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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
ESCUELA DE DERECHO
CARTA IBEROAMERICANA
DE GOBIERNO ELECTRONICO
DOCENTE: JUAN CAPOTE
Mª ALEXANDRA MORENO R. CI: 24.393.276
La Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico persigue el
objetivo de determinar las bases conceptuales y los
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Iberoamérica, definir los contenidos del derecho de los
ciudadanos a relacionarse de forma electrónica con sus
Gobiernos y Administraciones Públicas, conformar un marco
genérico de principios rectores, políticas y mecanismos de
gestión llamado a constituir un lenguaje común sobre el
Gobierno Electrónico en los países de la comunidad
iberoamericana, servir como orientación para el diseño,
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de modelos nacionales de Gobierno Electrónico en la gestión
pública sin embargo esta también tiene como fin perseguido
aproximar los Gobiernos y sus respectivas Administraciones a
los ciudadanos al facilitar la comunicación y relación con
los mismos por medios electrónicos, incrementar la calidad de
los servicios y productos públicos que el Estado tiene que
suministrar a los ciudadanos al mejorar la eficiencia, la
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aprovechando la utilización de las TIC en el Gobierno y en la
Administración Pública, contribuir a que los países
iberoamericanos accedan en plenitud a la sociedad de la
información y del conocimiento mediante el impulso que, para
la misma, supone el efectivo establecimiento del Gobierno
Electrónico, coadyuvar en la consolidación de la
gobernabilidad democrática, mediante la legitimación efectiva
de los Gobiernos y sus Administraciones que comporta el
potencial democratizador del Gobierno Electrónico, optimizar,
con ocasión de la implantación del Gobierno Electrónico, los
modos de organización y de funcionamiento de los Gobiernos y
sus Administraciones, simplificando trámites y
procedimientos, como también fomentar el uso de los medios
electrónicos en los demás ámbitos de la sociedad a través de
la percepción de la utilidad que presentan en la
Administración Pública, sensibilizar a las Administraciones
para que ofrezcan sus servicios y se interconecten con la
ciudadanía a través de estrategias de múltiples canales de
acceso, y de gran importancia desarrollar en la
implementación del Gobierno Electrónico, acciones que apunten
a generar información de alto valor para que redunden en
conocimiento social, con el objetivo de aumentar la
competitividad y mejorar el posicionamiento de cada comunidad
en el concierto global. Los Estados deberán prepararse para
la efectiva implantación del Gobierno Electrónico acometiendo
las transformaciones organizativas que consideren necesarias,
así como la progresiva implantación de sistemas, equipos y
programas en las Administraciones Públicas. En tal sentido,
es recomendable que los Estados reconozcan los desarrollos
propios de sistemas o sus adaptaciones como capital estatal
intangible, generando mecanismos de transferencia y sistemas
de apoyo, para lo cual se requiere acordar nuevos marcos
regulatorios, como también que establezcan programas de
adaptación de los empleados públicos a los nuevos sistemas de
Gobierno Electrónico, promoviendo la profesionalización de
los mismos de conformidad con la Carta Iberoamericana de la
Función Pública, a los fines de conservar y desarrollar las
nuevas competencias garantizando de esta manera la
sostenibilidad en el tiempo de la ejecución de los procesos
electrónicos, Adaptarse a las reglas de procedimiento a las
posibilidades que ofrecen las comunicaciones electrónicas
he Implanten nuevos modelos de gestión en la Administración
Pública que fomenten la mejora continua de los procesos y la
constante innovación.
Para que las personas y no la tecnología sean la referencia
para el diseño conceptual y la operación del Gobierno
Electrónico, una de las estrategias que los Estados
Iberoamericanos deben adoptar toda vez que sea posible es
orientar el Gobierno Electrónico a ofrecer servicios públicos
integrados, así como propender a una mayor integración de sus
procesos internos. En particular, es recomendable impulsar
acciones como las siguientes: desarrollo de portales únicos.
Debido a que la proliferación de portales dificulta la
utilización del Gobierno Electrónico por parte de la
población, se sugiere la construcción de portales únicos que
agrupen diversos servicios electrónicos para incrementar el
acceso universal a los servicios electrónicos, de igual
manera la Combinación de medios. Es importante reconocer que
el Gobierno Electrónico al servicio del ciudadano se
complementa con otros tipos de medios y mecanismos no
electrónicos. Por ello, en la relación entre la
Administración Pública y el ciudadano es preciso combinar
puntos únicos de contacto presencial con puntos virtuales, de
manera de utilizar los primeros para asegurar el acceso y la
simplicidad en la utilización de los segundos. El gobierno
electrónico es una necesidad cada día más cercana de nuestros
países, es imposible concebir el desarrollo de la era digital
en el sector privado y relegar al sector público, lo que
plantea grandes retos para las diferentes naciones que deben
necesariamente empezar a considerar el gobierno electrónico.
Ante esta realidad los gobiernos necesariamente deben buscar
los avances realizados en la materia con preeminencia de
aquellos documentos que al ser sido aprobados por los países
nos sirven de guía para la implementación del e-government.
De lo anteriormente expuesto quisiera concluir en definitiva
que los documentos del Centro Latinoamericano de
Administración para el Desarrollo, ratificados por las
diferentes cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno deben
constituir la herramienta que guíe el plan de acción tendente
a la implementación del gobierno electrónico en una
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  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD FERMIN TORO ESCUELA DE DERECHO CARTA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO ELECTRONICO DOCENTE: JUAN CAPOTE Mª ALEXANDRA MORENO R. CI: 24.393.276
  • 2. La Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico persigue el objetivo de determinar las bases conceptuales y los componentes que constituyen el Gobierno Electrónico para Iberoamérica, definir los contenidos del derecho de los ciudadanos a relacionarse de forma electrónica con sus Gobiernos y Administraciones Públicas, conformar un marco genérico de principios rectores, políticas y mecanismos de gestión llamado a constituir un lenguaje común sobre el Gobierno Electrónico en los países de la comunidad iberoamericana, servir como orientación para el diseño, regulación, implantación, desarrollo, mejora y consolidación de modelos nacionales de Gobierno Electrónico en la gestión pública sin embargo esta también tiene como fin perseguido aproximar los Gobiernos y sus respectivas Administraciones a los ciudadanos al facilitar la comunicación y relación con los mismos por medios electrónicos, incrementar la calidad de los servicios y productos públicos que el Estado tiene que suministrar a los ciudadanos al mejorar la eficiencia, la eficacia y una mayor transparencia de la gestión pública, aprovechando la utilización de las TIC en el Gobierno y en la Administración Pública, contribuir a que los países iberoamericanos accedan en plenitud a la sociedad de la información y del conocimiento mediante el impulso que, para la misma, supone el efectivo establecimiento del Gobierno Electrónico, coadyuvar en la consolidación de la gobernabilidad democrática, mediante la legitimación efectiva de los Gobiernos y sus Administraciones que comporta el potencial democratizador del Gobierno Electrónico, optimizar, con ocasión de la implantación del Gobierno Electrónico, los modos de organización y de funcionamiento de los Gobiernos y sus Administraciones, simplificando trámites y procedimientos, como también fomentar el uso de los medios electrónicos en los demás ámbitos de la sociedad a través de la percepción de la utilidad que presentan en la Administración Pública, sensibilizar a las Administraciones para que ofrezcan sus servicios y se interconecten con la ciudadanía a través de estrategias de múltiples canales de acceso, y de gran importancia desarrollar en la implementación del Gobierno Electrónico, acciones que apunten a generar información de alto valor para que redunden en conocimiento social, con el objetivo de aumentar la competitividad y mejorar el posicionamiento de cada comunidad en el concierto global. Los Estados deberán prepararse para la efectiva implantación del Gobierno Electrónico acometiendo
  • 3. las transformaciones organizativas que consideren necesarias, así como la progresiva implantación de sistemas, equipos y programas en las Administraciones Públicas. En tal sentido, es recomendable que los Estados reconozcan los desarrollos propios de sistemas o sus adaptaciones como capital estatal intangible, generando mecanismos de transferencia y sistemas de apoyo, para lo cual se requiere acordar nuevos marcos regulatorios, como también que establezcan programas de adaptación de los empleados públicos a los nuevos sistemas de Gobierno Electrónico, promoviendo la profesionalización de los mismos de conformidad con la Carta Iberoamericana de la Función Pública, a los fines de conservar y desarrollar las nuevas competencias garantizando de esta manera la sostenibilidad en el tiempo de la ejecución de los procesos electrónicos, Adaptarse a las reglas de procedimiento a las posibilidades que ofrecen las comunicaciones electrónicas he Implanten nuevos modelos de gestión en la Administración Pública que fomenten la mejora continua de los procesos y la constante innovación. Para que las personas y no la tecnología sean la referencia para el diseño conceptual y la operación del Gobierno Electrónico, una de las estrategias que los Estados Iberoamericanos deben adoptar toda vez que sea posible es orientar el Gobierno Electrónico a ofrecer servicios públicos integrados, así como propender a una mayor integración de sus procesos internos. En particular, es recomendable impulsar acciones como las siguientes: desarrollo de portales únicos. Debido a que la proliferación de portales dificulta la utilización del Gobierno Electrónico por parte de la población, se sugiere la construcción de portales únicos que agrupen diversos servicios electrónicos para incrementar el acceso universal a los servicios electrónicos, de igual manera la Combinación de medios. Es importante reconocer que el Gobierno Electrónico al servicio del ciudadano se complementa con otros tipos de medios y mecanismos no electrónicos. Por ello, en la relación entre la Administración Pública y el ciudadano es preciso combinar puntos únicos de contacto presencial con puntos virtuales, de manera de utilizar los primeros para asegurar el acceso y la simplicidad en la utilización de los segundos. El gobierno electrónico es una necesidad cada día más cercana de nuestros países, es imposible concebir el desarrollo de la era digital en el sector privado y relegar al sector público, lo que
  • 4. plantea grandes retos para las diferentes naciones que deben necesariamente empezar a considerar el gobierno electrónico. Ante esta realidad los gobiernos necesariamente deben buscar los avances realizados en la materia con preeminencia de aquellos documentos que al ser sido aprobados por los países nos sirven de guía para la implementación del e-government. De lo anteriormente expuesto quisiera concluir en definitiva que los documentos del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, ratificados por las diferentes cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno deben constituir la herramienta que guíe el plan de acción tendente a la implementación del gobierno electrónico en una determinada jurisdicción.