Las finanzas públicas estudian la obtención, gestión y administración de fondos públicos para cubrir los gastos del estado. El objetivo principal es cubrir el gasto fiscal mediante impuestos y fomentar el pleno empleo y el control de la oferta y demanda. Las finanzas públicas son importantes porque permiten al estado ejecutar actividades como educación, salud y seguridad.
Estructura y elaboración de un presupuesto financiero
Resumen unidad 2
1. Resumen de las finanzas Públicas
Finanzas públicas
Estas finanzas estudian la circulación del dinero. Esta rama de la
economía se encarga de analizar la obtención, gestión y administración
de fondos. Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que es
común a toda la sociedad o de conocimiento general.
Objetivo de las finanzas Publicas
El objetivo principal del estado en la gestión de las finanzas públicas es el
de cubrir el llamado gasto fiscal mediante la correcta distribución de las
entradas por impuestos. Por otra parte, otro de los objetivos a lograr
mediante la administración de las finanzas públicas es el de fomentar la
ocupación plena de los habitantes del país y el control de la oferta y la
demanda de bienes y servicios.
Importancia de las Finanzas Públicas
Son importantes para destacar el instrumento de la actividad financiera,
en cuanto a que ella no constituye uno de los fines del Estado, sino que
representa un instrumento, medio o función de la que se vale el sector
público y le permite ejecutar las actividades que le han sido asignadas en
la sociedad (educación, salud, servicios, seguridad, etc.).Si bien es cierto
que la actividad financiera constituye un medio para lograr diferentes los
fines que se proponga el Estado, no puede negarse el hecho de que las
variables que la constituyen pueden ser utilizadas activamente por las
instancias gubernamentales para alcanzar objetivos de política
económica, y no sólo para financiar la satisfacción de necesidades
sociales. Es el caso de la fijación de un impuesto arancelario elevado para
la importación de vehículos, por ejemplo, donde el objetivo perseguido
2. sea el desestimulo a este tipo de importaciones y no la recaudación de
mayores ingresos.
Finanzas Públicas Venezolanas
Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector
público, con su particular y característica estructura que convive con la
economía de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta
un marco de acción. Comprende los bienes, rentas y deudas que forman
el activo y el pasivo de la Nación y todos los demás bienes y rentas cuya
administración corresponde al Poder Nacional a través de las distintas
instituciones creadas por el estado para tal fin.
El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades
públicas, debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a través de
los diferentes procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en
principios legales constitucionales. Las finanzas públicas establece;
estudia las necesidades; crea los recursos; ingresos; gastos. El estado
hace uso de los recursos necesarios provenientes de su gestión política
para desarrollar actividades financieras a través de la explotación y
distribución de las riquezas para satisfacer las necesidades públicas
(individuales y colectivas).
Crear la plataforma adecuada en cuanto a educación, salud, seguridad
social, para el desarrollo de nuevas fuentes de trabajo, crear tecnología
propia, en el marco de un sistema pluralista y flexible de toma de
decisiones, que articule distintos mecanismos de conformación de la
voluntad colectiva.
Garantizar un mayor control social sobre su gestión, mejorar los medios e
instrumentos que hoy existen de representación política y social y
establecer otras vías de participación complementarias a las de
representación política, que fortalezcan , descentralicen su poder y
3. transfieran responsabilidades y recursos a las comunidades estatales y
locales y, finalmente, mejorar sus estructuras políticas.
Estabilidad Económica
La estabilidad económica se refiere a toda situación caracterizada por la
ausencia de grandes variaciones en el nivel de producción, renta y
empleo, junto con poca o nula inflación (variación de precios,
mantenimiento de pleno empleo y el equilibrio de la balanza de pagos
internacionales).
Instrumentos o Políticas de Acción de la Políticas Económicas
Política monetaria: comprende las decisiones de las autoridades
monetarias referidas al mercado de dinero, que modifican la cantidad de
dinero o el tipo de interés. Cuando se aplica para aumentar la cantidad de
dinero, se le denomina política monetaria expansiva, y cuando se aplica
para reducirla, política monetaria restrictiva.
Política Fiscal: configura el presupuesto del Estado, y sus componentes,
el gasto público y los impuestos, como variables de control para asegurar
y mantener la estabilidad económica, amortiguando las variaciones de los
ciclos económicos, y contribuyendo a mantener una economía creciente,
de pleno empleo y sin inflación alta.
Ingresos públicos: son los recursos que capta el sector público para
realizar sus actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los
impuestos constituyen el principal componente de los ingresos públicos.
Un segundo componente de los mismos son los precios públicos
establecidos por la utilización de instalaciones públicas.
4. Gastos públicos: es el total de gastos realizados por el sector público,
tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de
subsidios y transferencias. En una economía de mercado, el destino
primordial del gasto público es la satisfacción de las necesidades
colectivas, mientras que los gastos públicos destinados a satisfacer el
consumo público sólo se producen para remediar las deficiencias del
mercado.
Evolución de la Finanzas en Venezuela Actividad Financiera del
Estado
La Actividad Financiera del Estado es la función que éste desarrolla para
procurarse los recursos necesarios y estar en condiciones de sufragar los
gastos públicos, destinados a satisfacer las necesidades colectivas a su
cargo, mediante la prestación de los servicios públicos correspondientes.
Asimismo, esta actividad se desenvuelve dentro de la Administración
Pública y tiene como finalidad la satisfacción de las necesidades
colectivas.
Las actividades públicas, las funciones públicas son servicios de los
cuales no puede prescindir una sociedad, como son La Justicia, La
Defensa Nacional, La Seguridad Pública, Los Transportes, La Actividad
Educativa, La Actividad Económica del Estado, El Crédito Público y Otras.
El Estado para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de
ciertos recursos y una vez que los obtiene los administra y por último, los
aplica para satisfacer las necesidades de la sociedad, que en si es el
objetivo esencial de esta función. El Estado obtiene sus recursos por muy
diversos medios, como la explotación de sus propios bienes y el manejo
de sus empresas, así como por el ejercicio de su poder de imperio, con
base en el cual establece las contribuciones que los particulares deberán
aportar para los gastos públicos. Finalmente, su Presupuesto se
complementará con otros mecanismos financieros, que en calidad de
empréstitos vía crédito interno o externo, obtendrá de otros entes.