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Por: Félix Perú
D E F I N I C I Ó N :
Es el conjunto de Políticas de Estado
elaboradas y aprobadas sobre la base del
dialogo y del consenso, el cual se llevo acabo
a través de foros y consultas a nivel
nacional, con el fin de definir un rumbo para
el desarrollo sostenible del País y afirmar su
gobernabilidad democrática.
28 de julio 2001
CONCERTACIÓN
Dr. Roberto Dañino – Presidente del Consejo de
Ministros
23 de Agosto del 2001 – Congreso de la Republica
Se Inicia el Foro de Gobernabilidad
Con miras de un País a Futuro
El 5 de Marzo del 2002, fue firmado
el Compromiso de Dialogo para
lograr un Acuerdo Nacional
Entre las 7 Fuerzas Políticas más
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de la Sociedad Civil y más de 150
Organizaciones, contribuyeron con sus
Propuestas
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337 MIL PERSONAS INGRESARON A LA
PAGINA WEB DEL ACUERDO
NACIONAL, PARA DEJAR POR ESCRITO
SUS PROPUESTAS
Se llevaron acabo 26 Foros
Descentralizados a Nivel Nacional
Con la Finalidad de Recibir Aportes
de los Representantes de 2166
Organizaciones, de los 24
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El 22 de Julio del 2002, se
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Donde se Contemplan
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Políticas de Estado Sobre:
III . Competitividad del País
El Acuerdo Nacional tiene metas, e
indicadores al 2006, 2011, 2016 y 2021,
que están trabajados en formatos
denominados matrices.
Gracias al Decreto Supremo N° 105 – 2002
– PCM , que se firmo el 17 de Octubre del
2002 - Se Crea el FORO DEL ACUERDO
NACIONAL , el cual tiene como fin, hacer
Promoción, Cumplimiento y Seguimiento
de las Políticas de Estado del AN.
1. Fortalecimiento del régimen
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2. Democratización de la vida
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3. Afirmación de la identidad
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5. Gobierno en función de
objetivos con planeamiento
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6. Política exterior para la paz, la
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7. Erradicación de la violencia y
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8. Descentralización política,
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9. Política de Seguridad
Nacional.
10. Reducción de la
pobreza.
11. Promoción de la
igualdad de
oportunidades sin
discriminación.
12. Acceso Universal a una
Educación Pública Gratuita
y de Calidad y Promoción y
Defensa de la Cultura y del
Deporte.
13. Acceso Universal a los
Servicios de Salud y a la
Seguridad Social.
14. Acceso al Empleo Pleno,
Digno y Productivo.
15. Promoción de la
Seguridad Alimentaria y
Nutrición.
16. Fortalecimiento de la
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Protección de la Niñez, la
Adolescencia y la Juventud.
Políticas de Estado Sobre:
III . Competitividad del País
17. Afirmación de la
economía social de
mercado.
18. Búsqueda de la
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productividad y
formalización de la
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19. Desarrollo
sostenible y gestión
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20. Desarrollo de la
ciencia y la
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21. Desarrollo en
infraestructura y vivienda.
22. Política de comercio
exterior para la ampliación
de mercados con
reciprocidad.
23. Política de desarrollo
agrario y rural.
24. Afirmación de un
Estado eficiente y
transparente.
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institucionalidad de las
Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia.
26. Promoción de la ética y la
transparencia y erradicación
de la corrupción, el lavado de
dinero, la evasión tributaria y
el contrabando en todas sus
formas.
27. Erradicación de la
producción, el tráfico y el
consumo ilegal de drogas.
28. Plena vigencia de la
Constitución y de los
derechos humanos y
acceso a la justicia e
independencia judicial.
29. Acceso a la información,
libertad de expresión y
libertad de prensa.
30. Eliminación del
terrorismo y afirmación
de la Reconciliación
Nacional.
31. Sostenibilidad fiscal
y reducción del peso de
la deuda.
32. Gestión del Riesgo
de Desastres.
33. Política de Estado
sobre los recursos
hídricos.
34. Ordenamiento y
gestión territorial.
SON 4 LAS POLITICAS DE
ESTADO
Políticas de Estado Sobre:
III . Competitividad del País
Para Definir Prioridades Entre las
Políticas del ACUERDO NACIONAL, Hay
que Establecer Relaciones Entre Ellas,
Tomando Algunas Como Palancas, y
no Optar por Unas, Abandonando a
las Otras
I . Democracia y Estado de
Derecho
OBJETIVO
1. Fortalecimiento del
régimen democrático y
del Estado de derecho.
DEMOCRACIA:
1.- Sistema político que defiende la
soberanía del pueblo y el derecho del
pueblo a elegir y controlar a sus
gobernantes.
2.- Forma de convivencia social en la
que los miembros son libres e iguales
y las relaciones sociales se establecen
de acuerdo a mecanismos
contractuales.
1. FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO
Y DEL ESTADO DE DERECHO
Nos comprometemos a consolidar el régimen
democrático y el Estado de Derecho para asegurar
un clima de estabilidad y cooperación política,
promover la competencia democrática y garantizar
elecciones libres y transparentes, el pluralismo y la
alternancia en el poder. Declaramos que la
democracia representativa es la base de la
organización del Estado de Derecho, que se
refuerza y profundiza con la participación
ciudadana permanente, ética y responsable, en el
marco de la constitucionalidad.
¿QUE ? ¿COMO?
(a) Se defenderá el
imperio de la
Constitución asegurando
su funcionamiento como
Estado constitucional
unitario y
descentralizado, bajo los
principios de
independencia,
pluralismo, equilibrio de
poderes y demás que lo
integran.
(b) Garantizando el
respeto a las ideas,
organizaciones políticas
y demás organizaciones
de la sociedad civil, y se
velará por el resguardo
de las garantías y
libertades
fundamentales,
teniendo en cuenta que
la persona y la sociedad
son el fin supremo del
Estado.
II . Equidad y Justicia
Social
OBJETIVO
11. Promoción de la
igualdad de
oportunidades sin
discriminación.
11.- PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
SIN DISCRIMINACIÓN
Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la
promoción de la igualdad de oportunidades, reconociendo
que en nuestro país existen diversas expresiones de
discriminación e inequidad social, en particular contra la
mujer, la infancia, los adultos mayores, las personas
integrantes de comunidades étnicas, los discapacitados y
las personas desprovistas de sustento, entre otras. La
reducción y posterior erradicación de estas expresiones de
desigualdad requieren temporalmente de acciones
afirmativas del Estado y de la sociedad, aplicando políticas
y estableciendo mecanismos orientados a garantizar la
igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas
para toda la población.
¿QUE? ¿CÓMO? INSTRUMENTO
(a) Se Combatirá toda
forma de
discriminación,
promoviendo la
igualdad de
oportunidades.
(b) Fortaleciendo la participación de las
mujeres como sujetos sociales y políticos que
dialogan con el Estado y la sociedad civil.
(c) Se creara una
institución del más alto
nivel del Estado en su rol
rector de políticas y
programas para la
promoción de la igualdad
de oportunidades entre
hombres y mujeres, es
decir, equidad de género.
(d) Se Dará acceso equitativo a las mujeres a
recursos productivos y empleo.
(e) Se Desarrollará sistemas que permitan
proteger a niños, niñas, adolescentes, adultos
mayores, mujeres responsables de hogar,
personas desprovistas de sustento, personas
con discapacidad y otras personas
discriminadas o excluidas.
(f) Se Promoverá y protegerá los derechos de
los integrantes de las comunidades étnicas
discriminadas, impulsando programas de
desarrollo social que los favorezcan
integralmente.
III . Competitividad del País
OBJETIVO
17. Afirmación de la
economía social de
mercado.
17 .- AFIRMACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE
MERCADO
Nos comprometemos a sostener la política
económica del país sobre los principios de la
economía social de mercado, que es de libre
mercado pero conlleva el papel insustituible de
un Estado responsable, promotor, regulador,
transparente y subsidiario en la actividad
empresarial, que busca lograr el desarrollo
humano y solidario del país mediante un
crecimiento económico sostenido con equidad
social y empleo.
¿QUE? ¿CÓMO? INSTRUMENTO
(a) Garantizará la
estabilidad de las
instituciones y las
reglas de juego.
(g) Se Propiciará el
fortalecimiento del aparato
productivo nacional a través
de la inversión en las
capacidades humanas y el
capital fijo.
(b) El Promover la
competitividad del país,
el planeamiento
estratégico concertado y
las políticas de desarrollo
sectorial en los niveles
nacional, regional y local.
(c) Estimulará la
inversión privada
(d) Se Fomentará el
desarrollo de la
infraestructura.
(f) Fomentará la
igualdad de
oportunidades que
tiendan a la adecuada
distribución del
ingreso.
(e) Se Evitará el abuso de
posiciones dominantes y
prácticas restrictivas de la
libre competencia y
propiciará la participación
de organizaciones de
consumidores en todo el
territorio.
IV . Estado Eficiente,
Transparente y Descentralizado
OBJETIVO
26. Promoción de la ética y la
transparencia y erradicación de la
corrupción, el lavado de dinero,
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contrabando en todas sus
formas.
26.- PROMOCIÓN DE LA ÉTICA Y LA
TRANSPARENCIA Y ERRADICACIÓN DE LA
CORRUPCIÓN, EL LAVADO DE DINERO, LA
EVASIÓN TRIBUTARIA Y EL CONTRABANDO
EN TODAS SUS FORMAS
Nos comprometemos a afirmar, en la
sociedad y el Estado, principios éticos y
valores sociales que promuevan la
vigilancia ciudadana y que produzcan
niveles crecientes de paz, transparencia,
confianza y efectiva solidaridad.
¿QUE? ¿CÓMO? INSTRUMENTO
(a) Promoverá
una cultura de
respeto a la ley,
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que elimine las
prácticas
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orden jurídico,
incluyendo el
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influencias, el
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contrabando, la
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y el lavado de
dinero.
(b) Se Desterrará la
impunidad, el abuso
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corrupción y el
atropello de los
derechos.
(c) Se Regulará la
función pública para
evitar su ejercicio en
función de intereses
particulares.
(d) Se Velará por el desempeño
responsable y transparente de la
función pública, promoviendo la
vigilancia ciudadana de su gestión
y el fortalecimiento y la
independencia del Sistema
Nacional de Control.
CONCLUSIONES
1.- Recordar que en aquella
época existía una lucha
contra la dictadura, y que
permitió que los distintos
partidos políticos pudieran
tomar acuerdos sobre
distintos temas en el
contexto de la reinstalación
de la democracia.
La importante participación de
los distintos estamentos de
la sociedad civil organizada
permitió un mayor y más
profundo diálogo, no solo sobre
los temas de democracia en
nuestro país, sino sobre el futuro
de nuestro país y de las políticas
que deberían acordarse para
lograr el desarrollo del Perú.
2.- Lo importante de este
acuerdo, es que durante el
Gobierno de Toledo, se
elaboraron POLITICAS DE ESTADO
para resolver los problemas
nacionales; es decir que
independientemente de que
Gobierno estuviera en el poder,
las políticas deberían continuarse.
3.- Deberían actualizarse
y revisar lo ya acordado,
Pues Un país que no
actualiza sus políticas de
Estado, es un país sin
futuro.
MUCHAS GRACIAS…!!!
El Perú y El Acuerdo Nacional   expo de doctorado - 07/07/15

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El Perú y El Acuerdo Nacional expo de doctorado - 07/07/15

  • 2. D E F I N I C I Ó N : Es el conjunto de Políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del dialogo y del consenso, el cual se llevo acabo a través de foros y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del País y afirmar su gobernabilidad democrática.
  • 3. 28 de julio 2001 CONCERTACIÓN
  • 4. Dr. Roberto Dañino – Presidente del Consejo de Ministros 23 de Agosto del 2001 – Congreso de la Republica
  • 5. Se Inicia el Foro de Gobernabilidad Con miras de un País a Futuro
  • 6. El 5 de Marzo del 2002, fue firmado el Compromiso de Dialogo para lograr un Acuerdo Nacional
  • 7. Entre las 7 Fuerzas Políticas más Representativas del Perú , 7 Organizaciones de la Sociedad Civil y más de 150 Organizaciones, contribuyeron con sus Propuestas
  • 9.
  • 11.
  • 13. 200 MIL ENCUESTAS A NIVEL NACIONAL
  • 14. 337 MIL PERSONAS INGRESARON A LA PAGINA WEB DEL ACUERDO NACIONAL, PARA DEJAR POR ESCRITO SUS PROPUESTAS
  • 15. Se llevaron acabo 26 Foros Descentralizados a Nivel Nacional
  • 16. Con la Finalidad de Recibir Aportes de los Representantes de 2166 Organizaciones, de los 24 Departamentos del Perú.
  • 17.
  • 18. Palacio de Gobierno, fue sede de la Concertación Nacional.
  • 19. En Lima también se Llevaron Acabo Foros Temáticos
  • 20. Los Cuales Fueron de 45 Sesiones.
  • 21. El 22 de Julio del 2002, se Firmo el Acuerdo Nacional
  • 22. Donde se Contemplan Políticas de Estado, Tales Como:
  • 23. Políticas de Estado Sobre: III . Competitividad del País
  • 24. El Acuerdo Nacional tiene metas, e indicadores al 2006, 2011, 2016 y 2021, que están trabajados en formatos denominados matrices.
  • 25. Gracias al Decreto Supremo N° 105 – 2002 – PCM , que se firmo el 17 de Octubre del 2002 - Se Crea el FORO DEL ACUERDO NACIONAL , el cual tiene como fin, hacer Promoción, Cumplimiento y Seguimiento de las Políticas de Estado del AN.
  • 26.
  • 27. 1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho. 2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos. 3. Afirmación de la identidad nacional.
  • 28. 4. Institucionalización del diálogo y la concertación. 5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes. 6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración.
  • 29. 7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. 8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú. 9. Política de Seguridad Nacional.
  • 30.
  • 31. 10. Reducción de la pobreza. 11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación.
  • 32. 12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte. 13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social.
  • 33. 14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo. 15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición. 16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud.
  • 34. Políticas de Estado Sobre: III . Competitividad del País
  • 35. 17. Afirmación de la economía social de mercado. 18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad económica.
  • 36. 19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental. 20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología.
  • 37. 21. Desarrollo en infraestructura y vivienda. 22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad. 23. Política de desarrollo agrario y rural.
  • 38.
  • 39. 24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente. 25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia.
  • 40. 26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas. 27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas.
  • 41. 28. Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial. 29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa.
  • 42. 30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional. 31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda.
  • 43. 32. Gestión del Riesgo de Desastres. 33. Política de Estado sobre los recursos hídricos. 34. Ordenamiento y gestión territorial.
  • 44. SON 4 LAS POLITICAS DE ESTADO
  • 45. Políticas de Estado Sobre: III . Competitividad del País
  • 46. Para Definir Prioridades Entre las Políticas del ACUERDO NACIONAL, Hay que Establecer Relaciones Entre Ellas, Tomando Algunas Como Palancas, y no Optar por Unas, Abandonando a las Otras
  • 47.
  • 48. I . Democracia y Estado de Derecho OBJETIVO 1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho.
  • 49. DEMOCRACIA: 1.- Sistema político que defiende la soberanía del pueblo y el derecho del pueblo a elegir y controlar a sus gobernantes. 2.- Forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
  • 50. 1. FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO Y DEL ESTADO DE DERECHO Nos comprometemos a consolidar el régimen democrático y el Estado de Derecho para asegurar un clima de estabilidad y cooperación política, promover la competencia democrática y garantizar elecciones libres y transparentes, el pluralismo y la alternancia en el poder. Declaramos que la democracia representativa es la base de la organización del Estado de Derecho, que se refuerza y profundiza con la participación ciudadana permanente, ética y responsable, en el marco de la constitucionalidad.
  • 51. ¿QUE ? ¿COMO? (a) Se defenderá el imperio de la Constitución asegurando su funcionamiento como Estado constitucional unitario y descentralizado, bajo los principios de independencia, pluralismo, equilibrio de poderes y demás que lo integran. (b) Garantizando el respeto a las ideas, organizaciones políticas y demás organizaciones de la sociedad civil, y se velará por el resguardo de las garantías y libertades fundamentales, teniendo en cuenta que la persona y la sociedad son el fin supremo del Estado.
  • 52. II . Equidad y Justicia Social OBJETIVO 11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación.
  • 53. 11.- PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACIÓN Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la promoción de la igualdad de oportunidades, reconociendo que en nuestro país existen diversas expresiones de discriminación e inequidad social, en particular contra la mujer, la infancia, los adultos mayores, las personas integrantes de comunidades étnicas, los discapacitados y las personas desprovistas de sustento, entre otras. La reducción y posterior erradicación de estas expresiones de desigualdad requieren temporalmente de acciones afirmativas del Estado y de la sociedad, aplicando políticas y estableciendo mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas para toda la población.
  • 54. ¿QUE? ¿CÓMO? INSTRUMENTO (a) Se Combatirá toda forma de discriminación, promoviendo la igualdad de oportunidades. (b) Fortaleciendo la participación de las mujeres como sujetos sociales y políticos que dialogan con el Estado y la sociedad civil. (c) Se creara una institución del más alto nivel del Estado en su rol rector de políticas y programas para la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, es decir, equidad de género. (d) Se Dará acceso equitativo a las mujeres a recursos productivos y empleo. (e) Se Desarrollará sistemas que permitan proteger a niños, niñas, adolescentes, adultos mayores, mujeres responsables de hogar, personas desprovistas de sustento, personas con discapacidad y otras personas discriminadas o excluidas. (f) Se Promoverá y protegerá los derechos de los integrantes de las comunidades étnicas discriminadas, impulsando programas de desarrollo social que los favorezcan integralmente.
  • 55. III . Competitividad del País OBJETIVO 17. Afirmación de la economía social de mercado.
  • 56. 17 .- AFIRMACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO Nos comprometemos a sostener la política económica del país sobre los principios de la economía social de mercado, que es de libre mercado pero conlleva el papel insustituible de un Estado responsable, promotor, regulador, transparente y subsidiario en la actividad empresarial, que busca lograr el desarrollo humano y solidario del país mediante un crecimiento económico sostenido con equidad social y empleo.
  • 57. ¿QUE? ¿CÓMO? INSTRUMENTO (a) Garantizará la estabilidad de las instituciones y las reglas de juego. (g) Se Propiciará el fortalecimiento del aparato productivo nacional a través de la inversión en las capacidades humanas y el capital fijo. (b) El Promover la competitividad del país, el planeamiento estratégico concertado y las políticas de desarrollo sectorial en los niveles nacional, regional y local. (c) Estimulará la inversión privada (d) Se Fomentará el desarrollo de la infraestructura. (f) Fomentará la igualdad de oportunidades que tiendan a la adecuada distribución del ingreso. (e) Se Evitará el abuso de posiciones dominantes y prácticas restrictivas de la libre competencia y propiciará la participación de organizaciones de consumidores en todo el territorio.
  • 58. IV . Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado OBJETIVO 26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas.
  • 59. 26.- PROMOCIÓN DE LA ÉTICA Y LA TRANSPARENCIA Y ERRADICACIÓN DE LA CORRUPCIÓN, EL LAVADO DE DINERO, LA EVASIÓN TRIBUTARIA Y EL CONTRABANDO EN TODAS SUS FORMAS Nos comprometemos a afirmar, en la sociedad y el Estado, principios éticos y valores sociales que promuevan la vigilancia ciudadana y que produzcan niveles crecientes de paz, transparencia, confianza y efectiva solidaridad.
  • 60. ¿QUE? ¿CÓMO? INSTRUMENTO (a) Promoverá una cultura de respeto a la ley, de solidaridad y de anticorrupción, que elimine las prácticas violatorias del orden jurídico, incluyendo el tráfico de influencias, el nepotismo, el narcotráfico, el contrabando, la evasión tributaria y el lavado de dinero. (b) Se Desterrará la impunidad, el abuso de poder, la corrupción y el atropello de los derechos. (c) Se Regulará la función pública para evitar su ejercicio en función de intereses particulares. (d) Se Velará por el desempeño responsable y transparente de la función pública, promoviendo la vigilancia ciudadana de su gestión y el fortalecimiento y la independencia del Sistema Nacional de Control.
  • 61.
  • 62.
  • 63.
  • 65. 1.- Recordar que en aquella época existía una lucha contra la dictadura, y que permitió que los distintos partidos políticos pudieran tomar acuerdos sobre distintos temas en el contexto de la reinstalación de la democracia.
  • 66. La importante participación de los distintos estamentos de la sociedad civil organizada permitió un mayor y más profundo diálogo, no solo sobre los temas de democracia en nuestro país, sino sobre el futuro de nuestro país y de las políticas que deberían acordarse para lograr el desarrollo del Perú.
  • 67. 2.- Lo importante de este acuerdo, es que durante el Gobierno de Toledo, se elaboraron POLITICAS DE ESTADO para resolver los problemas nacionales; es decir que independientemente de que Gobierno estuviera en el poder, las políticas deberían continuarse.
  • 68. 3.- Deberían actualizarse y revisar lo ya acordado, Pues Un país que no actualiza sus políticas de Estado, es un país sin futuro.