Este documento presenta información sobre la administración financiera y los recursos propios de las instituciones educativas públicas. Resume los diferentes tipos de recursos que pueden captar las instituciones como ingresos propios, recursos de la APAFA, alquiler de espacios y actividades productivas. También explica los comités y normativas que rigen estos procesos de gestión financiera en las escuelas públicas.

1. Msc Jorge Luis Choque Mamani
CURSO PARA DIRECTORES

2. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
La institución educativa pública no es una
Unidad Ejecutora del Presupuesto Público. Es
una Unidad Orgánica y Operativa
La Unidad Ejecutora de menor nivel es el órgano
intermedio del MED (la UGEL).
Las II.EE. sólo administran los recursos
directamente recaudados, las donaciones
(fondos o bienes) y obtener el financiamiento
indirecto proveniente de la APAFA.
El Órgano Intermedio prevé los gastos de los
servicios básicos (agua y luz). No financia las
actividades del PAT, Proyecto de Innovación o
Plan de Mejora.

3. PROBLEMÁTICA
Los directores de las II.EE. tienen poco
dominio del manejo de los recursos
propios y su normatividad, y para evitar
riesgos prefieren esperar a que el
Órgano Intermedio les dote de
materiales y pague los servicios
básicos para el desarrollo de las
actividades en la institución educativa.
Está inactividad en la captación de
recursos, se pierde la oportunidad de
financiar las actividades del PAT

4. RECURSOSFINANCIEROS
Recursos Directamente
Recaudados
Ingresos Propios
Recursos Propios
Actividades Productivas
Donaciones y
Transferencias
Bienes
Servicios
Fondos
Aportes de la
Asociación de Padres
de Familia.
Cuotas ordinarias
Cuotas Extraordinarias
Multas
Administración del
Quiosco Escolar
Merced Conductiva

5. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
TIPO DE
FINANCIACIÓN
DESCRIPCIÓN
INGRESOS
PROPIOS
Expedición de
certificados
Certificados de estudios
Certificado de conducta
Derechos de examen Autorización pruebas de ubicación
Evaluación de subsanación
Convalidación de Estudios
Expedición de
constancias
Constancia de Matrícula
Constancias de Vacante
Expedición de
documentos - Otros
Duplicados de Libretas de notas
Rectificaciones de nombres o códigos
RECURSOS
PROPIOS
Alquiles y ventas Alquiler de campos deportivos,
auditorio, local, aulas, muebles. Venta
de buzos, insignias, Libretas, Agendas,
llaveros, actividades recreativas y
sociales
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS
Proyectos
Productivos
Granja de patos, pollos, cuyes, etc.
Biohuertos Taller de carpintería,
zapatos, mecánica, etc

6. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
OTORGAN
GRATUITAMENTE
BIENES
COMPUTADORAS,
AULAS, EQUIPOS,
ETC.
FONDOS
ENTIDADES
PÚBLICAS
ENTIDADES NO-
PÚBLICAS
DIRECTOR DE IE EMITE
RESOLUCIÓN ACEPTANDO
DONACIONES
DONACIONES TRANSFERENCIAS
DA CUENTA
AL ÓRGANO
INTERMEDIO
UGEL

7. APORTE DE LA APAFA Y EL QUISCO ESCOLAR
• Mantenimiento y ampliación de la infraestructura educativa.
• Renovación y mantenimiento del mobiliario. Equipamiento escolar
e implementación de las TIC.
• Capacitación de los padres de familia, profesores o apoderados
• Actividades de colaboración a la gestión de la Institución
Educativa.
• Actualización de textos de consulta y otros materiales educativos
Los recursos de la APAFA son destinados a:
Mantenimiento y la
ampliación de
infraestructura
Adquisición y
mantenimiento de
equipos y materiales
El consejo directivo de la APAFA administra:
Cuotas Ordinarias,
Extraordinarias y Multas
Merced Conductiva del
Quiosco Escolar

8. COMITÉ DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
DIRECTOR DE
LA IE
Subdirector,
Tesorero o quien
haga sus veces
Jefe de taller o
quien haga sus
veces
Un
representante
del personal
docente
Un
representante
del personal
administrativo
DS Nº 028-2007-ED, Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas
Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas

9. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
APERTURA DE CUENTA
BANCARIA
El Director y el Tesorero ó quien
haga sus veces, abrirán una
cuenta bancaria mancomunada a
nombre de la Institución
Educativa, siendo responsables
del manejo respectivo
DOCUMENTACIÓN CONTABLE
Las II EE registrarán en el Libro Caja
y Libro Bancos, los documentos
sustentatorios de ingresos y
egresos, debiendo considerarse los
comprobantes de pago autorizados
por la SUNAT, así como los
documentos internos que
establezca el Comité
GESTION DE RECURSOS
9

10. CAPTACIÓN DE RECURSOS PROPIOS
Alquiler a plazo fijo, no mayores de un año, de
terrenos, campos deportivos, piscinas, auditorios y
espacios disponibles sin afectar el normal desarrollo
del servicio educativo.
Desarrollo de actividades culturales, deportivas y
sociales, siempre que no contravengan los fines
educativos, ni afecten el orden público.
Servicios de extensión educativa relacionados con el
reforzamiento pedagógico, nivelación, capacitación y
actualización a estudiantes, docentes y a la
comunidad en general y reconversión laboral
Las II EE están autorizadas a generar y administrar recursos
propios por los siguientes conceptos:

11. ALQUILER DE TERRENOS Y ESPACIOS
Las actividades no deben realizarse en horas de clases, ni
interferir o poner en peligro el normal desarrollo de las
actividades académicas
El contrato a suscribirse especificará las responsabilidades
del contratante, con relación al cuidado, mantenimiento,
conservación y reparación, en caso de deterioro.
Las tierras de cultivo, pueden arrendarse para su usufructo
o uso por terceros, sólo en caso que no esté relacionado
con la especialidad o carreras que oferta la Institución
Educativa, o que, dichos terrenos sirvan para el
reforzamiento de las prácticas formativas o
preprofesionales.
Para el alquiler de ambientes, espacios disponibles, canchas
deportivas, patios, piscinas, auditorios, etc., el Director y el Comité
de la IE pública, tendrá en cuenta, bajo responsabilidad lo siguiente

12. RECURSOS DE LA APAFA
• La cuota anual ordinaria, las cuotas
extraordinarias y las multas
• Los fondos que recauden en las actividades
realizadas que se encuentren en el Plan
Operativo Anual articulado con el Plan Anual de
Trabajo de la Institución Educativa.
• Las donaciones y legados
• Los ingresos provenientes de la administración o
concesión de los quioscos escolares

13. RECURSOS DE LA APAFA FINANCIAN
• Mantenimiento, ampliación y reparación de la infraestructura
educativa.
• Renovación, conservación y refacción del mobiliario.
• Equipamiento e implementación de las tecnologías de
información y comunicación (TIC).
• Adquisición y mantenimiento de materiales educativos, lúdicos
y deportivos con la finalidad de reforzar y ampliar los
aprendizajes de los estudiantes.
• Desarrollo de programas de capacitación de los asociados
poniendo énfasis en la Escuela de padres y en temas
relacionados con la formación del estudiante y en actividades
de colaboración a la gestión de la Institución Educativa
Actividades previstas en el PAT de la Institución Educativa

14. QUISCOS ESCOLARES
• Los ingresos provenientes de la administración o
concesión de los quioscos escolares constituyen
recursos de la Asociación y son destinados en
coordinación con el Director de la Institución Educativa
para financiar el mantenimiento, reparación y ampliación
de la infraestructura y el equipamiento educativo.
• La administración de los comedores y cafeterías
ubicados dentro del local escolar están a cargo de la
Institución Educativa y sus recursos constituyen
ingresos propios para fines educativos.
Queda prohibida la conformación de juntas directivas
transitorias o similares de las Asociaciones.

15. DISPOSITIVOS LEGALES
• DECRETO SUPREMO Nº 028-2007-ED, Reglamento de Gestión de
Recursos Propios y Actividades Productivas Empresariales en las
Instituciones Educativas Públicas.
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0172-2010-ED, “Normas para la
administración compartida de la infraestructura y equipamiento
educativo en las Instituciones Educativas Públicas que funcionan en
el mismo local escolar”
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0124-2005-ED, Aprueban
Reglamento de los Comités de Gestión Presupuestaria.
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0188-2005-ED, Modifican
numerales de la Directiva "Normas para la recaudación y
administración de los recursos directamente recaudados en las
Instituciones Educativas Públicas“
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0218-2004-ED, Directiva “Normas
para la recaudación y administración de los recursos directamente
recaudados en las Instituciones Educativas Públicas”

16. LEY Nº 27815
LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA

17. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos del
Código de Ética de la Función Pública rigen para los
servidores públicos de las entidades de la
Administración Pública
Se entiende por entidad o entidades de la
Administración Pública a las indicadas en el
artículo 1 de la Ley Nº 27444, incluyendo a las
empresas públicas
Se entiende por función pública toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria,
realizada por una persona en nombre o al servicio
de las entidades de la Administración Pública, en
cualquiera de sus niveles jerárquicos

18. PRINCIPIOS
Respeto
Probidad
Eficiencia
Idoneidad
Veracidad
Lealtad y
Obediencia
Justicia y
Equidad
Lealtad al
Estado de
Derecho

19. DEBERES
Neutralidad
Transparencia
Discreción
Ejercicio Adecuado del Cargo
Uso Adecuado de los Bienes
del Estado
Responsabilidad
Todo servidor público debe respetar los derechos de los
administrados establecidos en el artículo 55 de la Ley Nº 27444

20. PROHIBICIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR
PÚBLICO
MANTENER INTERESES DE
CONFLICTO
Cuando sus intereses personales,
laborales, económicos o
financieros pudieran estar en
conflicto con el cumplimento de los
deberes y funciones a su cargo
OBTENER VENTAJAS
INDEBIDAS
Obtener o procurar beneficios o
ventajas indebidas, para sí o
para otros, mediante el uso de
su cargo, autoridad, influencia o
apariencia de influencia.
REALIZAR
ACTIVIDADES DE
PROSELITISMO
POLÍTICO
A través de la utilización
de sus funciones o por
medio de la utilización de
infraestructura, bienes o
recursos públicos
USO DE INFORMACIÓN
PRIVILEGIADA
Participar en
transacciones u
operaciones financieras
utilizando información
privilegiada de la entidad
a la que pertenece.
PRESIONAR,
AMENAZAR Y/O
ACOSAR
Ejercer presiones,
amenazas o acoso sexual
contra otros servidores
públicos o subordinados
que puedan afectar la
dignidad de la persona

21. INCENTIVOS, SANCIONES Y
PROCEDIMIENTO
La transgresión a los principios, deberes y prohibiciones
al Código de Ética, se considera infracción y genera
responsabilidad pasible de sanción
Todo servidor público que tenga conocimiento de
cualquier acto contrario al Código tiene la obligación de
informar a la Comisión Permanente de Procesos
Administrativos disciplinarios de la entidad afectada
Se incluye en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitución y Despido, establecido en Ley Nº 27444, las
sanciones producidas por la transgresión al Código de
Ética.

22. LEY Nº 29719
LEY QUE PROMUEVE LA
CONVIVENCIA SIN VIOLENCIA EN
LAS II EE

23. OBJETO Y ALCANCES DE LA LEY
Tiene por objeto establecer los mecanismos para
diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar
la violencia, el hostigamiento, la intimidación y
cualquier acto considerado como acoso entre los
alumnos de IE de todos los niveles y modalidades
Regula la prohibición del acoso escolar, en
cualquiera de sus modalidades, cometido por los
alumnos entre sí, que provoca violencia y saldo de
víctimas.
Declara de necesidad la designación de, por lo
menos, un profesional de Psicología en cada II EE,
encargado de la prevención y el tratamiento de los
casos de acoso y de violencia entre los alumnos.

24. CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
CONEIDiagnostica
Previene
Evita
Sanciona
Erradicar la
violencia,
hostigamiento
e intimidación
FIN

25. CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
ACUERDA
Las sanciones que correspondan
Elabora un plan de sana
convivencia y disciplina escolar
Sigue las indicaciones del MED,
concretando los valores, objetivos y
prioridades de actuación
Guían el mutuo respeto y la
solución pacífica de los conflictos

26. OBLIGACIONES DEL MINEDU
Elaborar una directiva, clara y precisa, orientada a
diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la
violencia, el hostigamiento y la intimidación entre alumnos
Diseñar un boletín informativo sobre los principios de
sana convivencia
Establecer las sanciones en función de la
proporcionalidad del acoso escolar
Supervisar el cumplimiento de esta Ley.
Formular estadísticas, de conformidad con el Libro de
Registro de Incidencias sobre violencia y acoso

27. OBLIGACIONES DE LOS DOCENTES
• Detectar, atender y denunciar de inmediato ante el
CONEI los hechos de violencia, intimidación,
hostigamiento, discriminación, difamación, etc. que
constituya acoso entre los estudiantes, incluyendo los
que se cometan por medios telefónicos, informáticos y
sobre los que hayan sido testigos o hayan sido
informados.
• El CONEI se reúne dentro de los dos días siguientes
para investigar la denuncia recibida y la resuelve en un
plazo máximo de siete días
• Cuando se trate de casos de poca gravedad, los
docentes deben sancionar directamente a los
estudiantes agresores, sin perjuicio de su obligación de
informar sobre dicho incidente al Consejo Educativo
Institucional (CONEI), para los efectos de su inscripción
en el Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y
acoso entre estudiantes.

28. OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE LA II EE
ElDirector
Orientar al CONEI para los fines de una convivencia
pacífica de los estudiantes y de convocarlo de
inmediato cuando tenga conocimiento de un incidente
de acoso o de violencia
Informa a los padres o apoderados del estudiante o
estudiantes que son víctimas de violencia o de acoso
en cualquiera de sus modalidades, así como a los
padres o apoderados del agresor o agresores.
Comunica las sanciones acordadas por el CONEI
cuando se determine la responsabilidad de un
estudiante agresor en un incidente de violencia o de
acoso. Además, informa mensualmente a la Defensoría
del Pueblo sobre los casos de violencia y de acoso que
se hayan presentado en la II EE

29. OBLIGACIONES DE LOS PADRES Y
APODERADOS
• Los padres y los apoderados de los estudiantes
víctimas de violencia, hostigamiento, intimidación o
de cualquier conducta considerada como acoso por
parte de otro estudiante deben denunciarla ante la
dirección de la II EE o ante el CONEI.
• Los padres y los apoderados de los estudiantes que
realizan los actos de violencia, hostigamiento o
intimidación están obligados a brindar toda su
colaboración para corregir dichos actos y deben
comprometerse a cumplir con la consejería
respectiva.

30. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES
DEL ESTADO
• La Defensoría del Pueblo hace el seguimiento y la
supervisión del cumplimiento de las obligaciones previstas
en la Ley por parte de las autoridades del MED.
• INDECOPI realiza visitas inopinadas de inspección a las II
EE, para verificar la existencia de cualquier tipo de violencia
física o psicológica y de toda forma de hostigamiento y
acoso entre estudiantes, cometidos por cualquier medio,
incluyendo virtuales, telefónicos, electrónicos u otros
análogos; para lo cual, debe tomar declaraciones, recoger
denuncias de los miembros de la comunidad educativa,
realizar investigaciones, disponer las acciones de
comprobación que estime pertinentes, así como imponer las
sanciones correspondientes.

31. LIBRO DE REGISTRO DE INCIDENCIAS
• Cada II EE tiene un Libro de
Registro de Incidencias sobre
violencia y acoso entre
estudiantes, a cargo del director,
en el que se anotan todos los
hechos sobre violencia, acoso
entre estudiantes, el trámite
seguido en cada caso, el
resultado de la investigación y la
sanción aplicada, cuando
corresponda.

32. MEDIDAS DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN
• Los estudiantes
víctimas de violencia o
de acoso reiterado o
sistemático y el agresor
deben recibir la
asistencia
especializada.

33. ENTREGA DE BOLETÍN INFORMATIVO
• Toda II EE debe entregar al inicio del
año escolar a cada estudiante y padre
de familia un boletín informativo que
difunda las normas y principios de sana
convivencia y disciplina escolar, la
proscripción de todo tipo de violencia
física y psicológica y de toda forma de
hostigamiento y de acoso entre
alumnos, cometido por cualquier medio,
incluyendo virtuales, telefónicos,
electrónicos u otros análogos en la
comunidad educativa.

34. GESTIÓN DEL RIESGO EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS

35. ¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN EN GESTIÓN
DE RIEGOS EN LAS II EE?
El Perú esta considerado entre uno de los países con
mayores riesgos ambientales en el mundo, no solo por
los efectos del calentamiento global, el estrés hídrico, la
deforestación, la contaminación del aire, del agua. En
suma:
1. Por las condiciones geográficas, climáticas y
geodinámicas.
2. Por las condiciones socioeconómicas de la
población peruana
3. Por la débil consciencia y cultura de prevención de la
población
4. Por que no debemos olvidar las “lecciones
aprendidas” de los eventos naturales de gran
impacto destructivo en el país

36. ¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN EN GESTIÓN
DE RIEGOS EN LAS II EE?
• Su ubicación en el círculo de fuego del
Pacifico (zona sísmica y volcánica) lo
convierten en un país con alto grado de
vulnerabilidad frente a sismos.
• Su ubicación cerca de la zona de
convergencia intertropical (Zona donde
ocurren fuertes lluvias)
• El relieve agreste de la cordillera de los andes
favorece la ocurrencia de deslizamientos,
aluviones y huaycos que afectan las
comunidades de nuestro país.
• Los impactos socioeconómicos del fenómeno
del niño en producción agrícola, pesquera y la
destrucción de viviendas e infraestructura son
enormes para nuestro país y sus habitantes.
• El deterioro ambiental y el cambio climático,
evidencias nuevos riesgos de desastres o se
agravan los que ya existen

37. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO; es un instrumento de gestión
de la IE que comprende un conjunto de acciones, destinadas a la
prevención y a la mitigación del riesgo, comprometiendo a la
comunidad educativa para responder adecuadamente a eventos
adversos.
SU ELABORACIÓN , permite:
1° Crear las condiciones institucionales necesarias para
posibilitar la prevención, la mitigación del riesgo y la preparación
de las II EE para responder a situaciones de emergencia y
desastres.
2° Salvaguardar las vidas contemplando estrategias y acciones
conducentes al retorno a clases.
3° Contribuir con el proceso de formación de una mejor
educación en gestión del riesgo.

38. PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO
1° Tomar la
decisión
5° Elaborar el
mapa de
riesgos.
4° Identificar las
vulnerabilidades.
3° Reconocer el
Territorio.
9° Elaborar
el Plan de
contingencia
.
8° Elaborar el
mapa de
recursos.
7° Diseñar
acciones de
mitigación.
6° Diseñar
acciones de
prevención.
2° Organizarnos
y dividirnos las
tareas.
PLAN DE
GESTIÓN DEL
RIESGO:
Acciones para
emergencia y
respuesta

39. PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
GESTIÓN DEL RIESGO EN LA IE.
1° PASO: TOMAR LA DECISIÓN.
• Convoca a la comunidad educativa y conforma de manera participativa
el Comité Ambiental y la Comisión de Gestión del Riesgo.
• La Comisión de Gestión del Riesgo estará conformado por:
 Presidente: Director (a ) de la IE; preside la comisión.
 Coordinador: Representante de Docentes; coordina la formulación
del plan.
 Representante de Estudiantes del último grado (excepto inicial y
especial)
 Representante del Personal Administrativo.
Representante de los Padres de Familia.
2° PASO: ORGANIZARSE Y DIVISIÓN DE TAREAS.
• Organización, identificación de tareas y responsabilidades.
• Se designan equipos de trabajo de Prevención, Mitigación y Contingencia.
3° PASO: RECONOCER EL TERRITORIO;
• El equipo , reconoce y describe el territorio de la IE, previo diagnóstico ambiental.
• Prepara y aplica encuesta para recojo de información, análisis, plenaria y
conclusiones.

40. 4° PASO: RECONOCER LAS AMENAZAS.
• Identificación y priorización de las amenazas, según su origen: Naturales, socio-
culturales y antrópicos(internas y externas).
5° PASO: IDENTIFICAR LAS VULNERABILIDADES.
• Análisis colectivo de las amenazas/ riesgos y sus posibles impactos.
• Identificar los factores que debilitan –vulnerabilidades-
• Identificar los factores de sostenibilidad.
AMENAZA:
(SISMO)
PREGUNTAS CLAVES VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
Infraestructura • Ubicación del IE en relación de la
amenaza.
• Infraestructura antisísmica?
• Ubicación en zona
de relleno sanitario.
• Cuenta con área
libre
Institucional Existe y funciona la Comisión de G del
R, como parte del Comité Ambiental?
Existe coordinación con Instituciones
y organizaciones de apoyo?
Pedagógico El PEI y el PCI incorpora la Educación
en Gestión del riesgo?
Organizacional  Existen brigadas organizadas?
Hay grupos organizados de PP de FF.?

41. 6° PASO: ELABORAR EL MAPA DE RIESGO.
• Identificación y representación gráfica de las zonas de mayor peligro–amenazas-riesgo, con
señalizaciones.
• Priorización de las vulnerabilidades: Riesgos personales, físicos.
• Mapa de riesgos de la IE del interior y exterior, con señalizaciones convencionales y acordados.
7° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN.
 Plantear Y PRIORIZAR las acciones de prevención , para evitar o disminuir los riesgos y sus
posibles impactos.
Desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas para reducir los riesgos.
Lluvia de ideas y priorización de actividades propuestas por la comunidad educativa. Se sugiere:
AMENAZA: SISMO
(Factores de riesgo)
VULNERABILIDAD RIESGOS FÍSICOS O
PERSONALES
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
Infraestructural Infraestructura no
adecuada frente a
sismos
•Daños personales
o pérdidas
humanas
•Simulacros de sismo
•Capacitación de brigadas
Institucional Ordenamiento Territorial
Normatividad
Educativo •Desarrollo curricular en EGR
•Formación: Docente promotor
Organizacional Comité de aula.
Comisiones de G del R. Salud.

42. GESTIÓN PROSPECTIVA: Presentación de ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DEL
PLAN DE G DEL R de la IE, con el sgte. Esquema sugerido:
Justificación
Objetivo General
Objetivos específicos
Actividades (por objetivo específico)
Resultados esperados.
Recursos y cronograma.
8° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE MITIGACIÓN/ GESTIÓN CORRECTIVA; Identificada
las vulnerabilidades, determinamos que hacer para reducirlas intervenir sobre los
factores de riesgo.
AMENAZA: FACTOR
DE RIESGO: SISMO
VULNERABILIDAD RIESGOS: FÍSICOS, PERSONALES ACTIVIDADES DE
MITIGACIÓN
INFRAESTRUCTURA Infraestructura no
adecuada para
soportar los efectos
del sismo
 Daños personales, pérdidas
humanas.
Pérdida económica
Pérdida de clase.
Reforzar estructuras
débiles.
Ubicar ambientes
transitorios.

43. 10° PASO: DISEÑAR EL PLAN DE CONTINGENCIA o DE EMERGENCIA.
Definimos acciones para prevenir los impactos de posibles amenazas y
acciones para mitigar o disminuir sus efectos.
Contiene información diagnóstica, análisis de riesgos en la IE. y se pone en
práctica como GESTIÓN REACTIVA.
PASO N° 9: IDENTIFICAR LOS RECURSOS.
Con que recursos contamos para responder adecuadamente ante una emergencia o
desastre?
¿Que tenemos? ¿Qué nos falta? ¿Cómo lo conseguimos? ¿Qué necesitamos para
reducir los riesgos y evitar los desastres?
NOTA: Una buena organización y capacitación; permitirá cumplir con las actividades
planificadas para la PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTINGENCIA, QUE CONTEMPLA
EL plan de gestión del riesgo.

44. PLAN DE CONTINGENCIA: PASOS PARA SU ELABORACIÓN.
PASO 1. Identificar la amenaza y el escenario de riesgo de la IE., teniendo
como base EL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO. ; recurriendo a datos como
diagnóstico, análisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgos. Tener en cuenta:
Datos informativos de la IE
Perfil de la emergencia o desastre. Territorio, antecedentes de las amenazas,
probabilidades de ocurrencia; vulnerabilidad en la escuela. Análisis del riesgo de
desastres. Su formulación es participativa. ( Instituciones locales, bomberos,
Defensa civil, Municipalidad, etc.)
AMENAZA ESCENARIO DE
RIESGO
ACCIONES DE
CONTINGENCIA
ACCIONES DE
CONTINGENCIA
RECURSOS
(Capacidades )
Sismo de
magnitud 8.0
escala Richter.
Factor Infraestructural Sistemas de
alerta.
Protocolos de
evacuación
Construcción de
aulas temporales.
Protocolo para
utilización de IE como
espacios albergue.
Sistema de alarma.
Botiquines
Inundación por
desborde de rio
Factor Institucional Brigadas Personal preparado
para evacuar
Factor: Educativo
Organizacional.
Diagnóstico de la
IE/Coordinaciones.

45. PASO 2: Elaborar los objetivos generales y específicos que deben orientar
el Plan de Contingencia ( Luego de identificado la amenaza y el escenario
de riesgo)
El objetivo general, de acuerdo al escenario de riesgo.
Los objetivos específicos, que:
Responda a las acciones mínimas para enfrentar el desastre.
Enfrente la emergencia en el momento de producirse el evento.
Enfrentar la emergencia luego del evento, para restituir el servicio
educativo.
PASO 3: Definir las actividades a realizarse para el cumplimiento de los objetivos.
Priorizar y describir la actividad, concordante con el objetivo específico planteado.
Ejemplo:
Elaborar, practicar y aprobar los protocolos de evacuación.
Implementar acciones para la restitución del servicio educativo, el mismo que
debe ser:
- Reapertura de espacios temporales de aprendizaje
-Inicio y reanudación de la educación formal –Normas INEE-.
Recomendaciones específicas: Preparación de instrumentos de evaluación y
supervisión. Adecuación del PCI. Elaboración, reproducción y difusión de material
educativo. Capacitación a la comunidad educativa en apoyo socio-emocional y
gestión del riesgo. Suministros y logística. Mecanismos de coordinación estratégica.
Identificar y movilizar recursos. Actualización, evaluación y retroalimentación.

46. PASO 4: ELABORAR Y APROBAR LOS PROTOCOLOS DE EVACUACIÓN. Los
grupos de trabajo elaboran y aprueban los protocolos a desarrollar.
Cómo nos protegemos? ¿Cómo nos organizamos? ¿Cómo evacuamos?
PASO 5: DETERMINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ENFRENTAR LA
CONTINGENCIA. Técnicos, humanos, financieros y otros.
PASO 6: ELABORAR Y APROBAR LOS PROTOCOLOS DE EVACUACIÓN. Los
grupos de trabajo elaboran y aprueban los protocolos a desarrollar.
Cómo nos protegemos? ¿Cómo nos organizamos? ¿Cómo evacuamos?
ACTIVIDADES PARA LA
EMERGENCIA
RECURSOS NECESARIOS RECURSOS QUE SE TIENE RECURSOS A GESTIONAR
Alerta temprana Sistema de alarma eléctrica Alarma eléctrica Alarma eléctrica
Gestión ante
Municipalidad.
Evaluación Ficha EDAN
Currículo de emergencia
SI
NO
MINEDU
DRE/UGEL/MINEDU.

47. PASO 7: DETERMINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ENFRENTAR LA
CONTINGENCIA: Técnicos, humanos, financieros y otros.
ACTIVIDADES PARA
LA EMERGENCIA
RE3CURSO Aprendizajes
NECESARIOS
RECURSOS QUE
SE TIENE
RECURSOS A GESTIONAR
Alerta temprana Sistema de alarma
eléctrica Megáfono.
Megáfono. Alarma eléctrica.
Gestión ante
Municipalidad
Evaluación
Aprendizaje de
momento
Ficha EDAN
Currículo de emergencia
SI
NO
MINEDU
DRE/UGEL(MINEDU.
PASO 8: DEFINIR LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Elaborar el organigrama estructural y funcional.
La comisión de GDR, se adecúa a las circunstancias de la emergencia en el
COE de la IE y coordina con la UGEL, DRE, MINEDU y COE local, regional y
nacional.

48. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL SUGERIDO: acciones
de emergencia.
COE - IE
COORDINACIÓN DEL
COE: Director IE
COORDINADOR
SUPLENTE: Docente
BRIGADAS
ESPECIALES
CONTRAINCENDIOS,
DE RE4SCATE: PP de
Fam.
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS:
Estudiantes
BRIGADA DE
EVACUACIÓN:
Estudiantes
COMISIÓN DE APOYO
DEL COE:
Coordinación ,
Logística, Información