La Participación Protagónica es un principio establecido en la Constitución Venezolana que otorga a los ciudadanos el derecho y deber de participar activamente en la gestión pública local. La Constitución garantiza la autonomía municipal y establece que la participación ciudadana es esencial en el proceso de definición y ejecución de políticas públicas a nivel local. La democracia participativa permite una mayor participación ciudadana que la democracia representativa tradicional a través de mecanismos como presupuestos participativos y

1. Republica Bolivariana de Venezuela
Universidad Fermin Toro
Vicerectorado Acdemico de Ciencias Juridicas y Politicas
Esuela de Derecho
Calameo
BACHILLER
Elaiger Perez
23.845.868
Barquisimeto,2017

2. La Participación Protagónica: Un Derecho y un Deber con Rango Constitucional
La Participación Protagónica es un principio establecido en la Constitución de la República
Bolivarianade Venezuela(CRBV),entendidocomounderechoy un deber socio-político, el cual le
exige a los ciudadanos y ciudadanas su incorporación activa, plena y organizada en la Gestión
PúblicaLocal,a objetode ocupar yconsolidar espacios legítimos de interrelación con los órganos
del Poder Público Municipal, la instancia más cercana a los ciudadanas y ciudadanas.
En tal sentido, la CRBV, establece en su artículo Artículo 168:
Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional, gozan de
personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y de la ley. La
autonomía municipal comprende:
La elección de sus autoridades.
La gestión de las materias de su competencia.
La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.
Las actuacionesdel Municipioenel ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la
participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y al control y
evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
En el mismoordende ideas,IvánCañas(2002) plantea,que se trata de:“una redistribucióndel
poder como propiedad colectiva, que pertenece a todas y todos, y que se ejerce a través de las
diferentes instancias y mecanismos institucionales y comunitarios”.
Democracia participativa
Democraciaparticipativaesunaexpresiónamplia que se suele referir a formas de democracia
en las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de las decisiones políticas
que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa.
La democracia participativa permite una participación ciudadana mayor que en democracia
representativa pero menor que en la llamada democracia directa.

3. Puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a la ciudadanía su
capacidadde asociarse yorganizarse de tal modo que puedanejercerunainfluencia directa en las
decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de una diversidad de
mecanismos, como presupuestos participativos, consejos vecinales o comunales o consultas
populares.Enunaetapa más avanzada,el proyectofundamental de lademocraciaparticipativa es
la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia
participación,esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios
como minoritarios ...
Sin negar que todo sistema democrático eventualmente ha de descansar en decisiones
mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el propósito de hacer
hincapié enel plenorespetoalasminorías,susopinionesysuampliamanifestaciónatravésde un
mecanismo participativo e institucionalizado.
Participación
La participaciónque se desarrollapor diversos medios en muchas democracias modernas está
comenzandoa consolidarse dentro del ámbito de la democracia representativa como una nueva
manerade hacerlas cosas.La participaciónnohade limitarse,sinembargo, a que las autoridades
locales y otros organismos públicos informen a la población de sus actividades y decisiones o
inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la población en la
formulaciónde suspropiosproblemasyenla búsqueda de oportunidades y mejoras. Además, es
indispensable proporcionarleslos medios para encauzar una acción política, social o económica y
participar en las decisiones públicas con propósitos de cambio.
Algunas formas de participación serían las siguientes:
 Participación en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de selección de quienes
integrarán los órganos de Gobierno -a través del sufragio universal- o mediante
espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las
políticas y programas de gobierno.

4.  Participación en la Ejecución de Decisiones: Mediante la desconcentración y
descentralización de la gestión política, que permitan una participación más activa de
los ciudadanos y refuercen las capacidades de organización de la sociedad civil.
 Participaciónen el Control de la Ejecución: Mediante modalidades y mecanismos que
permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o
rechazarlo.
 ParticipaciónenlosAportes:Mediante laevaluaciónde latotalidaddel esfuerzosocial -
enmoneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en función
de las capacidades de los actores como de sus necesidades.
 Participación en los Beneficios: Mediante la utilización de los beneficios del esfuerzo
social por el Estadocomo eficientereguladordel ámbito económico y la justicia social.
Le permite al puebloaportarsuperspectivaparael desarrollointegral de sucomunidad
ya que es en el pueblo donde reside la soberanía y todos los representantes deben
abocarse a la satisfacción de las necesidades del mismo pueblo que los eligió
 Participaciónen la Esfera Pública: Mediante la regulación de un marco legal favorable
para el Tercer Sectorde Mediosde Comunicación.RadiosyTVs comunitarias sin ánimo
de lucro que son gestionadas por las minorías o por las propias comunidades a las que
dan cobertura. Democratiza el sistema de medios de comunicación y ponen las
tecnologíasdisponiblesparalacomunicaciónde masasal serviciodel pueblosoberano.
Mecanismo e iniciativas.
Es indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participación para que en la
práctica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y
debates.
La participaciónpotenciaalos ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel
comunitarioymunicipal,perodebe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios
públicos electos para desempeñar esa función. La participación popular permite la supervisión
comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes
incumplan los mandatos que su elección implique. A nivel provincial, regional o nacional, la
participación directa es posible mediante el recurso a referéndum o plebiscito, que requiere un

5. mecanismorepresentativointermediarioque canalice lasiniciativasde base,omedianteel uso del
sorteo.
Las iniciativas de democracia participativa no se orientan a organizar una democracia directa
sinoa promoveral grado más altoy amplioposible laparticipación en un bien articulado entorno
institucional.Lassolucionesde cadagrupohumanosobre el mecanismo que permita canalizar las
iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo.
Características favorables.
1. Los principales efectos positivos que tendría este sistema político si se pusiera en
práctica según sus defensores son:
2. Aprovechalasexperienciasylacapacidadde todos.La sociedad funciona mediante una
redque interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses,
lossectoresylas instituciones.Además,losciudadanos tienen un conocimiento mucho
más íntimo a nivel local de las necesidades de la población que ningún grupo de
políticos desde un gobierno altamente centralizado.
3. Promueve lalegitimidad.Lasinstituciones,losorganismossectoriales,lasempresasylos
gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y
colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus
decisiones.Lospropiosciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas
destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven.
4. Desarrollanuevascapacidades.Laparticipación desarrolla la capacidad de las personas
de trabajar encolaboracióncon losdemás,de identificar prioridades y de lograr que las
cosas se hagan y losproyectosse realicen.Laactividadparticipativa los convierte así en
mejores ciudadanos.
5. Mejora laconvivenciaycalidadde vida.Estudiosrealizadosporeconomistas,sociólogos
y psicólogoshandemostradoque laspersonas que participan en la toma de decisiones
son másfelicesque losque se limitanaaceptaro aplicarlasdecisionesde otros, debido
a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Además, la
participaciónbrindaal ciudadanounaoportunidadde mayoreficaciaenlacolaboración.