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Gloria María Gómez Quiceno 
Teorías Administrativas 
Fundación Universitaria Autónoma de las Américas 
Medellín 
2014
Teorias Administrativas 
 ENFOQUE CLÁSICO DE 
LA ADMINISTRACIÓN: 
los orígenes del desarrollo 
de la administración como 
disciplina se asigna a dos 
hechos: 
 Crecimiento acelerado y 
desorganizado de las 
empresas que dificulto las 
labores de los administradores 
 Necesidad de aumentar la 
eficiencia y la competencia de 
las organizaciones
ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA 
 Reemplazar las actividades arbitrarias y caprichosas de los directivos 
por procedimientos analíticos y científicos (Taylor, 1947). 
 Taylor definió 4 principios de administración que darían como 
resultado de su seguimiento una mayor prosperidad, tanto por los 
directores que conseguirán mayores beneficios, como para los 
trabajadores que lograrían una mejor retribución por su trabajo. 
 El objetivo final es que los directivos asumieran como guía en el 
desarrollo de sus funciones los 4 principios siguientes: 
Planificación 
Preparación 
Control 
Ejecución
ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA 
 Principios de la 
Planeación: 
Sustitución de la improvisación 
por la ciencia mediante 
planeación del metodo. 
 Principios de Control: 
controlar el trabajo para 
cerciorarse de que esta siendo 
ejecutado según las normas 
establecidas y según el plan 
previsto. 
 Principios de Ejecución: 
Asignación diferenciada de las 
atribuciones y 
responsabilidades para que la 
ejecución del trabajo sea mas 
disciplinado 
 Principios de 
Preparación: 
selección cientifica de los 
trabajadores, hay que 
prepararlos y formarlos para 
que produzcan mas y mejor.
ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA 
 Desventajas: 
 Concepción centrada en la tarea que veía al trabajador como un 
complemento de la maquina. 
 Extremo racionalismo a la hora de concebir la administración 
 Enfoque de sistema cerrado donde se considera la organización de 
forma aislado y sin consideraciones al entorno. 
 La ausencia de trabajos experimentales que apoyaran las hipótesis 
que planteaba su teoría
Teoría del Proceso Administrativo 
Henry Fayol (1841- 1925) 
 Estableció 14 principios de administración, considerándolos 
como verdades universales: 
 División del trabajo: Especialización de tareas y de las personas. 
 Autoridad y responsabilidad: autoridad, derecho de dar ordenes y 
poder esperar obediencia, la responsabilidad es consecuencia de la 
autoridad. 
 Disciplina: depende de la obediencia, aplicación, energía, 
comportamiento, y respeto de acuerdos establecidos. 
 Unidad de mando: cada empleado debe recibir ordenes de un solo 
superior. 
 Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada grupo de 
actividades que tenga un mismo objetivo. 
 Subordinación de los intereses individuales a los intereses 
generales: los intereses generales deben sobreponerse a las 
particulares.
Teoría del Proceso Administrativo 
Henry Fayol (1841- 1925) 
 Remuneración del personal: justa y garantizada satisfacción para 
los empleados. 
 Centralización: concentración de la autoridad. 
 Jerarquía o cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón 
mas alto al mas bajo. 
 Orden: lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. 
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 Estabilidad y duración (en su cargo) del personal: la rotación 
tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organización. 
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Teoría Burocrática 
(Max Weber) 
Weber, fue uno de los fundadores de la sociología moderna, contribuyo 
de manera notable al pensamiento económico, social y administrativo. 
El termino Burocracia según Weber se refiere a una organización ideal 
caracterizada por la división del trabajo, una jerarquía definida con 
claridad, reglas y regulaciones detalladas y relaciones impersonales, todo 
ello basado en la autoridad legal. 
«en el caso de la autoridad legal, la obediencia es el resultado del orden 
impersonal establecido legalmente. Este se extiende a las personas que 
ejercen su autoridad en un cargo y únicamente en él en virtud de que sus 
ordenes tienen legalidad formal pero solo dentro del ares de autoridad 
especifica del puesto. 
Hay 3 tipos de autoridad: Autoridad Tradicional, Autoridad Carismática, 
Autoridad Racional- Legal.
Autoridad Tradicional: 
Basado en la costumbre, en la 
legitimidad de una autoridad que ha 
existido siempre, los subordinados 
obedecen conforme a una lealtad 
personal hacia sus jefes, el poder 
tiende a no ser cuestionado 
Autoridad Carismática: 
existencia de determinadas 
características personales 
excepcionales del dirigente, que 
crean las dependencias en relación 
con esa valoración que del líder 
hacen los subordinados. 
Autoridad Racional-Legal: 
el aspecto racional esta determinado 
a alcanzar determinados objetivos, y 
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de que el dirigente obtiene la 
autoridad en función de la posición 
que ocupa
Teoría del Comportamiento 
Los administradores hacen las cosas trabajando con personas, esto 
ayuda a explicar por que algunos investigadores y escritores deciden 
analizar la administración haciendo un especial hincapié en el 
comportamiento humano. 
• Mary Parker Follet: las organizaciones deben basarse mas en una 
ética grupal que en una individual. «el potencial individual, decía Follet, 
se mantiene así, como potencial, hasta que se expresa a través de la 
asociación grupal», por lo tanto los administradores se deberían basar 
mas en su experiencia y conocimiento para dirigir. 
• Elton Mayo: realizo estudios enfocándose en la conducta de la 
Hawthorne Works de la Western Electric Company, entre 1927 y 1932. 
el estudio se inicio para determinar la relación entre la intensidad de la 
iluminación y la eficiencia de los trabajadores en términos de 
producción. Este experimento sugirió que existen otras variables, 
además de las condiciones físicas que pueden afectar la producción.
Enfoque Neoclásico de la 
Administración 
Los autores neoclásicos como los clásicos buscaron establecer los 
principios básicos, pero se diferenciaron en sus planteamientos en 
considerar que estos principios no deben ser tomados de forma rígida 
sino también de forma flexible, pues deben ser aplicadas en 
situaciones extremadamente diversas, es decir son ampliamente 
eclécticos y toman conceptos tanto de las teorías clásicas como de las 
teorías de comportamiento. 
Conceptos tales como organización lineal, organización funcional, línea – 
staff, comites, quedan definidas a partir de sus trabajos.
Las Modernas Teorías de la 
Administración 
El enfoque de sistemas: se ha definido el sistema como un todo unitario 
organizado, compuesto por dos o mas partes, componentes o 
subsistemas interdependientes y delineado por los limites, 
identificables por su ambiente. 
La teoría general de sistemas (TGS) no busca solucionar problemas o 
intentar soluciones practicas pero si producir teorías y formulaciones 
conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la 
realidad empírica. 
TGS se fundamenta en 3 premisas: 
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2. Los sistemas son abiertos. 
3. Las funciones de un sistema depende en su estructura.
Enfoque de Contingencias en la 
Administración 
La palabra contingencia significa, algo incierto o eventual que puede 
suceder o no para operar el análisis de la adecuación de los elementos 
administrativos en una organización, proponen como factores a 
considerar en este análisis; el ambiente, la tecnología. mientras que 
las características organizacionales son consideradas como variables 
dependientes. 
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Es todo aquello que envuelve 
Tienen influencia en las 
a una organización, es el 
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puede ser de dos tipos: 
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previsibilidad de las técnicas de producción. 
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Mintzberg: establece que hay organizaciones que comparten 
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  • 1. Gloria María Gómez Quiceno Teorías Administrativas Fundación Universitaria Autónoma de las Américas Medellín 2014
  • 2. Teorias Administrativas  ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN: los orígenes del desarrollo de la administración como disciplina se asigna a dos hechos:  Crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas que dificulto las labores de los administradores  Necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones
  • 3. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA  Reemplazar las actividades arbitrarias y caprichosas de los directivos por procedimientos analíticos y científicos (Taylor, 1947).  Taylor definió 4 principios de administración que darían como resultado de su seguimiento una mayor prosperidad, tanto por los directores que conseguirán mayores beneficios, como para los trabajadores que lograrían una mejor retribución por su trabajo.  El objetivo final es que los directivos asumieran como guía en el desarrollo de sus funciones los 4 principios siguientes: Planificación Preparación Control Ejecución
  • 4. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA  Principios de la Planeación: Sustitución de la improvisación por la ciencia mediante planeación del metodo.  Principios de Control: controlar el trabajo para cerciorarse de que esta siendo ejecutado según las normas establecidas y según el plan previsto.  Principios de Ejecución: Asignación diferenciada de las atribuciones y responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea mas disciplinado  Principios de Preparación: selección cientifica de los trabajadores, hay que prepararlos y formarlos para que produzcan mas y mejor.
  • 5. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA  Desventajas:  Concepción centrada en la tarea que veía al trabajador como un complemento de la maquina.  Extremo racionalismo a la hora de concebir la administración  Enfoque de sistema cerrado donde se considera la organización de forma aislado y sin consideraciones al entorno.  La ausencia de trabajos experimentales que apoyaran las hipótesis que planteaba su teoría
  • 6. Teoría del Proceso Administrativo Henry Fayol (1841- 1925)  Estableció 14 principios de administración, considerándolos como verdades universales:  División del trabajo: Especialización de tareas y de las personas.  Autoridad y responsabilidad: autoridad, derecho de dar ordenes y poder esperar obediencia, la responsabilidad es consecuencia de la autoridad.  Disciplina: depende de la obediencia, aplicación, energía, comportamiento, y respeto de acuerdos establecidos.  Unidad de mando: cada empleado debe recibir ordenes de un solo superior.  Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tenga un mismo objetivo.  Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales: los intereses generales deben sobreponerse a las particulares.
  • 7. Teoría del Proceso Administrativo Henry Fayol (1841- 1925)  Remuneración del personal: justa y garantizada satisfacción para los empleados.  Centralización: concentración de la autoridad.  Jerarquía o cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón mas alto al mas bajo.  Orden: lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.  Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad personal.  Estabilidad y duración (en su cargo) del personal: la rotación tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organización.  Iniciativa: capacidad de visualizar un plan.  Espíritu de equipo: armonía y unión entre las personas.
  • 8. Teoría Burocrática (Max Weber) Weber, fue uno de los fundadores de la sociología moderna, contribuyo de manera notable al pensamiento económico, social y administrativo. El termino Burocracia según Weber se refiere a una organización ideal caracterizada por la división del trabajo, una jerarquía definida con claridad, reglas y regulaciones detalladas y relaciones impersonales, todo ello basado en la autoridad legal. «en el caso de la autoridad legal, la obediencia es el resultado del orden impersonal establecido legalmente. Este se extiende a las personas que ejercen su autoridad en un cargo y únicamente en él en virtud de que sus ordenes tienen legalidad formal pero solo dentro del ares de autoridad especifica del puesto. Hay 3 tipos de autoridad: Autoridad Tradicional, Autoridad Carismática, Autoridad Racional- Legal.
  • 9. Autoridad Tradicional: Basado en la costumbre, en la legitimidad de una autoridad que ha existido siempre, los subordinados obedecen conforme a una lealtad personal hacia sus jefes, el poder tiende a no ser cuestionado Autoridad Carismática: existencia de determinadas características personales excepcionales del dirigente, que crean las dependencias en relación con esa valoración que del líder hacen los subordinados. Autoridad Racional-Legal: el aspecto racional esta determinado a alcanzar determinados objetivos, y el aspecto legal se deriva del hecho de que el dirigente obtiene la autoridad en función de la posición que ocupa
  • 10. Teoría del Comportamiento Los administradores hacen las cosas trabajando con personas, esto ayuda a explicar por que algunos investigadores y escritores deciden analizar la administración haciendo un especial hincapié en el comportamiento humano. • Mary Parker Follet: las organizaciones deben basarse mas en una ética grupal que en una individual. «el potencial individual, decía Follet, se mantiene así, como potencial, hasta que se expresa a través de la asociación grupal», por lo tanto los administradores se deberían basar mas en su experiencia y conocimiento para dirigir. • Elton Mayo: realizo estudios enfocándose en la conducta de la Hawthorne Works de la Western Electric Company, entre 1927 y 1932. el estudio se inicio para determinar la relación entre la intensidad de la iluminación y la eficiencia de los trabajadores en términos de producción. Este experimento sugirió que existen otras variables, además de las condiciones físicas que pueden afectar la producción.
  • 11. Enfoque Neoclásico de la Administración Los autores neoclásicos como los clásicos buscaron establecer los principios básicos, pero se diferenciaron en sus planteamientos en considerar que estos principios no deben ser tomados de forma rígida sino también de forma flexible, pues deben ser aplicadas en situaciones extremadamente diversas, es decir son ampliamente eclécticos y toman conceptos tanto de las teorías clásicas como de las teorías de comportamiento. Conceptos tales como organización lineal, organización funcional, línea – staff, comites, quedan definidas a partir de sus trabajos.
  • 12. Las Modernas Teorías de la Administración El enfoque de sistemas: se ha definido el sistema como un todo unitario organizado, compuesto por dos o mas partes, componentes o subsistemas interdependientes y delineado por los limites, identificables por su ambiente. La teoría general de sistemas (TGS) no busca solucionar problemas o intentar soluciones practicas pero si producir teorías y formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad empírica. TGS se fundamenta en 3 premisas: 1. Los sistemas existen dentro de sistemas. 2. Los sistemas son abiertos. 3. Las funciones de un sistema depende en su estructura.
  • 13. Enfoque de Contingencias en la Administración La palabra contingencia significa, algo incierto o eventual que puede suceder o no para operar el análisis de la adecuación de los elementos administrativos en una organización, proponen como factores a considerar en este análisis; el ambiente, la tecnología. mientras que las características organizacionales son consideradas como variables dependientes. El Ambiente: La tecnología: Es todo aquello que envuelve Tienen influencia en las a una organización, es el decisiones de la organizacion, contexto en el cual una puede ser de dos tipos: organización esta inserta. incorporada, no incorporada.
  • 14. Características Organizacionales  Diseño organizativo, esta profundamente afectado por la tecnología utilizada por la organización.  Existe correlación entre la estructura de la organización y la previsibilidad de las técnicas de producción.  Las empresas con operaciones estables necesitan estructuras diferentes a las de las organizaciones con tecnologías cambiantes. Mintzberg: establece que hay organizaciones que comparten características ambientales y tecnológicas y por lo tanto deberían compartir igualmente estructuras con características muy parecida, proponiendo unas organizaciones agrupadas en tipologías según sus contingencias.