situación actual relacionada con el escenario futuro. Es decir que Planificar expresa diseñar un
futuro deseado e identificar las formas para lograrlo. Se estiman cuatro líneas en la

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planificación estratégica: a) diagnostico, análisis del contexto actual. b) pronóstico, análisis de
la situación futura. c) lineamientos, formulación de la estrategia de largo plazo, y d) evaluación
y control, establecer los planes operativos de corto plazo además de los indicadores de gestión.
Filosofía Organizacional: aspecto que determina la declaración de misión, visión y valores,
como forma de vida; forman el punto de partida para desarrollar el diagnóstico estratégico; fija
una función y responsabilidad inherente a estrategas y directivos.
Proceso: es un asunto participativo desde su inicio, decreta metas y objetivos estructurales,
determina estrategias y políticas para alcanzarlas. Determina el tipo de esfuerzo de planeación
que debe hacer, cuándo y cómo realizar, quién llevará a cabo, y qué se hará con los resultados.
Estructura: se relaciona en formular planes de la alta dirección estratégicos de largo plazo,
desligándose de las líneas funcionales los programas o planeas más específicos o tácticos de
mediano plazo, hasta la programación presupuestal o planes operacionales, de corto plazo.
La formulación de la estrategia, a partir de definir la filosofía organizacional además de
formular los objetivos de largo plazo, luego el trabajo del análisis estratégico (diagnóstico y
análisis de factores interno y externo) para concretar la estrategia que servirá para guiar al logro
de los objetivos propuestos que fijara el segundo paso esencial de implementación.
La implementación de la estrategia, como etapa activa de la administración estratégica
fragmentada en tres bloques básicos, que van a influir en el cambio estratégico. a) Planificación
de recursos: su objetivo es planear y ejecutar la distribución de los recursos para obtener el
cambio estratégico. b) Estructura organizativa: elemento más esencial en una organización es
el capital intelectual, el modo en que estén organizados es imperiosa para la garantía de la
estrategia. c) Gestión del cambio: que debe ser justamente planificado basada en la filosofía
empresarial calificado como parte básica de la política de gestión. (CEPLAN/PCD, 2017)
3 Conclusiones y comentarios
Para finalizar este ensayo podemos intentar proponer algunas características de la
planificación estratégica, son las acciones concatenadas, que se realizan de manera directa y
participativa. Es formalizada: desde su concepción intuimos que el producto final y los
proyectos, se especifican por ser visibles, disponibles en un soporte físico consultable. Otra de
las características de la planificación estratégica es la obtención de un resultado articulado,
compuesta y que están relacionados en términos cuantitativos. El sistema integrado de
decisiones es una de las características fundamental de la planificación estratégica, donde se

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decide la acción más adecuada que se debe seguir. El control es indesligable de la
implementación del plan estratégico para medir y evaluar los avances y resultados. Los planes
estratégicos es el enunciado expreso de un contexto que requiere un estudio cuantificado de
elementos internos y externos para determinar la estrategia a seguir en la organización.
4 Referencias bibliográficas
CEPLAN/PCD. (2017). Guía para el Planeamiento Institucional. Lima: Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico.
Koontz, H., & Weihrich, H. (2013). Elementos de administración un enfoque internacional y
de innovación. México D.F.: McGraw-Hill Interamericana.
Lozano, A. (2015, Sept 20). http://www.gestiopolis.com/la-planificacion-estrategica/.
Retrieved junio 14, 2016, from www.gestiopolis.com/la-planificacion-estrategica/
Manes, J. (2005). Gestión estratégica para instituciones educativas. Buenos Aires - Argentina:
Granica.
Medina, J. V. (2006). Manual de prospectiva y decisión estratégica: bases teóricas e
instrumentos para America Latina y el Caribe. Santiago de Chile: CEPAL Naciones
Unidas.
Velásquez, I. (2013, 11 18). Diseño de un modelo de planificación estratégica. Retrieved from
https://www.gestiopolis.com/diseno-de-un-modelo-de-planificacion-estrategica/.