XV Congreso de Educación Comparada 2016. Comunicación 646: Contexto de influencia: El discurso internacional y la producción del texto de las políticas educativas para la educación técnico profesional (etp).
El contexto de influencia es el espacio donde normalmente se inician las políticas y donde los discursos se construyen a partir de las disputas que se establecen entre los diferentes grupos por influenciar en las definiciones de las mismas (Mainardes, 2006; Miranda, 2011). De esta forma, se construye un discurso de base para la política a través de conceptos que van adquiriendo legitimación en un proceso que adquiere múltiples facetas. En el marco de esta dimensión de análisis nos preguntamos en este trabajo ¿qué lugar ocupa la ETP en los discursos de los principales organismos internacionales?, ¿cuáles han sido las recomendaciones, modelos y/o tendencias predominantes en los discursos internacionales sobre la política educativa para la educación técnico profesional en los últimos años? El texto destaca las recomendaciones que promueven un desarrollo de la ETP centrado en el enriquecimiento de las estructuras actuales de esta modalidad del sistema educativo en los países latinoamericanos y/o de las decisiones que se deben encarar para renovar el sentido mismo de la modalidad en vistas a la superación de la pobreza y la desigualdad que afectan a la región.
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XV Congreso de Educación Comparada 2016. Comunicación 646: Contexto de influencia: El discurso internacional y la producción del texto de las políticas educativas para la educación técnico profesional (etp).
1. Sevilla, 16, 17 y 18 de noviembre de 2016
Contexto de influencia: El discurso
internacional y la producción del
texto de las políticas educativas para
la educación técnico profesional (etp).
MATURO, Yanina Débora
2. XV CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN COMPARADA
CIUDADANÍA MUNDIAL Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO. UNA MIRADA INTERNACIONAL
Sevilla, 16, 17 y 18 de noviembre de 2016
CONTEXTO DE INFLUENCIA:
EL DISCURSO INTERNACIONAL Y LA PRODUCCIÓN DEL
TEXTO DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS PARA LA
EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL (ETP).
MATURO, Yanina Débora
CIFFyH / UNC - CONICET, Córdoba-Argentina
yaninamaturo@hotmail.com
3. El CONTEXTO DE INFLUENCIA (Ball en Miranda, 2011) es el espacio donde
normalmente se inician las políticas y donde los discursos se construyen a partir de
las disputas que se establecen entre los diferentes grupos por influenciar en las
definiciones de las mismas (Mainardes, 2006; Miranda, 2011).
¿Qué lugar ocupa la ETP en los discursos de los principales organismos
internacionales? ¿Cuáles han sido las recomendaciones, modelos y/o tendencias
predominantes en los discursos internacionales sobre la política educativa para la
educación técnico profesional en los últimos años?
UNEVOC-UNESCO
ONU
OIT
MERCOSUR
estos organismos, entre otros, han sostenido como
premisa principal la necesidad de desarrollar e
intensificar la ETP como medio de favorecer el
crecimiento económico y la igualdad social en los países
de Latinoamérica.
Yanina D. Maturo
4. ORGANISMOS INTERNACIONALES (OI): MODELOS, RECOMENDACIONES Y/O
TENDENCIAS PARA AMÉRICA LATINA.
La materialización del discurso de los OI se ha dado a través de informes y/o
comunicados que resultan de un previo estudio de tipo diagnóstico de la situación
en la región a través de indicadores que ofrecen datos preferentemente
cuantitativos.
“La presentación de la información posee una organización común que nos
permiten arriesgar un “modelo” que se elabora y estructura en base a
determinados indicadores educativos comparables y cuantificables que son
organizados generalmente bajo algún esquema sistémico-estratégico; es decir, de
acuerdo a los objetivos y metas planteadas en los proyectos políticos-
institucionales que se sostienen desde dichos organismos (Taccari, 2011)”.
Yanina D. Maturo
5. DIMENSIONES INDICADORES
Desarrollo económico y bienestar
social del país en estudio.
- Proporción de la población en edad
escolarizable
- PBI por habitante
- Relación de la población con la actividad
económica
Escolarización y procesos educativos
(ETP)
- Evolución de las tazas de escolarización en la
modalidad
- Desarrollo de competencias.
- Acceso al nivel superior
- Reformas curriculares
- Políticas educativas para el sector
Optimización de recursos (ETP) - Gasto público en educación
- Gasto en infraestructura y equipamiento
- Perfeccionamiento y capacitación de directivos
y docentes
- Integración de las TICs
Resultados educativos (ETP) - Tasas de ingreso a la modalidad
- Tasas de abandono en la modalidad
- Tasas de egreso en la modalidad
- Inserción en el mundo laboral
Yanina D. Maturo
6. Recomendaciones y/o sugerencias de los OI a partir de los Informes
• revisar la adecuación de los modelos y planteamientos actuales de la ETP en un
mundo cada vez más complejo, interdependiente e imprevisible.
• ampliar los modelos existentes de servicios de ETP para dar cabida a un mayor
número jóvenes y adultos, hombres y mujeres.
• generar cambios profundos en la conceptualización, la gestión, la financiación y la
organización de la ETP.
• transformar la ETP de manera integrada, mediante políticas y prácticas que
permitan responder eficazmente a los numerosos retos en materia de economía,
equidad y transformación.
• generar un cambio de paradigma en materia de adquisición de competencias
• promover la coherencia de las políticas y gestión de la ETP
• lograr un equilibrio adecuado entre competencias sociales y educativas generales y
competencias profesionales específicas.
• acordar marcos nacionales y regionales de cualificaciones para al aprendizaje a lo
largo de toda la vida
• generar múltiples vías para una transición eficaz de los jóvenes de la escuela al
trabajo
• salvar las distancias entre investigación y formulación de políticas educativas
Yanina D. Maturo
7. NOTAS FINALES
• Las implicancias de los informes van mucho más allá de meras recomendaciones
y/o sugerencias y, tal como afirma Miranda (2011) citando a Ball, forman
“discursos” que se traducen en acciones y/o textos políticos (leyes, currículum,
proyectos innovadores, etc.). Podemos encontrar un ejemplo de ello, en los casos
de Argentina y Brasil, dos países que si bien no han tomado al pie de la letra la
totalidad de las recomendaciones y/o sugerencias de los OI, han demostrado
cierta coherencia con las tendencias internacionales que proponen reposicionar
la ETP como elemento clave en el crecimiento económico y social. En este
sentido, las acciones desplegadas por ambos países para la reorganización del
sistema de la ETP a través de la sanción de nuevos marcos legales que impulsaron
la recuperación de la centralidad del Estado en la administración de la oferta, la
creación de instituciones para la modalidad y su diversificación y el aumento de la
inversión para el sector (Maturo, 2015), se constituyen en claras manifestaciones
de lo anteriormente dicho.
Yanina D. Maturo